ЄС занурює британську сталеливарну промисловість у найбільшу кризу в її історії

Яка передісторія нинішньої кризи в британській сталеливарній промисловості?

Британська сталеливарна промисловість восени 2025 року зіткнеться з тим, що, ймовірно, стане найбільшим викликом у її історії. 7 жовтня 2025 року Європейська комісія оголосила про далекосяжні захисні заходи для європейського сталеливарного сектору, які матимуть величезний вплив на сталеливарну промисловість Великої Британії. Європейська комісія пропонує скоротити квоти на безмитний імпорт сталі на 47 відсотків від запланованих обсягів на 2024 рік до 18,3 мільйона тонн на рік. Водночас тарифна ставка на обсяги сталі, що перевищують цю квоту, має бути подвоєна з 25 до 50 відсотків. Ці заходи спрямовані на захист європейської сталеливарної промисловості від несправедливих наслідків глобальних надлишкових потужностей, зокрема від дешевої сталі з Китаю, яка може все більше перенаправлятися до Європи після запровадження високих тарифів США.

Суть проблеми: Нові правила ЄС та експортна залежність Великої Британії

Для британської сталеливарної промисловості ці заплановані заходи становлять екзистенційну загрозу. Приблизно від 78 до 80 відсотків британського експорту сталі спрямовується до Європейського Союзу, що становить близько трьох мільярдів британських фунтів стерлінгів. З приблизно чотирьох мільйонів тонн сталі, що щорічно виробляється Великою Британією, близько 1,9 мільйона тонн експортується до ЄС. Таким чином, ЄС є найважливішим ринком для британської сталі. Залежність британської сталеливарної промисловості від цього експортного ринку робить її особливо вразливою до заходів торговельного захисту ЄС.

Представники галузі попереджають про неминучу катастрофу

Реакція британської сталеливарної промисловості одноголосно викликає тривогу. Гарет Стейс, генеральний директор галузевої асоціації UK Steel, назвав ситуацію потенційно найбільшою кризою, з якою коли-небудь стикалася британська сталеливарна промисловість. Він закликав британський уряд повною мірою використати торговельні відносини з Європейським Союзом для забезпечення квот для Сполученого Королівства, встановлених для кожної країни, інакше насувається катастрофа. Стейс також попередив про другий серйозний ризик: заходи ЄС можуть призвести до того, що мільйони тонн сталі, яку більше не можна експортувати до Європи через європейські тарифи, будуть перенаправлені на британський ринок. Це може стати останнім цвяхом у труну для багатьох британських сталеливарних компаній, що залишилися.

Профспілка Community, яка представляє багатьох британських сталеливарників, назвала запропоновані заходи ЄС екзистенційною загрозою для сталеливарної промисловості. Аласдер Макдіармід, заступник генерального секретаря профспілки, наголосив, що Європа є найбільшим напрямком експорту британської сталі, і що втрата доступу до цього ринку матиме катастрофічний вплив на робочі місця у Великій Британії. Він закликав уряди як Великої Британії, так і ЄС розпочати термінові переговори щодо пом'якшення серйозного впливу цих пропозицій на сталеливарну промисловість. Макдіармід попередив, що торговельна війна з ЄС, у той час, коли світова сталеливарна промисловість вже перебуває під величезним тиском, буде руйнівною для всіх учасників, а робітники як у Великій Британії, так і в Європі понесуть на собі основний тягар наслідків.

Сектор у вільному падінні: показники виробництва на історично низькому рівні

Британська сталеливарна промисловість роками переживає складну трансформацію. У 2024 році виробництво сирої сталі у Великій Британії різко скоротилося на 29 відсотків до лише чотирьох мільйонів тонн. Це було третє поспіль зниження, яке стало історично низьким показником. Для порівняння, виробництво сирої сталі у Великій Британії з 2000 року скоротилося на три чверті. Велика Британія опустилася з 26-го місця серед світових виробників сталі у 2023 році на 36-те у 2024 році, посідаючи місце між Швецією та Словаччиною. Таким чином, значення країни для світового виробництва сталі ще більше зменшилося.

