Експортна потужність Китаю та розбіжності в Європі: як ЄС опинився між самоствердженням та внутрішнім глухим кутом – Зображення: Xpert.Digital
Зрада на мільярд доларів у Брюсселі: як Іспанія саботує реакцію Європи на китайський шок
На 3000 євро дешевше, ніж VW: генеральний план Китаю щодо знищення європейської автопромисловості
Нова «торгова базука» Європи: за допомогою цього секретного плану ЄС хоче зупинити експортний потоп Пекіна
Європейська економіка перебуває під безпрецедентним тиском. Масштабний, субсидований державою «китайський шок» затоплює континент електромобілями, сонячними панелями та промисловими товарами за цінами, з якими вітчизняні виробники просто не можуть зрівнятися. Поки Брюссель намагається захистити промислову основу Європи за допомогою нових тарифів та безпрецедентної «торговельної базуки», на найвищому політичному рівні виникає фатальна проблема: європейська єдність різко руйнується. Держави-члени, такі як Іспанія, розходяться, вплутуються у фатальну подвійну гру з Пекіном та торпедують спільні захисні заходи. У центрі цієї геополітичної вади опинилася Німеччина – як найбільший чистий донор ЄС та традиційна експортна країна, країна стикається з болісним кінцем своєї нинішньої бізнес-моделі. Цей поглиблений аналіз показує, чому реакція Європи на експортну потужність Китаю вимагає набагато більше, ніж просто тарифів, і як внутрішній глухий кут загрожує стратегічній незалежності всього континенту.
Коли твій власний стіл хитається ще до того, як твій опонент сідає
Структурний дисбаланс: як Китай систематично заполонює світовий ринок
Щоб зрозуміти поточний стан європейської економіки, потрібно спочатку усвідомити масштаб того, що економісти зараз однозначно називають «китайським шоком». У 2025 році Китайська Народна Республіка експортувала товарів на рекордну суму в 3,8 трильйона доларів США, що на 5,5 відсотка більше, ніж у попередньому році. Експорт лише до Німеччини зріс на 10,5 відсотка. Те, що на перший погляд здається звичайними торговельними даними, при детальнішому розгляді є фундаментальною атакою на промисловий хребет Європи.
Схема цього експортного наступу не є випадковою. Протягом багатьох років Китай масово використовує державні субсидії для просування окремих промислових секторів, включаючи електромобілі, вітрові турбіни, сонячні панелі та залізничний транспорт. Згідно з дослідженнями Кільського інституту світової економіки, промислові субсидії в Китаї в три-дев'ять разів вищі, ніж у порівнянних країнах ЄС та ОЕСР. Результатом є структурно спотворена конкуренція: китайські виробники можуть пропонувати продукцію за цінами, які європейські конкуренти просто не можуть вигідно виробляти без державної підтримки. Навіть на початку дебатів китайський електромобіль від BYD після кількох знижок ціни вже був приблизно на 3000 євро дешевшим за порівнянну модель VW ID.3. Сонячні панелі, вироблені в Китаї, на 20-30 відсотків дешевші за європейську продукцію.
Торговельний баланс між ЄС та Китаєм набув тривожної динаміки. На кожен контейнер товарів ЄС, призначених для Китаю, наразі припадає три з половиною контейнери китайських товарів, призначених для ЄС. Ситуація стала особливо драматичною в автомобільному секторі, серці європейської промислової спадщини: експорт автомобілів та автозапчастин з ЄС до Китаю у 2025 році скоротився на 34 відсотки порівняно з попереднім роком, до 16 мільярдів євро. Порівняно з історичним піком майже в 30 мільярдів євро у 2022 році, це означає зниження на понад 54 відсотки до лише 13,6 мільярда євро. Для Німеччини Китай зараз є лише шостим за важливістю експортним ринком для транспортних засобів. Машинобудування обігнало автомобільну промисловість як найважливіший експортний сектор до Китаю – це тихий структурний зсув, який демонструє повну ступінь залежності Німеччини від Пекіна та її вразливості до нього.
Пов'язано з цим:
Реакція Брюсселя: між реакцією та стратегічним розрахунком
Європейський Союз не відреагував пасивно на цей розвиток подій, але й не діяв з рішучістю, якої вимагали багато європейських галузевих асоціацій. Першим справді помітним кроком стало початок антисубсидійного розслідування проти електромобілів з Китаю в жовтні 2023 року, яке призвело до запровадження з жовтня 2024 року поступових спеціальних тарифів від 7,8% для Tesla до 35,3% для державної компанії SAIC, на додаток до звичайного імпортного тарифу в розмірі десяти відсотків. Ці тарифи діють протягом п'яти років.
Підхід Європейської комісії дотримується навмисної логіки пропорційності. На відміну від США, які запровадили загальний 100-відсотковий імпортний тариф на китайські електромобілі, Брюссель обрав диференційований підхід, залежно від готовності китайських виробників до співпраці та доведеної шкоди від субсидій. Така диференціація є політично доцільною, оскільки вона залишає варіанти переговорів відкритими, але також ставить питання про те, чи забезпечує вона достатній захист.
Паралельно ЄС розробляє ширший спектр інструментів. Європейська комісія до середини 2026 року працювала над планами поширення заходів торговельного захисту на цілі промислові сектори, замість того, щоб обмежувати їх окремими продуктами чи компаніями. Новий галузевий механізм захисту має на меті дозволити захистити цілі галузі промисловості, такі як хімічна, металургійна та чисті технології, за допомогою компенсаційних мит. Водночас з 1 липня 2026 року має бути запроваджено фіксований тариф у розмірі трьох євро на низьковартісні онлайн-посилки з метою регулювання бурхливого розвитку бізнесу доставки прямих споживачам китайських платформ, таких як Temu та Shein. Комісар ЄС з питань торгівлі Марош Шефчович лаконічно підсумував стратегічний курс ЄС: не конфронтаційний підхід, а перебалансування. Комісар з питань промисловості Стефан Сежурне, зі свого боку, закликав до поширення захисних тарифів на цілі сектори.
На початку 2026 року також було досягнуто компромісу в раніше спірній суперечці щодо тарифів на електромобілі. Європейська комісія представила рекомендації, згідно з якими китайські виробники можуть дотримуватися мінімальних цін на свої автомобілі, що продаються в Європі, замість сплати тарифів. Ці мінімальні ціни повинні відповідати або попередній ціні, включаючи застосовні тарифи, або ціні продажу порівнянних несубсидованих моделей, вироблених в ЄС. Китай назвав цей крок здоровим розвитком торговельних відносин.
Інструменти влади ЄС: що має Брюссель у своєму арсеналі
Щоб зрозуміти європейську торговельну політику, необхідно бути знайомим з переліком доступних інструментів, оскільки ЄС аж ніяк не беззахисний. До кінця 2025 року ЄС запровадив 172 антидемпінгові та антисубсидійні заходи, понад три чверті з яких були спрямовані на китайські компанії. Цей арсенал варіюється від класичних компенсаційних мит та виключення субсидованих компаній з державних тендерів до більш далекосяжних інструментів.
Так званий Інструмент боротьби з примусом (ACI), прийнятий у 2023 році, вважається європейською торговельною базукою. Він дозволяє ЄС вживати заходів у відповідь проти третіх країн, які чинять економічний тиск на окремі держави-члени ЄС, щоб змусити їх змінити політику. Передбачено десять можливих контрзаходів, починаючи від обмежень імпорту та інвестицій і закінчуючи заходами захисту інтелектуальної власності. Поки що інструмент не використовувався, але його стримуючий ефект вже очевидний.
Міжнародний інструмент закупівель (IPI) доповнює цей арсенал, дозволяючи учасникам торгів з третіх країн бути виключеними з тендерів ЄС або отримувати нижчі рейтинги, якщо ці країни не надають компаніям ЄС порівнянного доступу до ринку. Роблячи це, ЄС усуває асиметрію, яка довгий час ставила європейських постачальників у невигідне становище: європейські компанії брали участь у китайських тендерах за складних умов, тоді як китайські державні підприємства безперешкодно брали участь у європейських процедурах закупівель.
Крім того, існує регламент щодо субсидій для третіх країн, який дозволяє Комісії блокувати поглинання компаній або виключати учасників торгів, якщо вони отримали понад 50 мільйонів євро допомоги від урядів країн, що не входять до ЄС, за останні три роки. Китай, зі свого боку, відреагував на ці події, розпочавши власне розслідування практики ЄС у розслідуваннях щодо субсидій, що свідчить про загострення боротьби за владу.
Саміт у червні 2026 року: великий порядок денний, розділена група
На цьому тлі саміт ЄС у Брюсселі в червні 2026 року міг би стати історичним моментом. Канцлер Фрідріх Мерц вже наполягав на своєму давньому бажанні, щоб зустріч розпочалася з економічних питань та питань конкурентоспроможності. Хоча Мерц сформулював свої зауваження дипломатично, він не залишив жодних сумнівів щодо напрямку: Європа не могла і не буде стояти склавши руки, поки інші не дотримуються спільних правил, і вона повинна захистити себе від спотворень, спричинених торговельною практикою інших держав. Мерц вже особисто відвідував Пекін у лютому 2026 року, але водночас наголосив на цінності вільних і справедливих торговельних відносин.
Серед держав-членів ЄС існувала широка згода щодо того, що економічний дисбаланс з Китаєм є проблематичним у довгостроковій перспективі та що необхідні дії. Окрім електромобілів, гібридні автомобілі, вироблені в Китаї, також мали бути включені до тарифних розглядів на саміті, щоб зберегти конкурентоспроможність європейських виробників. Навіть уряд Німеччини, традиційно досить прокитайський, перейшов до більш критичної позиції, тоді як Франція та країни Балтії вже деякий час дотримуються цього курсу.
Здавалося, що це проклало шлях для справді скоординованої європейської відповіді. Надія була реальною: з політичним кінцем панування Віктора Орбана в Угорщині виникло відчуття, що більша єдність досяжна. Але те, що сталося потім, ще раз виявило структурну дилему європейської єдності.
Санчес як гальмо: подвійна гра Іспанії між Брюсселем та Пекіном
Фігурою, яка зірвала саміт двома способами, був не очікуваний дисидент зі Сходу, а прем'єр-міністр Іспанії Педро Санчес. Після прибуття він скористався нагодою, щоб зробити заяву перед камерами, позицію, яку багато його колег розцінили як саботаж: Китай був потенційним союзником, і Європа мала зайняти прагматичний підхід у своїх відносинах з Пекіном. Не було жодної позиції проти демпінгу цін чи спотворень у державних субсидіях; натомість він застосував риторику зближення, яка підірвала важко досягнутий консенсус.
Позиція Санчеса не є спонтанною, а результатом навмисної зміни двосторонньої політики. Він тричі відвідував Китай лише за кілька років і позиціонував Іспанію як посередника між Пекіном і Брюсселем. У квітні 2026 року, під час візиту Сі Цзіньпіна, він уклав 19 двосторонніх угод з Китаєм та оголосив про стратегічний діалог. Економічний контекст зрозумілий: китайські компанії інвестували мільярди в Іспанію, включаючи завод з виробництва акумуляторів CATL та завод з виробництва зеленого водню від Envision. Перед голосуванням щодо тарифів ЄС на китайські електромобілі Іспанія утрималася під час вирішального голосування після того, як Пекін взяв на себе інвестиційні зобов'язання. Таким чином, стратегія «батога та пряника» Китаю щодо європейських столиць працює, і Іспанія є її найяскравішим прикладом.
Вибухонебезпечною цю динаміку робить її системний вимір. Коли Китай винагороджує окремі держави-члени ЄС інвестиціями та доступом до ринку, щоб підірвати спільну європейську політику, створюється структурний стимул для відходу від колективної структури. Пекіну не потрібно перевантажувати європейські інституції; достатньо залучити достатню кількість держав-членів у свою орбіту за допомогою асиметричних двосторонніх пропозицій, щоб створити блокувальну здатність у Брюсселі. Санчес не самотній у цій логіці; він просто є найпомітнішим актором у поширеній схемі.
