Google заплатив більше грошей у ЄС у 2018 році, ніж у податках

Податкова стратегія Google та санкції ЄС: всебічний аналіз регулювання технологічних гігантів

Європейський Союз позиціонував себе в останні роки як рішуча протидія домінуючим технологічним групам США. 2018 рік був особливо чудовим, в якому Google-або точніше його материнська компанія Alphabet-Had, щоб витратити більше грошей на гроші в ЄС, ніж на податкові платежі у всьому світі. Цей дисбаланс ілюструє напругу між стратегіями оптимізації податків, орієнтованих на прибуток, та метою Європейської комісії забезпечити справедливі конкурентні умови та належні податкові внески. Записи штрафу проти Google відзначають поворотну точку в історії цифрових регуляторів і представляють прецедентне втручання у ділові практики технологічних гігантів, що приносить далекосяжні наслідки для всієї галузі.

Розробка процедур картеля в ЄС проти технологічних гігантів

Початки регулювання ЄС у технологічному секторі

Історія процедури картеля в ЄС проти технологічних компаній навіть не починалася з Google. На початку 21 століття Microsoft націлила європейських конкурентних зберігачів. Європейська комісія, яка перебуває в рамках тодішнього конкурентного комісара Нелі Кроес, уважно ознайомилася з програмним гігантом через його домінуюче положення стосовно операційної системи Windows та інтернет -дослідника. У 2004 році Комісія наклала штраф у розмірі 497 мільйонів євро проти Microsoft і попросила компанію запропонувати версію своєї операційної системи без попередньо встановленого медіаплеєра.

Ці ранні суперечки між ЄС та Microsoft заклали основу для пізнішого, ще більш інтенсивного регулювання технологічних груп. Комісія ЄС зареєструвалася як провідний регуляторний орган у галузі цифрової економіки задовго до того, як інші регіони діяли аналогічно. Успіх цих заходів дозволив комісії поглибити свою експертизу в оцінці складних моделей цифрового бізнесу та розробити регуляторну базу, яка згодом може бути застосована до інших технологічних компаній.

Зростаючі проблеми Google з адміністрацією ЄС картеля

Зі збільшенням домінування Google на європейському ринку було зміщено фокус охоронців ЄС. Під керівництвом Margrethe Vestager, який взяв на себе посаду уповноваженого з питань конкуренції ЄС у 2014 році, Комісія посилила свої розслідування проти Google. Датський політик швидко став відомим своїм несперечним підходом до регулювання великих технологічних компаній і не ухилявся від нав'язування безпрецедентних штрафів.

Перше велике покарання проти Google відбулося в червні 2017 року. Комісія ЄС встановила штраф у розмірі 2,4 мільярда євро через поведінку, що суперечить конкурентоспроможній поведінці у зв'язку з Google Покупки. Розслідування показало, що Google систематично знадобиться власну платформу порівняння цін у результатах пошуку та систематично неповноцінних конкуруючих послуг. Комісія прийшла до висновку, що Google зловживав своїм домінуючою позицією в області пошуку в Інтернеті, щоб отримати незаконну перевагу на іншому ринку - для послуг порівняння цін.

Але це було лише початком низки покарань проти гіганта пошукової системи. У липні 2018 року штраф, що коли -небудь накладений Комісією ЄС, дотримувався: 4,3 мільярда євро для протилежних практик у зв'язку з операційною системою Android. Комісія встановила, що Google наклав незаконні обмеження на пристрої Android та операторів мережі мобільних телефонів з метою консолідації його домінуючої позиції. Це включало зобов'язання встановити пошук Google та браузер Chrome, а також обмеження щодо розробки альтернативних версій Android.

Рекордне покарання 2018 року та їх фінансові ефекти

Вимір штрафу на андроїд у порівнянні

Штраф у розмірі 4,3 мільярда євро (близько 5,1 мільярда доларів) для практики Google у зв'язку з Android значно перевищував кожен раніше накладений штраф з конкуренції від Комісії ЄС. Для порівняння: Попередній рекордний штраф проти Intel з 2009 року становив 1,06 мільярда євро. Сума санкції, накладена проти Google, не тільки відображала тяжкість виявлених порушень, але й економічні розміри та фінансові результати компанії.