Різке падіння виробництва у 2024 році пов'язане головним чином із закриттям доменних печей у Порт-Толботі. Сталеливарна компанія Порт-Толбота, найбільша у Великій Британії, закрила свою першу доменну піч у липні 2024 року, а другу та останню – у вересні 2024 року. Ці закриття поклали край понад 100-річному первинному виробництву сталі в місті. Доменні печі замінюються електродуговою піччю, яка, як очікується, запрацює до кінця 2027 року. Це переобладнання є частиною зеленої трансформації сталеливарної промисловості та має на меті скоротити викиди CO2 на об'єкті на 90 відсотків. Індійський власник, Tata Steel, інвестує 750 мільйонів фунтів стерлінгів у будівництво нової електродугової печі, тоді як уряд Великої Британії вносить 500 мільйонів фунтів стерлінгів.

Висока ціна модернізації: втрачаються тисячі робочих місць

Перехід до більш екологічно чистих методів виробництва має серйозні соціальні наслідки. У січні 2024 року компанія Tata Steel оголосила про скорочення 2800 робочих місць, причому 2500 з них будуть скорочені протягом 18 місяців. Більшість цих втрат робочих місць припадає на Порт-Толбот, а ще 300 потенційно можуть бути втрачені в Лланверні, Ньюпорт, протягом трьох років. До закриття доменних печей на сталеливарному заводі в Порт-Толботі працювало понад 4000 людей. Після його закриття в жовтні 2024 року залишилося приблизно 2000 працівників, які в основному займалися обробкою імпортних сталевих листів для виробництва сталевого прокату.

Профспілка громади назвала плани Tata Steel руйнівними для Порт-Толбота та всієї сталеливарної промисловості. Втрата робочих місць безпосередньо вплине не лише на працівників сталеливарного заводу, але й на весь ланцюг поставок та місцеву економіку. Академічні дослідження Університету Лідса щодо попередніх масових звільнень у валлійській сталеливарній промисловості на початку 2000-х років показали, що постраждалі сталеливари стикалися зі значними структурними перешкодами для переходу на нову роботу, і що звільнення також мали негативні наслідки в таких сферах, як охорона здоров'я та житло. Доктор Келвін Джонс оцінює, що втрата робочих місць у Порт-Толботі може призвести до втрати містом приблизно 200 мільйонів фунтів стерлінгів річного доходу, що становить майже 15 відсотків від загального валового доходу міста.

Дипломатичні маневри Лондона у сталевій кризі

Британський уряд на чолі з прем'єр-міністром Кіром Стармером заявив про свою рішучу підтримку сталеливарної промисловості, але стикається зі складним завданням збалансування конкуруючих інтересів. Під час польоту до Індії з торговельною місією в жовтні 2025 року Стармер заявив, що його уряд веде переговори з ЄС щодо запропонованих тарифів на сталь. Однак він уникнув надання подробиць або підтвердження того, чи прагне Велика Британія звільнення від нових правил. Стармер лише наголосив, що уряд обговорює тарифи на сталь як з ЄС, так і зі США, і надасть більше інформації з часом.

Міністр торгівлі Кріс Макдональд закликав Європейську комісію терміново прояснити вплив цього заходу на Сполучене Королівство. Він наголосив на важливості захисту потоку товарів між Великою Британією та ЄС, а також на тому, що уряд співпрацюватиме зі своїми найближчими союзниками для вирішення глобальних проблем, а не для загострення занепокоєння промисловості. Британський уряд також оголосив, що продовжить розглядати посилені торговельні заходи для захисту британських виробників сталі від недобросовісної практики.

Логіка захисних заходів ЄС

Європейський Союз виправдовує свої захисні заходи необхідністю захистити європейську сталеливарну промисловість від несправедливих наслідків глобальних надлишкових потужностей. Президент Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн наголосила, що сильний, декарбонізований сталеливарний сектор має вирішальне значення для конкурентоспроможності, економічної безпеки та стратегічної автономії Європейського Союзу. Глобальні надлишкові потужності шкодять галузі, і дії необхідно вживати негайно. Вона закликала Раду та Парламент швидко рухатися вперед.

Комісія говорить про глобальні надлишкові потужності, що перевищують 600 мільйонів тонн, що більш ніж у п'ять разів перевищує річне споживання сталі в ЄС. Ці надлишкові потужності, збільшення імпорту сталі та закриття ринків третіх країн послаблюють конкурентоспроможність сектору, перешкоджають інвестиціям у декарбонізацію та ставлять під загрозу довгострокову прибутковість. ЄС звинувачує, зокрема, Китай у наданні своїй сталеливарній промисловості несправедливої ​​переваги через державну допомогу та забезпеченні надмірної кількості сталі на світовому ринку.

