Енергетичний перехід Китаю: відхід від субсидій та фіксованих «зелених» тарифів до ринково-орієнтованої системи ціноутворення – Зображення: Xpert.Digital
Енергетичний перехід Китаю 2025: кінець субсидій, початок ринку
Прощання з «зеленими» тарифами: ринково-орієнтована цінова політика Китаю
Китай зіткнувся з новаторською трансформацією свого енергетичного сектору: з 1 червня 2025 року країна скасує свою традиційну систему субсидування фіксованих «зелених» тарифів на відновлювану енергетику та натомість запровадить ринкову систему ціноутворення. Цей крок є важливою віхою, яка не лише фундаментально реформує систему підтримки, але й має потенціал вплинути на світовий ринок «зеленої» електроенергії.
В останні роки Китай вражаюче продемонстрував, як швидко країна може нарощувати свої потужності відновлюваної енергетики. Зараз країна може похвалитися понад 1400 гігаватами встановленої вітрової та сонячної енергії, вже перевищивши свою ціль щодо розширення на 2030 рік. Нещодавно запроваджена цінова політика має на меті забезпечити, щоб це швидке розширення не залежало виключно від державних субсидій, а радше тісніше узгоджувалося з попитом і пропозицією.
Це спричинить далекосяжні зміни: існуючі електростанції будуть поступово інтегровані в нову систему, тоді як нові проекти після кінцевої дати підпадатимуть лише під правила вільного ринку. Безпосереднім наслідком цієї реформи може стати сплеск запуску проектів у короткостроковій перспективі, щоб скористатися перевагами «зелених» тарифів, термін дії яких закінчується. Однак у довгостроковій перспективі метою є створення самодостатньої економічної моделі для відновлюваних джерел енергії, яка забезпечить сталий розвиток їхньої конкурентоспроможності.
У наступній статті детально розглядаються передумови, цілі та вплив цієї реформи. Вона висвітлює як технічні, так і економічні аспекти, а також пояснює, чому цей крок вважається найважливішою зміною в ціноутворенні відновлюваної енергії в Китаї з часів останньої великої реструктуризації у 2018 році. Крім того, вона розглядає можливості та виклики, які це створює для всіх зацікавлених сторін – від державних установ та інвесторів до розробників проектів та споживачів.
Підходить для цього:
Що зміниться в ціновій політиці Китаю на відновлювану енергетику з 1 червня 2025 року?
З 1 червня 2025 року Китай запровадить фундаментальну зміну у своїй ціновій політиці на відновлювану енергетику. Зокрема, це означає перехід від фіксованих «зелених» тарифів, де державні ставки застосовувалися до електроенергії, що постачається в мережу, до ринкової системи ціноутворення. Завдяки цьому кроку всі виробники відновлюваної енергії будуть зобов'язані продавати свою електроенергію через ринкові операції. Таким чином, фіксований «зелений» тариф, що існував раніше, буде скасовано. Це наближає Китай до міжнародної тенденції, коли ціни на електроенергію з відновлюваних джерел енергії все більше визначаються попитом і пропозицією. Мета країни — сприяти більшій конкуренції та підвищувати економічну ефективність проектів. Це рішення знаменує собою важливу подію в історії енергетичного переходу Китаю та сигналізує про те, що відновлювана енергетика в країні стає все більш готовою до ринку.
Чому Китай переживає цю трансформацію?
Китай давно прагне комплексної модернізації свого енергетичного сектору та зменшення залежності від субсидій. Завдяки швидкому розширенню вітрової та сонячної енергетики – понад 1400 гігават встановленої вітрової та сонячної потужності – країна вже перевершила свої початкові плани на 2030 рік. Цей успіх демонструє, що сектор відновлюваної енергетики вже не перебуває на стадії зародження, а на просунутій стадії розвитку.
Поступове зниження та, зрештою, скасування фіксованих «зелених» тарифів є логічним наслідком для створення «самодостатньої економічної моделі». Хоча субсидії відігравали вирішальну роль у просуванні нових технологій та зниженні витрат на початкових етапах, конкурентний ринок зрештою є більш економічно сталим для відновлюваних джерел енергії. Ще однією мотивацією є створення системи, в якій компанії можуть залишатися конкурентоспроможними завдяки інноваціям та підвищенню ефективності.
Яку роль відіграють існуючі проекти, що вийшли в онлайн-режим до 1 червня 2025 року?
Для проектів, які вже були введені в експлуатацію до кінцевої дати 1 червня 2025 року, уряд Китаю запровадив механізм коригування різниці в цінах. Зокрема, це означає, що ці електростанції не будуть повністю випущені на вільний ринок за одну ніч. Натомість відбудеться поступове коригування «зелених» тарифів.
