Опубліковано: 25 червня 2025 р. / Оновлення від: 25 червня 2025 р. - Автор: Конрад Вольфенштейн
Варто знати про висновок саміту НАТО в Гаазі: Історична зустріч для зміцнення Західного оборонного альянсу-зображення: xpert.digital
Трамп домінує на саміті НАТО: Європейські союзники роблять далекосяжні поступки
Чудовий та компроміс: HAAG відзначає дорогий новий початок Західної оборони
Саміт НАТО в Гаазі 24 та 25 червня 2025 року відзначив перелом в історії Північноатлантичного альянсу. Вперше після заснування НАТО в 1949 році Нідерланди виступали в якості господаря саміту. Зустріч відбулася на світовому форумі в Гаазі та зібрала представників усіх 32 держав -членів, включаючи глави держав та уряду, а також міністра іноземних та оборони.
Підходить для цього:
Основа та підготовка саміту
Підготовка до цього саміту триває у Вільнюсі з моменту рішення на саміті НАТО у Вільній, що Нідерланди візьмуть на себе роль господаря. Марк Рутте, новий генеральний секретар НАТО та колишній прем'єр -міністр голландського, очолив Альянс у своєму рідному місті. Місто Гааза, відоме як «Місто миру та справедливості», запропонувало символічну рамку для важливих рішень Альянсу.
Зустріч була навмисно обмежена короткою тривалістю всього за дві з половиною години робочої сесії-незвично короткий формат для саміту НАТО. Це рішення було стратегічно підтримувати президента США Дональда Трампа та мінімізувати ймовірність небажаних сюрпризів.
Центральна роль Дональда Трампа
Саміт був адаптований до потреб та побажань президента США Дональда Трампа. Трамп отримав королівський прийом заздалегідь: голландська королівська пара Віллем-Олександр та королева Максима запросили на урочисту вечерю в замку, і Трамп був єдиним іноземним главою штату в палаці. Це спеціальне лікування відображало знання про те, що підтримка Трампа щодо зобов'язання з підтримки НАТО мала вирішальне значення для альянсу.
Генеральний секретар НАТО Рутта надзвичайно далеко пішов у своїх зусиллях, щоб зробити Трампа. У SMS, відправленому перед самітом, Рутте похвалив "рішучі дії в Ірані" Трампа і навіть взяв на себе характерний стиль письма Трампа з капітальними листами. Пізніше Трамп повністю опублікував це приватне повідомлення на своїй соціальній платформі Truth, яка проілюструвала незвичайну динаміку відносин.
Історичне рішення щодо оборонних витрат
Серцем саміту було домовленість про різке збільшення витрат на захист. 32 держави -члени НАТО взяли на себе зобов’язання витрачати п'ять відсотків свого валового внутрішнього продукту на оборону та безпеку щорічно до 2035 року. Це було більш ніж подвоєння попередньої мети на два відсотки і означало найвищі витрати на оборону з кінця холодної війни.
Відділ проводився згідно з пропозицією генерального секретаря Рутте: щонайменше 3,5 відсотка ВВП повинні використовуватися для "жорсткої оборони" - тобто зброї, військ та класичних військових витрат - в той час як 1,5 відсотка для оборонних інфраструктури, таких як танк -сумісні мости, розширювані залізничні лінії, розширені порти, кібер безпека та нанизування тероризм - це тероризм, що були планові.
Для Німеччини це зобов'язання означало щорічні додаткові витрати від 60 до 70 мільярдів євро, що відповідає приблизно чверті всього федерального бюджету. Канцлер Фрідріх Мерц оголосив, що Німеччина хоче досягти 3,5 -відсоткової мети до 2029 року і назвав рішення як "історичне".
Спеціальна позиція Іспанії та внутрішня напруга
Не всі держави -члени були однаково захоплені новими зобов'язаннями щодо витрат. Іспанія під прем'єр -міністром Педро Санчесом була винятком: країні не потрібно досягти п’яти відсоткової мети, поки вона може забезпечити необхідні військові навички навіть при нижчому бюджеті. Цей регламент спричинив незадоволення, особливо у Трампа, який критикував поведінку Іспанії як "несправедливий" щодо інших країн.
Бельгійське керівництво попередило, що таке тлумачення може відкрити двері для інших країн, щоб інтерпретувати угоду відповідно до власного розсуду. Ця напруга дала зрозуміти, що, незважаючи на офіційну єдність, існували суттєві відмінності в думках щодо практичного виконання рішень.
Питання допомоги - Дональд Трамп: "Ми повністю позаду них"
Один з найважливіших моментів саміту створив неоднозначні заяви про зобов'язання з підтримки НАТО відповідно до статті 5. Вже від польоту до Хааг, Трамп відповів на питання про те, чи США стоять на статті 5: "Це залежить від визначення. Існує багато інтерпретацій статті 5". Це твердження викликало значну стурбованість серед європейських союзників.
Під час офіційної зустрічі на саміті Трамп виправив свою позицію і пояснив: "Ми повністю позаду них". У остаточній декларації глави держави та уряду підтвердили свою "непорушну прихильність до колективної оборони, як зазначено у статті 5 Північноатлантичного договору- напад на одного- це напад на всіх".
Тим не менш, формулювання, що використовується в попередні роки, не вистачало в цьомурічному поясненні, що "кожен сантиметр зони альянсу буде захищатись у будь -який час". Ця вертифікація трактується як компроміс, щоб врахувати занепокоєння Трампа.