Особливо примітно, що штраф для Google у 2018 році був більшим, ніж загальний податок на прибуток, який компанії довелося платити по всьому світу. Це свідчить про невідповідність між економічною силою групи та її податковими внесками. Незважаючи на те, що Google принесла мільярди прибутку, компанія змогла значно зменшити податкове навантаження за допомогою вмілого міжнародного податкового дизайну - явища, яке можна спостерігати не тільки в Google, але і багато багатонаціональних технологічних компаній.

Податкові стратегії Google та їх критика

Ефективна ставка податку Google знизилася до надзвичайно низьких 12 відсотків у 2018 році. Частково це було пов'язано з "Законом про зниження податків та робочих місць", введеного адміністрацією Трампа, що значно знизило податок на корпорацію в США. Але ще до цієї податкової реформи Google оптимізував свою глобальну структуру контролю, щоб значні прибутки були забронювались у країнах низького поділу.

Ірландська модель «Подвійний ірландець з голландським сендвіч» була бажаним процесом оптимізації податків для Google та інших технологічних компаній протягом тривалого часу. Ця складна система дала можливість перенести прибуток з Європи через Ірландію та Нідерланди до Бермудів, де податку на корпорацію немає. Незважаючи на те, що ця практика була законною, її все більше критикували, оскільки вона дала змогу мінімізувати їх податкове навантаження в країнах, в яких вони насправді займалися бізнесом та приносять прибуток.

Незважаючи на величезний штраф, Google зміг зафіксувати 30,7 мільярдів доларів у 2018 році. Це ілюструє величезну прибутковість компанії та ставить питання про те, чи достатньо навіть покарань у мільярдах мільярдів, щоб змінити поведінку технологічних гігантів. Для багатьох критиків штрафи, наскільки вони можуть виявитися, були лише експлуатаційними витратами, які компанія могла легко поглинати, не змінюючи свою основну бізнес -модель.

Більш широка картина: ЄС проти технологій

Справа Apple та ірландські податкові платежі

Google був не єдиною технологічною компанією, на яку була націлена Комісія ЄС. У серпні 2016 року комісія вирішила, що Apple повинна здійснити 13 мільярдів євро в податкові виплати в Ірландію. Розслідування показало, що Ірландія надала Компанію неприпустимі податкові пільги протягом багатьох років, які порушують субсидії ЄС. Ці податкові пільги дозволили Apple сплатити ефективну ставку податку за прибуток, отриманий у Європі, що знизилося з 1 відсотка в 2003 році до 0,005 відсотків у 2014 році.

За іронією долі, ірландський уряд спочатку не хотів приймати цей додатковий платіж і разом з Apple оскаржував рішення. Цей незвичайний крок ілюструє складні економічні та політичні інтереси, які відіграють роль у оподаткуванні багатонаціональних компаній. Через низькі ставки податку та вигідні податкові норми, Ірландія залучила численні міжнародні технологічні компанії та побоювалася, що суворіша податкова практика може налякати цих інвесторів. Тим не менш, Ірландія нарешті була змушена збирати гроші та зберігати їх на довірчому рахунку, поки юридичний спір тривав.

Стратегія ЄС для регулювання цифрових ринків

Заходи Комісії ЄС проти Google, Apple та інших технологічних компаній є частиною більш широкої стратегії регулювання цифрових ринків. Комісія визнала, що традиційні правила конкуренції не завжди є достатніми, щоб впоратися з конкретними проблемами цифрової економіки. Особливості цифрових платформ-це як мережеві ефекти, важливість даних як конкурентного фактора та тенденція до "переможців-творів-всіх" ринків-нові підходи до регуляторів.

У роки після основних картельних рішень ЄС посилив свої регуляторні зусилля та ініціював нові законодавчі ініціативи. Закон про цифрові ринки (DMA) та Закон про цифрові послуги (DSA) представляють всебічну основу для регулювання цифрових платформ. DMA має на меті запобігти недобросовісному діловому практиці великих онлайн -платформ, тоді як DSA забезпечує більш жорсткі правила для боротьби з незаконним контентом, більш прозорості в рекламі та кращому захисті основних прав користувачів.