Несправедливі субсидії та надлишкові потужності: економічна модель, що стоїть за експортним бумом
Щоб зрозуміти дебати щодо торговельної політики поза межами заголовків новин, варто дослідити структурні основи китайської економічної моделі, яка генерує потік експорту з ЄС. Роками Китай проводив політику цілеспрямованої підтримки стратегічних галузей промисловості, яка виходить за рамки того, що вважається допустимим державним втручанням у західних ринкових економіках. П'ятирічні плани визначають ключові сектори, які систематично просуваються за допомогою дешевих кредитів від державних банків, прямих субсидій, податкових пільг, сприятливих цін на енергоносії та регуляторної підтримки.
Результатом є проблема надлишку промислових потужностей. Коли компанії, що субсидуються державою, працюють не відповідно до логіки прибутку, орієнтованої на ринок, а радше відповідно до централізовано запланованих цілей зайнятості та зростання, виникає обсяг виробництва, який перевищує внутрішній ринок і має бути перенесений на світовий ринок. Європа вже пережила цю тенденцію із сонячними модулями, ціни на які були збиті китайським надвиробництвом до рівня, який змусив європейських виробників припинити виробництво. Ця тенденція зараз повторюється з електромобілями, вітровими турбінами, сталлю, а також дедалі частіше з машинобудуванням та хімікатами.
На саміті ЄС-Китай у Пекіні в липні 2025 року президент Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн недвозначно дала зрозуміти: торговельні відносини між ЄС та Китаєм досягли переломного моменту; з поглибленням співпраці поглибилися також дисбаланси, і тепер Китай має запропонувати справжні рішення. Сі Цзіньпін, зі свого боку, на тій самій зустрічі звернувся до ЄС із закликом зберегти відкритим ринок торгівлі та інвестицій і утриматися від обмежувальних економічних та торговельних інструментів – заклик, який документує фундаментальну асиметрію у сприйнятті конфлікту.
Саміт ЄС-Китай у липні 2025 року висвітлив глибокі розбіжності: торговельні дисбаланси, позиція Китаю щодо війни в Україні та обмеження на експорт критичної сировини з Китаю до ЄС залишалися невирішеними спірними питаннями. Водночас Європейський парламент ухвалив резолюцію щодо обмежень Китаю на експорт критичної сировини, що часто ігнорується як елемент переговорної стратегії Китаю: Пекін контролює значну частину світових поставок рідкісноземельних елементів та інших ключових матеріалів, необхідних для європейської промисловості, і використовує цю залежність як важіль впливу.
Наш досвід у сфері розвитку бізнесу, продажів та маркетингу в ЄС та Німеччині
Наш досвід у сфері розвитку бізнесу, продажів та маркетингу в ЄС та Німеччині - Зображення: Xpert.Digital
Галузеві напрямки діяльності: B2B, цифровізація (від штучного інтелекту до XR), машинобудування, логістика, відновлювані джерела енергії та промисловість
Більше інформації тут:
Тематичний центр, що пропонує аналітичні матеріали та досвід:
- Платформа знань, що охоплює світову та регіональну економіку, інновації та галузеві тенденції
- Збірка аналітичних матеріалів, ідей та довідкової інформації з наших ключових напрямків діяльності
- Місце для експертів та інформації про поточні розробки в бізнесі та технологіях
- Центр для компаній, які шукають інформацію про ринки, цифровізацію та галузеві інновації
Бюджет ЄС на 2028–2034 роки: Чому Німеччина воює проти Іспанії
Бюджетний конфлікт: коли чисті платники та одержувачі стикаються
Другий провал на Брюссельському саміті був таким же передбачуваним, як і політично вибуховим: міграційна політика. Але більш фундаментальним, давнім конфліктом, що стоїть за ним, є суперечка щодо бюджету ЄС на 2028–2034 роки. І в цій суперечці Санчес і Мерц знаходяться на протилежних сторонах.
З негативним сальдо бюджету в розмірі 13,1 млрд євро у 2024 році Німеччина є найбільшим чистим донором до Європейського Союзу, як в абсолютному вираженні, так і у відсотках від валового внутрішнього продукту. На душу населення Німеччина лідирує з чистими платежами в розмірі 157 євро. Іспанія, з іншого боку, була одним з найбільших чистих одержувачів у 2024 році з позитивним сальдо в розмірі 2,2 млрд євро. У квітні 2026 року Європейський парламент проголосував за встановлення бюджету ЄС на 2028–2034 роки на рівні 1,27 відсотка від валового національного доходу ЄС. Для Німеччини амбітні багаторічні фінансові рамки означають збільшення внесків, тоді як для Іспанії це означає збільшення трансфертних платежів – конфлікт з нульовою сумою з чітко визначеними протилежними сторонами.
