Єдиний ринок ЄС: Відкриті питання, потреба в реформах та варіанти дій – зосередження уваги на промисловості, машинобудуванні та логістиці

«Жахлива десятка»: ці 10 бюрократичних монстрів справді паралізують економіку Європи

Це основа європейського процвітання та серце економіки ЄС: єдиний ринок. Але це серце занепадає. Замість безшовної економічної зони для 450 мільйонів людей, компанії дедалі частіше стикаються з лабіринтом національних спеціальних правил, паралізуючої бюрократії та браку цифровізації. У часи геополітичної напруженості, глобальної гонки за субсидії та агресивної конкуренції з боку США та Китаю ця внутрішня слабкість стає екзистенційною загрозою.

Результатом є поступова втрата конкурентоспроможності, яка безпосередньо загрожує промисловій базі Європи, зокрема німецькому машинобудуванню та системно важливому логістиці. Відомі звіти таких діячів, як Енріко Летта та Маріо Драгі, б'ють на сполох, попереджаючи про деіндустріалізацію, якщо ЄС радикально не змінить курс. У цій статті аналізуються найсерйозніші недоліки єдиного ринку, ілюструються конкретні наслідки для промисловості та логістики, а також окреслюються вкрай необхідні реформи для створення майбутнього та суверенного європейського економічного простору.

Пов'язано з цим:

• Це не секрет для Поліші: США отримують величезну вигоду від свого єдиного ринку порівняно з ЄС з Німеччиною

Чому єдиний ринок зараз є центральним проектом?

Яке значення має Єдиний європейський ринок у нестабільній світовій економіці? Єдиний ринок є серцем європейської економічної архітектури. З 450 мільйонами людей та понад 23 мільйонами компаній він пропонує величезний потенціал – теоретично. Однак на практиці цей потенціал часто блокується: фрагментарне регулювання, надмірна бюрократія, односторонні національні дії та відсутність цифровізації перешкоджають економічному розвитку в ЄС. Європа перебуває під тиском, особливо в часи геополітичної напруженості, глобальної гонки субсидій, зростання торговельних бар'єрів та загрози реіндустріалізації в інших регіонах світу. Без послідовного завершення та модернізації Єдиного ринку існує ризик втрати процвітання та поступової деіндустріалізації стратегічно важливих секторів, таких як промисловість, машинобудування та логістика.

Наскільки критична ситуація? Ознаки очевидні. Майже всі відповідні звіти, від BusinessEurope до Енріко Летти, Маріо Драгі та самої Європейської Комісії, попереджають про зростання регуляторної фрагментації, високі бюрократичні витрати, затримку гармонізації та ризик постійного відставання в міжнародній технологічній гонці. Конкурентоспроможність страждає від високих цін на енергоносії, відсутності ефекту масштабу, недостатньої інтеграції ринків капіталу та відставання в інноваціях, особливо порівняно зі США та Китаєм.

Що має зробити ЄС зараз? Єдиний ринок потребує реформ більше, ніж будь-коли раніше, особливо щодо створення промислової вартості, машинобудування та логістики, включаючи логістику важких вантажів. У наступному форматі запитань і відповідей окреслено найважливіші невирішені питання та обговорено пропозиції щодо комплексної дорожньої карти модернізації.

Які десять найсерйозніших проблемних сфер на єдиному ринку ЄС?

Європейська комісія називає «Топ-10» найсерйозніших, так звану «Десятку жахливих»:

1. Складний запуск та управління бізнесом, особливо за кордоном
2. Надмірно складні та непослідовні правила ЄС; національні «екстраполяції» (позбавлення від обмежень)
3. Відсутність однакового впровадження та самостійної відповідальності держав-членів
4. Обмежене або суперечливе визнання професійної кваліфікації та ліцензій
5. Відсутність єдиних стандартів, особливо для продуктів, упаковки та послуг
6. Фрагментовані національні правила щодо упаковки, маркування та управління відходами
7. Недостатня відповідність продукції (маркування CE, стандарти безпеки, ринковий нагляд)
8. Обмежувальні та різні національні правила надання послуг (наприклад, будівництво, логістика, технічне обслуговування)
9. Бюрократично обтяжливі правила відрядження працівників
10. Необґрунтовані територіальні обмеження на постачання та розподіл.