Ці нові регуляторні підходи виходять за рамки традиційних антимонопольних процесів і намагаються активно вирішувати структурні проблеми на цифрових ринках. Вони відображають знання про те, що лише наступні штрафи недостатньо для забезпечення справедливої ​​конкуренції в цифровій економіці.

Реакції технологічних компаній та вплив на їх бізнес -моделі

Стратегії адаптації Google відповідно до штрафних санкцій ЄС

Після масових штрафів Google був змушений адаптувати свою ділову практику, щоб уникнути подальших санкцій. Що стосується Google Покупки, компанія представила нову аукціонну систему, яка надала конкуруючим послугам порівняння цін наявності в окремої торгової зони результатів пошуку. Однак це рішення критикували конкуренти, оскільки воно все ще віддає перевагу Google Shopping і змусив конкурентів платити за розміщення, тоді як Google може запропонувати власні послуги без додаткових витрат.

Що стосується Android, Google оголосив, що виробники пристроїв Android в Європі обчислюють ліцензійні збори за використання його додатків, якщо ви вирішите запропонувати послуги Google, такі як магазин Play без пошуку Google та Chrome. Ця нова ліцензійна модель повинна повинна була зруйнувати комплектування послуг, які критикують Комісію ЄС, але також її бачили критично, оскільки виробникам часто було непривабливим, щоб виробники без послуг Google.

Крім того, Google значно збільшив своє лобіювання в Брюсселі. Компанія збільшила свої витрати на лобізм та вчинила шлюбну їжу, щоб представити його інтереси. У той же час Google намагався вдосконалити свій імідж, оголосивши інвестиції в Європу, включаючи нові центри обробки даних та науково -дослідні установи для штучного інтелекту.

Вплив на інші технологічні компанії

Процедури антимонопольного проти Google вплинули на всю технологічну галузь. Інші великі платформи, такі як Amazon, Facebook (тепер Meta) та Apple, почали перевіряти та адаптувати власну ділову практику, щоб уникнути подібних покарань. Наприклад, Amazon оголосив про зміни в своїх умовах та умовах для торговців на його ринку після того, як Комісія ЄС розпочала розслідування.

Facebook зіткнувся з дослідженнями щодо його практики збору даних та інтеграції різних служб, таких як WhatsApp та Instagram. Компанія відреагувала з більшою прозорою з коригуваннями до своїх рекомендацій та зусиль щодо захисту даних. Тим не менш, основні питання щодо бізнес -моделі Facebook, яка базується на широкому зборі даних та персоналізованій рекламі, залишалася нерозрізненою.

Реакції технологічних компаній показали схему: хоча вони були готові адаптувати конкретні практики, щоб полегшити негайний регуляторний тиск, вони уникали основних змін у своїх бізнес -моделях. Це призвело до постійної гри з котами та миші між регулюючими органами та технологічними компаніями, в яких компанії шукали нові способи збереження домінуючої позиції на ринку, при цьому офіційно відповідали регуляторним вимогам.

Глобальний вимір контролю технологій

Трансатлантичний конфлікт щодо регулювання технологічних компаній

Процедура картеля в ЄС проти американських технологічних компаній призвела до значної напруги між Європою та США. Комісія США різко критикувала уряд США, особливо за президента Трампа, і звинуватила його у дискримінації американських компаній. Тоді президент США навіть зайшов так далеко, що ЄС був заснований, щоб скористатися США в роздрібній торгівлі та погрожував контрзаховищами, такими як тарифи на європейські товари.

Ця напруга проілюструвала різні філософії щодо конкуренції та регулювання. Незважаючи на те, що США традиційно зосереджувались на регулюванні технологічних компаній та зосереджувались на інноваціях та економічному зростанні, ЄС наголосив на більшій кількості прав споживачів, захисту даних та справедливої ​​конкуренції. Ці різні підходи також відображалися на громадській думці: хоча опитування в Європі показали широку підтримку більш жорстких правил технологічних компаній, ставлення до США було неоднозначним.