Україна в тіні переговорів
На відміну від попередніх вершин НАТО, Україна цього разу зіграла значно підлеглу роль. Президент Володімір Селенський не був на офіційному порядку денному саміту, але був запрошений лише на двосторонні розмови. Його зустріч з Трампом зайняла близько 50 хвилин, і Селенський описав як "довгий і змістовний".
У остаточній декларації Україна згадувалася лише з розпливчастим вироком: "Союзники підтверджують свої постійні суверенні зобов'язання щодо підтримки України, безпека яких сприяє нашому власному". Слово "впевнено" означало, що підтримка України розглядалася як питання окремих країн-членів, а не як обов'язок з усіма НАТО.
Роль Росії та регіональних загроз
Росія була описана як пряма загроза НАТО в остаточній декларації, але приділяла менше уваги, ніж у попередніх деклараціях на саміті. Канцлер Мерц закликав на своїй прес -конференції: "Будь ласка, ніхто не наважився напасти на НАТО, і ні в якому разі". Він підкреслив, що Росія була недостатньо сильною, щоб напасти на НАТО в цілому, але ви не знаєте, чи буде Москва перевірити готовність союзу одного дня.
Ситуація з посиленою загрозою під час нападу Росії проти України послужила головним виправданням різкого збільшення витрат на оборону. У той же час, інші загрози, такі як Іран, Китай та Північна Корея, були визначені як виклики для трансатлантичної безпеки.
Криза на Близькому Сході як фоновий фактор
Саміт відбувся на тлі ескалаційної кризи на Близькому Сході. Незадовго до зустрічі припинився вогонь, опосередкований Трампом між Ізраїлем та Іраном після того, як США бомбардували іранські ядерні системи. Однак ці припинення вогню виявилися крихкими, і Трамп публічно розчарувався щодо постійної напруги між двома країнами.
Канцлер Мерц прокоментував "досить впевнено" про ситуацію на Близькому Сході, але попередив про можливу ескалацію з блокадою стратегічно важливої вулиці з Гормуса. Криза на Близькому Сході проілюструвала глобальні розміри проблем безпеки, з якими стикався НАТО.
Керівна роль європейських глав держав
Окрім Трампа, європейські глави держави та уряду також відігравали важливу роль на саміті. Канцлер Мерц побачив Німеччину в "певній ролі керівництва" в межах НАТО після рішення. Він підкреслив, що без готовності Німеччини як другого за величиною платника внеску призупинити боргове гальмо, угода, можливо, не була укладена.
Президент Франції Еммануель Макрон наголосив на необхідності Європи взяти на себе більше відповідальності за власну безпеку та більше інвестувати в спільні структури оборони. Ця вимога до європейської особистої відповідальності також була тривалою турботою американської сторони.
Підходить для цього:
Оперативні виклики та заходи безпеки
Реалізація саміту була однією з найбільших операцій з безпеки в голландській історії. Під кодовою назвою "Orange Shield" було розміщено близько 5000 поліцейських - близько половини всіх поліцейських країн - і понад 10 000 солдатів. Загалом було очікувано близько 9000 відвідувачів, у тому числі 2000 журналістів.
Жорсткий графік та вимоги до високої безпеки відображали значення, яке було приєднано до зустрічі. Саміт не тільки повинен був забезпечити результати, пов'язані з вмістом, але й демонструвати єдність та здатність діяти.
Довгострокові ефекти та оцінка
Генеральний секретар НАТО Рутте оцінив результати саміту як піонер для майбутнього альянсу. Він описав рішення як "квантовий стрибок" і підкреслив, що вони зробили НАТО "справедливішим союзом", в якому Європа та Канада беруть на себе більшу частку відповідальності за спільну безпеку.
У той же час Рутте попередив, що робота розпочалася з саміту. "Це перший день", - сказав він і попросив усіх союзників, - згорнути рукави, щоб реалізувати цей новий план ". Впровадження амбітних вихідних напрямків стане реальним тестом для альянсу в найближчі роки.
Саміт суперлативів та компромісів
Саміт НАТО в Хааг спуститься в літописи альянсу як історична подія. Подвоєння витрат на захист до п'яти відсотків валового внутрішнього продукту було безпрецедентним фінансовим зобов'язанням, яке ознаменувало кінець "мирного дивіденду" після холодної війни.
У той же час, саміт виявив складну динаміку сили в межах НАТО. Домінуюча роль Трампа та готовність європейських союзників зробити далекосяжні поступки, щоб забезпечити його підтримку проілюструвати залежність альянсу від американського лідерства.
Успішна угода про напрямки видачі спочатку заважала дрейфувати НАТО від багатьох, хто побоюється перемоги Трампа. Однак, чи буде цей підрозділ постійним, залежить від практичної реалізації резолюцій та подальшого розвитку ситуації міжнародної безпеки. Таким чином, саміт Ден Хааг відзначив як родзинку трансатлантичного співробітництва, так і на початку нової, дорогої фази західної оборонної політики.
Підходить для цього:
Поради - Планування - Реалізація
Я радий допомогти вам як особистого консультанта.
Керівник розвитку бізнесу
Голова Робоча група оборони МСП
Хаб для безпеки та оборони - поради та інформація
Центр безпеки та оборони пропонує обґрунтовані поради та поточну інформацію з метою ефективного підтримки компаній та організацій у зміцненні їх ролі в європейській політиці безпеки та оборони. У тісному зв’язку з робочою групою МСП Connect він просуває невеликі та середні компанії (МСП), зокрема, які хочуть додатково розширити свою інноваційну силу та конкурентоспроможність у галузі оборони. Як центральна контактна точка, центр створює рішучий міст між МСП та європейською стратегією оборони.
Підходить для цього: