Закриття уряду – це лише верхівка айсберга: справжня проблема в США набагато більша

Більше інтересів, ніж військових: борг Америки пожирає національний бюджет

За останні десять років борг зріс більш ніж удвічі, з 17 трильйонів доларів у 2014 році до 37 трильйонів доларів у 2025 році. Моделювання показує, що без цілеспрямованих контрзаходів коефіцієнт американського боргу може зрости з нинішніх 120 відсотків до понад 170 відсотків валового внутрішнього продукту протягом десяти років. Стале рішення вимагає всебічного компромісу, який вимагає болісних поступок від обох політичних таборів: підвищення податків та реформування основних соціальних програм.

Аналіз американського державного боргу малює картину країни, яка перебуває на фінансово нестійкому шляху. Борг у розмірі понад 37 трильйонів доларів та співвідношення боргу до ВВП понад 120 відсотків – це вже не просто абстрактні цифри, а гострий тягар, що проявляється у стрімкому зростанні процентних витрат, які вже витісняють критично важливі державні інвестиції в оборону, інфраструктуру та освіту.

Причини є складними та глибоко вкоріненими в політичних та економічних подіях останніх десятиліть. Історична модель, за якою борг переважно накопичувався під час війни та зменшувався в мирний час, поступилася місцем новій реальності: структурному, постійному дефіциту. Цей дефіцит зумовлений фундаментальною асиметрією між автоматично зростаючими, законодавчо встановленими витратами на соціальні програми, такі як соціальне забезпечення та медичне страхування, та доходною частиною, яка систематично послаблюється через неодноразові, політично мотивовані зниження податків за часів адміністрацій обох сторін. Зовнішні потрясіння, такі як фінансова криза 2008 року та пандемія COVID-19, стали потужним прискорювачем цієї й без того нестабільної динаміки.

Наслідки серйозні. Процентний тягар перетворився з пасивного наслідку боргу на активний рушій майбутнього дефіциту, що створює ризик самопідсилюючої боргової спіралі. У довгостроковій перспективі зниження економічного зростання, зниження рівня життя та послаблення світового лідерства Сполучених Штатів опиняться під загрозою, якщо довіра до долара США як резервної валюти зменшиться.

Найбільшим викликом, однак, є політичний. Крайня поляризація політичної системи паралізувала здатність до компромісу та призводить до дисфункціональних конфліктів, таких як припинення роботи урядів, коли базова функціональність держави зловживається як політичний інструмент тиску. Спотворене громадське сприйняття, що підживлюється оманливими аналогіями та орієнтованим на конфлікт висвітленням у ЗМІ, перешкоджає раціональному соціальному дискурсу щодо необхідних коригувань.

Хоча доступний широкий спектр рішень фіскальної політики — від податкових реформ та скорочення витрат до структурних коригувань соціальних систем — кожен окремий захід є політично токсичним. Аналіз чітко показує, що ні самого лише зростання, ні ізольованих заощаджень буде достатньо. Сталий підхід вимагає всебічного компромісу, який вимагає болісних поступок від обох політичних таборів: підвищення податків та реформування основних соціальних програм. Доки політична воля до такого акту державної відповідальності буде відсутня, Сполучені Штати продовжуватимуть дотримуватися фіскального курсу, який дедалі більше ставить під загрозу економічну стабільність та можливості майбутніх поколінь. Питання вже не в тому, чи потрібно вживати заходів, а в тому, коли — і якою ціною.

Підходить для цього:

• Найбільші проблеми США сьогодення: економічні виклики та їх вирішення

Американська бюджетна криза: структурна проблема, що виходить за межі партійної провини

Поточне припинення роботи уряду в Сполучених Штатах висвітлює фундаментальну проблему, яка виходить далеко за рамки повсякденних політичних дебатів. З державним боргом у 37 трильйонів доларів та співвідношенням боргу до ВВП понад 120 відсотків валового внутрішнього продукту, США стикаються з безпрецедентним фінансовим викликом. Ця ситуація вимагає нюансованого підходу, який враховує як поточні методи політики, так і історичні провали різних адміністрацій.

