Du logistics² | Логістика подвійного використання: інтеграція залізниць та вулиць для цивільних та військових цілей

Стратегічна потреба в логістиці подвійного використання в комбінованому трафіку

Сучасний логістичний ландшафт Європи стикається з подвійним викликом: він повинен підвищити ефективність та стійкість цивільних ланцюгів поставок і в той же час відповідати збільшенню вимог до військової мобільності у мінливому геополітичному середовищі. У цьому контексті концепція логістики "подвійного використання", особливо в комбінованому трафіку (KV) Schiene -Straße, набуває важливості. Він обіцяє підвищити синергію між цивільними економічними інтересами та вимогами військової оборони та створити більш стійку, потужну транспортну інфраструктуру для обох районів.

Визначення "подвійного використання" в логістиці: цивільні потреби відповідають військовим вимогам

Термін "подвійне використання" (подвійне призначення) традиційно відноситься до товарів, програмного забезпечення та технологій, які можуть бути використані як для цивільних, так і для військових заявок. Регламент сильно зосереджується на контролі експорту таких товарів, щоб запобігти поширенню чутливих технологій, особливо у зв'язку зі зброєю масового знищення або звичайної броні. Регламент з подвійним США (ЄС) 2021/821 утворює центральну юридичну основу, яка визначає списки товарів, зобов’язання щодо затвердження та процедури контролю.

Однак у контексті логістичної інфраструктури термін переживає стратегічне розширення. Транспортна інфраструктура з подвійним США відноситься до таких систем, як залізничні лінії, мости, тунелі та зокрема термінали комбінованого руху, які розроблені, побудовані або модернізовані, що вони відповідають як вимогам цивільного вантажного транспорту, так і конкретними потребами військового транспорту. Це передбачає спільне використання та потенційно також спільне фінансування або принаймні подвійне обґрунтування інвестицій.

Акцент на "подвійній" логістиці подвійного використання в початковому занепокоєннях підкреслює два виміри інтеграції:

• Інтеграція видів транспорту: використання комбінованого руху Schiene-Straße як основи системи.
• Інтеграція користувачів: інтерпретація інфраструктури та процесів ефективної обробки як цивільних, так і військових логістичних потоків.

Хоча сама фізична інфраструктура (наприклад, міст або термінал KV) зазвичай не є в списках контролю експорту для товарів з подвійним використанням, вона все ще потрапляє в стратегічну зону подвійного використання. Її здатність транспортувати військові сили та потенційно контролювати зброю чи товари з подвійним використанням, а також їх загальне значення для національної та альянсу оборони надає йому цього характеру. Сам ЄС описує інфраструктурні проекти, які служать як цивільні, так і військові вимоги до мобільності як проект «подвійного використання» як частину своїх програм підтримки, таких як з'єднання Європи (CEF). Основна ідея подвійного призначеного використання - зручності для цивільних та військових цілей - стосується також стратегічно релевантної транспортної інфраструктури.

Підходить для цього:

• Регіолог Сюд | Пілот-проект з подвійною американською інфраструктурою: для цивільної стійкості та військової оперативної готовності

Роль комбінованого руху (залізниці/дороги) у сучасній логістиці

Комбінований рух (КВ)-це форма транспорту товарів, в якій стандартизовані завантажувальні блоки (наприклад, контейнери, чергування контейнерів або напівпричепів) транспортуються над найбільшою частиною маршруту залізничним або водним шляхом, тоді як вантажівка використовується лише для короткого початкового та з терміналу. Основна особливість полягає в тому, що завантажувальний блок не відкривається навіть під час транспорту між транспортними компаніями.

Переваги КВ різноманітні:

• Екологічна доброзичливість: значне зменшення викидів СО2 (до 80% заощадження порівняно з чистим транспортом вантажних автомобілів на довгих маршрутах) та більш високої енергоефективності (рейки приблизно в 5 разів ефективніше, ніж дорога).
• Полегшення вулиць: зменшення пробки та забруднення шуму.
• Більш високі транспортні ваги: ​​У Німеччині та ЄС вантажівки, що використовуються в КВ, можуть мати більшу загальну вагу (до 44 тонн), ніж у чистому транспорті (40 тонн), що підвищує ефективність.
• Безпека: Стандартизовані, закриті завантажувальні блоки пропонують високий захист перевезених товарів.

Відмінність робиться в основному без супроводу КВ, в якому обробляються лише завантажувальні блоки (домінуюча форма), а супроводжувана КВ ("Rolling Country Road"), в якій цілі вантажівки транспортуються на спеціальних поїздах та водіїв. Спеціальні чергування структури з опорними ніжками можна частково обробляти без крана.

KV заснований на мережі конвертних терміналів, на яких відбувається зміна залізничної та вулиці (або корабля та вулиці/залізниці). Німеччина має близько 150 таких терміналів, які часто розташовані поблизу портів або великих промислових районів.

Незважаючи на свої переваги, конкурентоспроможність КВ сильно залежить від чистого дорожнього транспорту. Дорожній транспорт часто залишається гнучким та швидшим на коротко- та середніх маршрутах. Ефективність КВ досягається лише з певної відстані (розрахунок зразка ставить перерву навіть на близько 600 км закрито). Ефективність конвертних терміналів (уникнення тривалих часів очікування) та доступність та якість залізничної мережі (достатня потужність, пунктуальність, уникнення розладів) також мають вирішальне значення. Ці залежності повинні бути оцінені критично, якщо КВ також повинен бути використаний на час -критики та дуже допустимі військові транспортування, оскільки військова логістика часто ставить високі вимоги від швидкості та передбачуваності, яка може зіткнутися з операційними характеристиками КВ (наприклад, очікування повних поїздів), за умови, що інфраструктура не оптимізується.