У цьому контексті скандал навколо використання Іспанією коштів NextGenerationEU набуває особливої серйозності. Згідно з повідомленнями, уряд Санчеса перенаправив понад десять мільярдів євро з програми ЄС щодо відновлення після COVID-19: у 2024 році близько 2,38 мільярда євро надійшло до пенсійного фонду державних службовців та доплат до мінімальних пенсій, а ще щонайменше 8,5 мільярда євро, як повідомляється, надійшло до іспанської системи соціального забезпечення у 2025 році. Міністерство фінансів у Мадриді підтвердило цю практику. Європейська комісія перевірила законність і уточнила, що виплата поточних пенсій загалом не підлягає фінансуванню в рамках NextGenerationEU, але визнала, що держави-члени можуть тимчасово використовувати частину ліквідності для покриття інших бюджетних витрат.
Європейська федерація платників податків назвала цю справу великим скандалом. Для коаліції чистих платників, очолюваної Німеччиною, іспанська практика являє собою фундаментальну проблему довіри: ті, хто співфінансує сотні мільярдів євро спільного боргу для фонду реконструкції, не призначеного для поточних соціальних витрат, повинні мати можливість очікувати, що одержувачі дотримуватимуться узгодженого цільового призначення. З іншого боку, якщо такі країни, як Іспанія, використовують кошти на власний розсуд, не стикаючись з наслідками, виникає проблема морального ризику, яка підриває політичну легітимність майбутнього спільного фінансування.
Пов'язано з цим:
Стратегічне становище Німеччини: найбільша економіка у лещатах
Поточна ситуація є особливо складною для Німеччини, оскільки країна перебуває під тиском одночасно з кількох сторін. Як найбільша європейська економіка та найбільший чистий донор до бюджету ЄС, Німеччина несе непропорційно великий фінансовий тягар європейської солідарності. Як традиційно експортно-орієнтована економіка, яка історично сильно залежала від експорту автомобілів до Китаю, вона особливо сильно страждає від конкурентного тиску з боку Китаю.
Зміна торговельних потоків в автомобільному секторі знаменує кінець цілої епохи. Ще у 2022 році Китай був одним із найважливіших ринків збуту для німецьких автовиробників. Падіння експорту автомобілів на понад 54 відсотки лише за три роки є структурним, а не циклічним: китайські виробники наздогнали та випередили технологічне лідерство в електромобілях, тоді як німецькі виробники преміум-класу занадто довго чіплялися за модель двигунів внутрішнього згоряння та пропустили перехід до електромобільності. Водночас вони не мають середньострокових перспектив у сегменті масового китайського ринку в умовах цінової конкуренції. Аналіз IW за 2025 рік показує, що шок у Китаї впливає через скорочення експорту та одночасне зростання імпорту.
Для Мерца це являє собою прогулянку по канату у зовнішній політиці. З одного боку, під час свого візиту до Китаю в лютому 2026 року він прагнув наголосити на економічній співпраці та сприяти вільній торгівлі. З іншого боку, незадовго до саміту він заявив, що Європа не стоятиме склавши руки, поки інші порушують правила. Ця амбівалентність не є особистим ваганням, а радше чесним зображенням дилеми Німеччини: повне економічне відокремлення від Китаю не є ні реалістичним, ні бажаним, але безумовна відкритість більше не є прийнятною у світлі систематично спотворених конкурентних умов.
Стратегічна відповідь Європи: Зменшення ризиків замість розв'язання
Концептуальним напрямком політики ЄС щодо Китаю є зниження ризиків, термін, введений президентом Комісії фон дер Ляєн і який зараз прийнятий більшістю держав-членів. Він стосується спроби зменшити критичну залежність від Китаю без фундаментального розриву торговельних відносин. На практиці це означає: вибіркові захисні заходи для стратегічних галузей промисловості, диверсифікацію ланцюгів поставок критичної сировини та напівпровідників, а також одночасну відкритість для торгівлі та інвестицій у менш чутливі сектори.