Масштаби американської боргової кризи

Страшні цифри

Американський державний борг вже перевищив історичну позначку в 37 трильйонів доларів у серпні 2025 року, значно раніше, ніж прогнозувалося спочатку. Бюджетне управління Конгресу прогнозувало, що цей поріг не буде досягнуто до 2030 року, але пандемія COVID-19 та подальші масштабні програми державних витрат значно прискорили цей розвиток. Співвідношення боргу до ВВП зараз перевищує 124 відсотки валового внутрішнього продукту, рівень, історично досягнутий лише одразу після Другої світової війни.

Ці цифри не є просто абстрактною статистикою, а мають конкретні наслідки для американської економіки та суспільства. Очікується, що процентне навантаження американського уряду досягне 952 мільярдів доларів до 2025 року. Особливо тривожним є той факт, що ці процентні платежі вже перевищують загальні витрати на оборону, що робить їх другою за величиною статтею витрат у федеральному бюджеті.

Спіраль процентних ставок як структурна проблема

Тенденція зміни процентного навантаження підкреслює структурний характер американської бюджетної кризи. Хоча у 2020 році на обслуговування боргу довелося витратити 345 мільярдів доларів, до 2023 року ця сума вже зросла до 659 мільярдів доларів. Ця тенденція продовжуватиме погіршуватися в найближчі роки: прогнози показують, що процентні платежі можуть зрости до 1,8 трильйона доларів до 2035 року.

Очікується, що процентне навантаження зросте з 3,2 відсотка валового внутрішнього продукту у 2026 році до 4,1 відсотка до 2035 року. Як частка федеральних доходів, процентні платежі зростуть приблизно з 18,4 відсотка наприкінці 2025 року до 22,2 відсотка до 2035 року. Це означає, що майже чверть усіх державних доходів доведеться використовувати лише на обслуговування боргу, що значно обмежує можливості уряду діяти в інших важливих сферах.

Історична перспектива припинення роботи уряду

Історія припинення роботи уряду за різних президентів

Припинення роботи уряду не є новим явищем в американській політиці. З 1976 року загалом відбулося 21 переривання державного фінансування. Розподіл між різними президентами цікавий: Рональд Рейган пережив вісім припинень роботи уряду протягом свого терміну перебування на посаді, всі з яких були відносно короткими, найдовший з яких тривав лише три дні. Джиммі Картеру довелося впоратися з п'ятьма припиненнями роботи уряду протягом одного терміну перебування на посаді.

З іншого боку, Дональд Трамп встановив рекорд найдовшого шатдауну в історії Америки — 35 днів між груднем 2018 року та січнем 2019 року, — але не найбільшої кількості шатдаунів загалом. Цей найдовший шатдаун коштував американській економіці щонайменше 11 мільярдів доларів і призвів до звільнення приблизно 800 000 федеральних службовців, тоді як ще 420 000 були змушені працювати без оплати праці.

Ціна політичних блокад

Економічний вплив призупинення роботи уряду є значним і впливає не лише на безпосередньо постраждалих федеральних службовців. 35-денне призупинення роботи уряду 2018-2019 років призвело до постійної втрати економічної активності приблизно на 3 мільярди доларів, яку так і не було відновлено. Крім того, було спричинено заборгованість у розмірі 3 мільярдів доларів за виплату заробітної плати працівникам, звільненим у відпустці, та втрату податкових надходжень на 2 мільярди доларів.

Суспільні витрати ще важче виміряти: перебої в перевірках безпеки харчових продуктів, накопичення сміття в національних парках, закриття федеральних музеїв та затримки в обробці податкових декларацій – це лише деякі з прямих наслідків для повсякденного життя американських громадян.