Конвергенція: Чому подвійне володіння комбінованим трафіком зараз актуальний

Кілька факторів означають, що інтеграція цивільних та військових вимог до логістики KV має високий рівень стратегічної терміновості зараз:

• Змінена ситуація з безпекою: геополітична "поворот у часі", спричинена російською атакуючою війною проти України, керував увагою в Європі на військовому стримуванні, готовності до захисту та здатності швидко перенести збройні сили.
• Підтримка НАТО та господаря (HNS): Німеччина як центральний логістичний центр ("поворотний стіл") відіграє ключову роль для прокладки військ НАТО, особливо на східному флангу Алліанца. Для цього потрібна надійна транспортна інфраструктура, яка може керувати великими військами (потенційно до 800 000 солдатів за 180 днів у разі кризи) та важкого пристрою (танк, артилерія). Залізниця є кращим засобом транспортування на великі відстані.
• Ініціативи ЄС щодо військової мобільності: Європейський Союз визнав стратегічне значення військової мобільності та опублікував плани дій, а також інструменти фінансування (зокрема, військову мобільність Європи-Сеф) з метою сприяння інфраструктурному проекту подвійного використання відповідно до транспортної мережі транспорту (Ten-V).
• Економічні та екологічні рушії: У той же час все ще існує тиск, щоб збільшити вантажний рух більш ефективно, дешевше та стійкі (кліматичні цілі) та стійкість економічних ланцюгів поставок.

Ця конвергенція створює унікальне часове вікно. Нинішня геополітична терміновість забезпечує сильне політичне обґрунтування та потенційно фінансові засоби для сприяння давно зацікавленим інвестиціям у транспортну інфраструктуру, особливо в залізничній мережі та терміналах KV. Позиціонувавши інвестиції в контекст концепції подвійного використання як важливого для національної та альянсу захисту («забезпечення здатності до оборони»), домогосподарства оборони можуть бути відкриті для проектів, які в той же час приносять значні цивільні переваги щодо наслідків, потужностей та стійкості. Це може допомогти подолати попередні перешкоди для фінансування суто цивільних інфраструктурних проектів.

Концептуальні рамки: Принципи та синергія

Успішна реалізація логістики подвійного використання в комбінованому трафіку вимагає чіткого розуміння основних принципів та потенційних синергій між цивільним та військовим сектором.

Основні принципи планування та експлуатації інфраструктури подвійного використання

Ефективна система подвійного використання базується на декількох основних принципах:

• Поширене використання (спільне використання): інфраструктури, такі як термінали, секції маршруту та мости, плануються, будуються або оновлюються з самого початку, що вони відповідають вимогам комерційного вантажного транспорту та конкретних потреб військового транспорту.
• Механізм пріоритетності: Необхідно встановити чіткі правила та процедури, які визначають, як військові транспорту можуть бути пріоритетні у справах кризи, напруги чи оборони без відхилення цивільних користувачів у звичайний час. Для цього потрібні прозорі критерії та, можливо, договірні норми.
• Стандартизація: де це можливо, слід шукати технічні стандарти, які відповідають як цивільним вимогам, так і військовим специфікаціям. Це стосується, наприклад, до світлого простору профілів тунелів, навантаження на мости та доріжки (класифікація ключових слів військової навантаження - MLC), завантажувальні блоки та системи зв'язку (наприклад, ETCS).
• Стійкість за допомогою дизайну (стійкість за дизайном): інфраструктуру слід трактувати з самого початку таким чином, що вона стійка до розладів (технічних, пов'язаних з природою) та атаку (фізична чи кібер). Сюди входять аспекти фізичної безпеки, надмірність систем та кібербезпеки.
• Інтегроване управління: планування, фінансування, будівництво та експлуатація інфраструктури з подвійним використанням вимагають близької та інституціоналізованої співпраці між різними суб'єктами: військовими органами (наприклад, Бундесвер, НАТО), цивільними органами влади (міністерства транспорту, інфраструктурні агенції), інфраструктурні оператори (наприклад, інфрастріони) та приватні транспортні компанії.

Підходить для цього:

• Військова логістика 4.0: Майбутнє військових ланцюгів поставок - автоматизація та цивільна інфраструктура як стратегічні фактори НАТО

Синергія між бізнес -логістикою та військовою логістикою в комбінованому трафіку

Поєднання цивільного та військового використання в КВ пропонує значний синергічний потенціал:

• Перекриття інфраструктури: аналізи Комісії ЄС та Європейська служба закордонних справ показали, що існує дуже висока угода (приблизно 94% в середньому від усіх видів транспорту) між вимогами військової мобільності та цивільною мережею десяти ВВ. Тому інвестиції в десяти В-В-мережу часто приносять користь військовій мобільності безпосередньо.
• Здійснення ефективності: Поширене використання інфраструктури дозволяє уникнути структури та обслуговування паралельних, дорогих та потенційно надлишок військових транспортних систем. Військові фонди можуть прискорити розширення та модернізацію інфраструктури, з якої також користуються цивільні користувачі. І навпаки, цивілізація в мирі може допомогти покрити експлуатаційні витрати стратегічно важливі системи та максимізувати їх використання.
• Збільшення здатності: поліпшення інфраструктури, які в першу чергу керуються військовими вимогами - наприклад, збільшення навантажувальної ємності мостів та доріжок до класів військового навантаження (MLC) або модернізації маршрутів для більш тривалих поїздів (наприклад, 740 м) - часто також підвищують потужність та ефективність транспортного транспорту.
• Передача знань та інновації: Співпраця може сприяти інноваціям. Концепції військового планування та стійкості можуть бути перенесені в цивільні ланцюги поставок. І навпаки, цивільні технологічні розробки (наприклад, оцифрування, автоматизація в терміналах) можуть використовуватися для військових логістичних процесів. Крім того, навчання солдатів у логістичних навичках, які також користуються попитом у цивільному житті, може протидіяти дефіциту кваліфікованих робітників в обох секторах та полегшити перехід до цивільного життя.

Хоча потенціал синергії є значним, потенційні конфлікти не слід не помітити. Військові вимоги до короткострокових, високих транспортних можливостей для великих вставок або переїздів ("сплеску") можуть суперечити оптимізованій логіці "просто вчасно" сучасних цивільних ланцюгів поставок, оброблених для ефективності та пунктуальності. Ефективна структура управління повинна активно вирішувати ці потенційні точки тертя. Без чітких правил, прозорого спілкування та, можливо, механізмів компенсації гнучкості або прийнятих розладів, військова пріоритетність може бути чутливою до ланцюгів цивільних поставок, які залежать від тієї ж інфраструктури.