Надлишок сталі в Китаї заполонив світовий ринок

Китай є найбільшим у світі виробником сталі. Згідно з даними Всесвітньої сталеливарної асоціації, у 2024 році Китай виробив понад мільярд тонн сталі, що становить понад половину світового виробництва сталі. Для порівняння, виробництво сталі в Німеччині досягло приблизно 37 мільйонів тонн у тому ж році. Цей величезний надлишок потужностей у Китаї є результатом поєднання слабкого внутрішнього попиту, зокрема через триваючу житлову кризу, та виробництва, що субсидується державою. Цей надлишок потужностей призвів до значного збільшення експорту сталі Китаєм.

Експорт китайської сталі різко зріс у 2024 році, досягнувши 50 відсотків вище середнього показника за п'ять років і на 19 відсотків вище, ніж у попередньому році. З експортом 95 мільйонів тонн сталі Китай досяг найвищого рівня з 2015-2016 років. Завдяки ефекту масштабу, нижчим витратам на виробництво та надлишковим потужностям, ціни на китайську сталь значно нижчі, ніж у її міжнародних конкурентів. У багатьох країнах наплив дешевого імпорту китайської сталі загрожує вітчизняним виробникам сталі, яким важко конкурувати зі значно дешевшим імпортом.

Світові захисні заходи проти дешевого імпорту

Імпульс експорту китайської сталі спонукав багато країн запровадити захисні заходи у вигляді підвищення тарифів або антидемпінгових мит. На початку 2025 року латиноамериканські країни, такі як Мексика, Чилі та Бразилія, почали підвищувати тарифи на китайську сталь. Невдовзі цей приклад наслідували Сполучені Штати та Європейський Союз. Зовсім недавно до цієї хвилі протекціонізму також приєдналися ключові азійські торговельні партнери Китаю, включаючи Індію та Таїланд. Це може загострити економічні відносини, оскільки Китай є основним покупцем та інвестором у багатьох латиноамериканських та азійських країнах.

США за президента Дональда Трампа вжили особливо агресивних заходів. 12 березня 2025 року додаткові тарифи на сталь та алюміній, спочатку запроваджені у 2018 році, були відновлені після часткового призупинення за часів адміністрації Байдена. Ставка тарифу спочатку була встановлена ​​на рівні 25 відсотків. 4 червня 2025 року Трамп збільшив тарифи на імпорт сталі та алюмінію до 50 відсотків для всіх країн, крім Великої Британії. Ці заходи спрямовані на зміцнення американської сталеливарної промисловості та захист інтересів національної безпеки. Приблизно чверть сталі, що використовується в США, імпортується, більшість з неї — із сусідніх Мексики та Канади або близьких союзників в Азії та Європі.

Застрягли між тарифами США та бар'єрами ЄС

Британська сталеливарна промисловість стикається з безпрецедентним подвійним тягарем. З одного боку, експорт британської сталі до США обкладається 25-відсотковим тарифом з березня 2025 року після повторного запровадження Трампом мит на сталь. Хоча Велика Британія отримала певні преференції згідно з угодою про економічне процвітання зі США від 8 травня 2025 року та продовжує сплачувати 25-відсотковий тариф, тоді як інші країни змушені сплачувати 50 відсотків з червня 2025 року, ці тарифи все ще становлять значний тягар. США є другим за важливістю експортним ринком для британської сталі, щорічно експортуючи приблизно 200 000 тонн, що становить дев'ять відсотків за вартістю та сім відсотків за обсягом.

З іншого боку, ЄС зараз погрожує різко збільшити вартість або навіть повністю відрізати найважливіший експортний ринок для британської сталі за допомогою запланованих 50-відсоткових тарифів. Британські експортери сталі описали ситуацію ЗМІ як подвійний удар. Один експортер пояснив, що нові правила ЄС безпосередньо вплинуть на британський експорт і призведуть до негативного перенаправлення торгівлі. Ліза Коулсон, комерційний директор British Steel, висловила особливе занепокоєння повідомленнями про заплановане ЄС скорочення квот на імпорт сталі. Це може призвести до виключення британських виробників з їхнього найбільшого експортного ринку, тоді як у США вони продовжуватимуть стикатися з 25-відсотковим тарифом.