Роль попередніх урядів

Невдачі минулого

Критичний погляд на розвиток американського державного боргу показує, що проблема виникла не через нинішню адміністрацію. За останні десять років борг зріс більш ніж удвічі, з 17 трильйонів доларів у 2014 році до 37 трильйонів доларів у 2025 році. Така тенденція є результатом політичних рішень кількох адміністрацій протягом тривалого періоду.

Адміністрація Обами справді спробувала вирішити цю проблему. У 2010 році під керівництвом Ерскіна Боулза та Алана Сімпсона було створено Двопартійну національну комісію з питань фіскальної відповідальності та реформ. Метою цієї комісії було розробити двопартійні рішення для фіскальних проблем та привести бюджет до первинного балансу до 2015 року. Хоча комісія розробила конструктивні пропозиції, їхня реалізація зрештою не вдалася через політичний опір обох партій.

Структурні дефіцити та політичні реалії

Проблема американського бюджету перетворилася на структурний дефіцит, який існує незалежно від економічних коливань. Навіть без урахування процентних платежів федеральний уряд витрачає більше грошей, ніж отримує. Цей структурний дисбаланс ще більше посилюється зростанням процентних платежів, що призводить до замкненого кола зростання боргу та зростання процентних витрат.

Політична реальність показує, що як республіканці, так і демократи історично схильні дотримуватися своїх відповідних пріоритетів, не враховуючи належним чином довгострокові фіскальні наслідки. Зниження податків часто впроваджувалися без відповідного скорочення витрат, тоді як програми витрат розширювалися без належного фінансування.

Наш досвід у розвитку бізнесу, продажах та маркетингу в США - Зображення: Xpert.Digital

Галузевий фокус: B2B, цифровізація (від штучного інтелекту до XR), машинобудування, логістика, відновлювані джерела енергії та промисловість

Детальніше про це тут:

• Бізнес-центр Xpert

Тематичний центр з аналітичними матеріалами та експертними знаннями:

• Платформа знань про світову та регіональну економіку, інновації та галузеві тенденції
• Збір аналізів, імпульсів та довідкової інформації з наших пріоритетних напрямків
• Місце для експертів та інформації про поточні розробки в бізнесі та технологіях
• Тематичний центр для компаній, які хочуть дізнатися про ринки, цифровізацію та галузеві інновації

Поточна політична стратегія

DOGE та ефективність уряду

Департамент ефективності урядування (DOGE), створений на початку другої адміністрації Трампа, прагне заощадити 1 трильйон доларів шляхом модернізації інформаційних технологій, підвищення продуктивності та скорочення непотрібних правил і витрат. За початкового керівництва Ілона Маска в різних відомствах було запроваджено систематичні скорочення.

Однак, послужний список DOGE неоднозначний. Хоча ініціатива, безумовно, виявила та частково ліквідувала неефективні структури, фактична економія є предметом суперечок. Критики стверджують, що багато із заявлених 140 мільярдів доларів економії ґрунтуються на неправильних розрахунках та заплутуванні. Крім того, деякі агентства почали повторно наймати персонал після різких скорочень, що ставить під сумнів довгострокову ефективність заходів.

Економічна психологія як фактор

Не можна недооцінювати важливість економічної психології для економічного успіху. Довіра та впевненість між населенням та ринками відіграють вирішальну роль в економічному розвитку. У цьому контексті рішучість вирішити структурні проблеми може мати позитивний психологічний вплив, навіть якщо конкретні методи є суперечливими.

Водночас, радикальні та етично сумнівні підходи ризикують підірвати довіру до інституцій. Балансування необхідних реформ із підтримкою демократичної стабільності є одним із найбільших викликів.

Підходить для цього:

• Полішинельний секрет: США отримують величезну вигоду від свого внутрішнього ринку порівняно з ЄС з Німеччиною

Міжнародні порівняння та оцінки

Коефіцієнти боргу в глобальному контексті

Зі співвідношенням боргу до ВВП понад 120 відсотків, Сполучені Штати значно перевищують середній міжнародний показник у 93,8 відсотка. Це особливо примітно для країни, яка користується особливими привілеями як емітент найважливішої резервної валюти світу. Таке особливе становище дозволяє Сполученим Штатам позичати кошти на порівняно вигідних умовах, але це не повинно затьмарювати той факт, що навіть ці привілеї мають обмеження.