Переваги: ​​економіка, стійкість, стратегічна здатність, стійкість

Реалізація стратегії подвійного використання в КВ обіцяє ряд переваг:

• Економіка: краще використання капітальних інвестицій у дорогу інфраструктуру. Потенційне зниження загальних витрат на соціальну логістику шляхом зміщення більш ефективної залізниці. Посилення логістичного розташування Німеччини та Європи.
• Підвищена стійкість: створення більш надійної та гнучкої транспортної мережі, яка краще здатна реагувати на порушення різних видів (стихійні лиха, технічні збої, саботажні файли, кризи). Це підтримує як національну безпеку, так і безперервність важливих економічних процесів. Він стосується слабких місць інфраструктури, розроблених виключно для цивільних цілей.
• Стратегічна здатність: пряме вдосконалення військової мобільності. Увімкнення більш швидкого прокладання та постачання збройних сил для оборони держави та альянсу (особливо в контексті підтримки нації НАТО) та для подолання кризи. Це зміцнює стримування.
• Стійкість: внесок у досягнення кліматичних цілей шляхом переміщення вантажного руху з вулиці до більш енергоефективної та низької емісійної залізниці. Скорочення вуличних пробки та пов'язане з ними забруднення навколишнього середовища.

Перевага «підвищеної стійкості» виходить за рамки чисто військових аспектів. Йдеться про опір здатності всієї системи - цивільної економіки та військової оборони - шоку та криз. Інвестиція в надійну інфраструктуру подвійного використання не тільки зміцнює військову оперативну готовність, але й стійкість критичних цивільних ланцюгів поставок та суспільства в цілому. Це відповідає більш всебічним концепціям загальної стійкості держави та захисту критичної інфраструктури, як це також проводяться в національних стратегіях та в контексті цивільно-військової співпраці (ZMZ).

Машина AI & XR-3D-рендерінгу: п’ять разів досвід від Xpert.digital у комплексному пакеті служби, R&D XR, PR & SEM-IMAGE: Xpert.digital

Xpert.digital має глибокі знання в різних галузях. Це дозволяє нам розробити кравці, розроблені стратегії, пристосовані до вимог та проблем вашого конкретного сегменту ринку. Постійно аналізуючи тенденції на ринку та здійснюючи розвиток галузі, ми можемо діяти з передбаченням та пропонувати інноваційні рішення. З поєднанням досвіду та знань ми створюємо додаткову цінність та надаємо своїм клієнтам вирішальну конкурентну перевагу.

Детальніше про це тут:

• Використовуйте 5 -разову компетентність xpert.digital в одній упаковці - від 500 € на місяць

Європейський та німецький ландшафт: політика, інфраструктура та актори

Розробка та впровадження логістики подвійного використання в комбінованому трафіку відбувається у складному середовищі європейських ініціатив, національної політики, існуючої інфраструктури та різноманітних суб'єктів.

Ініціативи ЄС: План дій військової мобільності, орієнтація на десять В, фінансування CEF

На європейському рівні за останні роки були вжиті значні кроки для поліпшення військової мобільності:

• План дій військової мобільності: ЄС поставив плани дій (в даний час План дій 2.0, 2022-2026), які пропонують рамки для заходів щодо покращення швидкого та безшовного руху військових та матеріалів. Основна увага приділяється адаптації інфраструктури, гармонізації та спрощенню правил (наприклад, дозволів на кордон, транспортування небезпечних товарів), оцифрованню процесів та тісній співпраці з НАТО. "Закладка на військову мобільність 2024 року" країн -членів встановлює конкретні цілі, такі як надання дозволів на кордон протягом максимум трьох робочих днів.
• Орієнтація на десять В: було визнано, що цивільна транс-європейська транспортна мережа (десять ВВ) та потреби військового транспорту відповідають дуже високому ступенях (приблизно 94%). Нещодавно переглянуте регулювання TENV, таким чином, чітко враховує аспекти подвійного використання для сприяння військовій мобільності, зокрема за допомогою пріоритетності та розширення стратегічних коридорів.
• Фінансування CEF: в рамках сполучного об'єкта Європи (CEF) конкретний бюджет у розмірі близько 1,7 мільярда євро для проектів транспортної інфраструктури з подвійним США вперше було передбачено для фінансів 2021-2027 років. За допомогою цих коштів 95 проектів у 21 країнах були складені. Німеччина змогла зібрати значне фінансування (понад 296 мільйонів євро для проектів із загальним обсягом близько 592 мільйонів євро). Типові заходи, що фінансуються, включають модернізацію мостів, будівництво обгрунтованих доріжок та розширення терміналів KV.

Фінансування розриву: Однак цей спеціалізований бюджет на військову мобільність був повністю пов'язаний з дзвінками з 2021 по 2023 рік. До кінця поточної багаторічної фінансової рамки (MFF) 2027, отже, немає додаткових конкретних фондів ЄС для цієї мети. Майбутні проекти з подвійним використанням повинні застосовуватися до коштів із загального бюджету на транспорт CEF або повернутися до національних чи інших джерел фінансування.

Регулюючі аспекти: Окрім інфраструктури, ЄС працює над посиленням перехресних адміністративних процедур, гармонізації правил (наприклад, для транспортування небезпечних товарів), спрощення митних формальності та сприяння оцифруванню. Незалежно від цього, товари з подвійним використанням підлягають суворим правилам контролю за експортом ЄС (регулювання (ЄС) 2021/821), які необхідно дотримуватися при транспорті.

Термін дії відданих фондів CEF для військової мобільності позначає критичний момент. У той час як політична рамка (план дій, орієнтація на десять В) триває, відсутність конкретних коштів може уповільнити реалізацію та збільшити залежність від національних домогосподарств оборони або менш безпечне фінансування загального ЄС. Це ризикує, що прогрес у покращенні військової мобільності зупиниться або що країни -члени перебувають у неблагополучному стані з меншою фінансовою силою, особливо для проектів, чиє суто цивільне обґрунтування є менш сильним. Існує потенційна невідповідність між стратегічними амбіціями на рівні ЄС та наявними спеціалізованими ресурсами.