Тим не менш, переосмислення почалося в США. І демократичні, і республіканські політики почали більш критично бачити ринкову силу великих технологічних компаній. Адміністрація торгів свідчила про сильнішу готовність регулювати технологічні компанії та співпрацювати з європейськими партнерами в цій галузі.

Міжнародна координація цифрових податків

Паралельно з антимонопольними процесами міжнародна дискусія щодо відповідного оподаткування технологічних компаній. Оскільки моделі цифрового бізнесу дали можливість легко переміщувати прибуток у країни з низьким вмістом випадків, багато країн почали вводити власні цифрові податки. Франція була однією з перших країн, яка збільшила податок у розмірі 3% на місцеві продажі великих інтернет -компаній у 2019 році, що, в свою чергу, призвело до загроз тарифів США.

Щоб уникнути роздробленого підходу, розпочалися організація економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР) та переговори G20 щодо міжнародного координованого рішення. У 2021 році 136 країн, нарешті, домовились про історичний компроміс: глобальний мінімальний податок на 15% для багатонаціональних компаній та новий регламент для розподілу податкових прав, що дозволяє країнам оподатковувати частину прибутку великих багатонаціональних компаній, незалежно від того, чи вони там фізично присутні.

Ця угода ознаменувала перелом міжнародної податкової політики та вирішила деякі проблеми, які були порушені низькими податковими платежами компаній, таких як Google. Тим не менш, у виконанні виникли проблеми, і успіх угоди залежить від того, наскільки послідовно її впроваджують окремі країни.

Розвиток з 2018 року: нові виклики та регуляторні підходи

Продовження процедури картеля в ЄС

ЄС продовжив свої антимонопольні процедури проти Google та інших технологічних компаній після 2018 року. У березні 2019 року Комісія ЄС встановила ще один штраф у розмірі 1,49 мільярда євро проти Google через протилежну практику в галузі інтернет -реклами. Розслідування показало, що Google неправильно використав свою домінуючу позицію, ввівши обмежувальні положення у договорах з веб -сайтами третіх сторін, які заважали конкуруючим рекламним службам перемикати рекламу на цих веб -сайтах.

З цим третім великим штрафом штрафи проти Google досягли вражаючої суми 8,2 мільярда євро лише за три роки. Незважаючи на ці масштабні фінансові санкції, основна позиція на ринку Google залишалася значною мірою недоторканою. Компанія залишалася домінуючим гравцем в онлайн -пошуку, ландшафту мобільної операційної системи та на ринку цифрових реклами.

У той же час Комісія ЄС розширила свої розслідування для інших технологічних компаній. Amazon був розглянутий як оператор платформи та дилера за його подвійну роль, і провадження було розпочато проти Apple через магазини додатків та поводження з конкуруючими послугами потокової передачі музики. Facebook був націлений через його практику збору даних та прийняття потенційних конкурентів.

Від штрафу до структурних рішень

Досвід роботи з антимонопольними процедурами проти Google призвів до знання регуляторних органів: хоча штрафи можуть бути важливим інструментом для санкціонування минулих порушень, вони можуть бути недостатніми для того, щоб змінити поведінку компаній або для вирішення структурних конкурентних проблем на цифрових ринках.

Це розуміння призвело до зміни парадигми в регуляторній політиці ЄС. Замість того, щоб покладатися виключно на наступні санкції, ЄС почав дотримуватися більш активних та структурних підходів. Закон про цифрові ринки (DMA), який був прийнятий у 2022 році, відзначив цю зміну. DMA визначає так звані онлайн-платформи "воротаря", які виступають воротарем між компаніями та споживачами та піддають їх особливих зобов’язань та заборонені.

Ці зобов’язання включають заборону на самопрофсаль, зобов'язання щодо сумісності з третім -партійними послугами та обмеженнями поєднання даних користувачів з різних служб без явної згоди. Порушення ДМА може призвести до штрафів до 10% глобального щорічного обороту компанії, а також у випадку неодноразових порушень навіть до структурних заходів, таких як розмежування ділових районів.

