Комісія ЄС та Google: Хроніка боротьби з спотвореннями конкуренції в технологічному секторі

Ефект Брюсселя: як суперечка Google формує глобальне регулювання техніки

За останні роки Європейський Союз керував рішучою боротьбою проти спотворень конкуренції в галузі технологій, з особливим акцентом на Інтернет -гігантів Google. Історія цього конфлікту нещодавно здійснила несподіваний поворот, коли суд Європейського Союзу (ЕКГ) підняв штраф на мільярд доларів проти оператора пошукової системи. Цей юридичний спір є частиною більш всебічної дискусії між європейськими конкурентними гуртожитками та великими технологічними групами, які домінують у цифровій епілі.

2019 рік: штраф Adsense та дивовижний поворот

У березні 2019 року Європейська комісія наклала штраф у розмірі 1,49 мільярда євро проти Google через неправильну експлуатацію своєї домінуючої позиції в області пошуку в Інтернеті. Тодішній конкурентний уповноважений Маргрете Вестагер заявив, що Google консолідував своє домінування в інтернет-індустрії пошуку за допомогою конкурентних контрактних обмежень на сторонніх веб-сайтах і тим самим захищав себе від конкурентного тиску. Зокрема, мова йшла про Adsense для пошукової служби, яка дозволяє операторам веб -сайтів інтегрувати пошукові маски Google у свої пропозиції та надавати розгляд.

Комісія звинуватила Google у цементованні своєї домінуючої позиції в галузі реклами пошукових систем з 2006 року. При ретельному огляді цих пунктів ви стикаєтесь із трьома особливо проблематичними елементами: застереження про ексклюзивність, застереження про розміщення та застереження про попереднє затвердження. Ці компоненти контракту обмежували можливості оператора веб -сайту проявити конкуруючі послуги.

Дивна черга настала 18 вересня 2024 року, коли суд Європейського Союзу склав цю антимонопольну пеню. Судді Люксембурга заявили, що Комісія ЄС недостатньо доведена, що Google зловживав своїм домінуючою позицією в рекламі пошукових систем, що чергують "Adsense для пошуку". Хоча суд підтвердив більшість висновків Комісії ЄС, він вказував, що Google використовував різні ексклюзивні пункти, і комісія не достатньо уточнює, які положення використовувались протягом яких періоди та які ринки постраждали.

Це рішення не означає закінчення справи. Зараз комісія ЄС стикається з виборами щодо перегляду відповідних деталей, а потім знову вирішить про накладення конкурентного штрафу або оскарження рішення ЕКГ перед Європейським судом (ECJ). У будь -якому випадку, це рішення є важливою перемогою на етапі для Google, яка важить, особливо після недавньої поразки у справі про покупки Google.

Попередні процедури картеля проти Google

Штраф Adsense аж ніяк не було першим протистоянням Google та європейськими конкурентними хатами. Швидше за все, він представляв третій великий картельний штраф, який Комісія ЄС наклала проти технологічних гігантів протягом трьох років.

2017: випадок покупок Google

Перший важливий випадок стосувався послуги порівняння цін Google Google Покупки. У червні 2017 року Комісія встановила штраф у розмірі 2,42 мільярда євро проти Google, оскільки компанія віддав перевагу власній послузі порівняння цін у результатах пошуку. Основою проблеми було те, що Google не використовував свій алгоритм, який визначає рейтинг результатів пошуку після релевантності, для покупки Google. Натомість результати їх власної служби систематично розміщувались у верхній частині результатів пошуку, тоді як конкурентні пропозиції з’явилися нижче.

За даними Комісії, ця практика призвела до значного недоліку конкурентів та обмежила вибір споживачів. Google стверджував, що перевага власної послуги є частиною стратегії покращення досвіду користувачів, але комісія не могла переконати.

Особливо примітно, що Європейський суд нещодавно підтвердив рішення Комісії 10 вересня 2024 року. Судді підтримали думку про те, що Google зловживав своєю ринковою силою, віддаючи перевагу результатам власного порівняння цін на загальні результати пошуку для загальних результатів пошуку.

2018: випадок Android

Другий великий випадок стосувався мобільної операційної системи Google Android, яка становить приблизно 85 відсотків усіх мобільних Інтернет -пристроїв у всьому світі. У липні 2018 року Комісія ЄС призначила рекордне штраф у розмірі 4,34 мільярда євро проти Google через незаконну практику в цій операційній системі.

Комісія заперечила проти кількох аспектів бізнес -моделі Google. Спочатку Google безкоштовно надала свою операційну систему виробниками пристроїв, але зробив певні умови. Зобов'язання встановлювати цілі пакети програм Google було особливо проблематичним, якщо виробники хотіли оснастити свої пристрої певними додатками Google, зокрема, Інтернет -браузером Chrome.

