Подвійна логістика та стійкість: Стратегічне об'єднання цивільних та військових ланцюгів поставок для безпеки Європи

Шок реальності для Європи: Радикальна зміна логістичної доктрини НАТО

Протягом десятиліть військова логістика в Європі вважалася лише центром витрат та другорядним адміністративним завданням – небезпечний прорахунок, який мав жорстокі наслідки з початком війни в Україні. Застряглі російські танкові колони та критична нестача боєприпасів різко продемонстрували НАТО, що логістика є не лише основою, а й самим фактором виживання сучасної війни. Рішенням альянсу є «подвійна логістика»: стратегічна та безперешкодна інтеграція цивільної та військової інфраструктури. Але наскільки реалістичною є ця рятівна концепція, враховуючи занедбані мости, обмежені бюджети та вкрай неадекватну транспортну інфраструктуру, особливо в Німеччині, ключовому логістичному центрі? Цей комплексний аналіз розглядає сім вимірів нової оборонної доктрини та демонструє, чому послідовне подвійне використання транспортних шляхів та ресурсів є єдиним способом захистити оперативну спроможність Європи в кризовій ситуації.

Той, хто розглядає логістику лише як центр витрат, вже програв наступну війну

Усвідомлення того, що логістика — це не просто тилове управління армією, а радше її оперативна основа, утвердилося в Європі лише під тиском реальної війни. Подвійна логістика, систематична інтеграція цивільних і військових систем постачання та розподілу, виявляється ключовою концепцією не лише для постулювання стійкості, а й для її фактичного створення. Це відповідь на питання, яке Європа неохоче ставити десятиліттями: що відбувається, коли багата на мирні дивіденди інфраструктура континенту раптово змушена витримувати вимоги конфлікту високої інтенсивності?

Висновок про те, що подвійна логістика відображає надійну стійкість систем постачання та розподілу, не є результатом теоретичних міркувань брюссельських аналітичних центрів. Це концентрація жорстокого воєнного досвіду України, аналізу структурних збоїв російських збройних сил, тверезих оцінок дефіциту європейської інфраструктури та стратегічної переорієнтації НАТО, повні наслідки якої ще не повністю усвідомлені.

Від мирних дивідендів до шоку реальності: Україна як вчителька логістики

Російська агресія проти України, жорстокість якої не мала аналогів у Європі з 1945 року, продемонструвала вирішальну роль логістики в сучасних конфліктах. Вона стала суворою перевіркою реальності для європейської оборонної політики, яка десятиліттями розглядала логістику як другорядну адміністративну функцію та систематично недофінансувала її. Вражаючі російські логістичні провали перших тижнів війни в лютому та березні 2022 року, коли танкові колони, що прямували до Києва, застрягли через брак палива, боєприпасів та їжі, підтвердили старе військове прислів'я, яке приписують американському генералу Омару Бредлі: аматори говорять про стратегію, професіонали — про логістику.

Російські збройні сили традиційно покладаються на централізовану систему логістики «натискного постачання», що принципово відрізняється від західного підходу «натискного постачання». Ця система, яка доставляє війська за заздалегідь визначеним планом, а не реагує на конкретні потреби, виявилася катастрофічно негнучкою в динамічному бойовому середовищі. Ключова причина невдач полягала не в бойовій ефективності окремих підрозділів, а в нездатності російського керівництва належним чином інтегрувати логістичні міркування у стратегічне планування кампанії. Спроба захопити кілька регіонів та міських центрів України протягом лише десяти-чотирнадцяти днів повністю перевантажила застарілу та жорстку російську систему логістики.

Аналізи, проведені Австрійською службою збройних сил, показують величезні масштаби щоденних логістичних потреб: починаючи з приблизно 110 000 солдатів у 100–120 тактичних батальйонних бойових групах, російська армія щодня мала перевозити величезну кількість пального, боєприпасів та провізії. Добова потреба в паливі лише трьох основних систем озброєння однієї батальйонної бойової групи, що складалася з 44 бойових машин піхоти, десяти основних бойових танків та 18 самохідних гаубиць, вже становила десятки тисяч літрів. Екстрапольовано на всі сили вторгнення, це призвело до обсягів поставок, з якими російська транспортна система просто не могла впоратися.