Ця стратегія має внутрішню логіку, але також і свої обмеження. Китай одночасно є партнером, конкурентом і системним суперником, як ЄС офіційно описує свій стратегічний підхід з червня 2023 року. Проблема полягає в тому, що ці три ролі не завжди можна розділити. Китайський інвестор в іспанську сонячну енергетику також є актором, який робить уряд Іспанії вразливим до впливу на питання торговельної політики ЄС. Китайська компанія, що працює в європейській інфраструктурі, може створювати потенційну залежність, яка виходить за рамки суто торговельних інтересів.
Інституційна реакція Європи залишається замкненою в дискусії між різними моделями. Франція схиляється до більш інтервенціоністського підходу до промислової політики з сильнішим державним контролем та більш амбітними гарантіями. Німеччина традиційно орієнтована на вільну торгівлю, але, зіткнувшись з промисловою ерозією, рухається до вибіркового протекціонізму. Країни Центральної та Східної Європи цінують китайські інвестиції у свої економіки, що розвиваються. А Іспанія, як продемонструвало, проводить особливу політику двостороннього зближення.
Наслідки для європейської промисловості: тихі структурні зміни
У дипломатичних заявах та дебатах щодо торговельної політики часто губиться конкретна реальність, що стоїть за цифрами: закриття заводів, зникнення робочих місць, зменшення технологічних переваг. Європейська сонячна енергетика вже значною мірою стала жертвою китайської конкуренції, і Брюссель не хоче повторювати цю історію з електромобілями. Індустрія вітрових турбін перебуває під аналогічним тиском.
У сталеливарному секторі ЄС та Європейський парламент попередньо домовилися про нову систему захисних заходів у квітні 2026 року: щорічні безмитні імпортні квоти на сталь мають бути скорочені до 18,3 мільйона тонн, що приблизно на 47 відсотків нижче рівня захисної квоти 2024 року, а тарифна ставка для кількості, що перевищує квоту, має бути підвищена до 50 відсотків. Це являє собою значний зсув у бік політики захисних заходів та демонструє, що ЄС коригує свої пріоритети промислової політики.
Водночас ЄС намагається зробити власне виробництво більш конкурентоспроможним. Структура державної допомоги для чистої промисловості (CISAF) має на меті дозволити державам-членам надавати більшу підтримку власним галузям промисловості, не порушуючи правил державної допомоги ЄС. Це спроба уникнути відставання у світовій гонці субсидій між Китаєм, США з їхнім Законом про скорочення інфляції та іншими гравцями.
Вакуум Орбана та новий порушник спокою
Важливим контекстом для саміту в Брюсселі стали очікування щодо політичної відставки Віктора Орбана в Угорщині. Роками прем'єр-міністр Угорщини блокував рішення ЄС, пом'якшував свою критику Китаю та підривав єдність ЄС щодо політики України. Після його відставки та обрання нового угорського уряду шлях до більшої узгодженості здавався вільним.
Саміт показав, що вакуум був заповнений не єдністю, а іншим бунтарем. Санчес мимоволі взяв на себе структурно подібну роль, хоча й з інших політичних причин. Орбан діяв, виходячи з поєднання авторитарно-націоналістичних розрахунків та близькості до путінської Росії. Санчес діяв, виходячи з поєднання економічних інтересів Іспанії, ідеологічної спорідненості з незахідним багатостороннім підходом та внутрішньополітичного розрахунку на підвищення авторитету свого лівосоціалістичного уряду меншості шляхом незалежності у зовнішній політиці.
Обидві моделі призводять до одного й того ж результату: ЄС структурно вразливий до права вето, яке через одностайне прийняття рішень у Європейській Раді надає окремим державам-членам непропорційний блокуючий ефект. Доки ЄС не розробить ефективніші процедури прийняття рішень більшістю в торговельній політиці та не створить механізми для зменшення двосторонньої економічної залежності окремих членів від Китаю, ця проблема зберігатиметься.
