Довідкова інформація: Які існують правила щодо дозволів на будівництво сонячних енергетичних систем, сонячних навісів для автомобілів та сонячних модулів?

Згідно з німецьким законодавством про громадське будівництво, через конституційний захист свободи будівництва, рішення про надання дозволу не є предметом компетенції будівельного органу: якщо проєкт сумісний з положеннями публічного права, громадянин має право на видачу дозволу на будівництво.

Підставою для отримання дозволу на будівництво є будівельні норми або земельні будівельні норми відповідної федеральної землі, оскільки компетенція щодо будівельних норм належить відповідним федеральним землям.

Вимоги будівельних норм стосуються, перш за все, будівництва, зокрема місць для паркування автомобілів. Метою будівельних норм є запобігання небезпеці для життя та здоров'я, запобігання пошкодженню майна та забезпечення громадської безпеки та порядку.

Конференція міністрів будівництва

Щоб мінімізувати відмінності в будівельних нормах між різними німецькими землями, щорічно проводиться конференція міністрів будівництва. Ця конференція є робочою групою міністрів та сенаторів, відповідальних за міський розвиток, будівництво та житлове будівництво, з 16 земель Федеративної Республіки Німеччина. Федеральний міністр, відповідальний за будівництво, також регулярно бере участь у цій конференції.

Типові положення та типові укази, прийняті Конференцією міністрів будівництва, слугують основою для впровадження в конкретне законодавство штатів. Тому вони не мають прямої юридичної сили. Кожен штат вирішує, якою мірою його державні положення відповідають цьому зразку. Збірник доповнюється рекомендаціями та робочими посібниками.

Пов'язано з цим:

• Типовий будівельний кодекс (MBO)

Німецький інститут будівельних технологій (DIBt)

Однак між федеральним урядом та урядами земель існує обов'язкова угода щодо затвердження нерегульованих будівельних виробів та методів будівництва. За це відповідає Німецький інститут будівельних технологій (DIBt), технічний орган у будівельному секторі. Він видає дозволи, загальні дозволи будівельних органів, типові допуски та експертні висновки щодо будівельних виробів та методів будівництва.

Передумови:
Після Другої світової війни будівельний нагляд та будівельні норми у Федеративній Республіці Німеччина перейшли до юрисдикції окремих федеральних земель. Ці землі зіткнулися з двома проблемами щодо затвердження будівельної продукції: по-перше, технічна складність процедур затвердження значно зросла через численні нові продукти та процеси, впроваджені під час економічного буму. По-друге, промисловість будівельних матеріалів вимагала дозволів із загальнонаціональною дією. У відповідь на це в 1968 році на основі угоди між федеральною та земельною державами було засновано Інститут будівельних технологій (Institut für Bautechnik). Інститут взяв на себе відповідальність за процес затвердження та інші завдання будівельних технологій на загальнонаціональній основі.

У «Типовому адміністративному регламенті щодо технічних будівельних норм (MVV TB)» DIBt об’єднує технічні правила планування, проектування та будівництва будівель, а також будівельних виробів в одному регламенті.

Це включає механічну міцність, стабільність, безпеку та доступність у використанні.

Будівельні вироби або методи будівництва, для яких не існує технічних норм, називаються «нерегульованими будівельними виробами» або «нерегульованими методами будівництва». У Німеччині загальний будівельний дозвіл може бути виданий лише Німецьким інститутом будівельних технологій (DIBt) за заявкою. Термін дії загального будівельного дозволу, як правило, обмежений п'ятьма роками. Після закінчення терміну його дії можна подати заявку на його поновлення.

Якщо ви хочете використовувати свій будівельний продукт по всій Німеччині із загальним дозволом будівельного органу, ваш шлях автоматично веде до DIBt, німецького органу, що видає дозвіл на нерегульовані будівельні вироби. Наші експерти крок за кроком проведуть вас через весь процес – від подання заявки до отримання дозволу.

➡️ Заява на отримання дозволу (abZ) у DIBt

Пов'язано з цим:

• Що слід враховувати під час використання прозорих скляних сонячних модулів

У Німеччині загальний будівельний дозвіл може бути виданий лише Німецьким інститутом будівельних технологій (DIBt) за заявою. Термін дії загального будівельного дозволу, як правило, обмежений п'ятьма роками. Після закінчення терміну його дії можна подати заяву на його поновлення.

Перш ніж видати загальний будівельний дозвіл (abZ) на будівельний виріб або тип будівлі, перевіряються всі важливі аспекти, зокрема властивості та впливи, пов'язані з безпекою. До них належать конструктивна стійкість, захист від шкідливих впливів, охорона здоров'я та захист навколишнього середовища, а також вогнезахист, тепло-, звуко- та вібраційний захист, а також безпека дорожнього руху. Правовою основою для загального будівельного дозволу є Типовий будівельний кодекс.