Через обмежений запас транспортних засобів, російська армія була логістично погано оснащена для ведення операцій на відстанях понад 150 кілометрів від своїх баз постачання. Щоб досягти дальності дії в 300 кілометрів, Росії довелося б подвоїти кількість своїх вантажівок на бригаду підтримки до 400, що наразі вважається нереалістичним досягненням. Ця структурна слабкість різко посилювалася цілеспрямованими атаками українських військ на перевантажені та незахищені шляхи постачання, а також на склади, розташовані занадто близько до лінії фронту.

Численні звіти та фотографії покинутих, але цілих військових машин задокументували серйозні недоліки російської логістики в перші місяці війни. Російська система постачання не була ні організована, ні оснащена, щоб гарантувати експедиційну логістику, необхідну для успішної кампанії такого масштабу.

Сім вимірів нової логістичної доктрини: Майнцська конференція як поворотний момент

Уроки війни в Україні виходять далеко за рамки аналізу російських помилок. НАТО визнало, що український досвід дає фундаментальні знання для власної логістичної доктрини – знання, які неможливо було б отримати з такою ясністю в жодних військових іграх чи симуляціях. У листопаді та грудні 2025 року в Майнці відбулася перша спільна конференція НАТО-Україна з питань логістичного досвіду, так звана Об’єднана спільна конференція з питань логістичного досвіду (CJL3C). У цьому заході, організованому Відділом підтримки НАТО з надання допомоги та навчання Україні (NSATU), взяли участь близько 175 представників командних структур НАТО та країн-союзників.

Конференція стала форумом для збору та обміну досвідом, отриманим протягом понад десяти років українських логістичних операцій під час тривалих бойових дій проти російської агресії. Організатори наголосили, що ці висновки є надзвичайно важливими для союзників та партнерів НАТО, які адаптують свої доктрини, стратегії та тактики для підтримки повноцінних бойових операцій на європейському континенті.

На конференції було визначено сім ключових вимірів, що визначають військову ефективність у 21 столітті:

1. Стійкість систем постачання та розподілу, тобто здатність підтримувати ланцюги постачання під постійним ворожим тиском та швидко знаходити альтернативні маршрути у разі пошкодження або руйнування окремих елементів.
2. Виявлення та посилення логістичних слабких місць, тобто систематичний аналіз та зміцнення найбільш вразливих точок у власному логістичному ланцюзі, перш ніж опонент зможе їх використати.
3. Адаптивність доктрин до реальних бойових ситуацій, усвідомлення того, що жодна доктрина не переживає першого контакту з ворогом у чистому вигляді, і що здатність швидко адаптувати доктрини сама по собі є ключовою компетенцією.
4. Роль інформації як мультиплікатора бойової потужності, де дані в режимі реального часу про запаси, споживання, транспортні потужності та загрозливі ситуації можуть експоненціально підвищити ефективність логістики.
5. Інвестиції в навчання персоналу необхідні, оскільки найкращі системи нічого не варті без кваліфікованого персоналу, а Україна довела, що імпровізаційні логістики є вирішальними у війні.
6. Інновації в технічному обслуговуванні та ремонті мають вирішальне значення, оскільки здатність швидко відновлювати пошкоджене обладнання до робочого стану в польових умовах виявилася критичним фактором.
7. Розвиток потужностей вітчизняної оборонної промисловості, які в надзвичайних ситуаціях забезпечать постачання боєприпасів, запасних частин та нових систем озброєння незалежно від закордонних ланцюгів поставок.

Бригадний генерал НАТО Вітольд Бартошек, заступник командувача Ініціативи НАТО з надання допомоги в безпеці та навчання Україні, лаконічно підсумував ключову думку: логістика, яку часто ігнорують у мирний час, тепер стала вирішальним фактором у сучасній війні. За словами Бартошека, український досвід змінює уявлення про те, як системи постачання повинні функціонувати під час тривалих та високоінтенсивних бойових операцій.

Ця конференція ознаменувала парадигматичний поворотний момент: Україна перестала сприйматися лише як одержувач безпекової підтримки, а як джерело знань, життєво важливих для всього альянсу.

Логіка подвійної логістики: чому подвійне використання є єдиним стійким рішенням

Висновок про те, що подвійна логістика відображає безпечну стійкість систем постачання та розподілу, є результатом поєднання кількох аналітичних напрямків, які разом утворюють переконливий аргумент.