Підходить для цього:

• Логістика оборони: Ключова роль Німеччини в стратегії НАТО-хау та роботів можуть просунути Бундесвер

Німецький контекст: стратегічна роль (підтримка нації приймаючів), Оплан АС, Національна політика та положення

Для Німеччини існують конкретні рамкові умови та проблеми:

• Стратегічна роль: як "поворотний стіл" в центрі Європи, країна має неабияке значення для логістичної підтримки партнерів НАТО (господарська підтримка-HNS), особливо у випадку військ у напрямку Східної Європи. Це ставить високі вимоги до потенціалу та ефективності національної транспортної інфраструктури.
• OPLAN AU: План операцій Німеччина (Opleu) - це національний план оборони, який, мабуть, також передбачає інтеграцію цивільних ресурсів та інфраструктури в загальну оборону. Це підкреслює необхідність ефективної цивільно-військової співпраці (ZMZ) та актуальності концепцій подвійного використання для архітектури національної безпеки.
• Національна політика: Федеральний уряд оголосив пріоритет для оновлення та модернізації залізничної мережі. Існують національні програми фінансування для будівництва та розширення терміналів KV. Також є юридична допомога для вантажних автомобілів у попередньому та післязаморі KV, таких як винятки з податку на транспортні засоби або з неділі та заборони на святкові водіння. Реалізація вимагає тісної координації між федеральним урядом (особливо BMVG та BMDV) та країнами.
• Контроль подвійного США: Національні норми щодо контролю експорту, впроваджені Федеральним Управлінням економіки та контролю експорту (BAFA), доповнюють вимоги ЄС та мають відношення до логістичних компаній, які транспортують товари. Конкретні ембарго або обмеження щодо перенесення також застосовуються до певних країн, також до товарів подвійного використання.
• Цивільно-військове співробітництво (ZMZ): Німеччина створила структури ZMZ, такі як командування територіальних завдань Бундесвера, Центру ZMZ в Нієнбурзі та командування державних та зв’язків. Вони служать для координації та взаємної підтримки між Бундесвером та цивільними органами влади та організаціями, як у катастрофах, так і в контексті оборони держави та альянсу.

Однак існує потенційний розрив між стратегічними потребами, сформульованими в таких концепціях, як HNS та Oplan Au, та практичні реалії. Сюди входять іноді недостатній стан транспортної інфраструктури, а також адміністративні та бюрократичні перешкоди, які можуть ускладнити військовий транспорт. Закриття цього розриву вимагає не лише значних фінансових інвестицій, але й оптимізації міжнародженого співробітництва (ефективність структур ZMZ у разі захисту) та, можливо, коригування в законних рамках, щоб забезпечити швидші та гнучкіші реакції.

Оцінка ключової інфраструктури: стан залізничної мережі, термінал комбінованого трафіку

Продуктивність системи подвійного використання багато в чому залежить від стану фізичної інфраструктури:

• Стан залізничної мережі: Німецька залізнична мережа страждає від значного відставання від інвестицій. Багато мостів, сигнальних ящиків та секцій маршруту застаріли та потребують оновлення. Почалися широкі програми модернізації та реконструкції, але призводять до значних операційних обмежень та пунктуальності в коротко- та середньостроковій перспективі, як у пасажирському, так і в вантажному транспорті. Вантажний рух на залізниці нещодавно зафіксував зменшення транспортних кількостей.
• Ємність клем KV: існуючі термінали часто досягають обмежень їх потужності. Існує потреба у розширеннях (додаткові доріжки, області зберігання) та модернізації (більш потужні крани, довші конверти для поїздів 740 м, оцифрування процесів). Приклади постійних або запланованих розширень можна знайти в Корн-Вестхеймі або Лейпциг-Вахрена.
• Конкретний дефіцит для військового використання: Багато розділів маршруту та, зокрема, мости не відповідають необхідним класам військових навантажень (MLC) для транспортування найважчих військових машин, таких як бойові танки. Немає достатньої кількості відповідних вагонів важких навантажень (плоских вагонів). Крім того, багато терміналів KV не мають необхідних засобів для завантаження (наприклад, фіксованих або мобільних пандусів) для незалежного поглинання та від'їзду військових транспортних засобів (здатність RORO). Забезпечення безпечного зберігання та забезпечення також часто не вистачає.
• Ситуація в DB Cargo: Економічно напружена ситуація вантажних автомобілів БД, головний актор німецького залізничного транспорту та можливе скорочення транспортних договорів Бундесвера викликають питання щодо майбутньої залежності від цього постачальника військових залізничних транспортів.

Частково погана умова існуючої залізничної інфраструктури, мабуть, є найбільшою практичною перешкодою для ефективної реалізації потужної системи подвійного використання-кВ. Необхідне загальне оновлення є важливим, але неминуче призводить до років будівництва та закриття маршруту. Це створює складний конфлікт цілей між довгостроковою структурою навичок та коротко- та середньостроковою, що забезпечує операційну доступність як для цивільних, так і для військових користувачів. Тривачі періоди основних реконструкцій інфраструктури також контрастують із сприйнятою геополітичною терміновістю.

Важливі актори та їх ролі

Успішна система подвійного використання вимагає скоординованої взаємодії великої кількості суб'єктів:

• Військові: Bundeswehr (Логістичне командування, база суперечок, командування територіальних завдань), партнер НАТО (як користувач як частина HNS). Визначте військові вимоги, використовуйте інфраструктуру.
• Уряд: федеральні міністерства (BMDV для транспорту/інфраструктури, BMVG для оборони, BMWK/BAFA для експортного контролю), уряди штату (просторове планування, дозволи), Федеральне мережеве агентство (регулювання доступу до мережі). Якщо визначають політичні рамки умови, кошти надають кошти, проблеми.
• Оператор інфраструктури: Первинний DB Infrago AG (як власник та оператор більшості німецької залізничної мережі), потенційно також приватного оператора інфраструктури. Відповідальний за технічне обслуговування, розширення та експлуатацію інфраструктури.
• Транспортний оператор: DB Cargo, приватна залізнична дорожня компанія (EVU) у фрахт-транспорті, вантажівки та компаній з вантажних автомобілів (для вгору і назад), оператора терміналів (наприклад, Duss-Deutsche Umschlaggesellschaft Schiene-Straße), постачальник логістичних послуг (наприклад, DB Schenker). Забезпечте фактичний транспорт та конверт.
• Промислові асоціації: представлення логістики, транспорту та, якщо це необхідно, оборонна промисловість (наприклад, BDI, DSLV, VDV). Інтереси для пакетів, приносять досвід, мають частину стандартизацій.
• Інституції ЄС: Європейська комісія (особливо GD -хід, GD Afis), Європейська служба закордонних справ (EAD), Cinea Executive Cinea (управління фінансуванням), Європейський парламент, Рада ЄС. Якщо європейська політична рамка, кошти надають кошти та сприяють співпраці з перехрестя.