Моделювання показує, що без цілеспрямованих контрзаходів коефіцієнт американського боргу може зрости до понад 170 відсотків валового внутрішнього продукту протягом десяти років. Навіть за помірних припущень щодо розвитку дефіциту та процентних ставок, коефіцієнт перевищить 150 відсотків. Такий розвиток подій може підірвати довіру до міжнародного ринку та призвести до відтоку капіталу та зростання премій за ризик.

Довгострокові наслідки та ризики

Витіснення інших пріоритетів

Зростання процентних платежів вже призводить до проблематичного витіснення інших державних пріоритетів. Кошти, які необхідно витрачати на процентні платежі, недоступні для інвестицій в інфраструктуру, освіту, дослідження чи соціальні програми. Ці ефекти витіснення посиляться в найближчі роки та дедалі більше обмежуватимуть можливості американського уряду діяти.

Особливо проблематичним є те, що відсоткові платежі вже до 2024 року перевищили витрати як на Medicare, так і на оборону. До 2035 року вони можуть наблизитися до рівня витрат на соціальне забезпечення, що є найбільшою статтею федерального бюджету. Цей розвиток подій принципово ставить під сумнів пріоритетність американської політики.

Демографічні та структурні проблеми

Окрім проблем із процентними ставками, Сполучені Штати стикаються з демографічними викликами, які створюють додатковий тиск на державні фінанси. Старіння населення призводить до зростання витрат на соціальне забезпечення та медичне страхування, тоді як чисельність робочої сили відносно скорочується. Такий демографічний розвиток посилює структурні фіскальні дисбаланси та робить реформи ще більш нагальними.

Можливі рішення

Історичні моделі успіху

Історія показує, що Сполучені Штати були цілком здатні успішно долати фінансові труднощі. Після Другої світової війни високий на той час коефіцієнт заборгованості було повернуто до сталого рівня завдяки поєднанню економічного зростання та помірного скорочення боргу. Подібні успіхи були досягнуті в 1990-х роках, коли навіть тимчасово було досягнуто профіциту бюджету.

Ці історичні успіхи, як правило, ґрунтувалися на двопартійних компромісах, які включали як скорочення витрат, так і підвищення податків. Однак політична готовність йти на такі компроміси значно зменшилася в сучасному поляризованому політичному ландшафті.

Необхідність структурних реформ

Довгострокові стійкі рішення вимагають структурних реформ як з боку видатків, так і з боку доходів. Це включає реформи основних програм трансфертів, таких як соціальне забезпечення та медичне страхування, які наразі становлять найбільшу частку федерального бюджету. Водночас необхідні податкові реформи, які генерують достатні доходи, не перешкоджаючи економічному зростанню.

Досвід роботи фіскальних комісій показує, що міжпартійні комітети, безумовно, можуть розробляти конструктивні рішення. Однак політична воля до реалізації цих пропозицій часто обмежена, оскільки необхідні заходи вимагають непопулярних скорочень у короткостроковій перспективі.

Межі радикальних підходів

Ризики різких скорочень

Хоча критика неефективності американського федерального уряду частково виправдана, різкі та швидкі скорочення несуть значні ризики. Досвід роботи з DOGE показує, що радикальні скорочення можуть мати непередбачувані наслідки, включаючи порушення роботи критично важливих державних служб та послаблення інституційного потенціалу.

Критики попереджають, що скорочення DOGE зрештою можуть коштувати більше, ніж вони заощаджують, ліквідуючи функції, що генерують дохід, зменшуючи кризові та ризикові можливості, а також зменшуючи інвестиції в науку та дослідження. Збалансований підхід, який поєднує підвищення ефективності зі збереженням важливих державних функцій, був би більш сталим.