Перший урок, отриманий з українського досвіду, полягає в тому, що суто військових логістичних структур недостатньо в сучасному конфлікті. Україна продемонструвала, що здатність безперешкодно інтегрувати цивільну інфраструктуру, транспортні потужності та логістичний досвід у військовий ланцюг поставок є життєво важливою для виживання. Децентралізована логістична система, яку Україна створила для західного озброєння, навмисно використовує цивільні методи та маршрути транспортування, розподіляє постачання між різними поїздами, які часто працюють вночі, та систематично застосовує комендантську годину, щоб перешкоджати розвідці противника. Це об'єднання цивільної та військової логістики не є тимчасовим рішенням, а фундаментальним структурним принципом.

Другий аспект – це географічна та інфраструктурна реальність Європи. Німеччина відіграє ключову роль як центральний логістичний вузол НАТО. Згідно з Оперативним планом Німеччина (OPLAN DEU), у разі кризи до 800 000 союзних солдатів та 200 000 транспортних засобів мають бути розгорнуті через Німеччину протягом шести місяців та забезпечені через службу підтримки приймаючої країни. Бундесвер не може самостійно впоратися з цим величезним логістичним завданням. Він покладається на тісну співпрацю з приватним сектором, який повинен надавати доступну землю для зберігання, вантажівки, паливо, продукти харчування та потужності для технічного обслуговування, коли це необхідно. Бундесвер вже укладає контракти з такими компаніями, як Deutsche Bahn, які повинні підтримувати транспортні потужності для навчань або у разі кризи.

Третій аспект – це аналіз ступеня перекриття між потребами цивільного та військового транспорту. Дослідження Європейської комісії та Європейської служби зовнішніх дій показали, що існує приблизно 94-відсоткове перекриття між потребами військової мобільності та цивільною Трансєвропейською транспортною мережею (TEN-T). Це величезне перекриття означає, що інвестиції в цивільну транспортну мережу майже неминуче також приносять користь військовій мобільності, і навпаки. Тому інфраструктура подвійного використання – це не розкіш, а радше найефективніша форма розподілу ресурсів.

Четвертий напрямок – це аналіз вразливостей. Згідно з власними внутрішніми розрахунками, НАТО має менше п'яти відсотків можливостей протиповітряної оборони, які вважаються необхідними для захисту своїх логістичних центрів у Центральній та Східній Європі від масштабного нападу. Високопоставлений дипломат НАТО визнав, що здатність захищатися від ракетних та повітряних атак є ключовим компонентом плану захисту Східної Європи, але наразі цього потенціалу бракує. Ця тривожна прогалина в захисті робить ще важливішим те, щоб логістичні системи були розроблені децентралізованим, резервним та подвійним способом: якщо окремі центри знищені, альтернативні цивільні та військові можливості повинні бути здатні негайно вступити в дію.

У своєму документі з викладом позиції від жовтня 2025 року Федерація німецької промисловості (BDI) сформулювала основну вимогу, згідно з якою надійна інфраструктура та логістичні ланцюги повинні становити основу загальної оборони. Промисловість відіграє центральну роль у наданні логістичних послуг, транспортних засобів та інфраструктури, а також у їх захисті від насильницьких нападів. Приватний сектор є незамінним партнером державних органів. У документі закликається до створення децентралізованих, безпечних складських потужностей для зберігання товарів, що стосуються безпеки, та логістичних центрів подвійного призначення, тісно інтегрованих з військовими потребами.

Ахіллесова п'ята промисловості: боротьба Європи за стійкість

Сталість, тобто здатність вести конфлікт високої інтенсивності протягом тривалого періоду, значною мірою залежить від логістичної стійкості. Сила європейських армій, яка вже значно виснажена постачанням до України, підкреслює цей момент. ЄС та його держави-члени мобілізували загалом 43,5 мільярда євро військової допомоги для України, включаючи 6,1 мільярда євро в рамках Європейського фонду миру. У січні 2026 року Європейська Комісія представила пропозицію щодо безвідсоткової позики в розмірі 90 мільярдів євро, з яких приблизно 60 мільярдів євро призначено для зміцнення оборони України. Загалом Європейська Комісія оцінює фінансові потреби України на 2026 та 2027 роки у 135 мільярдів євро.

Ці величезні переміщення ресурсів різко скоротили європейські запаси зброї та одночасно показали, наскільки недостатньо підготовленою була європейська оборонна промисловість до затяжного конфлікту. Хоча європейська оборонна промисловість збільшила свої виробничі потужності з боєприпасів на 40 відсотків, а виробничі потужності для 155-мм артилерійських боєприпасів мають досягти двох мільйонів пострілів на рік до кінця 2025 року, шлях до цієї мети був важким, а початкова ситуація – тривожно слабкою.