За даними Комісії, ця практика змусила Google збільшити свою ринкову потужність та обмежити як вибір клієнтів, так і конкуренцію. Margrethe Vestager стверджував, що операційна система слугувала інструментом, щоб керувати всім Інтернетом використання власників пристроїв Android через пошукову систему Google і, таким чином, цементувати власне домінування.

У 2022 році суд Європейського Союзу зменшив покарання до 4,125 мільярдів євро, але по суті підтвердив аргумент Комісії. Google прийняв апеляцію проти цього рішення, яке наразі досі триває в Європейському суді.

Вплив антимонопольних покарань на Google

На перший погляд, вісім мільярдів євро в штрафах, які Комісія ЄС, накладена в Google, може здатися вражаючою. Однак вони не є екзистенціальною загрозою для групи з щорічним оборотом понад 280 мільярдів доларів.

Тим не менш, картельні процедури мали помітний вплив на бізнес -модель Google. У всіх трьох випадках компанія повинна була вносити зміни до своєї практики. Що стосується Google Покупки, конкурентні пропозиції були розміщені більш помітними в результатах пошуку. На Android Google послабив умови для виробників пристроїв і дозволило більше гнучкості встановлювати програми. І навіть у випадку з Adsense Google видалив або змінив суперечливі договірні положення до остаточного рішення Комісії у 2016 році.

Ці примусові корективи показують, що, незважаючи на фінансову керованість покарань, картельні процедури впливають на технологічну практику технологічного гіганта. Ви сприяли просуванню конкуренції в певних сферах та розширенню вибору споживачів.

Роль Комісії ЄС у регулюванні технологічних компаній

Боротьба Комісії ЄС проти спотворень Google є частиною більш широкої стратегії регулювання великих технологічних компаній. У Брюсселі протягом багатьох років він боровся, як заважати мало корпорацій домінувати в цифровій економіці та перешкоджати конкуренції.

Центральною фігурою в цій боротьбі був Маргрете Вестагер, який з 2014 по 2019 рік як комісар з питань конкуренції ЄС, а згодом виступав виконавчим віце -президентом Європи, яка була обладнана для цифрової епохи. Під керівництвом комісія була не лише проти Google, а й проти інших технологічних гігантів, таких як Apple, Amazon та Facebook (нині META). Основна увага була зосереджена на трьох основних сферах: конкурентна поведінка, обхід податку та зловживання конфіденційністю користувачів.

На додаток до накладення штрафів, ЄС також створив нові умови правової рамки, щоб містити домінування великих онлайн -платформ. Особливо примітно - Закон про цифрові ринки (DMA), який був прийнятий у 2022 році і діє з 2023 року. Цей закон спрямований на запобігання недобросовісних ділових практик So -Called Gatekers - найбільших та найпотужніших цифрових платформ - та сприяти конкуренції в цифровому секторі.

DMA забороняє певні практики, які були визначені як проблематично Комісією в антимонопольних процедурах проти Google та інших компаній. Це включає, серед іншого, самозаймання власних послуг, використання даних комерційних користувачів для власної конкуренції та запобігання видаленню попередньо встановлених додатків.

Критика політики ЄС картеля

Однак агресивна антимонопольна політика ЄС до технологічних компаній також спричинила критику. Деякі стверджують, що Європа вороже ставиться до інновацій і що надмірний регулювання коней технологічний прогрес. Інші бачать прихований протекціонізм у заходах проти переважно американських компаній.

Сам Google неодноразово оскаржував рішення Комісії і стверджував, що його практика сприяла конкуренції, не відключена. Після враження про штраф на Android, речник Google сказав, що Android зробив більше вибору для всіх. З точки зору компанії, безкоштовні послуги та продукція є перевагою для споживачів, а не зловживанням домінуючою позицією.

Однак прихильники політики ЄС замінюють, що великі технологічні компанії несуть особливу відповідальність через їх величезну ринкову силу. Вони стверджують, що ринки можуть ефективно працювати лише в тому випадку, якщо справедлива конкуренція гарантується і що Комісія захищає саме цю справедливу конкуренцію через свої втручання.

Глобальні наслідки політики картеля в ЄС

Рішення картеля в ЄС мають вплив далеко за межі Європи. Оскільки багато технологічних компаній діють у всьому світі, зміни в їх бізнес -моделях у Європі часто призводять до глобальних коригувань. Це називається "ефектом Брюсселя"-здатності ЄС встановлювати глобальні стандарти за допомогою його правил.

Крім того, європейські заходи також надихнули антимонопольну владу в інших частинах світу. У Сполучених Штатах тривалий час зарезервовано в регулюванні технологічних компаній, настрій змінився в останні роки. І Федеральна комісія з торгівлі, і Міністерство юстиції ініціювали розслідування проти Google, Amazon, Apple та Facebook. Подібні ініціативи також розпочалися в таких країнах, як Австралія, Японія та Південна Корея.