Типовим продуктом, який не є єдино стандартизованим у Німеччині, а радше стає застосовним через загальні дозволи будівельних органів, є попередньо напружена сталь та відповідні аксесуари для попередньо напружених залізобетонних конструкцій.

Зовнішні теплоізоляційні композитні системи та великоформатні фасадні панелі для вентильованих навісних фасадів також належать до будівельних матеріалів, які можна використовувати за умови отримання загального дозволу будівельного органу.

Процес отримання загального дозволу будівельного органу, що має чинність на національному рівні, починається з подання відповідної заявки до DIBt (Німецького інституту будівельних технологій). Заявником зазвичай є виробник виробу. DIBt, за необхідності за рекомендацією експертної комісії, визначає випробування, які необхідно провести, та необхідну документацію. Після того, як заявник подасть документацію, DIBt розглядає справу та, знову ж таки, за необхідності за допомогою експертної комісії, надає дозвіл.

abZ – це тимчасове схвалення!

Вартість отримання нового загального будівельного дозволу (abZ) визначена в статуті DIBt. Залежно від продукту або конструкції та пов'язаних з цим зусиль, плата за п'ятирічний дозвіл коливається від 500 до 30 000 євро. Якщо в заявці запитується коротший термін дії дозволу, витрати зменшуються на 10% за кожен рік скорочення. Плата за поновлення існуючого дозволу коливається від 10% до 50% від вартості нового п'ятирічного дозволу.

Якщо на європейському рівні існує Оцінювальний документ (EAD), можна подати заявку на Європейську технічну оцінку (ETA). ETA регулює розміщення на ринку будівельного виробу/проекту в Європі. На національному рівні у відповідній державі-члені можуть існувати додаткові вимоги (наприклад, загальне допуск до будівництва) щодо придатності до використання.

☑️ Згідно з типовим будівельним кодексом «MBO» Конференції міністрів будівництва, для встановлення сонячних панелей на даху не потрібен дозвіл на будівництво.

⚠️Навіс для автомобіля або сонячний навіс

Навіс для автомобіля або сонячний навіс – це споруда, тому відповідно до законодавства про громадські будівлі зазвичай потребує дозволу на будівництво. У Баден-Вюртемберзі навіси загальним об’ємом до 40 кубічних метрів можна зводити без дозволу в забудованих районах і до 20 кубічних метрів на відкритих майданчиках. Завжди рекомендується заздалегідь проконсультуватися з відповідним будівельним органом. Норми та умови відповідної федеральної землі можуть змінюватися будь-коли. Найкращий спосіб дізнатися більше – це пошукати в Інтернеті за запитом «заява на отримання дозволу на будівництво за спрощеною процедурою» для конкретної федеральної землі.

⚠️ Сонячні парки або установки відкритого поля

Великі фотоелектричні системи, такі як установки відкритого поля, завжди потребують дозволу.

⚠️ Використання сонячних модулів

Згідно з типовим адміністративним регламентом DIBt щодо технічних будівельних норм :

Типовий адміністративний регламент щодо технічних будівельних норм DIBt

Приклад сонячних модулів зі скла (стосується B 3.2.1.25)

⚠️ Площа одного модуля більше 2,0 м²

⚠️ Кут нахилу більше 75° (наприклад, як сонячний фасад)

⚠️ Сонячні навіси для автомобілів без даху (наприклад, без трапецієподібної листової металевої покрівлі, модулі доступні знизу)

➡️ Потрібне загальне схвалення будівельного органу (abZ), подання заявки на схвалення до DIBt

➡️ Це особливо стосується верхнього скління на дахах патіо, навісів для автомобілів або сонячних навісів

DIBt щодо технічних будівельних положень (MVV TB) передбачає, що до скляних конструкцій повинні застосовуватися певні правила стандарту DIN 18008 «Скло в будівництві – Правила проектування та будівництва». Для ламінованого безпечного скла (VSG) перевірка повинна проводитися за допомогою випробування на удар маятником відповідно до стандарту DIN EN 12600 «Скло в будівництві – Випробування на удар маятником – Методи випробувань на удар та класифікація плоского скла».

Див. також:

➡️ VSG Float Glass: Ламіноване безпечне скло – Флоат-скло

➡️ VSG TVG glass: Ламіноване безпечне скло – частково загартоване скло

Флоат-скло – це тип плоского скла, точніше, цільна панель. Його виготовляють за допомогою «процесу флоат-скла». Недоліком флоат-скла є те, що воно розбивається на безліч гострих і загострених фрагментів при розбитті. Ризик травмування високий.