Ілюзія успішного переозброєння: коли безпеку одних лише грошей не купити – сліпа пляма Європи в обороноздатності

Малий та середній бізнес, залишений у скрутному становищі: фатальний недолік політики ЄС у сфері озброєнь

Мільярди витрачаються даремно: ось справжня причина провалу переозброєння Європи

Європа переозброюється – принаймні на папері. Оборонні бюджети країн-членів НАТО зростають до рекордно високих рівнів, і політичне усвідомлення необхідності надійної архітектури безпеки, схоже, повернулося. Але за вражаючими мільярдними зобов'язаннями криється тривожна реальність: одних лише грошей не можна купити безпеку, якщо промислова база руйнується. Нещодавній звіт GLOBSEC та McKinsey розкриває сувору правду: хоча мільярди надходять, ланцюги поставок руйнуються, не вистачає до 200 000 кваліфікованих працівників, а дуже малі та середні підприємства (МСП), які складають основу оборонної промисловості, потерпають від браку початкового фінансування. Більше того, мабуть, найважливіший компонент сучасного стримування – військова логістика – систематично нехтується. Ця стаття проливає світло на небезпечну сліпу зону Європи в її оборонних можливостях і демонструє, чому повністю автоматизовані, децентралізовані логістичні центри подвійного призначення зараз є ключем до надійної та ефективної стратегії безпеки.

Автор: Маркус Беккер, голова робочої групи SME Connect Defence та керівник відділу розвитку бізнесу в LTW Intralogistics, виступ на форумі GLOBSEC, Європейський парламент, Брюссель, 22 червня 2026 року

Європа переозброюється – принаймні на папері. У 2025 році всі члени НАТО вперше перевищили цільовий показник у два відсотки щодо витрат на оборону як відсоток від валового внутрішнього продукту. Європейські члени НАТО збільшили свої витрати на оборону на 20 відсотків порівняно з попереднім роком, досягнувши загалом приблизно 574 мільярдів доларів США. На саміті НАТО в Гаазі навіть було прийнято нову ціль: п'ять відсотків ВВП до 2035 року, з яких щонайменше 3,5 відсотка мають бути спрямовані на основні витрати на оборону. Виходячи з таких цифр, можна подумати, що Європа повернула собі серйозність щодо політики безпеки, яку вона втратила після закінчення холодної війни.

Реальність разюче відрізняється. Зростаючі бюджетні показники та фактичні військові можливості поставок – це зовсім різні світи. Центральний висновок спільного звіту GLOBSEC та McKinsey, представленого на форумі GLOBSEC у червні 2026 року, прямо зазначає: витрати Європи на оборону зростають, але фактичні можливості поставок не встигають за цим. Існує зростаючий розрив між політичними зобов'язаннями, підписаними контрактами та фактично поставленим обладнанням. Цей розрив є актуальним не лише з точки зору промислової політики, а й являє собою стратегічний ризик для безпеки найвищого порядку.

Структурні вузькі місця: чому одних грошей недостатньо

Аналіз, проведений GLOBSEC та McKinsey, базується на опитуванні 280 компаній з європейського ланцюга поставок оборонної продукції та 15 структурованих інтерв'ю з лідерами галузі. Результати дослідження фундаментально ставлять під сумнів традиційні припущення щодо найбільшої перешкоди для переозброєння Європи. Найгострішим вузьким місцем є не фінансування, а брак кваліфікованого персоналу, обладнання та критично важливих компонентів.

Близько половини європейських оборонних компаній повідомляють, що понад 40 відсотків запланованого виробництва не було виконано належним чином. Середні терміни поставок зараз перевищують п'ять років, а в деяких сегментах навіть сягають шести років. Це не короткострокове збої – це системний збій промислової інфраструктури, що відображає десятиліття занедбаності. Парадокс очевидний: попит є, гроші є, але промислових потужностей бракує.

Ситуація особливо критична для так званих постачальників другого-четвертого рівня – середніх компаній, які формують основу кожного ланцюга поставок зброї. Менше 20 відсотків цих компаній отримують авансові платежі від своїх клієнтів. Це означає, що менші фірми, які повинні виконувати левову частку роботи з розширення потужностей, змушені самостійно попередньо фінансувати своє розширення. В умовах зростання капітальних витрат і відсутності визначеності планування це структурне навантаження, яке просто перевантажує багато малих і середніх підприємств. В результаті навіть доброзичливі політичні ініціативи – від прискорених процедур закупівель до програм фінансування ЄС – стають неефективними через операційні реалії, з якими стикаються тисячі дрібних постачальників.

Дефіцит кваліфікованих кадрів – це бомба уповільненої дії

Окрім фінансових дисбалансів у ланцюжку поставок, найсерйознішою структурною проблемою є нестача кваліфікованих працівників. За оцінками галузі, європейській оборонній промисловості наразі не вистачає від 150 000 до 200 000 кваліфікованих працівників, і цей розрив значно збільшиться до початку 2030-х років. Такі компанії, як Rheinmetall, Airbus, Leonardo та KNDS, мають труднощі з наймом інженерів, розробників програмного забезпечення, системних архітекторів, виробничих техніків, зварювальників та спеціалістів з кібербезпеки.

Причини є структурними. Десятиліття недостатнього інвестування в оборону, зумовлене так званим мирним дивідендом, зробили оборонну промисловість постійно непривабливою для молодих талантів. Водночас, технологічно орієнтовані цивільні та цифрові компанії жорстко конкурують за тих самих кваліфікованих фахівців. Особливо серйозним є той факт, що заміна одного досвідченого інженера може тривати до десяти років. Цей термін чітко показує, що короткострокові вакансії або програми швидкої перепідготовки не вирішать проблему. Європейська Комісія визнала цю необхідність дій і поставила собі за мету перепідготовити або підвищити кваліфікацію близько 600 000 працівників для оборонної промисловості до 2030 року. Буде створено незалежну оборонну академію ЄС, але не раніше 2028 року. Розрив між амбіціями та механізмом є найважливішим елементом цього терміну.

Дефіцит компонентів та нестійкість ланцюгів поставок

Дефіцит кваліфікованої робочої сили посилюється матеріальними вузькими місцями у виробництві критично важливих компонентів. З 2023 року обмеження Китаю на експорт рідкоземельних елементів створюють навантаження на європейські ланцюги поставок оборонної продукції, що підживлює волатильність цін і збільшує терміни поставок. Хоча європейські компанії наразі повідомляють про незначну кількість гострого дефіциту, справжнє випробування відбудеться, коли виробництво буде значно нарощено. Прогнозоване зростання європейських оборонних витрат на 12,7 відсотка у 2025 році лише покриває першу хвилю зростання попиту – структурне відставання в рази більше.

Багато європейських оборонних компаній дотримуються моделі виробництва, яка реагує виключно на конкретні замовлення – виробництво на замовлення, а не масове виробництво. Такий підхід є економічно раціональним у мирний час, оскільки мінімізує фінансові ризики. Однак у надзвичайній ситуації безпеки це виявляється небезпечним недоліком конструкції: коли уряди раптово замовляють сотні танків або тисячі артилерійських снарядів, виникає нестача готових компонентів, функціонуючих виробничих ліній та досвідченого персоналу для своєчасного виконання цих замовлень. Тенденція до одноразового виробництва на вимогу – це не просто бізнес-феномен – це результат політичної недалекоглядності, яка десятиліттями сприяла короткостроковим циклам закупівель та ігнорувала сигнали довгострокових інвестицій.

Структурний дефіцит конкурентоспроможності Європи порівняно з американськими корпораціями

Ще однією системною проблемою, яку часто недооцінюють, є структурна економія від масштабу європейських оборонних компаній порівняно з їхніми американськими аналогами. Хоча американські корпорації, такі як Lockheed Martin, Raytheon та Northrop Grumman, працюють на інтегрованому внутрішньому ринку з єдиними стандартами закупівель, надійними довгостроковими контрактами та державними гарантіями попереднього фінансування, європейський оборонний ландшафт залишається фрагментованим за національними ознаками. Кожна країна проводить власну політику закупівель, надаючи перевагу національним чемпіонам та захищаючи свій промисловий слід, навіть коли транскордонна співпраця була б ефективнішою. ​​Ця національна протекціоністська стратегія в поєднанні з уникненням ризику прийняття рішень та структурами, що керуються консенсусом, призводить до прямо протилежного результату того, що потрібно в сучасних умовах безпеки.

Європейська програма оборонної промисловості (EDIP) із загальним бюджетом у 1,5 мільярда євро на 2025–2027 роки є першою спробою подолати цю фрагментацію. Вона запроваджує механізми спільних закупівель, створює стимули для співпраці через національні кордони та забезпечує цільове фінансування для малих та середніх підприємств і стартапів, включаючи фонд у розмірі 100 мільйонів євро для прискорення трансформації ланцюгів поставок. EDIP також запроваджує механізм FAST (Фонд прискорення трансформації ланцюгів поставок оборонної промисловості), метою якого є прискорення розширення потужностей малих та середніх підприємств за допомогою змішаного фінансування – позик, акцій та гарантій. Ці інструменти є цінними, але скромними порівняно з інвестиційними потребами.