Компанія Rheinmetall відкрила найбільший у Європі завод з виробництва 155-міліметрових артилерійських снарядів в Унтерлюссі, район Целле, після будівництва, яке тривало лише 18 місяців. Очікується, що завод досягне потужності до 350 000 снарядів на рік, починаючи з 2026 року. Разом із своїми об'єктами в Іспанії та Південній Африці Rheinmetall планує загальний обсяг виробництва 1,5 мільйона снарядів на рік. Rheinmetall також будує завод у Байшогалі, Литва, який, як планується, ще більше збільшить виробництво, починаючи з 2027 року. Генеральний секретар НАТО Марк Рютте заявив, що річні виробничі потужності Європи з виробництва артилерійських боєприпасів зараз у шість разів вищі, ніж два роки тому.

Ці цифри звучать вражаюче, але детальніший розгляд розкриває глибину проблеми. За оцінками, конфлікт високої інтенсивності на східному фланзі НАТО призведе до такого рівня споживання боєприпасів, що може перевантажити поточні виробничі потужності протягом лише кількох тижнів, навіть після збільшення. Тут вирішальне значення має перспектива подвійної логістики: лише шляхом систематичної інтеграції цивільних виробничих потужностей, цивільної транспортної інфраструктури та цивільного складування у військовий ланцюг постачання можна підвищити стабільність операцій до рівня, який діятиме як стримуючий фактор.

Центр безпеки та оборони - Зображення: Xpert.Digital

Центр безпеки та оборони пропонує експертні консультації та актуальну інформацію для ефективної підтримки компаній та організацій у посиленні їхньої ролі в європейській політиці безпеки та оборони. Тісно співпрацюючи з Робочою групою SME Connect Defence, він особливо сприяє розвитку малих та середніх підприємств (МСП), які бажають розвивати свій інноваційний потенціал та конкурентоспроможність в оборонному секторі. Як центральна точка контакту, Центр таким чином створює важливий місток між МСП та європейською оборонною стратегією.

Пов'язано з цим:

• Робоча група SME Connect Defence – Зміцнення SME в європейській обороні

Інфраструктурні реалії: занедбаний транспортний вузол Німеччини

Стратегічне бачення функціонуючої подвійної логістичної системи стикається з незручною інфраструктурною реальністю в Німеччині. Німецька залізнична мережа, яка має служити основою будь-якого масштабного розгортання військ, страждає від значного відставання в інвестиціях. Багато мостів, сигнальних будок та ділянок колій застаріли та потребують ремонту. Було розпочато масштабні програми модернізації та реконструкції, але вони призведуть до значних експлуатаційних обмежень у короткостроковій та середньостроковій перспективі.

Особливо тривожний приклад цієї структурної вразливості стався в Рендсбурзі, на півночі Німеччини, в липні 2025 року, коли відкрита кришка люка американського військового потяга пошкодила повітряну лінію електропередач напругою 15 000 вольт, паралізувавши весь залізничний рух у Шлезвіг-Гольштейні на кілька годин. Цей, здавалося б, незначний інцидент ілюструє, наскільки крихким є зв'язок між військовим та цивільним використанням інфраструктури.

Масштаб проблеми стає ще зрозумілішим, якщо врахувати фактичні транспортні можливості. За словами колишнього генерала США Бена Ходжеса, Німеччина наразі має можливості перевозити лише півтори бронетанкові бригади, тоді як плани НАТО вимагають одночасного перевезення восьми-десяти бронетанкових бригад. Ця разюча невідповідність між потребами та можливостями є ключовим аргументом на користь підходу подвійного використання: розрив не можна подолати шляхом побудови паралельної військово-транспортної інфраструктури, а лише шляхом систематичної модернізації існуючої цивільної інфраструктури для подвійного використання.

Багато ділянок колій, зокрема мостів, не відповідають необхідним військовим класам навантаження для перевезення найважчих військових машин, таких як бойові танки. Не вистачає достатньої кількості відповідних великовагових залізничних вагонів. Крім того, багато терміналів комбінованих перевезень не мають необхідних вантажних споруд для незалежного завантаження та розвантаження військової техніки. Ще один симптоматичний інцидент стався у 2024 році в порту Норденхем, коли вантажне судно протаранило залізничний міст, який був єдиним залізничним сполученням з центральним перевантажувальним пунктом для поставок боєприпасів до України. Невдовзі після цього інше судно пошкодило тимчасовий запасний міст, що змусило деякі військові транспорти бути перенаправленими через Польщу. Це логістичне вузьке місце було сприйнято як тривожний знак у колах НАТО.