Високі витрати на енергоносії як самонавмисна конкурентна невигідність

Окрім викликів торговельної політики, британська сталеливарна промисловість бореться зі значними структурними конкурентними недоліками. Особливо серйозною проблемою є надзвичайно висока вартість енергії. Нові дані UK Steel, опубліковані у вересні 2025 року, показують, що очікується, що британські виробники сталі платитимуть за електроенергію до 25 відсотків більше, ніж їхні конкуренти у Франції та Німеччині у 2025 та 2026 роках. Це означає додаткові витрати у розмірі 26 мільйонів фунтів стерлінгів на рік. UK Steel оцінила додаткові витрати британських виробників сталі через вищі ціни на електроенергію порівняно з їхніми конкурентами в ЄС у 117 мільйонів фунтів стерлінгів на рік.

Високі витрати на енергоносії є особливо проблематичними, оскільки сталеливарна промисловість все частіше переходить на електродугові печі, які мають значно більше споживання електроенергії, ніж традиційні доменні печі. Електроенергія є фундаментальним ресурсом для виробництва сталі, а конкурентні ціни на електроенергію стають дедалі більш важливими для конкурентоспроможності, довгострокового успіху та виживання галузі в міру її переходу до електрифікації. Гарет Стейс з UK Steel наголосив, що британська сталеливарна промисловість має зв'язані руки, стикаючись з цінами на електроенергію, які до 25 відсотків вищі, ніж у її європейських конкурентів. Ці неконкурентоспроможні ціни на електроенергію створюють загрозу для робочих місць, майбутніх інвестицій та амбіцій щодо нульового викиду.

Залежність від імпорту через обмежений асортимент продукції

Британський ринок сталі значною мірою залежить від імпорту сталі. У 2023 році виробництво склало 5,6 мільйона тонн, тоді як споживання досягло 7,6 мільйона тонн. Однак британські виробники сталі лише частково задовольнили цей попит, продавши 3,04 мільйона тонн на внутрішньому ринку. Решту 4,46 мільйона тонн було закуплено у іноземних постачальників. Проникнення імпорту у 2023 році становило 60 відсотків порівняно з 55 відсотками у попередньому році.

Імпортери змогли забезпечити собі таку велику частку ринку не лише тому, що значна частина місцевої сталеливарної продукції експортувалася, але й насамперед завдяки обмеженому асортименту британських сталеливарних заводів. Наприклад, холоднокатаний плоский прокат категорії 2, який використовується у виробництві автомобільних деталей та побутової техніки, виробляється у Великій Британії лише на одному із заводів Tata Steel, та й там у дуже обмежених кількостях. Тому керівництво компанії вирішило припинити комерційні продажі та перепрофілювати всю продукцію для подальшого виробництва цинкування.

Галузеві напрямки діяльності: B2B, цифровізація (від штучного інтелекту до XR), машинобудування, логістика, відновлювані джерела енергії та промисловість

Більше інформації тут:

• Експертний бізнес-центр

Тематичний центр, що пропонує аналітичні матеріали та досвід:

• Платформа знань, що охоплює світову та регіональну економіку, інновації та галузеві тенденції
• Збірка аналітичних матеріалів, ідей та довідкової інформації з наших ключових напрямків діяльності
• Місце для експертів та інформації про поточні розробки в бізнесі та технологіях
• Центр для компаній, які шукають інформацію про ринки, цифровізацію та галузеві інновації

Слабший попит з боку автомобільної та будівельної промисловості

Попит на сталь у Великій Британії в основному зумовлений автомобільним та будівельним секторами, обидва з яких зіткнулися з труднощами в останні роки. Виробництво автомобілів у Великій Британії впало на 13,9 відсотка до 779 584 одиниць у 2024 році, з подальшим скороченням на вісім відсотків на внутрішньому ринку до 176 019 одиниць. Загальний обсяг виробництва автомобілів за той самий період скоротився на 11,8 відсотка до 905 233 одиниць. Виробництво електромобілів скоротилося ще різкіше – на 20,4 відсотка до 275 896 одиниць. Автомобільний сектор переживає складний перехід до електромобілів, що впливає на попит на сталь.

Будівельний сектор також зіткнувся зі складними часами, зумовленими зростанням витрат та зниженням інвестицій і попиту на тлі складних економічних умов. Обсяг будівництва різко скоротився наприкінці 2023 року, але Управління національної статистики повідомило про повільне відновлення в більшості секторів протягом другої половини 2024 року, за винятком державного житла та комерційних робіт. Однак у галузі було зафіксовано велику кількість банкрутств, загалом 4102 за дванадцять місяців до листопада 2024 року, хоча це на 6,3 відсотка менше, ніж за попередні дванадцять місяців.