Підходить для цього:

• Гібридер, мультимодальний логістичний рух (дорожня залізниця) у Німеччині з цивільно-військовим подвійним використанням

Операціоналізація трафіку, що компенсує подвійне використання: проблеми та вимоги

Реалізація функціонуючої системи подвійного використання-КВ вимагає подолання численних практичних проблем та створення конкретних вимог у сферах інфраструктури, регулювання, управління, безпеки та фінансування.

Інфраструктурні вузькі місця та потреба на даний момент

Фізична інфраструктура повинна бути адаптована та розширена в багатьох місцях, щоб задовольнити подвійні вимоги:

• Вуличні місця: на важливих залізничних коридорах та на клемах KV є вузькі місця, які перешкоджають потоку руху. Розширення маршрутів (наприклад, додаткових доріжок), оцифрування (ETCS рівень 2/3 для збільшення потужності) та розширення, а також підвищення ефективності терміналів.
• Потреби в модернізації: застаріла технологія сигнальної коробки повинна бути замінена цифровими системами (DSTW). Електрифікація подальших маршрутів необхідна. Поїздки повинні бути модернізовані для використання 740 -метрів -довгих вантажних поїздів для підвищення ефективності. Поганий стан багатьох мостів та систем треку вимагає комплексного оновлення.
• Класи військового навантаження (MLC): Центральним завданням є забезпечення стратегічно важливих маршрутів та зокрема мостових структур може нести високі класи військового навантаження (наприклад, MLC 100 або 120 для важких бойових оболонок). Це часто вимагає конкретних та дорогих заходів посилення, які виходять за рамки нормальних цивільних стандартів.
• Термінальні можливості: термінали KV повинні бути модернізовані для військового використання. Сюди входить встановлення достатньо розміщених систем кранів для важких навантажень, створення відповідних пандусів (фіксованих пандусів голови або бічних, мобільних систем) для завантаження велосипедних та ланцюгових транспортних засобів (здатності RORO), забезпечення захищених паркувальних, зберігання та від'їзду, а також потенційно збільшують запобіжні заходи безпеки (огорожі, хірургію).

Широке оновлення мережі до високого стандарту MLC є важливим технічним та фінансовим завданням. Пріоритетність неминуча. Ймовірно, доведеться зосередитись на заздалегідь визначених стратегічних коридорах, які визначаються в координації з плануванням НАТО та ЄС, і, наприклад, підключити важливі порти, військові місця та маршрути на схід. І навпаки, це означає, що вся інфраструктура KV не може бути або повинна бути повністю «мілітаризована», але в усьому мережі виникне профіль ступеня навички.

Наступна таблиця ілюструє порівняння між типовими цивільними та конкретними військовими вимогами щодо інфраструктури КВ:

Порівняння цивільних та військових вимог до інфраструктури КВ

Порівняння цивільних та військових вимог до інфраструктури КВ: Xpert.digital

Порівняння між цивільними та військовими вимогами до інфраструктури КВ показує як перекриття, так і значні відхилення. Хоча цивільні вимоги часто ґрунтуються на таких стандартах, як маршрутне навантаження 22,5 т/вісь (D4), військова інфраструктура повинна витримувати більш високі навантаження, наприклад, у важких транспортах. Ситуація схожа в мостах, які дотримуються цивільних стандартів, таких як Єврокод, але часто недостатньо для найважчої військової техніки, яка вимагає коригування або посилення. Існують також перекриття для тунелю та профілів світла, але їх потрібно перевірити на особливо високі або широкі військові транспортні засоби та, якщо необхідно, відрегулювати. Існують більші відмінності в пристроях поводження з терміналами: хоча цивільні термінали використовують крани для стандартних контейнерів, військові програми часто потребують більш спеціальних систем, таких як крани для більш важких навантажень або пандусів для завантаження роро, які не є стандартними в цивільних терміналах. Протоколи безпеки також відіграють важливу роль, і військові транспорту мають більш жорсткі вимоги до моніторингу та контролю доступу. Що стосується інформаційних систем, то в основних функціях є загальна основа, але військові потрібні канали безпечного спілкування, інтеграція у військові логістичні системи та високі стандарти кібербезпеки. Необхідність пріоритетності демонструє основні відмінності, оскільки військові транспортування в кризових ситуаціях мають абсолютне право на шлях, що може суттєво вплинути на цивільні розклади. В цілому ретельно розглянути різні вимоги та відповідну адаптацію інфраструктури для задоволення як цивільних, так і військових потреб.

Регуляторні та бюрократичні перешкоди

Окрім фізичних вузьких місць, регуляторні та адміністративні перешкоди представляють значні перешкоди:

• Транскордонні дозволи: прискорення та спрощення процедур затвердження військових транспорту через внутрішні кордони ЄС є основною ціллю ініціативи військової мобільності ЄС (мета: 3 робочі дні). Однак це залишається головним викликом, особливо для великих транспортів (сильного транспорту) та транспорту небезпечних товарів. Це вимагає значних зусиль на національному рівні для адаптації правил та процесів, а також кращої міжнародної координації.
• Транспорт небезпечних товарів: гармонізація різних національних норм щодо транспортування військових небезпечних товарів є складною, але важливою для плавного переходу кордону.
• Дефіцит стандартизації: відсутні єдині технічні або оперативні стандарти для різних операторів терміналів або між національними залізничними системами можуть перешкоджати безперебійній сумісності військових транспортів.
• Митні формальності: оцифрування та спрощення митних реєстрацій та процедур військових благ, які переміщуються в, з митної зони Союзу або через неї, необхідні для зменшення адміністративних затримок.