Існуючий «зелений» тариф – фіксований «зелений» тариф – буде поступово адаптований до нової ринкової ситуації. З одного боку, це захищає інвесторів, які розрахували свої проекти за певних фінансових умов. З іншого боку, це одночасно стимулює їх до підвищення ефективності та адаптації до нових ринкових механізмів. За допомогою цього механізму різниці в цінах (часто у формі компенсаційних виплат, коли ринкова ціна нижча за попередні фіксовані тарифи) Китай прагне гарантувати відносно плавний перехід та уникнути шоку для галузі.
Як буде розроблено систему для нових проектів, що з'являться після 1 червня 2025 року?
Усі проекти, введені в експлуатацію після 1 червня 2025 року, повинні бути на 100% ринково орієнтовані з першого дня. Це означає, що більше не буде фіксованих «зелених» тарифів; натомість ціни на електроенергію визначатимуться виключно ринковими механізмами. Компанії мають два варіанти:
- Подайте власні пропозиції, визначивши ціну та ефективність.
- Прийняти ринкову ціну, тобто адаптуватися до поточного рівня цін на фондовій біржі або на тендерах.
Таким чином, ціни визначаються переважно через тендерні процедури. Провінційні уряди або інші відповідальні органи оголошують тендери на конкретні обсяги електроенергії. Розробники проектів подають свої заявки з розрахунками витрат, і конкурентний процес зрештою визначає, який контракт їм буде укладено. Ця модель сприяє конкуренції між виробниками та загалом призводить до зниження витрат.
Що саме мається на увазі під «ринково-орієнтованим ціноутворенням»?
Ринково-орієнтоване ціноутворення стосується системи, в якій попит і пропозиція є основними факторами, що впливають на ціноутворення. Замість встановлених урядом «зелених» тарифів, які гарантували фіксовану плату за кожну кіловат-годину, що подається в мережу, виробники електроенергії тепер повинні пропонувати свою електроенергію на ринку. Ціна коливається залежно від різних факторів:
- Наявність відновлюваних джерел енергії (наприклад, кількість годин сонячного сяйва, швидкість вітру)
- Попит на електроенергію в мережі (приватний, комерційний або промисловий сектор)
- Тенденції цін на викопне паливо (наприклад, вугілля, газ)
- Пропускна здатність мережі та вузькі місця в окремих регіонах
Підходить для цього:
- Забудьте про тариф на подачу: Відкрийте таємницю прямого маркетингу PV (і вийміть його з максимуму!)
Ідея полягає в тому, що в довгостроковій перспективі з'явиться більш реалістична, а отже, і більш стійка ціна. Це спонукатиме операторів проектів скорочувати витрати та експлуатувати свої електростанції якомога ефективніше, щоб залишатися конкурентоспроможними.
Які цілі переслідує Китай за допомогою цієї нової моделі ціноутворення?
Кілька цілей є центральними для реформи механізмів ціноутворення в Китаї:
- Зниження витрат: Збільшення конкуренції має ще більше знизити витрати на виробництво електроенергії з відновлюваних джерел енергії.
- Конкурентоспроможність: китайські компанії та продукти повинні стати більш конкурентоспроможними на світовому ринку.
- Технологічні інновації: Оскільки субсидії більше не забезпечують постійної гарантійної структури, тиск на компанії, щоб вони були більш технологічно інноваційними та перемагали конкурентів, зростає.
- Ефективний розподіл ресурсів: ринкові механізми забезпечують дешевшу електроенергію в періоди високої доступності, що також покращує інтеграцію з мережею.
- Зменшення залежності від субсидій: У довгостроковій перспективі державні кошти слід зберегти для розвитку інших сфер та розвантаження державної скарбниці.
Що мається на увазі під механізмом сталого вирівнювання цін і чому він важливий?
Механізм сталого регулювання цін є додатковим інструментом для забезпечення певного рівня безпеки планування та інвестицій, незважаючи на коливання ринку. На практиці це часто означає, що держава або певні інституційні органи можуть надавати компенсацію в періоди дуже низьких ринкових цін, щоб запобігти збитковості проектів. І навпаки, в періоди високих ринкових цін оператори проектів можуть робити внески до фонду або не отримувати додаткових платежів.
Цей механізм важливий, оскільки, хоча відновлювані джерела енергії зараз є конкурентоспроможними, вони все ще схильні до сильних коливань. Це особливо стосується таких факторів, як вітрові чи сонячні електростанції, виробництво яких доступне не постійно. Певна мінімальна ціна може допомогти знизити інвестиційний ризик і сприяти подальшому розширенню, не підриваючи фундаментальний принцип вільного ринку.
Які труднощі можуть виникнути внаслідок переходу на новий ринковий підхід?