Ці перешкоди не лише впливають на транскордонну торгівлю товарами та послугами, але й стримують інновації, інвестиції в зелені технології та зростання малих та середніх підприємств (МСП). Вплив особливо помітний у секторах послуг, таких як встановлення машин, технічне обслуговування та логістика.

Чому фрагментація має особливо сильний вплив на промисловість та машинобудування?

Які виклики це створює для основного промислового сектору? Особливо постраждали сектори машинобудування, промислового устаткування та електротехніки, а також пов'язані з ними постачальники послуг. Їхня сильна експортна орієнтація означає, що компанії повинні орієнтуватися в численних національних правових режимах, податкових системах, вимогах до сертифікації та зобов'язаннях щодо звітності. Часто розбіжні технічні стандарти, різні правила безпеки продукції, а також варіації в робочому часі, мінімальній заробітній платі та зобов'язаннях щодо соціального забезпечення призводять до значного додаткового робочого навантаження.

Наскільки високі ці витрати? Дослідження показують, що середні компанії, зокрема, в секторі машинобудування, змушені нести бюрократичні витрати в розмірі до 6,3 відсотка свого річного доходу – тягар, який перевищує їхню валову норму прибутку та загальні витрати на дослідження та розробки. Це еквівалентно кільком штатним посадам. Малі підприємства з кількістю працівників менше 250 осіб особливо страждають від цього тягаря витрат, що обмежує їхній інноваційний потенціал та конкурентоспроможність.

Чи впливає це також на більші компанії? Хоча відносна частка бюрократичних витрат дещо нижча у більших компаніях, витрати ресурсів там також становлять кілька десятків штатних посад щорічно та обмежують гнучкість та зростання.

Які конкретні проблеми існують у сфері сертифікації та стандартизації? Гармонізація технічних стандартів досягає незначного прогресу. Численні машини мають маркування CE, але часто не відповідають основним вимогам ЄС, оскільки механізми контролю та моніторингу є неадекватними, а національні імплементації суперечливі. Така ситуація створює правову невизначеність та серйозно перешкоджає вільному руху товарів у межах ЄС.

Які найбільші сучасні ризики для машинобудування та промисловості?

У міжнародному порівнянні європейська промисловість, зокрема німецьке машинобудування, швидко втрачає конкурентоспроможність. Високі витрати на енергоносії, адміністративне навантаження та дедалі більш невизначене правове середовище призводять до втрати частки ринку не лише на ринках третіх країн, а й у самій Європі.

Експортні бар'єри, такі як тарифи, різні вимоги до безпеки продукції, складні процедури затвердження та комплексні правила цифровізації, дедалі більше ускладнюють доступ до ринку як за межами ЄС, так і всередині нього. Особливо обтяжливими є додаткові тарифи США на сталь, алюміній та машинобудування, які значно зросли через політичну невизначеність та торговельні конфлікти. Багато компаній очікують втрат доходів у середньому двозначному відсотковому діапазоні в результаті цього та побоюються скорочення робочих місць.

Яку роль відіграє цифровізація? Повільне розширення цифрової інфраструктури, а також односторонні національні підходи до цифровізації адміністративних процесів перешкоджають необхідній цифровізації, особливо в машинобудуванні та машинобудуванні. Неповне впровадження принципу «лише один раз», відсутність сумісності між цифровими адміністративними порталами та фрагментарні правила обробки даних призводять до дорогих та ризикованих ізольованих рішень.