Європейська політична рамка: між амбіціями та дефіцитом фінансування

На європейському рівні за останні роки було зроблено значні кроки для створення системи логістики подвійного використання. Політичну систему формують План дій ЄС щодо військової мобільності, переглянутий Регламент TEN-T, який чітко враховує аспекти подвійного використання, та Механізм об’єднання Європи (CEF) зі спеціальним бюджетом приблизно 1,7 мільярда євро на проекти транспортної інфраструктури подвійного використання. Ці кошти співфінансували 95 проектів у 21 країні, при цьому Німеччина забезпечила значне фінансування у розмірі понад 296 мільйонів євро.

Зі свого боку, НАТО у травні 2024 року ухвалило План дій з логістики, який містить 20 заходів для завершення переходу від національної до колективної логістики. План передбачає механізм організації та управління необхідними змінами в логістиці, враховуючи потреби НАТО щодо стримування та оборони. У листопаді 2025 року Комітет НАТО з логістики знову зібрався в Брюсселі, щоб сприяти впровадженню та забезпечити готовність до колективної оборони.

У листопаді 2025 року Європейська Комісія представила пакет заходів щодо посилення військової мобільності в Європі, спрямований на гармонізацію національних правил перевезення військ та обладнання. Депутат Європарламенту Маркус Фербер привітав ініціативу, але закликав до більш цілісного підходу та послідовного використання інфраструктури для цілей подвійного призначення.

Однак виникає критичний дефіцит фінансування. Спеціальний бюджет CEF на військову мобільність був повністю виділений через конкурси пропозицій у період з 2021 по 2023 рік. Відповідно, жодних подальших спеціальних коштів ЄС для цієї мети не буде доступно до кінця поточної Багаторічної фінансової рамки у 2027 році. Цей розрив між стратегічними амбіціями та фінансовою реальністю є одним із найважливіших недоліків європейського підходу. Вимога НАТО підтримувати запаси боєприпасів, палива та запасних частин далеко за межі 30-денного горизонту та досягати готовності до розгортання протягом десяти днів після отримання наказу про тривогу різко контрастує з наявними ресурсами.

Стійкість завдяки подвійному резервуванню: принцип роботи подвійної логістики

Принцип роботи подвійної логістики базується на логіці, яка є настільки ж простою, наскільки й ефективною: шляхом взаємозв'язку двох систем, цивільної та військової, створюється резервування, якого жодна з систем не може досягти самостійно. Якщо військові шляхи постачання порушуються ворожими діями, можуть втрутитися цивільні ресурси, і навпаки. Це подвійне резервування є основною характеристикою, яка відрізняє подвійну логістику від традиційних логістичних підходів.

Впровадження дотримується кількох фундаментальних принципів. Принцип спільного використання передбачає, що інфраструктура, така як термінали, ділянки колій та мости, повинна плануватися з самого початку, щоб відповідати вимогам як комерційних вантажних перевезень, так і конкретним потребам військового транспорту. Принцип механізму пріоритетності вимагає чітких правил і процедур, які визначають, як військові перевезення можуть бути пріоритетними в кризових ситуаціях, не позбавляючи цивільних користувачів надійного доступу в звичайний час. Принцип стійкості шляхом проектування вимагає, щоб інфраструктура була проєктована з самого початку таким чином, щоб бути стійкою до збоїв та атак, включаючи фізичну безпеку, резервування системи та кібербезпеку.

В аналізі від жовтня 2025 року TÜV сформулював ключове повідомлення про те, що будь-хто, хто планує інфраструктуру сьогодні, не може дозволити собі думати про неї в монофункціональних термінах. Світ загроз взаємопов'язаний, і реагування на них також має бути взаємопов'язаним. Інфраструктура подвійного використання є центральним елементом архітектури стійкості Німеччини, яка повинна систематично плануватися, впроваджуватися в усіх секторах та гнучко функціонувати.