Серйозною проблемою є невизначеність щодо майбутньої динаміки цін. Багато розробників проектів досі базували свої розрахунки на стабільних, гарантованих урядом тарифах. Якщо ринкова ціна суттєво коливатиметься, модель доходів може стати більш непередбачуваною. Ця невизначеність може призвести до тимчасової «золотої лихоманки», коли якомога більше проектів поспішають підключитися до мережі до крайнього терміну 1 червня 2025 року, щоб забезпечити будь-які перехідні домовленості.
Крім того, компанії перебувають під зростаючим тиском щодо підвищення ефективності. Відмова від угод про фіксовану заробітну плату означає, що конкурентоспроможними залишаться лише ті, хто виробляє економічно ефективно та надійно. Насувається хвиля консолідації, в якій менші постачальники можуть бути поглинуті більшими або змушені збанкрутувати. Залежно від регіону та наявної інфраструктури, можуть також виникнути регіональні відмінності, оскільки провінції можуть запроваджувати правила з різним ступенем жорсткості або швидкості.
Які можливості пропонує цей крок реформи?
По-перше, виникає посилення конкуренції, що часто сприяє інноваціям. Компанії змушені розробляти нові технології або оптимізувати виробничі процеси, в ідеалі прискорюючи технологічну зрілість. Можливості глобального ринку також можуть розширитися: ті, кому вдається виробляти конкурентоспроможну продукцію в умовах жорсткішого цінового середовища, можуть отримати значну перевагу в експортному бізнесі.
Крім того, споживачі виграють від цього розвитку: у довгостроковій перспективі жорстка конкуренція часто призводить до зниження цін на електроенергію або, принаймні, до ринкових цін. Зрештою, очікується, що Китай ще більше збільшить частку відновлюваних джерел енергії у своїй мережі завдяки цій реформі, оскільки ринок електроенергії гнучкіше реагуватиме на потоки енергії, а розширення можна буде здійснювати економічно вигідним чином.
Чому цю реформу називають найбільшою зміною в ціноутворенні відновлюваної енергії з 2018 року?
У 2018 році Китай запровадив значну реформу своєї системи підтримки відновлюваної енергетики, яка включала, наприклад, поступове зниження «зелених» тарифів для сонячних та вітрових проектів та запровадження тендерних процедур. Ці зміни вже стали значним кроком до лібералізації ринку.
Реформа, запланована на 1 червня 2025 року, йде ще далі, повністю скасовуючи фіксовані ставки та переводячи всі проекти на вільніший ринок. Це призведе не лише до коригування ставок компенсації, а й до повного переосмислення структури ринку. Її називають «найбільш значною зміною», головним чином тому, що вона прямо чи опосередковано впливає на всі проекти, як нові, так і існуючі. Це робить масштаби та вплив реформи значно більшими, ніж на попередніх етапах, які здебільшого зосереджувалися на коригуванні ставок.
Що означає ця реформа для цілей Китаю щодо збільшення частки невикопної енергії та досягнення кліматичної нейтральності?
Китай поставив перед собою амбітні цілі: до 2025 року частка невикопної енергії має досягти 20%, а до 2060 року країна прагне досягти вуглецевої нейтральності. Перехід до ринкової системи ціноутворення на відновлювану енергетику допомагає забезпечити розширення потужностей відновлюваної енергетики в економічно вигідному середовищі. Якщо проекти будуть прибутковими без постійних державних субсидій, буде закладено основу для прискореного розширення сектору.
У довгостроковій перспективі, ймовірно, буде реалізовано більше проектів, які також будуть ефективнішими та краще інтегрованими в електромережу. Справжня ринкова ціна створює стимули не лише для виробництва електроенергії, але й для її подачі в мережу, коли це необхідно. Саме тут вступають у гру інструменти гнучкості, такі як зберігання електроенергії та управління навантаженням, які також є важливими для досягнення кліматичних цілей.
Якою мірою реформа може призвести до більшої інтеграції ринку відновлюваних джерел енергії?
Реформа гарантує, що відновлювані джерела енергії, тобто електроенергія з вітрової та сонячної енергії, більше не розглядатимуться як «особливий випадок» із гарантованим доступом до ринку. Натомість, відновлювані джерела енергії, як і інші форми виробництва, повинні конкурувати в системі торгівлі або обміну. У такому ринковому режимі оператори електростанцій торгують своєю електроенергією безпосередньо зі споживачами або через торговельні платформи.
Така інтеграція ринку має кілька позитивних ефектів:
- Цінові сигнали в режимі реального часу гарантують, що відновлювані джерела енергії переважно подаються в мережу саме тоді, коли попит високий, а пропозиція обмежена.
- Стимули гнучкості виникають тому, що операторам необхідно розробляти відповідні стратегії для періодів низького попиту, наприклад, за допомогою технологій зберігання або коригування попиту.
- Буде сприяно відкриттю прямих договорів про постачання (угоди про купівлю-продаж електроенергії, PPA) між компаніями та споживачами електроенергії. Це підвищує різноманітність та стабільність джерел доходу.