Подолання цих регуляторних перешкод вимагає значної політичної волі та стійких зусиль як на ЄС, так і на національному рівні. Існує ризик, що прогрес у окремих країнах -членах буде нерівномірно, що може призвести до того, що вузькі місця перемикаються лише до меж, де процедури ще не були достатньо посилені. Оцифровка є ключовим елементом, але вимагає інвестицій, сумісних систем та угод про обмін даними, що, в свою чергу, може зіткнутися з питаннями про суверенітет чи безпеку.

Управління та оперативні моделі

Контроль системи подвійного використання вимагає нових форм співпраці та чітких правил:

• Баланс пріоритетів: надійна рамка управління вимагає чітких правил доступу, процедури розкладу та протоколи пріоритетності для звичайних часів проти кризових ситуацій. Це вимагає чіткої юридичної основи та детальних договірних угод між залученими суб'єктами.
• Координаційні механізми: створення постійних координаційних органів із участю військових, урядових установ, операторів інфраструктури та транспортних операторів необхідний для стратегічного планування, операційного управління та вирішення конфліктів. На національному рівні рекомендуються перехресні розроблені координаційні групи.
• Розподіл витрат та фінансування: Потрібно уточнити, як інвестиційні та експлуатаційні витрати поділяються між домогосподарствами оборони, цивільним рухом та, можливо, користувачами. Необхідно перевірити розробку моделей змішування фінансування (національного, ЄС, приватного).
• Моделі операторів: слід перевірити альтернативи або доповнення до єдиної залежності від головного актора, такого як вантажі DB. Це може включати інтеграцію приватних хірургів за допомогою конкретних угод про ефективність (угоди про рівень обслуговування) для військових транспортів.

Створення функціонуючої моделі управління, яка задовольняє як військову терміновість, так і цивільні комерційні потреби, є складним завданням. Він вимагає структури довіри та прозорості між секторами, які традиційно діють досить окремо (оборонна та комерційна логістика). Механізми, можливо, повинні бути розроблені для компенсації цивільних хірургів за готовність на спроможність або прийняття розладів під час пріоритетності військової пріоритетності, що, в свою чергу, передбачає переговори та безпечне фінансування.

Аспекти безпеки

Поширене використання критичної інфраструктури збільшує вимоги безпеки:

• Фізична безпека: критичні елементи інфраструктури (термінали, мости, сигнальні коробки) та самі військові транспортування повинні бути захищені від саботажу, крадіжок, шпигунства чи нападів.
• Кібербезпека: захист систем управління (наприклад, ETCS, сигнальні коробки), мереж зв'язку та програмне забезпечення для управління логістикою проти кібер -атак мають видатне значення, оскільки невдача чи маніпуляція можуть мати катастрофічні наслідки.
• Інформаційна безпека: Чутливі дані про військові рухи, транспортні маршрути та навантаження повинні бути захищені від несанкціонованого доступу.

Інтеграція цивільної та військової логістики в загальну інфраструктуру збільшує потенційну сферу нападу на фізичні та кіберзагрози. Цивільні системи можуть стати воротами для нападів на військову логістику і навпаки. Зростання оцифрування підвищує ефективність, але також збільшує кібер -ризики. Тому всебічні концепції безпеки повинні бути розроблені та впроваджені між військовими та цивільними органами влади (поліція, розвідувальні служби, інфраструктурні оператори, хірурги). Це може спричинити додаткові витрати та експлуатаційну складність і потребує постійного уваги між безпекою та ефективністю операцій.

Стратегії фінансування та інвестицій

Фінансування необхідних перепідготовки є ключовим питанням:

• Первинне джерело фінансування: Бюджети оборони пропонуються як важливе джерело, з інвестиціями в інфраструктуру подвійного використання з необхідністю "забезпечити захист" та виконання національних та альянсів.
• Фінансування ЄС: Навіть якщо спеціальні фонди CEF вичерпані для військової мобільності, майбутні проекти можуть спробувати придбати кошти з загального бюджету на трафіку CEF, потенційно з майбутніх періодів МФФ або інших програм ЄС (наприклад, регіональне фінансування). Доказ чіткого характеру подвійного використання та синергії є вирішальним для цього.
• Національні домогосподарства дорожнього руху: Софінансування з регулярних інфраструктурних бюджетів є корисним, коли реалізуються значні цивільні переваги (збільшення потужностей, підвищення ефективності).
• Приватні інвестиції: можливості спільного фінансування приватним сектором, наприклад, у контексті державно-приватних партнерських відносин (ДПП) для розширення терміналу або технологій, повинні бути явними (хоча явно детально детально описатись у наявних джерелах).

Після того, як закінчилася конкретна лінія фінансування CEF для військової мобільності, посилена залежність від національних домогосподарств може призвести до того, що рішення про фінансування більше спрямовані на суто військові пріоритети. Існує ризик, що оптимізація цивільного використання спільного використання займе заднє місце, коли виникають конфлікти цілей, якщо це не буде чітко контролюватися та вимагати сильних структур управління. Це може підірвати повний синергічний потенціал підходу з подвійним використанням.

Тематичні дослідження та перевірені практики (ілюстративні)

Для того, щоб зробити абстрактні поняття більш відчутними, корисно розгляд конкретної інфраструктури та досвіду.

Аналіз вибраних терміналів/коридорів на затвердження подвійного використання

Придатність клеми KV або коридору залізниці для ефективного використання подвійного використання залежить від різних факторів. Сюди входить існуюча ємність покриття, якість залізничного з'єднання, поточна та потенційно доступна ємність навантаження (MLC), стратегічне розташування (близькість до портів, військові основи, основні осей руху), варіанти розширення та аспекти безпеки.

Наступна таблиця наводить ілюстративну оцінку затвердження подвійного використання для деяких німецьких терміналів KV, згаданих у джерелах. Слід підкреслити, що це ґрунтується на обмеженій інформації, і детальний технічний тест на сайті є важливим для остаточної оцінки.