Особливо повчальним у цьому контексті є австрійський дослідницький проект RESISTANT, метою якого є підвищення гнучкості та стійкості військових логістичних структур. Основна ідея полягає в тому, щоб послабити існуючі стаціонарні пункти розподілу постачання «останньої милі» та розділити їх на менші мобільні пакети постачання. Ці так звані кластери постачання постійно обмінюються даними, забезпечуючи всім рівням командування огляд стану особового складу та обладнання в режимі реального часу. Ця концепція децентралізованого мережевого постачання точно відображає український досвід і є можливою лише завдяки інтеграції цивільних та військових логістичних можливостей.

Економічна раціональність: Подвійне використання як імператив ефективності

Логістика подвійного використання є не лише необхідною з військової точки зору, але й економічно раціональною. Спільне використання інфраструктури дозволяє уникнути розробки та обслуговування паралельних, дорогих та потенційно надлишкових військово-транспортних систем. У той час, коли європейські оборонні бюджети зростають, але далеко не настільки швидко, щоб закрити всі прогалини у можливостях, підхід подвійного використання є єдиним реалістичним варіантом для досягнення максимального ефекту з обмеженими ресурсами.

Економічна логіка розгортається на кількох рівнях. Інвестиції в транспортну інфраструктуру, яка позиціонується як необхідна для національної та колективної оборони в рамках концепції подвійного використання, потенційно можуть розблокувати оборонні бюджети для проектів, які одночасно забезпечують значні цивільні переваги з точки зору ефективності, потужності та сталості. Комбіновані залізнично-автомобільні перевезення пропонують скорочення викидів CO2 до 80 відсотків порівняно з чистим вантажним транспортом на великі відстані. Крім того, залізничний транспорт приблизно в п'ять разів енергоефективніший за автомобільний.

Покращення інфраструктури, зумовлені переважно військовими вимогами, такі як збільшення несучої здатності мостів до військових класів навантаження або модернізація ліній для довших поїздів, одночасно підвищують пропускну здатність та ефективність цивільних вантажних перевезень. Потенціал синергії можна виміряти: Німеччина має приблизно 150 терміналів комбінованих перевезень, які можуть служити вузлами для перевантаження як цивільних, так і військових вантажів. Проекти в Німеччині загальним обсягом близько 592 мільйонів євро вже були співфінансовані в рамках програми CEF, що приносить користь як цивільним, так і військовим.

Подвійна логістика, як стратегічне поєднання цивільної та військової логістики, також пропонує потенціал для передачі знань та інновацій. Концепції військового планування та стійкості можуть бути перенесені на цивільні ланцюги поставок, тоді як цивільні технологічні розробки, такі як цифровізація та автоматизація терміналів, можуть бути використані для військових логістичних процесів.

Транскордонний вимір: логістична клаптикову окрасу Європи

Подвійна логістика може функціонувати лише за умови, що вона задумана з європейської точки зору. Розгортання військ та техніки на східному фланзі НАТО вимагає безперешкодного транзиту через кілька країн з різними правилами, стандартами та інфраструктурними можливостями. Ініціатива ЄС щодо військової мобільності має на меті видавати дозволи на військове перевезення через внутрішні кордони ЄС протягом максимум трьох робочих днів. Однак на практиці це залишається далеким від реальності.

Фрагментація європейської транспортної інфраструктури є серйозною проблемою. Значна частина європейської залізничної інфраструктури була приватизована протягом останніх десятиліть, головним чином для дотримання правил конкуренції та державної допомоги ЄС. Зосередження уваги на комерційних витратах та прибутковості призвело до того, що цілі інфраструктури будуються без будь-якого врахування їхнього потенційного військового використання в кризових ситуаціях. Крім того, зростаюча присутність Китаю в Європі, включаючи придбання ним критично важливих частин європейської інфраструктури, зокрема портів, ставить під сумнів здатність альянсу приймати та переміщувати підкріплення по всьому континенту.

Оцінка поточного стану транскордонної військової мобільності вказує на критично низький рівень маневреності. Усунення структурних прогалин та підвищення швидкості військової мобільності займе багато часу, враховуючи стрімко змінюване середовище загроз, яке обмежує здатність збройних сил реагувати з необхідною швидкістю, інтенсивністю та гнучкістю.

Гібридні загрози та захист подвійної інфраструктури

Інтеграція цивільної та військової логістики на спільній інфраструктурі неминуче збільшує потенційну поверхню атаки для фізичних та кіберзагроз. В умовах, коли Росія систематично атакує порти, залізничні вузли та сховища за допомогою ракет далекого радіуса дії, безпілотників та актів диверсій, захист подвійної інфраструктури стає головним пріоритетом.