Яку роль відіграють органи влади провінцій у впровадженні нових правил?
Хоча рішення про реформу було прийнято на національному рівні, значна частина її конкретного впровадження лежить на окремих провінціях. Це пов'язано з тим, що Китай має дуже різноструктуровані регіони – як за щільністю населення та економічною потужністю, так і за потенціалом вітрової та сонячної енергетики.
Уряди провінцій повинні визначити, наприклад, точну структуру тендерів, технічні вимоги до проектів та конкретне впровадження механізму компенсації різниці в цінах. Це потенційно може призвести до регіональної нерівності: умови можуть бути більш привабливими в сонячних провінціях або вітряних регіонах, що приваблюватиме інвестиції. Провінції, менш пристосовані до відновлюваної енергетики, можуть вдаватися до інших стратегій, таких як накопичення енергії або більш ефективна інтеграція в мережу.
Чи існують ризики того, що ринкова ціна на відновлювані джерела енергії впаде нижче прибуткового рівня?
Теоретично, так. Особливо в періоди високого виробництва електроенергії, наприклад, у дуже сонячні або вітряні дні, постачання електроенергії може різко зрости, тоді як попит може залишатися незмінним. Тоді ціни знижуються. Однак, вищезгаданий механізм вирівнювання цін зазвичай спрацьовує, щоб запобігти фінансовим труднощам для сталих проектів у такій ринковій ситуації.
Крім того, очікується, що в середньостроковій перспективі з'являться балансувальні механізми для стабілізації цін. Наприклад, будуть запроваджені ринки потужностей або різні рішення для зберігання енергії для підтримки частоти мережі. Тим не менш, певний підприємницький ризик залишається – але саме в цьому полягає мета ринково-орієнтованої системи, в якій у довгостроковій перспективі переважатимуть лише ті проекти, які є одночасно економічно ефективними та адаптивними.
Як можуть змінюватися ціни на електроенергію для споживачів?
У короткостроковій та середньостроковій перспективі перехід може призвести, перш за все, до коливань цін. Ціни можуть значно впасти в періоди високого споживання електроенергії, тоді як у періоди дефіциту енергії вони можуть зрости. Однак у довгостроковій перспективі посилення конкуренції створює стимул для економічної ефективності, тому багато експертів очікують, що середні ціни на електроенергію залишаться стабільними або навіть дещо знизяться.
Для споживачів це може означати, що їхні рахунки за електроенергію відображають фактичні ринкові умови. Водночас зростає важливість тарифів, які переносять споживання електроенергії на більш сприятливі періоди часу. Це сприяє кращій обізнаності щодо споживання енергії: приватні домогосподарства та підприємства можуть використовувати динамічні тарифи для коригування свого споживання відповідно до періодів високої доступності зеленої енергії.
Чи продовжуватимуть існувати субсидії або державні програми підтримки?
Хоча Китай прагне зменшити свою залежність від субсидій, навряд чи він повністю відмовиться від заходів державної підтримки. Натомість основна увага приділяється розробці більш цілеспрямованих інструментів підтримки. Це може дозволити продовжувати просування певних інноваційних технологій, таких як новітні рішення для зберігання енергії, водневі рішення або проекти морської вітрової енергетики у складних регіонах, оскільки вони все ще мають вищу вартість порівняно з усталеними технологіями.
Крім того, програми регіонального розвитку могли б продовжувати стимулювати впровадження відновлюваної енергетики в структурно слабших провінціях. Однак, цей вид підтримки мав би менше спільного з традиційними «зеленими» тарифами, а більше – з податковими пільгами, позиками з низькими відсотками або технологічними фондами.
Які стратегії можуть використовувати компанії для успішної адаптації?
Компанії мають кілька важелів для досягнення успіху в ринково-орієнтованому середовищі:
- Економічна ефективність: оптимізуючи свої операційні процеси та знижуючи виробничі витрати, вони можуть подавати конкурентні пропозиції.
- Технологічні інновації: компанії, які розробляють, наприклад, вдосконалені сонячні елементи, конструкції турбін або інтелектуальні системи керування, отримують перевагу.
- Диверсифікація: Ті, хто інвестує не лише у виробництво електроенергії, а й у зберігання або торгівлю енергією, можуть краще пом'якшувати коливання ринкової ціни.
- Довгострокові PPA (угоди про купівлю-продаж електроенергії) з промисловими клієнтами: узгоджені ціни створюють безпеку планування.
- Співпраця з фінансовими установами: Оскільки ринкові ризики існують, особливо в перші кілька років, розумна стратегія фінансування має вирішальне значення.
Як ця зміна впливає на впевненість інвесторів у плануванні?