Ілюстративна оцінка затвердження подвійного використання вибраних німецьких терміналів KV

Ілюстративна оцінка затвердження подвійного використання вибраних німецьких терміналів KV-image: xpert.digital

Оцінка затвердження подвійного використання вибраних німецьких терміналів KV показує чітку ієрархію щодо потужності, залізничного з'єднання, великої навантаження, потенціалу MLC та стратегічної актуальності. Duisburg представляє себе важливим центром на Рейні поблизу портів Benelux та балів з дуже високою потужністю, відмінним залізничним з'єднанням та стратегічним значенням. Гамбург аналогічно оцінюється, що виділяється як ворота до Північного моря через його прямий зв’язок з морським портом та функцією. У Бремерхейвені стратегічна функція підключається шляхом підключення до трансатлантичного трафіку. Kornwestheim та Leipzig-Wahren мають дещо нижчу стратегічну важливість, але діють як важливі вузли для регіонального руху та зв’язків на схід-захід. Кельн Ейфельтор виявляється центральним вузлом на заході з хорошим залізничним з'єднанням та середнім та високим потенціалом MLC. В цілому аналіз ілюструє різні сили терміналів та їх відповідну функцію в німецькій мережі комбінованого трафіку.

Примітка. Відгуки про потенціал MLC та стратегічну актуальність є якісними оцінками, заснованими на джерелах та загальних географічних стратегічних міркуваннях.

Ця таблиця ілюструє, що не всі термінали однаково придатні для військового модернізації або стратегічно релевантного. Інвестиції повинні зосередитись на вузлах, які завдяки їх розташуванню, потенціалу та потенціалу розширення обіцяють найбільшу стратегічну додаткову цінність для подвійного використання.

Викладання з впроваджених проектів подвійного використання або транскордонних ініціатив

Досвід проектів та вправ, які вже були виконані, може надати цінну інформацію для майбутнього дизайну:

• Проекти, що фінансуються CEF: Аналіз 95 проектів, що фінансуються за допомогою військової мобільності CEF, може надати інформацію про те, які типи заходів були особливо успішними, і де виникали проблеми (наприклад, у дотриманні графіків, координації між цивільними та військовими суб'єктами або транскордонним голосуванням).
• Транскордонна співпраця: такі проекти, як Rail Baltica, які явно також враховують аспекти подвійного використання, або конкретні двосторонні угоди для полегшення військового транспорту, можуть слугувати моделями структури управління та механізмів співпраці.
• Вправи: Військові вправи, які випробовують перехресні переїзди, мають вирішальне значення для виявлення практичних вузьких місць в інфраструктурі або в адміністративних процесах та виявлення потенціалу для вдосконалення.
• Перевірені практики (найкраща практика): Успішні приклади співпраці між різними зацікавленими сторонами, для мобілізації коштів або для спрощення правил повинні бути визначені та розподілені. Цікаво, наприклад, чому деякі вантажовідправники успішно ставлять на рейки, незважаючи на виклики, а конкуренти цього не роблять.

Чудовим спостереженням з попереднього фінансування CEF є невелика кількість проектів з явно транскордонним персонажем (лише 2 з 95 проектів, що фінансуються). Це може вказувати на те, що або національні пріоритети у відборі проекту, або що складність координації та планування крос -бордерних проектів є суттєвою перешкодою. Це потенційно суперечить стратегічній меті створення безшовних транснаціональних транснаціональних коридорів для військової мобільності та підкреслює необхідність сприяти та сприяти перехресному виміру в майбутньому.

Підходить для цього:

• Стійкість за допомогою технології: як концепції подвійного використання забезпечують пропозицію та інфраструктуру Німеччини

Стратегічні рекомендації та майбутні світогляди

Створення інтегрованої, стійкої та ефективної транспортної мережі з подвійним використанням у комбінованому транспорті є стратегічною необхідністю для Німеччини та Європи. Для досягнення цієї мети потрібні узгоджені зусилля всіх учасників суб'єктів та чітка майбутня перспектива.

Рекомендації щодо дії

На основі аналізу результати наступних рекомендацій:

Для політичних рішень -виробників (ЄС та Національний):

• Забезпечити стійке фінансування: розробити довгострокові та надійні механізми фінансування інфраструктури подвійного використання поза поточним МФФ.
• Прискорення регуляторної гармонізації: процес для перехресних дозволів (особливо для небезпечних товарів та великих масштабів) та продовжує стандартизувати та оцифрувати митні формальності.
• Посилити ZMZ/CIMIC кадри: для подальшого розвитку структур та процесів цивільно-військової співпраці та адаптації до вимог загальної оборони.
• Вкажіть надійні моделі управління: Створіть чіткі юридичні та договірні рамки для спільного використання та пріоритетності інфраструктури з подвійним використанням.
• Пріоритетні стратегічні коридори: інвестиції в модернізацію найважливіших транснаціональних коридорів для концентрату військової мобільності.

Для операторів інфраструктури (наприклад, DB Infrago):

• Інтегруйте вимоги з подвійним використанням: систематично включає військові вимоги (MLC, профілі завантаження, безпеку) у довгострокові плани розвитку та оновлення мережі.
• Впровадження пріоритетного оновлення: приводу розширення та заходи модернізації на стратегічно відповідних коридорах.
• Оптимізуйте управління будівельними майданчиками: Поліпшення координації будівельних робіт з метою мінімізації впливу на цивільний та військовий рух.
• Збільшення кібербезпеки: Зробіть інвестиції в захист цифрових провідних та технологій безпеки.

Для військових планувальників:

• Очевидно, визначте вимоги: сформулюйте зміну потреб у військовому транспорті саме та спілкуйтеся в цивільних пунктах планування на ранній стадії.
• Активно беріть участь у управлінні: брати участь у загальних органах планування та контролю.
• Практикуйте регулярно: перевіряйте та підтверджуйте інфраструктуру та процедури за допомогою реалістичних вправ.
• Підтримуйте відносини: Будуйте та підтримуйте партнерські стосунки з цивільними постачальниками логістики.