Історичний огляд: Основи британської промисловості

Сталеливарна промисловість має довгу та значну історію у Великій Британії. Країна була місцем народження промислової революції між 1760 та 1840 роками, яка призвела до інноваційної механізації та глибоких соціальних змін. Під час цього процесу були винайдені парові машини та використовувалися на заводах постійно зростаючих міських центрів. Британська сталеливарна промисловість відіграла ключову роль в індустріалізації країни та зробила значний внесок у її економічну могутність та глобальний вплив.

У міжвоєнний період 20-го століття британська сталеливарна промисловість, безсумнівно, симпатії мала на боці уряду, очолюваного консерваторами. Вони тиснули на уряд щодо політики протекціоністських тарифів проти іноземної конкуренції та підтримували Оттавський договір, створення закритої економічної зони в рамках Британської імперії. Вступ британської сталеливарної промисловості до Міжнародного співтовариства експорту сирої сталі в 1935 році підкреслив надзвичайний вплив, який британська чорна металургія мала на уряд.

Післявоєнний розвиток: від націоналізації до глобальних поглинань

Під час Другої світової війни держава контролювала виробництво сталі, і це продовжувалося й після неї. У 1967 році уряд консолідував дев'яносто відсотків виробництва — 14 компаній з 268 500 працівниками — під егідою British Steel. British Steel закрила застарілі, невеликі сталеливарні заводи та зосередила виробництво на п'яти об'єктах. Ця реструктуризація зустріла запеклий опір. Робітники протестували в 1980 році 13-тижневим страйком, який зрештою не увінчався успіхом. Прем'єр-міністр Маргарет Тетчер, яка перебуває на посаді з 1979 року, домагалася приватизації.

До кінця 1980-х років компанія знову стала прибутковою, а її робоча сила скоротилася до менш ніж половини від колишнього розміру. У 1988 році уряд Тетчер приватизував British Steel. У 1999 році British Steel та голландська компанія Hoogovens об'єдналися, утворивши Corus. Через три роки та трьох генеральних директорів компанія опинилася на межі краху. Під керівництвом Філіпа Варена Corus відновилася завдяки подальшим скороченням робочих місць. У лютому 2007 року було оголошено, що індійська Tata Group придбає Corus. На той час Corus працевлаштовувала 24 000 осіб на чотирьох об'єктах у Великій Британії.

Brexit як додатковий каталізатор кризи

Brexit ще більше ускладнив ситуацію для британської сталеливарної промисловості. Навіть після Brexit Велика Британія залишається відкритою економікою, яка сильно залежить від зовнішньої торгівлі. У 2024 році експорт товарів і послуг становив приблизно третину валового внутрішнього продукту. ЄС, з часткою 48 відсотків усього британського експорту, є значно більшим ринком, ніж США, на які припадає 16 відсотків. Британські сподівання на суттєві дивіденди Brexit від виходу з Європейського Союзу не виправдалися. Країна не отримала ні значної фінансової гнучкості, ні змогла навіть віддалено компенсувати недоліки в торговельній політиці, що виникли внаслідок Brexit, за рахунок нових торговельних угод з третіми країнами.

У 2021 році, вперше, коли правила єдиного ринку були замінені положеннями Угоди про торгівлю та співробітництво, негативний вплив на торгівлю між двома економіками став очевидним. Особливо постраждав британський імпорт з ЄС. Протокол про Північну Ірландію лише частково виправдав покладені на нього очікування. Прикордонний контроль в Ірландському морі призвів до політичної напруженості. Крім того, спостерігаються наслідки перенаправлення торгівлі між Великою Британією та Північною Ірландією.

Конкретні наслідки: як плани ЄС вплинуть на доступ до ринку

Запропоноване 47-відсоткове скорочення квот на безмитний імпорт сталі означає, що до ЄС можна імпортувати значно менше сталі без стягнення тарифів. Для британських виробників сталі це може серйозно обмежити або навіть повністю перекрити доступ до їхнього найважливішого експортного ринку. Якщо поставки британської сталі перевищать нові, значно нижчі квоти, будуть стягуватися тарифи у розмірі 50 відсотків, що фактично зробить британську сталеливарну продукцію неконкурентоспроможною на європейському ринку. Емілі Савіч, директор і старший аналітик з промисловості RSM UK, назвала оголошення ЄС значною загрозою для британської сталеливарної промисловості. На ЄС припадає приблизно 80 відсотків британського експорту сталі, тому ці тарифи ризикують перекрити доступ до найбільшого та стратегічно найважливішого ринку Великої Британії в той час, коли цей сектор вже перебуває під величезним тиском з боку світової конкуренції та зростання цін на енергоносії.