Логістика як занедбаний аспект стримування

Маркус Беккер лаконічно висловився: Сучасне стримування не базується виключно на військовій техніці. Публічні дебати щодо європейських оборонних можливостей зосереджені майже виключно на системах озброєння: танках, винищувачах, артилерії, безпілотниках. Систематично ігнорується логістична інфраструктура, без якої навіть найсучасніше обладнання залишається неефективним. Сучасне стримування не базується виключно на військовій техніці. Воно спирається на стійкість, витривалість, мобільність, здатність швидкого розгортання та промислову масштабованість.

Війна в Україні яскраво це продемонструвала. Здатність постачати збройні сили боєприпасами, запасними частинами, паливом та ресурсами технічного обслуговування протягом тривалого часу — так зване забезпечення ресурсів — виявляється настільки ж важливою для результату війни в довгостроковій перспективі, як і вогнева міць самої зброї. Кожен, хто дотримується цієї лінії думок до її логічного завершення, приходить до незручного висновку: найбільша стратегічна слабкість Європи полягає не в кількості її систем озброєння, а в нездатності стабільно постачати, обслуговувати та замінювати ці системи. Логістика — це бойова міць. Стійкість — це стримування.

Таке розуміння також закріпилося в НАТО. 21-ше командування підтримки театру військових дій армії США наголошує на центральній ролі попереднього позиціонування та видимості запасів для стримування на східному фланзі. Без знання того, де зберігаються запаси та як швидко їх можна перемістити, вся стратегія стримування втрачає свою довіру. Попереднє позиціонування та розподіл критично важливих ресурсів не є другорядними логістичними деталями — вони є основою стратегічної підготовки до війни.

Центр безпеки та оборони пропонує експертні консультації та актуальну інформацію для ефективної підтримки компаній та організацій у посиленні їхньої ролі в європейській політиці безпеки та оборони. Тісно співпрацюючи з Робочою групою SME Connect Defence, він особливо сприяє розвитку малих та середніх підприємств (МСП), які бажають розвивати свій інноваційний потенціал та конкурентоспроможність в оборонному секторі. Як центральна точка контакту, Центр таким чином створює важливий місток між МСП та європейською оборонною стратегією.

Пов'язано з цим:

• Робоча група SME Connect Defence – Зміцнення SME в європейській обороні

Концепція швидкого розгортання центрів подвійного використання

На цьому тлі концепція, якій досі приділялося надто мало уваги в Європі, набуває стратегічного значення: мережа модульних логістичних центрів подвійного призначення. Основна ідея така ж проста, як і переконлива. У мирний час ці об'єкти функціонують як високоефективні промислові логістичні центри та цивільні центри постачання. У кризових ситуаціях вони перетворюються на військову допоміжну інфраструктуру без будь-яких структурних змін: центри забезпечення, ремонтні центри, склади запасних частин та центри розподілу боєприпасів.

Ця концепція подвійного використання не є новою, але їй бракує послідовного впровадження в Європі. Попередній досвід роботи зі стратегічними портами, такими як Росток, Спліт і Рієка, демонструє, як цивільна інфраструктура може бути використана у військових цілях. Ключова відмінність систематичної мережі вузлів полягає в її передбачуваності, модульній стандартизації та проактивній інтеграції технологій автоматизації та кібербезпеки. Сховища, які генерують комерційну цінність у мирний час, можуть бути перетворені на військові склади за дуже короткий час у надзвичайній ситуації – без шкоди для цієї можливості через комерційне використання.

EDIP принаймні врахував цю ідею у своїй структурі. Згідно зі статтею 70 Регламенту EDIP (ЄС) 2025/2643, логістична інфраструктура подвійного використання класифікується як питання переважаючих суспільних інтересів, що дозволяє прискорити процедури затвердження. Це створює правову та адміністративну основу, на якій можна побудувати амбітну мережу вузлів.

Децентралізація та автоматизація як стратегічні принципи

Ефективна мережа вузлів подвійного призначення повинна бути побудована на двох фундаментальних стратегічних принципах: децентралізації та автоматизації. Децентралізація знижує вразливість. Одне велике місце розташування складу є привабливою мішенню для високоточної зброї, кібератак або актів саботажу. Мережа взаємопов'язаних, резервних та захищених менших вузлів значно підвищує стійкість — навіть якщо окремі вузли виходять з ладу, загальна пропускна здатність зберігається.