Як ці перешкоди проявляються на практиці? Приклади з повсякденної роботи промислових та машинобудівних компаній

– Компанії повинні щорічно подавати тисячі декларацій про відрядження для транскордонного відрядження працівників – часто для кожної країни, замість одного централізованого подання. Неправильна або неповна інформація може призвести до відповідальності, штрафів і навіть кримінальних звинувачень.
– Дозвіл на продукцію (CE, REACH, WEEE, упаковка) регулюється спеціальними національними правилами, які вимагають окремої реєстрації та документації в кожній країні призначення.
– Вироби, виготовлені на замовлення (наприклад, обладнання спеціального призначення), часто потребують складних індивідуальних дозволів та реєстрації нових продуктів, навіть якщо продукт продається в подібній формі по всьому ЄС протягом багатьох років.
– Затримки з наданням повноважень та публікацією (гармонізованих) європейських стандартів створюють правову невизначеність. Компанії часто не знають, який стандарт буде обов'язковим у будь-який момент часу – проблема, яка стає дедалі більш значною, особливо в секторах, що швидко розвиваються інноваціями (наприклад, цифровізація, застосування штучного інтелекту, кібербезпека).

Торговельні платформи B2B - Стратегічне планування та підтримка з Xpert.Digital - Зображення: Xpert.Digital

Торговельні платформи типу «бізнес для бізнесу» (B2B) стали критично важливим компонентом динаміки світової торгівлі, а отже, рушійною силою експорту та глобального економічного розвитку. Ці платформи пропонують значні переваги компаніям будь-якого розміру, особливо малим та середнім підприємствам, які часто вважаються основою німецької економіки. У світі, де цифрові технології набувають дедалі більшого значення, здатність до адаптації та інтеграції має вирішальне значення для успіху в глобальній конкуренції.

Більше інформації тут:

• Торгові платформи типу «бізнес для бізнесу» (B2B)

Які наслідки фрагментації для конкурентоспроможності?

Дослідження показують, що рівень бюрократії на єдиному ринку ЄС еквівалентний середньому внутрішньому тарифу в 44 відсотки для промислових товарів – і навіть 110 відсоткам для послуг. З точки зору компанії, це означає, що середовище єдиного ринку майже нагадує міжнародний експорт, з відповідними додатковими витратами.

Наслідок: багато компаній, особливо малих і середніх підприємств, відмовляються від розширення діяльності в межах ЄС або припиняють свою діяльність в інших державах-членах. Водночас великі корпорації та регіональні малі та середні підприємства втрачають частку ринку на користь китайських та американських конкурентів, які отримують вигоду від значної економії на масштабі, меншого регулювання та більших інноваційних бюджетів.

Який стан логістики та логістики важких вантажів на внутрішньому ринку?

Транспорт, логістика, і особливо логістика важких вантажів (наприклад, перевезення великогабаритних та важких машин, обладнання, промислових товарів), мають системне значення для промисловості та особливо сильно впливають на внутрішні ринкові півкулі.

Які основні перешкоди?

– Інфраструктура часто несумісна з іншими країнами: різні профілі мостів, тунелів та маршрутів, недостатня висота просвіту, недостатня пропускна здатність, затримки з проектами розширення залізничних, автомобільних та водних мереж, а також відсутність коридорів військової мобільності.
– Процедури видачі дозволів на негабаритні та важкі перевезення відрізняються залежно від країни, є бюрократичними та трудомісткими. Заявки на дозволи необхідно подавати окремо для кожного маршруту, що призводить до тривалого часу обробки та невизначених умов.
– Впровадження принципу «лише один раз» є таким же неадекватним у логістичному секторі, як і в промисловості: дані збираються та обробляються кілька разів, часто з надмірним навантаженням.
– Різні вимоги до обладнання транспортних засобів, водіїв та супутніх правил ускладнюють транскордонні операції.
– Цифровізація адміністративних процесів логістики є неповною, що призводить до перерв у роботі ЗМІ, непорозумінь та неефективності.
– Розвиток ефективних інтермодальних вузлів (наприклад, терміналів перевантаження важких вантажів на водних шляхах) у багатьох місцях гальмує, оскільки національні інвестиційні плани, відповідальність та правила не узгоджені однаково.