Демократична легітимність та інституційна стабільність

Спосіб впровадження реформ є таким же важливим для демократичного суспільства, як і їхній зміст. Радикальні методи, що обходять або послаблюють демократичні норми та процедури, можуть завдати більше довгострокової шкоди, ніж проблеми, які вони нібито вирішують.

Американська демократія ґрунтується на системі стримувань і противаг, яка, хоча іноді призводить до неефективності, також захищає від авторитарного надмірного втручання. Реформи повинні поважати та зміцнювати цю систему, а не послаблювати її.

Чому звинувачення не вирішить бюджетну кризу США: Зростання, дисципліна, реформи – дорожня карта фінансового порятунку Америки

Американська бюджетна криза — це складна структурна проблема, яка розвивалася протягом десятиліть і не може бути приписана жодному окремому уряду чи партії. З державним боргом у розмірі 37 трильйонів доларів та річними відсотковими платежами, що вже перевищують витрати на оборону, Сполучені Штати стикаються з безпрецедентним фінансовим викликом, який необхідно терміново вирішити.

Хоча критика попередніх урядів за їхні невдачі є виправданою, простого визначення вини недостатньо. Потрібні конструктивні, міжпартійні рішення, які охоплюють як видаткову, так і дохідну частини федерального бюджету. Минулий досвід показує, що такі рішення можливі за наявності політичної волі.

Поточні зусилля щодо підвищення ефективності урядування принципово вітаються, але їх слід здійснювати обережно та з дотриманням демократичних принципів. Радикальні підходи ризикують завдати більше шкоди, ніж користі, особливо якщо вони підривають інституційну стабільність та довіру до демократичних інституцій.

Зрештою, вирішення американської бюджетної кризи вимагає довгострокового, стратегічного підходу, який виходить за рамки наступного виборчого циклу. Тільки завдяки поєднанню економічного зростання, структурних реформ та фіскальної дисципліни США можуть відновити свою фінансову стабільність та зберегти свою здатність діяти у відповідь на майбутні виклики. Час половинчастих заходів минув – масштаби проблеми вимагають рішучих, але обачних дій від усіх політичних сил.

☑ Наша ділова мова - англійська чи німецька

☑ Нове: листування на вашій національній мові!

Konrad Wolfenstein

Я радий бути доступним вам та моїй команді як особистого консультанта.

Ви можете зв’язатися зі мною, заповнивши тут контактну форму або просто зателефонуйте мені за номером +49 89 674 804 (Мюнхен) . Моя електронна адреса: Вольфенштейн ∂ xpert.digital

Я з нетерпінням чекаю нашого спільного проекту.

☑ Підтримка МСП у стратегії, порадах, плануванні та впровадженні

☑ Створення або перестановка цифрової стратегії та оцифрування

☑ Розширення та оптимізація міжнародних процесів продажів

☑ Глобальні та цифрові торгові платформи B2B

☑ Піонерський розвиток бізнесу / маркетинг / PR / Мір

Від барів до глобального: МСП завойовують світовий ринок розумною стратегією - Зображення: xpert.digital

У той час, коли цифрова присутність компанії вирішує її успіх, виклик, як ця присутність може бути розроблена автентично, індивідуально та широко. Xpert.digital пропонує інноваційне рішення, яке позиціонує себе як перехрестя між промисловим центром, блогом та послом бренду. Він поєднує переваги каналів комунікації та продажів на одній платформі та дозволяє публікувати 18 різних мов. Співпраця з порталами -партнерами та можливість публікувати внески в Google News та дистриб'ютора преси з близько 8000 журналістів та читачів максимізують охоплення та видимість вмісту. Це є важливим фактором зовнішніх продажів та маркетингу (символи).

Детальніше про це тут:

• Автентичний. Індивідуально. Глобальний: стратегія Xpert.digital для вашої компанії