Автоматизація — це не просто захід підвищення ефективності бізнесу, це стратегічна необхідність. Повністю автоматизовані висотні склади, контейнерні логістичні модулі, автономне управління запасами на основі штучного інтелекту, інфраструктура підтримки дронів та безпілотних транспортних засобів, а також автономне енергопостачання зменшують залежність від дефіцитних кваліфікованих працівників. Особливо враховуючи гостру нестачу кваліфікованої робочої сили в європейській оборонній промисловості, автоматизація дозволяє збільшити пропускну здатність з меншою кількістю персоналу. Висотний склад, який зазвичай керує автомобільними деталями або електронними компонентами, може використовувати те саме програмне та апаратне забезпечення для управління піддонами з боєприпасами або запасними частинами для бойових машин у надзвичайних ситуаціях. Технологічна основа ідентична – варіант використання подвійний.

Малий та середній бізнес як основа європейської оборонної промисловості

Малі та середні підприємства (МСП) – компанії з кількістю працівників менше 250 осіб та річним оборотом менше 50 мільйонів євро – регулярно розглядаються як другорядні гравці в дебатах щодо європейської оборони. Це сприйняття є фундаментально хибним. МСП забезпечують гнучкість, інноваційну силу, нішеві технології та швидку адаптивність, які жодна велика корпорація не може запропонувати в такій самій мірі. Вони є основою європейської оборонно-технологічної та промислової бази, а не її придатком.

Структурні бар'єри, з якими стикаються малі та середні підприємства, добре задокументовані: європейський ринок оборонної продукції є дуже фрагментованим, розбіжні національні правила перешкоджають транскордонній діяльності, доступ до дослідницьких програм ЄС є складним, фінансування важко отримати, особливо на регіональному рівні, а кваліфікованих спеціалістів важко знайти. До цього додається вищезгадана проблема авансових платежів: ті, хто не може отримати попереднє фінансування, не можуть інвестувати. Ті, хто не може інвестувати, не можуть масштабуватися. Ті, хто не може масштабуватися, перестають бути постачальниками для зростаючих потреб оборони.

Стале рішення має розірвати це коло. Авансові платежі, які послідовно передаються по всьому ланцюжку поставок – не лише головним підрядникам першого рівня, але й постачальникам третього та четвертого рівнів – є першим і найважливішим кроком у цьому напрямку. EDIP задовольняє цю потребу, але його впровадження має виходити далеко за рамки пілотних проектів, реалізованих досі. Економічний мультиплікаційний ефект очевидний: кожне євро європейських закупівель озброєнь НАТО, яке залишається в Європі, генерує від 1,5 до 1,9 євро доданої вартості в європейській оборонній екосистемі – і це навіть не враховує вплив на робочі місця, дослідження та розробки, а також збереження промислового потенціалу.

Інтралогістика як фактор військової витривалості

Специфічним і часто недооціненим елементом концепції подвійного використання є роль вузькоспеціалізованих постачальників інтралогістичних послуг. Такі компанії, як LTW Intralogistics, не виробляють зброю, а забезпечують складські потужності, обробку матеріалів, автоматизовані складські системи та логістичну доступність. У цивільному секторі такі системи незамінні в сучасних розподільчих центрах, складах електронної комерції та автомобільній промисловості. В оборонному контексті вони представляють собою трансформаційний потенціал.

Автоматизовані висотні склади можуть зберігати величезні кількості матеріалів у вертикально компактних конструкціях та постачати їх у найкоротші терміни. Інтегровані системи управління потоком матеріалів, такі як ті, що впроваджені LTW LIOS MFS, забезпечують точний та швидкий комплектування замовлень навіть в умовах високого навантаження. У контексті військових операцій постачання це означає, що боєприпаси, запасні частини, медикаменти та експлуатаційні матеріали можуть розподілятися автоматизованими системами зі швидкістю, яка значно перевищує ручні процеси. Водночас автоматизація зменшує потреби в персоналі – вирішальна перевага в умовах дефіциту кваліфікованих працівників, яких необхідно розгортати в іншому місці у разі надзвичайної ситуації.

Інтеграція управління запасами на базі штучного інтелекту додає ще один стратегічний вимір. Коли автономні системи контролюють рівні запасів у режимі реального часу, прогнозують потреби в поповненні запасів та динамічно оптимізують ланцюги поставок, вся потужність підтримки стає більш чутливою та надійною. Це не просто бачення майбутнього — технологічна основа вже існує в комерційних системах внутрішньої логістики. Її перенесення в контекст подвійного використання — це питання політичної волі та правильних інвестиційних сигналів.

