ЄС занурює британську сталеливарну промисловість у найбільшу кризу в її історії

Яка передісторія нинішньої кризи в британській сталеливарній промисловості?

Британська сталеливарна промисловість восени 2025 року зіткнеться з, ймовірно, найбільшим викликом у своїй історії. 7 жовтня 2025 року Європейська комісія оголосила про далекосяжні захисні заходи для європейського сталеливарного сектору, які матимуть величезний вплив на сталеливарну промисловість Сполученого Королівства. Європейська комісія пропонує скоротити безмитні квоти на імпорт сталі на 47 відсотків від запланованих обсягів на 2024 рік до 18,3 мільйона тонн на рік. Водночас тарифна ставка на обсяги сталі, що перевищують цю квоту, має бути подвоєна з 25 до 50 відсотків. Ці заходи спрямовані на захист європейської сталеливарної промисловості від несправедливих наслідків глобальних надлишкових потужностей, зокрема від дешевої сталі з Китаю, яка може дедалі більше перенаправлятися до Європи після запровадження високих тарифів США.

Суть проблеми: нові правила ЄС та експортна залежність Великої Британії

Ці заплановані заходи становлять екзистенційну загрозу для британської сталеливарної промисловості. Приблизно від 78 до 80 відсотків британського експорту сталі спрямовується до Європейського Союзу, що еквівалентно вартості близько трьох мільярдів британських фунтів. З приблизно чотирьох мільйонів тонн сталі, що виробляється щорічно у Великій Британії, приблизно 1,9 мільйона тонн експортується до ЄС. Таким чином, ЄС є найважливішим ринком збуту британської сталі. Залежність британської сталеливарної промисловості від цього експортного ринку робить її особливо вразливою до заходів торговельного захисту ЄС.

Представники галузі попереджають про неминучу катастрофу

Реакція британської сталеливарної промисловості одноголосно викликає занепокоєння. Гарет Стейс, генеральний директор торгової асоціації UK Steel, назвав ситуацію потенційно найбільшою кризою, яку коли-небудь переживала британська сталеливарна промисловість. Він закликав британський уряд повною мірою використати свої торговельні відносини з Європейським Союзом, щоб забезпечити для Сполученого Королівства квоти для окремих країн, інакше на нього чекає катастрофа. Стейс також попередив про другий серйозний ризик: заходи ЄС можуть призвести до того, що мільйони тонн сталі більше не зможуть експортуватися до Європи через те, що європейські тарифи будуть перенаправлені на британський ринок. Це може означати остаточний смертний дзвін для багатьох британських сталеливарних компаній, що залишилися.

Профспілка Community, яка представляє багатьох британських сталеливарників, описує заплановані заходи ЄС як екзистенційну загрозу для сталеливарної промисловості. Аласдер Макдіармід, помічник генерального секретаря профспілки, наголосив, що Європа є найбільшим напрямком експорту британської сталі, і що втрата доступу до цього ринку матиме катастрофічний вплив на робочі місця у Великій Британії. Він закликав уряди як Великої Британії, так і ЄС розпочати термінові переговори, щоб пом'якшити серйозний вплив цих пропозицій на сталеливарну промисловість. Макдіармід попередив, що торговельна війна з ЄС, у той час, коли світова сталеливарна промисловість вже перебуває під величезним тиском, буде руйнівною для всіх залучених сторін, причому основний тягар понесуть на себе робітники як у Великій Британії, так і в Європі.

Сектор у вільному падінні: показники виробництва на історично низьких рівнях

Британська сталеливарна промисловість роками переживає складний процес трансформації. У 2024 році виробництво сирої сталі у Великій Британії різко скоротилося на 29 відсотків до лише чотирьох мільйонів тонн. Це було третє поспіль зниження, яке стало історично низьким показником. Для порівняння, виробництво сирої сталі у Великій Британії з 2000 року скоротилося на три чверті. Велика Британія опустилася з 26-го місця серед світових виробників сталі у 2023 році на 36-те місце у 2024 році, посідаючи тепер місце між Швецією та Словаччиною. Таким чином, значення країни для світового виробництва сталі ще більше зменшилося.

Різке падіння виробництва у 2024 році пов'язане головним чином із закриттям доменних печей у Порт-Толботі. Сталеливарна компанія Порт-Толбота, найбільша у Великій Британії, закрила свою першу доменну піч у липні 2024 року, а потім другу та останню доменні печі у вересні 2024 року. Ці закриття поклали край понад 100-річному первинному виплавленню сталі в місті. Доменні печі будуть замінені електродуговою піччю, яка, як очікується, буде введена в експлуатацію до кінця 2027 року. Цей перехід є частиною зеленої трансформації сталеливарної промисловості та, як очікується, скоротить викиди CO2 на об'єкті на 90 відсотків. Індійський власник, Tata Steel, інвестує 750 мільйонів фунтів стерлінгів у будівництво нової електродугової печі, тоді як уряд Великої Британії вносить 500 мільйонів фунтів стерлінгів.