Між торгівлею та геополітикою: Чому відповідь Європи Китаю вимагає більше, ніж просто тарифів
Дебати щодо торговельної політики щодо Китаю зрештою зазнають невдачі, якщо їх звести до тарифів та регулювання мінімальних цін. На кону стоїть стратегічна автономія Європи в багатополярному світовому порядку, в якому США за Дональда Трампа принаймні частково кидають виклик трансатлантичним альянсам. Китай усвідомлює цю ситуацію: заклик Сі Цзіньпіна у квітні 2025 року виступити разом з ЄС проти тарифного тиску США був розумною спробою скоригувати відносини між ЄС та Китаєм на антиамериканській основі.
Той факт, що Пекін звернувся до прем'єр-міністра Іспанії з цим зверненням, є показовим. Санчес був першим європейським главою уряду, який відвідав Китай після оголошень Трампа про запровадження мит США, ставши таким чином каталізатором зближення Європи з Китаєм, чого Брюссель явно не хотів домагатися. Іспанія нещодавно експортувала до Китаю товарів на суму близько 7,4 мільярда євро, але імпортувала китайських товарів на суму 45 мільярдів євро – величезний торговельний дефіцит, який жодним чином не компенсується двосторонніми інвестиційними угодами, але насправді може структурно посилюватися ними.
Тому європейська стратегія щодо Китаю, гідна цієї назви, повинна одночасно охоплювати кілька рівнів: забезпечення стратегічно важливих галузей промисловості за допомогою торговельної політики, зменшення залежності від критично важливої сировини та технологій, зміцнення інституційної спроможності ЄС ухвалювати рішення шляхом голосування більшістю, створення позитивних економічних стимулів для держав-членів, щоб зробити двосторонні інвестиційні зобов'язання Китаю менш привабливими, і, нарешті, узгоджене спілкування з Пекіном, яке визначає чіткі червоні лінії.
Довгий шлях до зрілості європейської торгівлі
Саміт ЄС у Брюсселі в червні 2026 року продемонстрував, що Європа все ще далека від формулювання справді узгодженої та стратегічно обґрунтованої відповіді на економічний виклик Китаю. Структурні перешкоди є реальними: правило одноголосності для стратегічних рішень, асиметрична економічна залежність держав-членів, різні традиції промислової політики Берліна, Парижа, Мадрида та Варшави, а також той факт, що Китай має здатність витягувати окремих членів ЄС з колективних рамок за допомогою двосторонніх пропозицій.
Водночас, інструменти вже існують: антисубсидійний та антидемпінговий арсенал ЄС є широким і використовується дедалі частіше. Заплановане розширення на загальногалузеві механізми захисту знаменує собою важливу зміну парадигми. Інструмент боротьби з примусом як стримуючий фактор та регулювання мінімальних цін на електромобілі демонструють, що Брюссель здатний діяти за наявності політичного консенсусу.
Ключове питання полягає в тому, чи можна досягти цього консенсусу, якщо такі країни, як Іспанія, будуть дотримуватися контрстратегії двостороннього зближення, тим самим підриваючи колективний переговорний простір ЄС. Німеччина, як найбільший чистий донор і найбільш постраждала промислово розвинена країна, несе особливу відповідальність, але також і особливу спокусу: поєднання економічної залежності від Китаю, внутрішнього тиску на конкурентні умови експорту та ретельно підтримуваного європейського консенсусу створює політичну напругу, що пояснює обережно рішучу формулювання Мерца. Шлях Європи до становлення більш зрілою торговельною політикою щодо Китаю буде довгим і вимагатиме як більшого інституційного впливу, так і більшої взаємної довіри, ніж існує зараз.
Ваш глобальний партнер з маркетингу та розвитку бізнесу
☑️ Наша ділова мова – англійська або німецька
☑️ НОВИНКА: Листування вашою рідною мовою!
Konrad Wolfenstein
Я та моя команда раді бути вашим особистим консультантом.
Ви можете зв'язатися зі мною, заповнивши контактну форму тут wolfenstein@xpert.digital:, або просто зателефонувавши мені за номером +49 7348 4088 965. Моя адреса електронної пошти
Я з нетерпінням чекаю нашого спільного проєкту.
