Клімат, що належить до клімату? Бюрократія землетрусу в механізмі компенсації прикордонних прикордонних (CBAM) -91% відшкодування компаній або зеленого промивання?

Конрад Вольфенштейн

3 місяці тому

Збалансований акт між захистом від клімату та економікою - картина: xpert.digital

Компенсація прикордонних прикордонних компенсацій ЄС: які наслідки для кліматичних цілей та бізнесу?

Механізм компенсації кордону ЄС CO2 (CBAM) ЄС: відшкодування з далекосяжними наслідками та складними фонами

Європейський Союз, піонер глобального захисту клімату, стикається з значною корекцією курсу в одному з наймасштабніших інструментів для боротьби з змінами клімату: механізм компенсації кордону CO2 або коротко CBAM. проектом закону , Комісія ЄС планує чітко знешкодити CBAM, спочатку дуже далекосяжні вимоги. Згідно з цим, до 91 відсотків компаній, що раніше під CBAM будуть звільнені від звітності та платників податків. Цей дивовижний поворот викликає численні питання і переслідує як можливості, так і ризики для європейської економіки, глобальної торгівлі та амбітного ЄС.

Намір, що стоїть за механізмом компенсації прикордонних прикордонних

Для того, щоб зрозуміти обсяг запланованих змін, спочатку важливо висвітлити початковий намір та функціональність CBAM. Механізм компенсації CO2 був розроблений як центральний елемент пакету " придатності для 55 " ЄС, всебічного пакету заходів, спрямованих на зменшення викидів парникових газів ЄС до 2030 року порівняно з 1990 роком та досягнення нейтралітету клімату до 2050 року.

CBAM має на меті вирішити дві основні проблеми одночасно:

1. Витік вуглецю (зміна CO2)

SO -зведений "витік вуглецю" є важливою проблемою в контексті амбітної кліматичної політики. Це описує перехід викидів -інтенсивних галузей та виробничих процесів до країн з менш суворими вимогами до клімату. Компанії можна спробувати перенести своє виробництво в регіонах за межами ЄС, щоб уникнути витрат на викиди СО2, які понесені торгівлею викидами (ЄС ЕТ) в межах ЄС. Це не тільки підірве цілі клімату ЄС, але й призведе до конкурентних недоліків для європейських компаній, які повинні дотримуватися більш жорстких екологічних стандартів.

2. Створення справедливих конкурентних умов

CBAM призначений для того, щоб імпорт з країн з нижчими стандартами захисту клімату не призводить до несправедливої конкурентної переваги перед європейською продукцією. Підвищуючи ціну CO2, яка відповідає цьому в ЄС для імпортних товарів, які виробляються в інтенсивних викидів, повинні бути створені. Це покликане для захисту європейських компаній і в той же час стимули для компаній за межами ЄС, щоб декарбонізувати свої виробничі процеси.

Функціональність початкового CBAM: складна система цін на CO2 на кордоні

CBAM розроблений як своєрідний CO2 дюйм, який стягується на вибраних імпортних товарів. Функціональність можна спростити наступним чином:

Запис викидів "сірого"

CBAM має на меті зрозуміти так звані "сірі" або "вбудовані" викиди, що виникли у виробництві імпортних товарів за межами ЄС. Ці викиди включають всі прямі та непрямі викиди парникових газів, які виникають від вилучення сировини до виробництва до транспортування товарів.

Сертифікати CBAM

В майбутньому імпортерам товарів, відповідальних CBAM, доведеться придбати сертифікати CBAM, ціна яких пов'язана з торгівлею викидом ЄС (ЄС). Ціна на сертифікат CBAM відповідає поточній ціні CO2 в ЄС ET. Кількість придбаних сертифікатів залежить від сірих викидів, що містяться в імпортних товарів.

Мереїт та звітні зобов’язання

Для правильного запису сірих викидів планується всебічні зобов’язання звітності та звітування про імпортерів. Це повинно надати детальну інформацію про походження імпортних товарів, виробничих процесів та пов'язаних з ними викидів. Комісія ЄС розробила керівні принципи та методи обчислення сірих викидів, але її критикують як складні та бюрократично.

Вступ Палкса

CBAM вводиться по фазах. Починаючи з жовтня 2023 року, фаза переходу, в якій застосовували лише імпортери звітних зобов'язань, але ще не потрібно придбати сертифікати CBAM. Фактичне зобов’язання з відповідальністю має бути охоплене з 2026 року та поступово впроваджено до 2034 року. Спочатку CBAM впливає на особливо інтенсивні викиди, такі як залізо та сталь, цемент, алюміній, добрива, електроенергія та водень. Планується розширення до інших секторів, таких як органічні хімічні речовини та полімери.

Причини запланованого знешкодження: бюрократія, забруднення та середнього бізнесу та конкурентоспроможність

Зараз запланована відмови від CBAM, зокрема, звільнення від 91 відсотків компаній від податкових зобов’язань, виправдана Комісією ЄС з кількома аргументами:

1. Високий бюрократичний тягар

Одним з головних аргументів спрощення CBAM є зменшення бюрократичного стресу для компаній, особливо для малих та середніх компаній (МСП). Оригінальні зобов’язання звітності та звітності були критиковані багатьма компаніями як надзвичайно складними, трудомісткими та дорогими. Детальний розрахунок сірих викидів, збір даних вздовж ланцюгів поставок та необхідна документація представляли значну проблему, особливо для МСП.