Це є особливою проблемою для військової логістики та постачання великих промислових підприємств, що обмежує не лише бізнес-моделі, а й стратегічні можливості Європи діяти.

Як ЄС може і повинен вирішити ключові питання?

1. Завершення та гармонізація внутрішнього ринку

Ключ до подолання фрагментації полягає в послідовній гармонізації стандартів, правил та адміністративних процедур – як горизонтально (між секторами), так і вертикально (між адміністративними рівнями). ЄС повинен систематично зменшувати національні самостійні підходи («позлочинність»), різнобічне впровадження директив та суперечливі процеси стандартизації.

Зокрема, це означає:

– Єдині системи затвердження, маркування та реєстрації продукції, визнані в усьому ЄС.
– Запровадження єдиної європейської системи корпоративного права (так званий «28-й режим») зі спрощеними положеннями про неплатоспроможність, податкове та трудове законодавство як альтернатива 27 національним правовим системам.
– Ефективний цифровий доступ до центральних інформаційних порталів, таких як Єдиний цифровий шлюз, для всіх важливих зобов’язань щодо повідомлення та звітності.
– Швидке виведення з експлуатації «прострочених» або застарілих стандартів, швидше оновлення гармонізованих стандартів та більша прозорість у розробці стандартів, особливо для малих і середніх підприємств та кваліфікованих фахівців.

2. Зменшення бюрократії та просування цифровізації

Зменшення вимог до звітності та оцифрування процесів є заявленими цілями чинної стратегії ЄС (ініціативи «Омнібус»). До кінця 2029 року адміністративне навантаження для компаній має бути зменшено щонайменше на 25 відсотків, а для малих і середніх підприємств – на 35 відсотків. Ключові кроки включають:

– Централізовані, загальноєвропейські цифрові портали звітності (наприклад, для відрядження працівників, соціального забезпечення, реєстрації продуктів)
– Впровадження принципу «лише один раз», щоб документи та дані обмінювалися з органами влади лише один раз і використовувалися для всіх цілей.
– Створення «цифрового ідентифікаційного гаманця» ЄС для компаній та працівників.
– Сприяння інноваціям та використанню цифрових інструментів в управлінні дотриманням вимог.

Пов'язано з цим:

• Німецька адміністрація та бюрократія: 835 мільйонів євро на день – Чи справді витрати на державних службовців Німеччини стрімко зростають?

3. Підтримка інвестицій та промислової трансформації

У таких звітах, як «Звіт Драгі», закликають до масштабних інвестицій у стратегічні технології, інфраструктуру та енергетичну незалежність – з щорічною потребою в інвестиціях приблизно від 750 до 800 мільярдів євро.

Рекомендовані заходи включають:

– Спільне впровадження та фінансування ключових інфраструктурних проектів (наприклад, Трансєвропейські мережі, транскордонні електромережі, військова мобільність)
– Реформа європейської політики фінансування (наприклад, розширення та узагальнення «Важливих проектів спільного європейського інтересу», IPCEI)
– Галузеві програми підтримки стратегічних галузей, включаючи машинобудування, машинобудування, чисті технології та сталу логістику
– Сприяння участі малих та середніх підприємств у дослідницьких, стандартизаційних та інвестиційних проектах

4. Захист та зміцнення конкуренції та торговельних відносин

Посилений захист від спотворення конкуренції через субсидії в третіх країнах, а також цілеспрямовані європейські стратегії проти агресивної торговельної практики, такої як та, що зараз застосовується Китаєм та США.

Рекомендації включають:

– Запровадження скоординованого на європейському рівні процесу інвестиційного скринінгу для захисту стратегічно важливих галузей
– Незалежний розвиток цифрових інфраструктур (ключове слово: «Закон ЄС про розвиток хмарних технологій та штучного інтелекту» як основа для суверенної цифровізації)
– Подолання залежності від критично важливих проміжних продуктів та сировини шляхом цілеспрямованої диверсифікації

Як можна конкретно посилити логістику?