Висока ціна модернізації: тисячі втрачених робочих місць

Перехід до більш екологічно чистих методів виробництва має серйозні соціальні наслідки. У січні 2024 року компанія Tata Steel оголосила про скорочення 2800 робочих місць, причому 2500 з них будуть ліквідовані протягом 18 місяців. Більшість цих втрат робочих місць припадатимуть на Порт-Толбот, а ще 300 потенційно можуть бути втрачені в Лланверні, Ньюпорт, протягом трьох років. До закриття доменних печей на сталеливарному заводі в Порт-Толботі працювало понад 4000 людей. Після закриття в жовтні 2024 року залишилося приблизно 2000 працівників, які в основному займалися обробкою імпортних сталевих листів для виробництва сталевого прокату.

Профспілка громади назвала плани Tata Steel руйнівними для Порт-Толбота та всієї сталеливарної промисловості. Втрата робочих місць матиме прямий вплив не лише на працівників сталеливарного заводу, але й на весь ланцюг поставок та місцеву економіку. Академічні дослідження, проведені Університетом Лідса щодо попередніх масових звільнень у валлійській сталеливарній промисловості на початку 2000-х років, показали, що постраждалі сталеливари стикалися зі значними структурними бар'єрами під час переходу до нової роботи, і що звільнення також мали негативний вплив на такі сфери, як охорона здоров'я та житло. Доктор Келвін Джонс оцінює, що втрата робочих місць у Порт-Толботі може призвести до втрати містом близько 200 мільйонів фунтів стерлінгів річного доходу, що еквівалентно майже 15 відсоткам загального валового доходу міста.

Дипломатична тактика Лондона у сталевій кризі

Британський уряд на чолі з прем'єр-міністром Кіром Стармером заявив про рішучу підтримку сталеливарної промисловості, але стикається зі складним завданням посередництва між різними інтересами. Під час свого польоту до Індії з торговельною місією в жовтні 2025 року Стармер оголосив, що його уряд веде переговори з ЄС щодо запропонованих тарифів на сталь. Однак він уникнув надання подробиць або підтвердження того, чи Велика Британія прагнутиме звільнення від нових правил. Стармер лише наголосив, що уряд веде переговори як з ЄС, так і зі США щодо тарифів на сталь і матиме що сказати згодом.

Міністр торгівлі Кріс Макдональд закликав Європейську комісію терміново пояснити вплив цього заходу на Сполучене Королівство. Він наголосив, що вкрай важливо захистити потік товарів між Великою Британією та ЄС, і що уряд співпрацюватиме зі своїми найближчими союзниками для вирішення глобальних проблем, а не для загострення занепокоєння промисловості. Уряд Великої Британії також оголосив, що продовжить вивчати можливість посилення торговельних заходів для захисту британських виробників сталі від недобросовісної практики.

Логіка захисних заходів ЄС

Європейський Союз виправдовує свої захисні заходи необхідністю захистити європейську сталеливарну промисловість від несправедливих наслідків глобальних надлишкових потужностей. Президент Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн наголосила, що сильний, декарбонізований сталеливарний сектор має вирішальне значення для конкурентоспроможності, економічної безпеки та стратегічної автономії Європейського Союзу. Глобальні надлишкові потужності шкодять галузі, і дії необхідно вживати негайно. Вона закликала Раду та Парламент діяти швидко.

Комісія посилається на глобальні надлишкові потужності, що перевищують 600 мільйонів тонн, що більш ніж у п'ять разів перевищує річне споживання сталі в ЄС. Ці надлишкові потужності, збільшення імпорту сталі та закриття ринків третіх країн послаблюють конкурентоспроможність сектору, перешкоджають інвестиціям у декарбонізацію та ставлять під загрозу довгострокову життєздатність. ЄС звинувачує Китай, зокрема, у використанні державної допомоги, щоб надати своїй сталеливарній промисловості несправедливу перевагу та забезпечити надмірну кількість сталі на світовому ринку.