У той же час Закон про цифрові послуги (DSA) посилив відповідальність за онлайн -платформи за незаконний контент та збільшив вимоги про прозорості. Ці нові регуляторні рамки - це більш всебічний підхід, який виходить за рамки традиційних антимонопольних процесів і намагається створити основи для більш справедливого цифрового ринку.

Вплив на споживачів та цифрову економіку

Більше варіантів та прозорості?

Оголошена мета процедури картеля в ЄС та нова регуляторна база полягала в тому, щоб запропонувати споживачам більше варіантів та сприяти конкуренції. Однак питання про те, наскільки досягнута ця мета, є складним. Позитивні розробки можна спостерігати в деяких областях: коригування покупки Google призвело до більшої наявності альтернативних послуг порівняння цін у результатах пошуку та зміни теоретично в Android, що дозволили виробникам пропонувати пристрої без додатків Google.

Тим не менш, основна динаміка ринку залишалася значною мірою незмінною. Сильні мережеві ефекти та великі ресурси великих технологічних компаній ускладнювали новому конкурентів отримати значні ринкові частки. Споживачі продовжували користуватися добре відомими та встановленими послугами, навіть якщо альтернативи були доступні. Зручність інтегрованих екосистем часто переважала інтерес до нових, можливо, більш інноваційних пропозицій.

Що стосується прозорості, однак було досягнуто більш чіткого прогресу. Положення ЄС змусили платформи розкривати свою ділову практику та зробити свої алгоритми більш прозорими. Споживачі отримали більше інформації про те, як використовуються їхні дані та як працюють персоналізована реклама. Ця підвищена прозорість посилила позицію споживачів і дала можливість приймати більш обґрунтовані рішення.

Інновації та конкурентоспроможність у цифровій економіці

Часто виражена стурбованість полягала в тому, що надмірна регуляція може гальмувати інновації та погіршити конкурентоспроможність європейських компаній. Критики стверджували, що суворі правила можуть бути недоліком європейських стартапів та уповільнення зростання цифрового сектору в Європі.

Однак емпіричні докази цих проблем змішані. З одного боку, деякі стартапи європейських технологій отримали користь від заходів проти домінуючих платформ і змогли зміцнити свою ринкову позицію. У деяких областях правила ЄС створили ті самі конкурентні умови, що дозволили меншим компаніям конкурувати, не виключаючи з великих платформ.

З іншого боку, Європа залишалася у виробництві глобальних технологічних компаній порівняно зі США та Китаєм. Причини цього різноманітні і виходять за рамки регуляторних питань: роздроблені ринки, труднощі у доступі до капіталу ризику та культурних відмінностей також відіграють певну роль. Тим не менш, Європа розробила сильну позицію в певних галузях ніші, таких як фінансові технології, технології охорони здоров'я та корпоративне програмне забезпечення.

Завдання ЄС полягає в тому, щоб знайти регуляторний підхід, який захищає споживачів та сприяє справедливому конкуренції, не задушивши інновації. Зосередження уваги на сумісності та мобільності даних в останніх регуляторних підходах може бути перспективним шляхом, оскільки це дозволяє конкуренцію без розбиття безпосередньо.

Від Європи до США: Глобальний від'їзд до регулювання технологій

Майбутнє регулювання технологій

Досвід роботи з Google та іншими технологічними компаніями заклав основу для більш всебічного та систематичного підходу до регулювання цифрових ринків. З DMA та DSA, ЄС створив регуляторну базу, яка спеціально підібрана до викликів цифрових платформ. Очікується, що ці рамкові роботи служать моделлю для подібних ініціатив в інших частинах світу.

У Сполучених Штатах також спостерігається зміна на більш жорстке регулювання. Адміністрація BID призначила відомих технологічних критиків на ключових позиціях та сигналізує про сильнішу готовність діяти проти домінуючих посад. У Конгресі США також є міжпартійна підтримка щодо різних законодавчих пропозицій щодо регулювання технологічних компаній.

У всьому світі спостерігається тенденція до більш сильного регулювання цифрових ринків. Такі країни, як Австралія, Південна Корея та Індія, здійснили власні ініціативи щодо стримування потужності великих технологічних платформ. Цей глобальний рух вказує на те, що епоха значною мірою нерегульованого цифрового розширення закінчується і починається нова фаза, в якій технологічні компанії зіткнуться з більш складними та вимогливими регуляторними вимогами.

Стійкі рішення для оподаткування цифрових компаній

Невідповідність між масовими прибутками технологічних компаній та їх порівняно низькими платежами з податками залишається важливим політичним питанням. Глобальний мінімальний податок на 15% представляє значний прогрес, але його ефективність залежить від послідовного впровадження всіх залучених країн.

Крім того, розробляються нові підходи до податкової цифрової діяльності. Вони спрямовані на підвищення податків, де насправді відбувається додаткова вартість - тобто, коли користувачі використовують послуги та генерують дані - і не тільки там, де компанії офіційно базуються. Такі підходи можуть допомогти технологічним компаніям внести більш відповідний внесок у державні фінанси в країнах, в яких вони працюють.

Завдання полягає у розробці податкової системи, яка є справедливою, прозорою та придатною, не створюючи надмірних бюрократичних перешкод або обтяження міжнародних економічних відносин. Це продовжує вимагати міжнародної координації та готовності адаптувати традиційні податкові концепції до реалій цифрової економіки.

Між інноваціями та контролем: зростаюча роль дотримання

Процедури антимонопольного проти Google та отримані результати рекордів позначають поворотну точку в історії регулювання технологій. Вони проілюстрували дисбаланс між економічною силою глобальних технологічних компаній та існуючими регуляторними рамками. Той факт, що Google витратив більше на гроші ЄС у 2018 році, ніж на податки, є стислим символом цього дисбалансу.

Досвід роботи з Google приніс важливі вчення для регуляторних органів, компаній та суспільства в цілому. Вони показали, що наступні санкції є важливими, але можуть бути недостатніми для вирішення структурних проблем на цифрових ринках. Вони зробили потребу в більш активному та цілісному підході до регулювання цифрових платформ, що сприяють конкуренції, захищають споживачів і в той же час дозволяють інновації.

Для компаній ці випадки ілюструють зростаючу важливість дотримання регуляторних норм та необхідність розробки бізнес -моделей, що відповідають соціальним очікуванням. Час, коли технологічні компанії змогли діяти в основному без регуляторних обмежень, закінчився.

Для суспільства в цілому ці події підкреслюють важливість надійних публічних дискусій щодо ролі технологій та сили великих технологічних компаній. Вони викликають фундаментальні питання про те, як ми можемо розробити цифрову економіку таким чином, щоб вона не тільки економічно ефективна, але й справедлива, всеосяжна та демократична.

Історія Google та втрати грошей в ЄС - це не лише історія про антимонопольне законодавство та податкову політику, але й глава у більшій розповіді про те, як суспільства намагаються керувати технологічними змінами таким чином, що сприяє загальній цінності та цілях. У зв'язку з цим він є важливою віхою в наших колективних зусиллях щодо формування цифрового майбутнього.

☑ Наша ділова мова - англійська чи німецька

☑ Нове: листування на вашій національній мові!

Конрад Вольфенштейн

Я радий бути доступним вам та моїй команді як особистого консультанта.

Ви можете зв’язатися зі мною, заповнивши тут контактну форму або просто зателефонуйте мені за номером +49 89 674 804 (Мюнхен) . Моя електронна адреса: Вольфенштейн ∂ xpert.digital

Я з нетерпінням чекаю нашого спільного проекту.

☑ Підтримка МСП у стратегії, порадах, плануванні та впровадженні

☑ Створення або перестановка цифрової стратегії та оцифрування

☑ Розширення та оптимізація міжнародних процесів продажів

☑ Глобальні та цифрові торгові платформи B2B

☑ Піонерський розвиток бізнесу / маркетинг / PR / Мір