Окрім загальних заходів, для логістики та логістики важких вантажів особливо необхідні наступні:

• Повна гармонізація та цифровізація процедур отримання дозволів на негабаритні та важкі перевезення. Централізована загальноєвропейська система цифрових дозволів із обов’язковими термінами обробки може значно зменшити бюрократію та затримки.
• Усунення фізичних вузьких місць в інфраструктурі (мости, шлюзи, тунелі, залізничні колії), включаючи цільові програми реконструкції основної мережі.
• Зміцнення мультимодальних логістичних вузлів, особливо у внутрішніх портах (важковантажні термінали) для промислових проектів, оборони та енергопостачання.
• Повне впровадження стандартизованих процедур на кордонах, гармонізація правил перевезення небезпечних вантажів, митних правил та правил щодо спеціальних дозволів на європейському рівні.
• Інвестиційні ініціативи щодо модернізації та цифровізації європейських водних шляхів і розширення зарядної інфраструктури вздовж стратегічних коридорів.

Як впровадження може бути успішним? Які інструменти потрібні?

– Чітке політичне визначення пріоритетів та контроль на найвищому рівні з моніторингом з боку незалежного європейського органу.
– Суворіші санкції проти односторонніх національних дій, що завдають шкоди єдиному ринку, а також більші європейські повноваження щодо забезпечення дотримання законодавства у випадках неналежного впровадження або затримок.
– Більша участь бізнес-спільноти, зокрема малих та середніх промислових підприємств і логістичних компаній, у процесах стандартизації та законодавства на рівні ЄС.
– Більш гнучка та спритна адаптація існуючих нормативних актів до темпів інновацій та нових бізнес-моделей шляхом регулярних «перевірок нормативно-правової придатності».
– Швидке впровадження «Компаса конкурентоспроможності» Європейської Комісії та рекомендацій нещодавніх звітів Драгі та Летти як орієнтирів для політики конкурентного розміщення.

Пов'язано з цим:

• Центральне протиріччя: дебюрократизація, яку рекомендують спекулянти бюрократії – вада системи скорочення бюрократії

Без радикальної зміни курсу ЄС втратить свою промислову основу

Якщо ЄС хоче захистити свою економічну незалежність та промислову потужність у нестабільному та невизначеному світі, немає альтернативи досягненню справжнього єдиного європейського ринку. Усунення адміністративної, регуляторної та інфраструктурної фрагментації є необхідною передумовою для стійкості, інновацій та економічного суверенітету, особливо в ключових секторах промисловості, машинобудування та логістики. Тільки таким чином Європа може подолати «потрійний тиск» геополітичних потрясінь, глобальної гонки субсидій та технологічних збоїв і стати на власний сталий шлях до процвітання.

Цей текст у формі питань і відповідей всебічно розглядає різноманітні виклики та можливості. Фактичне виконання поточних завдань залишається грандіозним завданням, але є важливим для повної реалізації європейського економічного простору його стратегічного потенціалу на наступне десятиліття.

☑️ Наша ділова мова – англійська або німецька

☑️ НОВИНКА: Листування вашою рідною мовою!

Konrad Wolfenstein

Я та моя команда раді бути вашим особистим консультантом.

Ви можете зв'язатися зі мною, заповнивши контактну форму тут [email protected]:, або просто зателефонувавши мені за номером +49 7348 4088 965. Моя адреса електронної пошти

Я з нетерпінням чекаю нашого спільного проєкту.

☑️ Підтримка МСП у стратегії, консалтингу, плануванні та впровадженні

☑️ Створення або переорієнтація цифрової стратегії та діджиталізації

☑️ Розширення та оптимізація процесів міжнародних продажів

☑️ Глобальні та цифрові торгові платформи B2B

☑️ Розвиток бізнесу Pioneer / Маркетинг / PR / Виставки