З одного боку, перехід може призвести до невизначеності, оскільки більше немає гарантованих «зелених» тарифів. З іншого боку, завдяки механізму довгострокової стабілізації цін створюється новий рівень безпеки планування. Цей механізм розроблений для пом’якшення екстремальних ризиків, одночасно надсилаючи реалістичні цінові сигнали.
Крім того, тендери допомагають забезпечити фіксовану ціну закупівлі на певний період. Довгострокові угоди про купівлю-продаж електроенергії (PPA) між виробниками та великими промисловими споживачами також пропонують інвесторам певний рівень передбачуваності. У цьому відношенні визначеність планування не стає негативною, а просто змінює свою форму: відходить від гарантованих державою тарифів до ринкових, але все ще передбачуваних рішень.
Яким чином реформа сприяє підвищенню стабільності мережі?
Коли відновлювані джерела енергії постачаються в мережу цілодобово за фіксованими тарифами, їхня зацікавленість у попиті та пропозиції є відносно низькою. Це може призвести до перевантажень, зупинок або несприятливих навантажень мережі в багатьох регіонах.
Ринково-орієнтований підхід надсилає цінові сигнали, які дозволяють перерозподіляти навантаження та винагороджують за гнучкість. Це робить вигідним для оператора станції краще узгоджувати свої поставки з попитом. Поєднання цього з рішеннями для зберігання дозволяє, наприклад, зберігати енергію в періоди надмірних поставок (і низьких цін) і випускати її в мережу лише тоді, коли попит високий (і ціни сприятливіші). Це згладжує профіль навантаження та робить мережу загалом стабільнішою.
Якою мірою реформа сприяє досягненню кліматичних цілей?
Ринково-орієнтоване ціноутворення робить відновлювані джерела енергії більш конкурентоспроможними порівняно з викопним паливом, оскільки технології та виробничі витрати продовжують падати. Оскільки Китай має найбільший у світі ринок електроенергії, цей розвиток має далекосяжні наслідки за його межами. Якщо вартість сонячної та вітрової енергії можна буде ще більше знизити, це створить сильний ефект тяжіння на інші ринки, що, у свою чергу, стимулюватиме глобальну експансію.
Крім того, слід враховувати, що країна прагне дотримуватися своїх довгострокових зобов'язань за Паризькою кліматичною угодою та досягти вуглецевої нейтральності до 2060 року. Нова цінова реформа є вирішальним елементом у досягненні цієї мети за допомогою ринкових механізмів, а не покладаючись виключно на примусові заходи чи високі субсидії.
Наскільки цей крок підвищує конкурентоспроможність китайських компаній на міжнародному рівні?
Китайські виробники сонячних панелей та вітрових турбін вже зробили собі ім'я за останні роки та зараз є одними з лідерів світового ринку. Зіткнувшись зі зростаючою конкуренцією на внутрішньому ринку, ці компанії вчаться оптимізувати свої витрати та швидше вдосконалювати технології.
Компанії, які процвітають у складних умовах з ринковим ціноутворенням, часто мають конкурентну перевагу в інших країнах, де (часткові) субсидії все ще можуть існувати. Це дозволяє Китаю розширювати свої експортно-орієнтовані ринки. Крім того, з'являються нові бізнес-моделі, наприклад, у торгівлі енергією, мережевих технологіях та програмних рішеннях для управління навантаженням, які можуть розширити міжнародний охоплення китайських компаній.
Як запровадження тендерних процедур вписується в нову систему ціноутворення?
Тендери є важливим компонентом ринково-орієнтованих моделей ціноутворення. Центральна ідея полягає в тому, що на тендер виставляється певна кількість зеленої енергії, яка має бути вироблена, або певна потужність. Компанії, що беруть участь у тендері, подають пропозиції, вказуючи ціну за кіловат-годину (або за кВт-год, за кВт встановленої потужності тощо).
Контракт зазвичай укладається з учасниками, які запропонували найнижчу ціну, доки не буде досягнуто визначеного обсягу. Це створює конкурентний тиск, який знижує пропозиції та, таким чином, призводить до конкурентних ринкових цін. В ідеалі це мінімізує надмірне субсидування та неефективні структури. Крім того, модель створює прозорість та справедливі умови, оскільки всі учасники ринку мають однакові можливості та доступ до однакової інформації.
Який безпосередній вплив матиме реформа на виробників вітрових та сонячних електростанцій?
Виробники вітрових та сонячних електростанцій повинні бути готові до більшої чутливості до цін. Операторам проектів потрібно буде точніше розраховувати рентабельність інвестицій, яку вони можуть досягти на потенційно нестабільному ринку. Це створить підвищений тиск на виробників з точки зору витрат. Водночас може виникнути більший попит на високопродуктивні та ефективні технології, оскільки підвищення ефективності матиме ще більший вплив на ринкову систему.