Для логістичних операторів:

• Перевірте участь: Оцініть можливості та ризики участі в моделях подвійного використання.
• Розробити гнучкі моделі: створити оперативну гнучкість для реагування на потенційну військову пріоритетність.
• Пошук діалогу: Підтримуйте активний обмін з військовими та урядовими установами.
• Забезпечити дотримання: забезпечити відповідність усім транспортним нормам, особливо для чутливих або контрольованих товарів.

Всебічний:

• Встановіть постійні діалогові платформи: Створіть органи багатоцільових сторін для постійного обміну, спільного планування та вирішення проблем.
• Ініціюйте пілотні проекти: розпочати пілотні проекти на стратегічно важливих коридорах для тестування оперативних моделей на практиці та для оптимізації поступово.

Майбутні тенденції: наслідки оцифрування, автоматизації та екологізації

На майбутній розвиток логістики подвійного використання суттєво впливає технологічні тенденції:

• Оцифровка: такі технології, як цифрова автоматична зв'язок (DAK), європейська система безпеки поїздів ETCS та цифрові платформи для управління потужностями та перехресного обміну даними, пропонують значний потенціал для підвищення ефективності та сумісності - як для цивільного, так і для військового руху. У той же час, однак, вони збільшують зону нападу на кіберзагрози.
• Автоматизація: Автоматизовані процеси конвертів у терміналах та потенційно автономно водіння вантажних автомобілів або поїздів можуть скоротити час конверта та змінити вимоги персоналу, що також вплинуло на організацію та гнучкість операцій з подвійним використанням.
• ЕЛОГОГІЗАЦІЯ (ЗАГАЛЬНІСТЬ): Політичний тиск на декарбонізацію руху збільшує тенденцію до переїзду на рейку та КВ. Однак розробка альтернативних приводів (водню, електрична батарея) для локомотивів та вантажних автомобілів на передньому плані/подальшому спостереженні також повинна враховувати військові вимоги до діапазону, заправки/зарядки інфраструктури (також у сфері застосування) та надійності.

Цей технологічний прогрес пропонує можливість значно підвищити ефективність та продуктивність логістики подвійного використання. Однак вони також приносять з ними нові складності та потенційні слабкі сторони (кібербезпека вимагає спеціалізованої інфраструктури, сумісності нових систем). Таким чином, проактивне вивчення цих тенденцій та з урахуванням їх конкретних військових наслідків у стратегічному плануванні є важливим для того, щоб скористатися можливостями та керувати ризиками.

По дорозі до інтегрованої, стійкої та ефективної транспортної мережі подвійного використання для Європи

Стратегічна потреба інтегрувати цивільні та військові вимоги до транспортної логістики очевидна. Як система подвійного використання, комбінований трафік Schiene-Straße пропонує значний потенціал для підвищення ефективності, посилення стійкості та покращення стратегічної здатності Німеччини та Європи. Переваги варіюються від економічного та екологічного прибутку до прямої підтримки національної та альянсу оборони.

Однак реалізація цього потенціалу вимагає подолання значних проблем: зменшення інвестицій в інфраструктуру, гармонізацію норм, встановлення ефективних структур управління та гарантії безпеки у все більш складному ландшафті загрози.

Шлях до дійсно інтегрованої, стійкої та ефективної транспортної мережі подвійного використання вимагає стійкої політичної волі, близької та довірливої ​​співпраці між усіма учасниками військових, політики, адміністрації та бізнесу, цілеспрямованих інвестицій у стратегічно важливі інфраструктури та постійну адаптацію до технологічних розробок та змінних рамкових умов. Потужна логістика подвійного використання-це не сам по собі, а вирішальний будівельний блок для економічного процвітання, соціального опору та стратегічної самостійності в Європі в небезпечному світі.

Інтеграція незалежної та перехресної платформи AI-джерела для всіх матчів компанії: xpert.digital

Ki-Gamechanger: Найбільш гнучкі рішення AI-таїлові рішення, що зменшують витрати, покращують свої рішення та підвищують ефективність

Незалежна платформа AI: інтегрує всі відповідні джерела даних компанії

• Ця платформа AI взаємодіє з усіма конкретними джерелами даних
  • Від SAP, Microsoft, Jira, Confluence, Salesforce, Zoom, Dropbox та багатьох інших систем управління даними
• Швидка інтеграція AI: індивідуальні рішення AI для компаній у години чи дні замість місяців
• Гнучка інфраструктура: хмарна або хостинг у власному центрі обробки даних (Німеччина, Європа, вільний вибір місця розташування)

• Найвища безпека даних: Використання в юридичних фірмах - це безпечні докази
• Використовуйте в широкому спектрі джерел даних компанії
• Вибір власних або різних моделей AI (DE, EU, США, CN)

Виклики, які вирішує наша платформа AI

• Відсутність точності звичайних рішень AI
• Захист даних та безпечне управління конфіденційними даними
• Високі витрати та складність індивідуального розвитку ШІ
• Відсутність кваліфікованого ШІ
• Інтеграція ШІ в існуючі ІТ -системи

Детальніше про це тут:

• Інтеграція AI незалежної та перехресної платформи AI для всіх питань компанії

☑ Підтримка МСП у стратегії, порадах, плануванні та впровадженні

☑ Створення або перестановка стратегії AI

☑ Піонерський розвиток бізнесу

Конрад Вольфенштейн

Я радий допомогти вам як особистого консультанта.

Ви можете зв’язатися зі мною, заповнивши контактну форму нижче або просто зателефонуйте мені за номером +49 89 674 804 (Мюнхен) .

Я з нетерпінням чекаю нашого спільного проекту.

Xpert.digital - це центр для промисловості з фокусом, оцифруванням, машинобудуванням, логістикою/внутрішньологічною та фотоелектричною.

За допомогою нашого рішення щодо розвитку бізнесу на 360 ° ми підтримуємо відомі компанії від нового бізнесу до після продажу.

Ринкова розвідка, маха, автоматизація маркетингу, розвиток контенту, PR, поштові кампанії, персоналізовані соціальні медіа та виховання свинцю є частиною наших цифрових інструментів.

Ви можете знайти більше на: www.xpert.digital - www.xpert.solar - www.xpert.plus