Запропонований захід замінить захисний захід для сталі, термін дії якого закінчується в червні 2026 року. Він відповідає вимогам працівників, промисловості, кількох держав-членів, членів Європейського парламенту та зацікавлених сторін ЄС щодо забезпечення надійного та тривалого захисту сталеливарної промисловості ЄС з метою збереження робочих місць у ЄС та підтримки сектору в його зусиллях щодо декарбонізації. Однак для британської сталеливарної промисловості це створює екзистенційну загрозу її експортним можливостям.

Сподіваємося на винятки та спеціальні правила

Європейська Комісія оголосила, що через їхню тісну інтеграцію в єдиний ринок ЄС відповідно до Угоди про Європейський економічний простір, жодні тарифні квоти чи мита не застосовуватимуться до експорту з Норвегії, Ісландії та Ліхтенштейну. Ці країни є частиною ЄЕЗ і тому підпадають під дію інших правил, ніж треті країни. Комісія також висловила свою готовність звільнити Україну від тарифів, стверджуючи, що інтереси країни-кандидата на вступ, яка стикається з невідкладною та негайною ситуацією у сфері безпеки, слід враховувати під час розподілу квот, не ставлячи під загрозу ефективність цього заходу.

Для Великої Британії, яка не є ні частиною ЄЕЗ, ні кандидатом на членство в ЄС у разі кризи безпеки, наразі немає чіткого винятку. Однак посол ЄС у Великій Британії Педро Серрано заявив, що переговори відбудуться з такими країнами, як Велика Британія, які мають торговельну угоду з ЄС, щоб розглянути питання розподілу безмитної квоти для кожної країни окремо. Він підтвердив, що контакти на офіційному рівні між Уайтхоллом та Брюсселем вже відбулися та тривають. Британський уряд сподівається, що ці переговори призведуть до більш сприятливого рішення для вітчизняної сталеливарної промисловості.

Стратегія уряду: переговори та власні оборонні стіни

Британський уряд намагається вести переговори з кількох напрямків, щоб пом'якшити вплив американських та європейських тарифів на сталь. Прем'єр-міністр Кір Стармер неодноразово наголошував, що Велика Британія веде переговори як з ЄС, так і з США щодо тарифів на сталь. Однак уряд уникає розкриття деталей своїх конкретних вимог чи переговорних позицій. Це може свідчити про те, що переговори все ще перебувають на ранній стадії або що уряд бажає уникнути послаблення своєї переговорної позиції, розкриваючи занадто багато інформації занадто швидко.

Міністр торгівлі Джонатан Рейнольдс у листі до Управління з торговельних засобів оголосив, що він має намір відхилити рекомендації управління та прийняти інше рішення, запровадивши нижчі ліміти на імпорт сталі з певних країн. Ці заходи мають на меті забезпечити загальну ефективність захисних заходів Великої Британії для вітчизняних виробників сталі, а також гарантувати безпеку поставок на ринок Великої Британії. У червні 2025 року Велика Британія запровадила суворіші, ніж очікувалося, торговельні обмеження на сталь, обмеживши імпорт з В'єтнаму, Південної Кореї та Алжиру, щоб краще захистити внутрішні поставки від наслідків глобальної торговельної війни.

Опір ЄС: європейська автомобільна промисловість б'є на сполох

Заплановані тарифи ЄС на сталь викликали суперечки не лише у Великій Британії, а й у самому ЄС. Європейська асоціація виробників автомобілів попередила, що ці заходи можуть поставити під загрозу вітчизняну автомобільну промисловість. Асоціація наголосила, що європейські виробники автомобілів закуповують близько 90 відсотків своєї сталі безпосередньо в ЄС, і особливо стурбовані інфляційним впливом, який ці обмеження матимуть на ціни на європейському ринку. Значне скорочення квот та подвоєння тарифу на продукцію поза квотою до 50 відсотків серйозно обмежить можливості пом'якшення дефіциту на ринку за рахунок імпорту.

Генеральний директор ACEA Сігрід де Вріс визнала необхідність певного рівня захисту для сталеливарного сектору, але заявила, що запропоновані Комісією параметри є занадто далекосяжними та занадто ізолюють європейський ринок. Вона закликала до кращого балансу між потребами європейських виробників сталі та європейських споживачів сталі в цьому секторі. Нові правила походження, засновані на принципі розплавлення та лиття, обмежать імпорт і накладуть значний адміністративний тягар на європейських споживачів імпортної сталевої продукції.

Проблема декарбонізації та коригування вуглецевих кордонів

Світова сталеливарна промисловість перебуває під величезним тиском щодо скорочення викидів CO2 та досягнення кліматичної нейтральності до 2050 року. Європейський Союз поставив перед собою амбітні цілі у рамках своєї Зеленої угоди та пакету «Готові до 55». У рамках цих зусиль було запроваджено Механізм коригування вуглецевих викидів на кордонах (CBAM). Перехідний етап із зобов’язаннями щодо звітності діє з жовтня 2023 року. З 1 січня 2026 року CBAM застосовуватиметься до імпортерів певних товарів з інтенсивним викидом до ЄС. До них належать, зокрема, продукція із секторів заліза та сталі, алюмінію, цементу, електроенергії, добрив, аміаку, водню та залізної руди.

CBAM має на меті створити рівні умови для вітчизняних та іноземних виробників, зробити ціну на вуглець більш ефективною та сприяти кліматично чистому виробництву в усьому світі. Для сталеливарної промисловості це означає додаткові витрати та адміністративне навантаження, особливо для імпорту з країн з нижчими екологічними стандартами. Британська сталеливарна промисловість, яка вже бореться з високими витратами на енергію та трансформацію, стикається з додатковим тягарем від CBAM, оскільки вона одночасно намагається декарбонізувати власне виробництво.

Економічні наслідки: під загрозою опинилися десятки тисяч робочих місць

Незважаючи на спад, британська сталеливарна промисловість залишається значним роботодавцем. У сталеливарному секторі безпосередньо зайнято 33 700 осіб, а ще 42 000 робочих місць залежать від ширшого ланцюга поставок. Заробітна плата в сталеливарній промисловості в середньому на 26 відсотків вища за середній показник по країні та на 35 відсотків вища за середній показник по регіону в Уельсі, Йоркширі та Гамберсайді, де розташована більшість робочих місць у сталеливарній промисловості. У 2023 році британська сталеливарна промисловість зробила прямий внесок у економіку Великої Британії – 1,8 мільярда фунтів стерлінгів, ще 2,4 мільярда фунтів стерлінгів – через ланцюги поставок, а також 3,4 мільярда фунтів стерлінгів – у торговельний баланс Великої Британії.

Профспілка Community оцінює, що близько 80 000 робочих місць прямо чи опосередковано залежать від сталеливарної промисловості, якщо враховувати весь ланцюжок створення вартості. Оскільки приблизно 80 відсотків експорту сталі з Великої Британії йде до Європи, запропоновані заходи ЄС становлять фундаментальну загрозу для цього сектору та тисяч робочих місць і громад, які він підтримує по всій країні. Втрата цих робочих місць особливо вплине на регіони, які вже потерпають від наслідків серйозної деіндустріалізації.

Пошук рішень та вимоги до політики

Британська сталеливарна промисловість стикається зі складним завданням пошуку альтернативних ринків та підвищення своєї конкурентоспроможності. UK Steel закликає уряд впровадити комплексні заходи для підвищення конкурентоспроможності сектору. До них належать, зокрема, найнижчі ціни на промислову електроенергію в Європі, конкурентоспроможність та можливість переробки сталевого брухту, партнерство між урядом та промисловістю, а також інвестиції в інновації. UK Steel пропонує запровадити двонаправлений механізм контрактів на різницю цін (CFD) для оптової торгівлі електроенергією, який би узгодив ціни на промислову електроенергію у Великій Британії з цінами у Франції та Німеччині.

Організація також закликає до того, щоб збільшення компенсації за використання мережі до 90 відсотків застосовувалося ретроактивно з квітня 2025 року, щоб уникнути ще одного року надмірних витрат для британських виробників. Ці заходи нарешті дозволять уряду усунути нерівність у цінах на електроенергію для промисловості. Гарет Стейс наголосив, що ціна величезна. Забезпечуючи конкурентні ціни на електроенергію, Британія може побудувати сучасну низьковуглецеву сталеливарну промисловість, яка підтримуватиме чисту енергетику, інфраструктуру та виробництво протягом наступних десятиліть.