Крім того, реформа може спочатку збільшити обсяг проектів, оскільки багато забудовників хочуть реалізувати свої проекти до 1 червня 2025 року, щоб скористатися перехідними умовами. Для виробників це може призвести до короткострокового буму. Однак у довгостроковій перспективі реформа означає, що переважатиме стабільний, але ринково-орієнтований попит, що дозволить процвітати особливо високопродуктивним постачальникам.
Як ринково-орієнтоване ціноутворення змінює роль споживачів?
Споживачі не є просто пасивними споживачами електроенергії в ринковому середовищі. Оскільки ціни можуть змінюватися в різний час доби, створюються стимули для перенавантаження. Великі споживачі, наприклад, у промисловості, могли б стратегічно планувати свої виробничі процеси, щоб отримати вигоду від низьких цін на електроенергію. Приватні домогосподарства також могли б коригувати свої тарифи, щоб перенаправити своє споживання, наприклад, за допомогою технологій розумного дому.
Крім того, це відкриває можливості для прямих контрактів між великими споживачами та виробниками (угоди про купівлю-продаж електроенергії). Компанії, які хочуть зменшити свій вуглецевий слід, можуть таким чином отримувати електроенергію безпосередньо з відновлюваних джерел та покривати свої енергетичні потреби за передбачуваних умов. У середньостроковій та довгостроковій перспективі споживачі виграють від того, що більш ефективна структура ринку, ймовірно, знизить або принаймні стабілізує витрати на електроенергію.
Чи посилить ця реформа ще більше регіональну нерівність у Китаї?
Так, це цілком можливо. Китай надзвичайно великий і характеризується дуже різноманітними умовами: прибережні провінції з високою щільністю населення та сильною промисловістю, сільські регіони у внутрішніх районах з низьким піковим споживанням, райони з великою кількістю сонячного світла на заході та північному заході, вітряні регіони на півночі тощо.
У ринковій системі проекти можуть переважно розташовуватися там, де умови на місцевості, мережева інфраструктура та політична реалізація є найпривабливішими. Провінційні уряди, які мають амбітні наміри та створюють сприятливі умови, ймовірно, залучать більше інвестицій. Інші регіони можуть відстати або переорієнтуватися, наприклад, на накопичення енергії чи зелений водень.
Чи може перехід до ринково-орієнтованого ціноутворення вплинути на інші країни?
Абсолютно. Оскільки Китай є не лише найбільшим ринком відновлюваної енергії, але й основним виробником відповідних технологій, будь-які суттєві політичні зміни мають наслідки для світових ринків. Перехід до вільного ринку може прискорити зниження витрат, зробивши відновлювану енергетику більш привабливою в усьому світі.
Крім того, багато країн, що розвиваються, та країн, що розвиваються, звертаються до Китаю під час розробки власних механізмів підтримки. Успішний перехід до ринкових механізмів у країні такого розміру та складності, як Китай, збільшує ймовірність того, що аналогічні концепції будуть впроваджені в інших місцях. Таким чином, Китай знову стає рушійною силою глобального енергетичного переходу.
Чому зменшення субсидій часто вважається ознакою ринкової зрілості технології?
Субсидії, як правило, необхідні, коли технологія все ще відносно дорога і ще не може конкурувати з традиційними джерелами енергії. Щойно витрати знижуються — зазвичай завдяки ефекту масштабу, ефекту навчання та технологічним інноваціям — і технологія може закріпитися на ринку, постійні субсидії втрачають своє початкове виправдання.
Коли технологія виводиться на ринок без субсидій (або лише зі зменшеними), це означає, що вона значною мірою досягла конкурентоспроможності. У випадку Китаю величезна встановлена потужність вітрової та сонячної енергії понад 1400 гігават демонструє, що ці джерела є достатньо технологічно та економічно зрілими, щоб досягти успіху на вільному ринку.
Що може статися в короткостроковій перспективі напередодні крайнього терміну 1 червня 2025 року?
Аналітики очікують буму нових проектів, оскільки забудовники прагнуть зберегти переваги поточної системи, що залишилися, – особливо для проектів, які проходять жорсткі процедури отримання дозволів або вже перебувають на пізній стадії розвитку. Такі ситуації іноді називають «руховою системою», коли забудовники проектів намагаються швидко вийти в експлуатацію, щоб потенційно скористатися перевагами вищих «зелених» тарифів або більш плавного переходу.
Така ситуація може тимчасово перегріти ринок і створити навантаження на ланцюги поставок. Виробники сонячних модулів і вітрових турбін, ймовірно, спочатку матимуть повні портфелі замовлень. Однак у довгостроковій перспективі ситуація стабілізується, оскільки динаміка вирівняється після кінцевої дати та адаптується до нової ринкової ситуації.
Як слід оцінювати довгостроковий вплив на енергетичний сектор Китаю?