Ця глобальна конвергенція антимонопольної політики свідчить про те, що дебати, ініційовані ЄС, все частіше розглядаються як виправдані проблеми, які є актуальними для політичних та географічних кордонів.

Майбутнє аргументу між Google та ЄС

Рішення ЕКГ скасувати штраф Adsense позначає важливу віху в довгостроковій дискусії між Google та ЄС, але це жодним чином не означає кінець конфлікту. Як зазначає Сара Блазек, партнер юридичної фірми Noerr, Суд дає зрозуміти, що навіть у справі Big Tech не існує власних стандартів. Комісія повинна враховувати всі відповідні обставини та працювати належним чином.

Тим не менш, можна очікувати, що Комісія проведе курс протистояння проти великих технологічних компаній. Закон про цифрові ринки пропонує йому нові інструменти, що виходять за рамки традиційного антимонопольного законодавства та вживають профілактичних заходів проти потенційних спотворень.

Для Google та інших технологічних компаній це означає, що вони все ще повинні мати справу з суворим регуляторним наглядом у Європі. Можливо, вам доведеться ще більше коригувати свої бізнес -моделі, щоб відповідати європейським вимогам.

Завдання ЄС - створити регуляторну базу, яка захищає справедливу конкуренцію та права споживачів, з одного боку, але також залишає місце для інновацій та зростання. Рішення у випадках Google показують, що це складний акт балансу, який вимагає постійного перегляду та адаптації.

Широке значення конфлікту для цифрової економіки

Дискусія між Google та Комісією ЄС викликає основні питання щодо природи цифрової економіки та відповідної ролі регулювання в цій галузі. Цифрові ринки мають спеціальні властивості, які відрізняють їх від традиційних ринків, таких як мережеві ефекти, які можуть призвести до концентрації ринкової сили або центральної ролі даних як конкурентного фактора.

Ці особливості представляють звичайні інструменти антимонопольного законодавства для викликів. ЄС відреагував на це з поєднанням традиційних антимонопольних процесів та нових регуляторних підходів, таких як Закон про цифрові ринки. Однак випадок Google показує, що такий підхід не є без труднощів і що суди відіграють важливу роль як коригувальної.

Для компаній, зокрема стартапів та середніх компаній, які працюють у цифровій області, регулювання воріт, таких як Google, створює нові можливості. Якщо домінуючим платформам заважати зловживати їх ринковою силою, це може призвести до більш відкритої та динамічної цифрової екосистеми.

Боротьба за справедливу конкуренцію в цифровій економіці Європи

Історія провадження в картелі в ЄС проти Google відображає більший конфлікт між зростаючою ринковою силою глобальних технологічних компаній та зусиллям регуляторних органів для забезпечення справедливої ​​конкуренції та захисту споживачів. Останнє рішення ЕКГ у випадку Adsense показує, що цей конфлікт є складним і не пропонує простих рішень.

Покарання на 1,49 мільярда євро, яке спочатку було накладено та пізніше скасоване, є частиною більшої схеми сутичок, що також включають Google Покупки та Android. Разом ці випадки не тільки призвели до значних фінансових покарань, а й до змін у діловій практиці Google та розробці нових регуляторних рамок, таких як Закон про цифрові ринки.

Незважаючи на те, що Комісія ЄС продовжує свої зусилля щодо стримування ринкової сили великих технологічних компаній, ці компанії повинні адаптувати свої бізнес -моделі та знайти нові способи діяльності відповідно до європейських правил. У той же час, регуляторні органи повинні переконатися, що їхні заходи не гальмують інновації або ненавмисно пошкоджують споживачів.

Рішення європейських судів у цих справах допомагають знайти рівновагу та забезпечити, щоб регулювання було на твердій юридичній основі. Вони нагадують нам, що захист конкуренції - це поточний процес, який вимагає постійної адаптації та перегляду, особливо в швидко розвивається цифрова економіка.

☑ Наша ділова мова - англійська чи німецька

☑ Нове: листування на вашій національній мові!

Конрад Вольфенштейн

Я радий бути доступним вам та моїй команді як особистого консультанта.

Ви можете зв’язатися зі мною, заповнивши тут контактну форму або просто зателефонуйте мені за номером +49 89 674 804 (Мюнхен) . Моя електронна адреса: Вольфенштейн ∂ xpert.digital

Я з нетерпінням чекаю нашого спільного проекту.

☑ Підтримка МСП у стратегії, порадах, плануванні та впровадженні

☑ Створення або перестановка цифрової стратегії та оцифрування

☑ Розширення та оптимізація міжнародних процесів продажів

☑ Глобальні та цифрові торгові платформи B2B

☑ Піонерський розвиток бізнесу / маркетинг / PR / Мір