Європейська мережа стійкості та сталості майбутнього

Повністю розвинена європейська мережа швидкорозгортаючих хабів подвійного призначення поєднуватиме кілька критично важливих можливостей. Повністю автоматизовані висотні склади формують основу складських потужностей. Контейнерні логістичні модулі дозволяють швидке розширення потужностей без постійних будівельних робіт. Інфраструктура підтримки дронів та безпілотних транспортних засобів готує хаби до вимог сучасних комбінованих операцій. Автономне електропостачання за допомогою фотоелектричних елементів, акумуляторних накопичувачів та аварійних генераторів забезпечує роботу навіть під час відключень електроенергії. Кіберстійкість та безпечний зв'язок, вбудовані у вимоги до відповідності NIS2 та CER, захищають ІТ-інфраструктуру хабів. Управління запасами на основі штучного інтелекту та безпечний зв'язок доповнюють картину повністю інтегрованої, перспективної логістичної інфраструктури.

Програма дій ЄС щодо військової мобільності 2.0 (APMM 2.0) має на меті перетворити Європу на більш захищений стратегічний простір, здатний швидко реагувати на загрози в кризові часи. Вона сприяє синергії між цивільною та військовою інфраструктурою та створює основу для європейської логістичної мережі, яка функціонує як злагоджена система постачання в надзвичайних ситуаціях. З'єднання Via Carpathia, Rail2Sea ​​та інші транспортні коридори подвійного використання є стратегічними будівельними блоками, військове значення яких дедалі більше визнається державами-членами ЄС.

Мультиплікаційний ефект інтеграції промислової оборони

Економічний вимір інвестицій в оборону заслуговує на окремий розгляд, який виходить за рамки політики безпеки. Описаний мультиплікаційний ефект у розмірі від 1,5 до 1,9 мільйона євро доданої вартості на кожне інвестоване євро є не лише аргументом на користь геополітичної автономії, а й аргументом економічної політики на користь зміцнення вітчизняної промисловості. Спільні європейські закупівлі, що залишаються в межах промислового простору ЄС, є одночасно промисловою та оборонною політикою.

Структура EDIP передбачає, що щонайменше 65 відсотків компонентів у фінансованих проектах повинні походити з ЄС або асоційованих країн. Це положення є важливим з точки зору промислової політики: воно створює стимули для розвитку європейських ланцюгів поставок, зменшує залежність від неєвропейських постачальників та сприяє розвитку європейського досвіду в чутливих технологічних сферах. Таким чином, інвестиції в оборону стають важелем економічної стійкості в найширшому сенсі – від забезпечення джерел сировини та зміцнення виробничих потужностей до сприяння дослідженням та розробкам у ключових технологіях.

Від політичних заяв до промислової реальності

Маркус Беккер лаконічно підсумовує центральну дилему європейської політики безпеки: Європа страждає не від браку амбіцій чи ресурсів – вона страждає від нездатності перетворити політичні зобов'язання на промислове виробництво. Прискорення цього процесу трансформації вимагає скоординованих заходів одночасно на кількох рівнях.

Пришвидшення процесів закупівель має усунути бюрократичні перешкоди, які наразі затримують навіть термінові замовлення на місяці чи роки. Інституційні провали, визначені у звіті NUPI як ахіллесова п'ята Європи – національний протекціонізм, небажання ризикувати та прийняття рішень на основі консенсусу – мають бути подолані за допомогою чітких політичних мандатів. Авансові платежі повинні послідовно передаватись по ланцюжку поставок. Прискорені процеси сертифікації для нових виробничих технологій та компонентів подвійного використання повинні замінити нинішні тривалі процедури сертифікації. А трудова стратегія, що відповідає масштабу виклику, має виходити далеко за рамки символічних заходів.

Створення європейської мережі центрів швидкого розгортання подвійного призначення пропонує практичну та масштабовану основу для перетворення політичних амбіцій на оперативні можливості. Це концепція, яка поєднує економічну ефективність зі стратегічною стійкістю – і таким чином дає відповідь на найглибшу структурну слабкість європейського оборонного потенціалу: не брак озброєння, а брак можливостей для сталого постачання, розподілу та розгортання цієї зброї там і тоді, коли вона потрібна.

Європі потрібні не лише виробничі потужності – їй потрібна здатність підтримувати, розподіляти та швидко переміщувати ці потужності туди, де вони потрібні. Це справжній стратегічний виклик. І його вирішення – це питання як промислової, так і політичної волі.

Я буду радий служити вашим особистим консультантом.

Керівник відділу розвитку бізнесу

Голова Робочої групи SME Connect Defense

LinkedIn

 

 

Я буду радий служити вашим особистим консультантом.

Ви можете зв'язатися зі мною за адресою wolfenstein∂xpert.digital або

Просто зателефонуйте мені за номером +49 7348 4088 965 .

LinkedIn