Нерівні рятувальні операції: справи Сканторпа та Порт-Толбота

Хоча доменні печі в Порт-Толботі вже зупинені, сталеливарний завод у Сканторпі, що належить китайському конгломерату Jingye та працює під назвою British Steel, опинився в аналогічно скрутному становищі. У квітні 2025 року британський уряд вжив надзвичайних заходів для порятунку заводу. Парламент було скликано на рідкісну суботню сесію для прийняття законодавства про надзвичайний стан, яке дозволило б уряду взяти під контроль сталеливарний завод в Англії. Це була перша така парламентська сесія з 1982 року. Прем'єр-міністр Стармер заявив, що майбутнє British Steel висить на волосині, і що на карту поставлені економічна та національна безпека.

Різне ставлення до Порт-Толбота та Сканторпа викликало суперечки. Валлійські політики звинуватили британський уряд у подвійних стандартах. Ліз Севілл-Робертс, лідерка партії Plaid Cymru у Вестмінстері, зазначила, що Сканторп отримував гарантії, тоді як Порт-Толботу було зроблено лише символічний жест. Вона розкритикувала рішення уряду не втручатися в справи Уельсу та назвала цей день глибоким розчаруванням для Порт-Толбота. Однак уряд стверджував, що обставини двох сталеливарних заводів були різними, і що Порт-Толбот перебував у більш сприятливому становищі завдяки лейбористському уряду.

Невизначені перспективи колишнього промислового гіганта

Довгострокові перспективи британської сталеливарної промисловості залишаються вкрай невизначеними. Без успішних переговорів з ЄС щодо квот для окремих країн або звільнень від запланованих 50-відсоткових тарифів, сектор може зіткнутися з екзистенційним колапсом. Після повного переходу на електродугові печі та припинення виробництва первинної сталі, Велика Британія стане єдиною країною G20, яка не зможе виробляти первинну сталь із залізної руди та вугілля. Це значно послабить стратегічну автономію та промислову базу країни.

Колись могутня сталеливарна промисловість Великої Британії різко скоротилася з часів свого розквіту в 1970-х роках і зараз становить лише 0,1 відсотка економіки. Для місця народження промислової революції, яка колись претендувала на світове визнання, це ще один серйозний удар. Галузь стикається з геркулесовим завданням конкурувати в умовах дедалі більш протекціоністського глобального середовища, одночасно керуючи найдорожчим енергопостачанням серед країн G7 та інвестуючи в дорогу декарбонізацію. Чи зможе британська сталеливарна промисловість подолати ці багатогранні виклики, значною мірою залежатиме від здатності уряду створити необхідну базу та провести успішні міжнародні переговори.

☑️ Наша ділова мова – англійська або німецька

☑️ НОВИНКА: Листування вашою рідною мовою!

 

Я та моя команда раді бути вашим особистим консультантом.

Ви можете зв'язатися зі мною, заповнивши контактну форму тут wolfenstein@xpert.digital:, або просто зателефонувавши мені за номером +49 7348 4088 965. Моя адреса електронної пошти

Я з нетерпінням чекаю нашого спільного проєкту.

 

 

☑️ Підтримка МСП у стратегії, консалтингу, плануванні та впровадженні

☑️ Створення або переорієнтація цифрової стратегії та діджиталізації

☑️ Розширення та оптимізація процесів міжнародних продажів

☑️ Глобальні та цифрові торгові платформи B2B

☑️ Розвиток бізнесу Pioneer / Маркетинг / PR / Виставки

Xpert.Digital має глибокі знання в різних галузях. Це дозволяє нам розробляти індивідуальні стратегії, точно узгоджені з вимогами та викликами вашого конкретного сегмента ринку. Завдяки постійному аналізу ринкових тенденцій та моніторингу розвитку галузі ми можемо діяти проактивно та пропонувати інноваційні рішення. Поєднання досвіду та знань створює додаткову цінність та надає нашим клієнтам вирішальну конкурентну перевагу.

Більше інформації тут:

• Скористайтеся перевагами 5 галузей експертизи Xpert.Digital в одному пакеті – від €500/місяць