Цивільні системи можуть стати шлюзами для атак на військову логістику, і навпаки. Центр спільної кіберзахисту НАТО попередив про безпрецедентну загрозу портовим спорудам з боку державних структур. Хоча зростання цифровізації підвищує ефективність, воно також збільшує кіберризики. Тому комплексні концепції безпеки повинні розроблятися та впроваджуватися скоординовано між військовою та цивільною владою.

Гібридний характер сучасних загроз робить подвійну логістику одночасно більш вразливою та необхідною. Більш вразливою, оскільки взаємозв'язок відкриває більше векторів атак. Більш необхідною, оскільки лише резервування подвійної системи забезпечує стійкість, якої не може досягти однофункціональна система. Якщо цивільний порт виведений з ладу внаслідок саботажу, мають бути доступні військові перевантажувальні потужності. Якщо військові транспортні шляхи блокуються ворожими діями, цивільна логістична мережа повинна функціонувати як резервна система.

BDI (Федерація німецької промисловості) закликала до чітких механізмів визначення пріоритетів, скоординованих планів дій у надзвичайних ситуаціях та резервних структур постачання, щоб забезпечити принаймні базовий рівень обслуговування цивільних, військових та гуманітарних перевезень. Це вимагає сумісної, цифрової логістичної мережі, в яку можна інтегрувати цивільні логістичні інфраструктури, доповненої супутниковими послугами, захищеними мережами зв'язку та системами спостереження Землі як цифрової основи для планування, координації та захисту логістичних перевезень.

Загальний висновок: Чому подвійна логістика не має альтернативи

Висновок про те, що подвійна логістика відображає безпечну стійкість систем постачання та розподілу, є результатом сукупності доказів, заснованих на кількох незалежних, але взаємопідсилюючих напрямках знань.

Український воєнний досвід показав, що суворе розділення цивільної та військової логістики не може бути забезпечене в сучасному конфлікті, і що інтеграція обох сфер може бути вирішальною. Аналіз російських логістичних невдач показав, що централізовані, монофункціональні логістичні системи виходять з ладу в умовах складності та динаміки реального бойового середовища. Інвентаризація європейської інфраструктури показала, що існуючі потужності, як суто військові, так і суто цивільні, недостатні для задоволення потреб колективного оборонного сценарію. Економічний аналіз показав, що побудова паралельних структур не є ні фінансово життєздатною, ні практичною, тоді як інфраструктура подвійного використання генерує синергію до 94 відсотків перекриття інфраструктури. Аналіз вразливостей задокументував, що лише резервування подвійної системи може забезпечити необхідну безвідмовну роботу, коли доступно менше п'яти відсотків необхідної потужності протиповітряної оборони для захисту логістичних вузлів.

Конференція CJL3C у Майнці створила аналітичну основу, визначивши сім ключових вимірів, які охоплюють різні аспекти цієї проблеми. Стійкість систем постачання та розподілу не випадково поставлена ​​на перше місце: вона є передумовою для всіх інших вимірів. Без стійкої логістики немає функціонуючої доктрини, ефективного використання інформації, ефективного персоналу та ефективного обслуговування.

Таким чином, подвійна логістика — це не необов'язковий проект модернізації, а радше структурна передумова обороноздатності Європи у 21 столітті. Вона вимагає величезних інвестицій, фундаментального культурного зрушення у співпраці між цивільними та військовими суб'єктами, подолання бюрократичної фрагментації та політичної волі не лише називати, а й розглядати незручні правди про стан європейської інфраструктури. Альтернатива, а саме, чіплятися за монофункціональні, недостатньо фінансовані та структурно вразливі логістичні системи, більше не є варіантом. Це був би стратегічний ризик, який Європа не може собі дозволити з огляду на змінену геополітичну реальність.

Маркус Беккер

Я буду радий служити вашим особистим консультантом.

Керівник відділу розвитку бізнесу

Голова Робочої групи SME Connect Defense

LinkedIn

Konrad Wolfenstein

Я буду радий служити вашим особистим консультантом.

зв'язатися зі мною за адресою wolfenstein ∂ xpert.digital

Просто зателефонуйте мені за номером +49 89 89 674 804 (Мюнхен) .

LinkedIn