У довгостроковій перспективі перехід від фіксованих тарифів до ринково-орієнтованої системи, ймовірно, зробить енергетичний сектор Китаю більш стійким та ефективним. Компанії, які зможуть процвітати, стануть технологічними лідерами, що, своєю чергою, зміцнить світовий статус Китаю як піонера у сфері відновлюваної енергетики.
Крім того, краща інтеграція відновлюваних джерел енергії в мережу може призвести до більшої стабільності, оскільки інтелектуальні системи управління виробництвом і попитом, такі як розумні мережі, технології зберігання енергії та управління навантаженням, розгортаються у більших масштабах. На політичному рівні фінансовий тягар субсидій зменшується, вивільняючи ресурси для інших орієнтованих на майбутнє питань. Це підкреслює довгостроковий характер реформи: вона спрямована не лише на розширення, але й на інклюзивний, сталий та економічно ефективний розвиток усього сектору.
Яку роль відіграють угоди про купівлю-продаж електроенергії (PPA) у цьому новому ринковому середовищі?
Угоди про пряму купівлю-продаж електроенергії, також відомі як угоди про купівлю електроенергії (PPA), дозволяють компаніям або іншим великим споживачам купувати електроенергію безпосередньо у виробника, минаючи традиційний ринок електроенергії чи операторів мережі. В умовах ринково-орієнтованих цін та відсутності фіксованих «зелених» тарифів угоди про купівлю-продаж електроенергії є ефективним інструментом для створення взаємної вигоди.
- Виробник електроенергії отримує довгостроковий гарантований продаж за ціною, обумовленою в договорі.
- Клієнт отримує вигоду від безпеки планування, а також може посилатися на походження електроенергії (зелена, відновлювана), що може бути важливим для його балансу сталого розвитку.
Очікується, що Китай надасть більше можливостей цим угодам про купівлю-продаж електроенергії (PPA), оскільки вони відповідають основній ідеї лібералізованого ринку, сприяють конкуренції та полегшують інтеграцію відновлюваних джерел енергії.
Яким чином новий механізм ціноутворення може сприяти розвитку інших технологій, таких як зберігання енергії чи водень?
Коли ціни на електроенергію коливаються більше, стимул до використання технологій зберігання зростає, що дозволяє зберігати надлишкову енергію в періоди низьких цін і знову вивільняти її, коли попит (і ціни) високі. Це робить проекти зберігання більш економічно привабливими, оскільки вони потенційно можуть генерувати додатковий прибуток.
Схожа ситуація спостерігається і з зеленим воднем: коли сонячна та вітрова енергія тимчасово є в надлишку, а ціни на електроенергію падають, цю енергію можна ефективно використовувати для електролізу. Водень, вироблений таким чином, можна зберігати, використовувати безпосередньо в промисловості або подавати в газову мережу. Ця гнучкість також робить інші частини енергетичної інфраструктури більш привабливими. Таким чином, реформа може стати каталізатором для ширшого портфеля технологій, який виходить за рамки традиційного виробництва електроенергії.
Які уроки можуть винести інші країни з цього розвитку подій?
Інші країни, які активно просували розширення відновлюваної енергетики за допомогою фіксованих «зелених» тарифів, можуть розглядати крок Китаю як сигнал до наступного етапу зрілості: ринкової орієнтації як логічного етапу, щойно технологія досягне економічної конкурентоспроможності.
Висновок полягає в тому, що необхідний поетапний та добре обговорений перехід. Чіткий графік, диференційовані перехідні рішення та надійні інструменти зменшення ризиків (такі як механізм коригування цін) мають вирішальне значення для збереження довіри інвесторів та сприяння інноваціям. Крім того, приклад Китаю демонструє, що регіональні відмінності необхідно враховувати під час впровадження, щоб забезпечити успіх реформ у масштабах всієї країни.
Як нова цінова політика впливає на обізнаність та поведінку споживачів?
Оскільки ціни на електроенергію з відновлюваних джерел енергії більше відповідають фактичним ринковим умовам, можуть з'явитися змінні тарифи, що дає споживачам можливість краще керувати своїм споживанням. У періоди високого виробництва та низьких цін домогосподарства чи підприємства можуть збільшити споживання електроенергії та, наприклад, заряджати електромобілі або запускати пральні машини.
Ця зростаюча обізнаність мотивує споживачів використовувати енергоефективні прилади та заходи, що дозволяють виграти від коливань цін. З часом це сприяє формуванню культури енергетичної та економічної обізнаності, що корисно не лише для електроенергетичної системи, але й для захисту клімату.
Чи зникнуть фіксовані тарифи після 1 червня 2025 року?
Згідно з наявною інформацією, після кінцевої дати більше не діятимуть фіксовані «зелені» тарифи для нових проектів, підключених до мережі. Однак для існуючих проектів (побудованих до 1 червня 2025 року) може існувати перехідний період, протягом якого застосовуватиметься механізм компенсації різниці в ціні.