2. Пропорційні адміністративні зусилля з невеликою вигодою

Критики стверджували, що адміністративні зусилля для багатьох компаній, особливо для менших імпортерів з невеликою кількістю CBAM, не були причинами бути розумними відносинами з фактичною вигодою CBAM. У деяких випадках витрати на дотримання, тобто дотримання правил CBAM, можуть перевищувати фактичні податки CO2, особливо для компаній з низькими обсягами імпорту.

3. Конкурентоспроможність економіки ЄС

Ще одним важливим фактором для зневаги КБАМ є занепокоєння щодо конкурентоспроможності економіки ЄС. Зокрема, в галузі енергетики, зокрема, існували побоювання, що CBAM може призвести до додаткових витрат для європейських компаній та послаблює їх конкурентоспроможність у глобальній конкуренції. Спрощення CBAM покликане допомогти зменшити навантаження на компанії та зміцнити конкурентоспроможність галузі ЄС.

4. Політичні та економічні реалії

Також стоїть політичні та економічні реалії за відмовою від CBAM. Комісія ЄС перебуває під тиском, щоб зменшити стрес на компанії та підвищити економіку, особливо в часи економічної невизначеності та зростання цін на енергію. Спрощення CBAM можна трактувати як поступку економіці та спробу збільшити прийняття зеленої угоди та кліматичної політики серед населення та в економіці.

Ключові моменти запланованих змін: зосереджуйтеся на великих імпортерах та спрощених розрахунках

Проект закону про знешкодження CBAM по суті передбачає такі зміни:

1. Виняток для невеликих імпортерів

Найважливішою зміною є введення порогу для зобов'язання CBAM. Згідно з цим, лише імпортери, які вводяться до більш ніж 100 тонн CBAM, підлягають зборів CBAM. Нижче цей поріг компанії повинні бути звільнені від зобов’язань звітності та сплати.

2. Визволення 91 відсотків компаній

За даними Комісії ЄС, цей поріг призначений для звільнення близько 91 відсотків компаній, які зараз постраждали від CBAM від зобов'язань CBAM. Це в першу чергу впливає на невеликі та середні компанії, які імпортують лише невелику кількість товарів, що відповідають CBAM.

3. Зосередьтеся на великих імпортерах

Незважаючи на те, що 91 відсоток компаній має бути звільнено, Комісія ЄС підкреслює, що 99 відсотків відповідних викидів повинні продовжувати реєструватися. Це пояснюється тим, що решта 9 відсотків імпортерів, тобто основних імпортерів, відповідають за більшість імпорту та пов'язаних з ними викидів. Концентрація на цих великих імпортерах покликана зменшити адміністративні зусилля для переважної більшості компаній, не значно зменшуючи кліматичний ефект CBAM.

4. Спрощення розрахунків викидів

Окрім введення порогу, слід спростити методи обчислення сірих викидів. Деталі цих спрощень ще не повністю відомі, але очікується, що Комісія ЄС дозволить менш детальні та менш складні методи розрахунку. Це може включати, наприклад, використання середніх або спрощених факторів викидів замість детальних розрахунків на рівні продукту.

5. Налаштування порогу для винятків

Можна припустити, що поріг 100 тонн перевіряється через регулярні проміжки часу і, якщо необхідно, коригується, щоб забезпечити це все ще доцільно і досягає бажаних цілей. Динамічне коригування порогу може бути необхідним для реагування на зміни в моделях торгівлі та викидів.

6. Спасіння в інформаційних зобов’язаннях

На додаток до спрощених методів розрахунку, також очікується звільнення з інформаційних зобов’язань. Це може включати, наприклад, зменшення запитуваної інформації про третю країну, виробничі процеси або ланцюги поставок. Метою є обмеження інформаційних зобов’язань перед основами та мінімізувати бюрократичні зусилля для компаній.

Ефекти та реакції: між схваленням та критикою

Плановані зміни в CBAM викликали різні реакції, що відображають широкий спектр думок та інтересів:

Схвалення економіки

Зокрема, кола галузевих та бізнес -асоціацій мають схвалення запланованих спрощень. Багато компаній, особливо МСП, вітають скорочення бюрократичного стресу та зосереджуються на великих імпортерах. У змінах вони бачать крок у правильному напрямку для зміцнення конкурентоспроможності економіки ЄС та збільшення прийняття CBAM. Пітер Ліз, Європарламент з ЧДС та експерт з клімату, висловив позитивне твердження про пропозиції та підкреслив, що основні цілі політичного проекту "не торкаються". Він бачить прагматичний підхід у спрощенні для поліпшення практичної реалізації CBAM.