Малоймовірно, що всі види тарифів повністю зникнуть, оскільки деякі спеціальні проекти (наприклад, дослідницькі проекти, демонстраційні установки у віддалених районах, інноваційні рішення для зберігання) все ще можуть отримувати державну підтримку. Однак основний меседж залишається незмінним: вільне ціноутворення стане нормою на китайському ринку.
Яку роль відіграють часові рамки до 2025 року для Китаю?
Китай прагне збільшити частку невикопної енергії до 20% до 2025 року. Водночас, лібералізація енергетичного сектору прискориться протягом цих років. Відкладаючи впровадження реформи до 1 червня 2025 року, країна дає інвесторам, компаніям та державним установам час на підготовку.
Перехідний період можна використовувати для адаптації існуючих процесів, уточнення правових невизначеностей і, можливо, навіть прискорення модернізації мережі. Крім того, ця реформа відбувається в той час, коли Китай має необхідне обладнання та промислову базу, щоб уникнути раптового колапсу установок у разі скасування «зелених» тарифів.
Які найважливіші аспекти реформи та очікувані переваги?
- Ринкове ціноутворення: з 1 червня 2025 року електроенергія торгуватиметься не за фіксованими тарифами, а через ринок.
- Диференційований підхід до існуючих проектів: Старіші електростанції отримують поетапний перехід через механізм компенсації різниці в ціні.
- Конкуренція та ефективність: Компаніям необхідно більше адаптуватися до ринку, що сприяє інноваціям та зниженню витрат.
- Безпека інвестицій завдяки механізмам балансування: Цінова стабільність забезпечується за допомогою додаткових інструментів, щоб підтримувати привабливість ринку та уникати неконтрольованих коливань.
- Скорочення субсидій: державне фінансування звільняється, відновлювані джерела енергії розвиваються в самодостатній економічній моделі.
- Внесок у досягнення кліматичних цілей: вільний ринок, який економічно ефективно та результативно інтегрує відновлювані джерела енергії, є ключовим елементом плану Китаю досягти вуглецевої нейтральності до 2060 року.
Як оцінюється реформа загалом?
Ця реформа широко розглядається як необхідний і логічний крок до зрілого енергетичного переходу. Китай демонструє, що відновлювані джерела енергії більше не залежать виключно від субсидій, а перетворилися на високопродуктивний і конкурентоспроможний сегмент енергетичного ринку.
Хоча існують такі проблеми, як підвищена невизначеність інвестицій та регіональні відмінності у впровадженні, можливості переважують їх: більше інновацій, вища ефективність, посилення конкуренції та міцна основа для досягнення амбітних кліматичних цілей. Цей крок є новаторським для глобального енергетичного переходу, оскільки він демонструє, що одна з найбільших економік світу стає на шлях до ринково-орієнтованого підходу до відновлюваної енергії з низьким рівнем субсидій. Це цілком може стати майбутньою «новою нормою» для багатьох країн.
Маючи понад 1400 гігават встановленої потужності вітрової та сонячної енергетики, Китай давно довів свою роль піонера у сфері відновлюваної енергетики. Оголошена реформа, яка набуває чинності 1 червня 2025 року, — це не просто ще один розділ в цій успішній історії розширення, а фундаментальний зсув парадигми до самодостатнього та конкурентного ринку. Бізнес, інвестори та споживачі повинні адаптуватися до нової системи ціноутворення.
Таким чином, ця реформа є ключовим елементом у переході Китаю в енергетичний перехід до наступного етапу розвитку: від залежності від субсидій до повністю інтегрованої та інноваційної галузі, яка робить сталий внесок у досягнення кліматичних цілей. Цілком логічно припустити, що отриманий досвід рано чи пізно вплине на інші країни, оскільки передача знань зараз функціонує швидко та комплексно в глобалізованому енергетичному світі. Китай знову посилає сигнал – і світ уважно стежитиме за тим, як цей ринково-орієнтований підхід працюватиме на найбільшому у світі енергетичному ринку.
Підходить для цього:
Ваш партнер з розвитку бізнесу в галузі фотоелектрики та будівництва
Від промислового даху PV до сонячних парків до більших сонячних паркувальних місць
☑ Наша ділова мова - англійська чи німецька
☑ Нове: листування на вашій національній мові!
Konrad Wolfenstein
Я радий бути доступним вам та моїй команді як особистого консультанта.
Ви можете зв’язатися зі мною, заповнивши тут контактну форму або просто зателефонуйте мені за номером +49 89 674 804 (Мюнхен) . Моя електронна адреса: Вольфенштейн ∂ xpert.digital
Я з нетерпінням чекаю нашого спільного проекту.