Критика екологічних організацій та кліматичних захисників

Екологічні організації та кліматичні протекціоністи, з іншого боку, висловлюють критику запланованого зневаги. Вони побоюються, що спрощення може знизити ефективність CBAM та загрожувати кліматичним цілям ЄС. Вони стверджують, що CBAM є важливим інструментом для запобігання витоку вуглецю та стимулювання глобальних заходів щодо захисту клімату, і що занадто обширне знешкодження може підірвати ці цілі. Критики попереджають, що звільнення 91 відсотків компаній надсилає неправильний сигнал і може створити враження, що ЄС більше не сприймає захист від клімату серйозно. Побоюється, що спрощення може створити лазівки і що компанії можуть спробувати обійти зобов'язання CBAM.

Реакції третіх країн та торгових партнерів

Зміни в CBAM також можуть спричинити реакції третьої країни ЄС та торгових партнерів ЄС. Деякі країни, особливо країни, що розвиваються, вже висловили занепокоєння щодо впливу CBAM на їх експорт. Вони побоюються, що CBAM призводить до нових торгових бар'єрів і впливає на його економічний розвиток. Спрощування, можливо, може полегшити ці проблеми, але можна очікувати, що ЄС повинен продовжувати вести діалог зі своїми торговими партнерами, щоб сприяти прийняттю CBAM та уникнути можливих торгових конфліктів.

CBAM як частина більшого пакету реформ для зменшення бюрократії

Захист CBAM є частиною більш всебічного пакету реформ від Комісії ЄС з питань бюрократичного дизайну. Цей пакет спрямований на зменшення стресу на компанії та зміцнення конкурентоспроможності економіки ЄС. Окрім CBAM, також впливають й інші області, такі як Закон про ланцюг ЄС та Ланцюг та звітність про сталого розвитку. Комісія ЄС підкреслює, що це загальний пакет, який має на меті знайти баланс між амбітними екологічними цілями та економічною конкурентоспроможністю.

Майбутнє CBAM: виклики та перспективи

Механізм компенсації кордону CO2 все ще стикається з численними проблемами і пристосовує як можливості, так і ризики на майбутнє:

Ефективність спрощень

Одне з центральних питань - в якій мірі заплановані спрощення насправді призводять до зниження бюрократичного стресу, не знижуючи ефективності CBAM. Важливо, щоб Комісія ЄС ретельно супроводжувала впровадження змін і уважно дотримується впливу на компанії та кліматичні цілі. Регулярний огляд та коригування CBAM може бути необхідним для того, щоб він продовжував досягти своїх цілей.

Глобальне прийняття та наслідування

CBAM - це унікальний інструмент у всьому світі. Незалежно від того, чи встановлено він як модель для інших країн та регіонів, залежить від різних факторів, включаючи практичну реалізацію, прийняття економікою та реакції торгових партнерів. Успішна реалізація CBAM в ЄС може заохотити інші країни запровадити подібні механізми і, таким чином, сприяти глобальній ціні СО2. Однак надмірне знежирення може надіслати сигнал про те, що сам ЄС вже не повністю переконаний у власному інструменті і що глобальна імітація складна.

Розширення до інших секторів та викидів

Комісія ЄС вже обрана для розширення CBAM для подальших секторів та викидів. Включення органічних хімічних речовин та полімерів обговорюється, а довгостроковий план полягає в тому, щоб включити всі товари, які підпадають під торгівлю викидів ЄС. Розширення CBAM на інші сектори та викиди значно збільшить його кліматичний ефект, але також збільшить складність та бюрократичні зусилля. Тому буде важливо розглянути досвід першого етапу в майбутніх розширеннях CBAM та підтримувати баланс між кліматичним ефектом та практичністю.

Технологічний розвиток та інновації

CBAM також може діяти як стимул для технологічного розвитку та інновацій у виробничих процесах з низькою емісією. Компанії, які інвестують у технології з низькою викидом та декарбонізують свої виробничі процеси, можуть зменшити їхні збори CBAM та створити конкурентні переваги. Таким чином, CBAM може зробити важливий внесок у трансформацію промисловості та досягнення нейтралітету клімату.

Збалансований акт між захистом від клімату та економікою

Плановане знешкодження механізму обмеження ЄС СО2 ІС ілюструє складні виклики та необхідний акт врівноваження між амбітними кліматичними цілями та економічною конкурентоспроможністю. Спрощування - це спроба зменшити бюрократичне навантаження на компанії та збільшити прийняття CBAM, не загрожуючи основним цілям інструменту захисту клімату. Чи вдасться цей акт балансування, буде показано в найближчі роки. Важливо буде ретельно супроводжувати реалізацію CBAM, уважно спостерігати за наслідками та адаптувати механізм, щоб забезпечити його ефективність та прийняття в довгостроковій перспективі. CBAM залишається важливим та інноваційним інструментом у боротьбі з змінами клімату, його подальшим розвитком та глобальним поширенням великого значення для досягнення глобальних цілей клімату.

Підходить для цього:

Ваш глобальний партнер з маркетингу та розвитку бізнесу

☑ Наша ділова мова - англійська чи німецька

☑ Нове: листування на вашій національній мові!