Надлишок сталі в Китаї заполонив світовий ринок

Китай є найбільшим у світі виробником сталі. Згідно з даними Всесвітньої сталеливарної асоціації, у 2024 році Китай виробив понад мільярд тонн сталі, що становить понад половину світового виробництва сталі. Для порівняння, німецька промисловість виробила близько 37 мільйонів тонн сталі того ж року. Величезні надлишкові потужності Китаю є результатом поєднання слабкого внутрішнього попиту, зокрема через триваючу кризу на ринку нерухомості, та виробництва, що субсидується державою. Ці надлишкові потужності призвели до того, що Китай значно збільшив свій експорт сталі.

Експорт китайської сталі різко зріс у 2024 році, досягнувши 50 відсотків вище середнього показника за п'ять років і на 19 відсотків вище, ніж за аналогічний період минулого року. З 95 мільйонами тонн експорту сталі у 2024 році Китай досяг найвищого рівня з 2015-2016 років. Завдяки ефекту масштабу, нижчим витратам на виробництво та надлишковим потужностям, ціни на китайську сталь значно нижчі, ніж у міжнародних конкурентів. У багатьох країнах наплив дешевого імпорту китайської сталі загрожує вітчизняним виробникам сталі, яким важко конкурувати зі значно дешевшим імпортом.

Глобальні захисні заходи проти дешевого імпорту

Динаміка експорту китайської сталі спонукала багато країн вжити захисних заходів у вигляді підвищення тарифів або антидемпінгових мит. На початку 2025 року латиноамериканські країни, такі як Мексика, Чилі та Бразилія, почали підвищувати тарифи на китайську сталь. Невдовзі за цим кроком послідували Сполучені Штати та Європейський Союз. Нещодавно до цієї хвилі протекціонізму також приєдналися ключові азійські торговельні партнери Китаю, включаючи Індію та Таїланд. Це може поставити під сумнів економічні відносини, оскільки Китай є основним покупцем та інвестором у багатьох країнах Латинської Америки та Азії.

Сполучені Штати за президентства Дональда Трампа вжили особливо агресивних заходів. 12 березня 2025 року додаткові тарифи на сталеву та алюмінієву продукцію, спочатку запроваджені у 2018 році, були відновлені після часткового призупинення за часів адміністрації Байдена. Ставка тарифу спочатку була встановлена ​​на рівні 25 відсотків. 4 червня 2025 року Трамп збільшив тарифи на імпорт сталі та алюмінію до 50 відсотків для всіх країн, крім Великої Британії. Ці заходи спрямовані на зміцнення американської сталеливарної промисловості та захист інтересів національної безпеки. Близько чверті сталі, що використовується в Сполучених Штатах, імпортується, більшість з неї — із сусідніх країн Мексики та Канади або близьких союзників в Азії та Європі.

Застрягли між тарифами США та бар'єрами ЄС

Британська сталеливарна промисловість стикається з безпрецедентним подвійним тягарем. З одного боку, експорт британської сталі до США обкладається 25-відсотковим тарифом з березня 2025 року після повторного запровадження Трампом мит на сталь. Хоча Велика Британія отримала певні преференції згідно з угодою про економічне процвітання зі США від 8 травня 2025 року та продовжує сплачувати 25-відсотковий тариф, тоді як інші країни змушені сплачувати 50 відсотків з червня 2025 року, ці тарифи, тим не менш, становлять значний тягар. США є другим за важливістю експортним ринком для британської сталі, щорічно туди експортується приблизно 200 000 тонн, що еквівалентно дев'яти відсоткам за вартістю та семи відсоткам за обсягом.

З іншого боку, ЄС зараз погрожує різко підвищити ціну або навіть повністю відрізати найважливіший експортний ринок британської сталі за допомогою запланованих 50-відсоткових тарифів. Британські експортери сталі описали ситуацію ЗМІ як подвійний удар. Один експортер заявив, що нові правила ЄС матимуть прямий вплив на британський експорт і призведуть до негативного перенаправлення торгівлі. Ліза Коулсон, комерційний директор British Steel, висловила особливе занепокоєння щодо повідомлень про заплановане ЄС скорочення квот на імпорт сталі. Це може призвести до виключення британських виробників з їхнього найбільшого експортного ринку, водночас вони продовжуватимуть стикатися з 25-відсотковим тарифом у США.

Високі витрати на енергоносії як самозроблений конкурентний недолік

Окрім викликів торговельної політики, британська сталеливарна промисловість бореться зі значними структурними конкурентними недоліками. Особливо серйозною проблемою є надзвичайно висока вартість енергії. Нові дані UK Steel за вересень 2025 року показують, що очікується, що британські виробники сталі платитимуть за електроенергію до 25 відсотків більше у 2025 та 2026 роках, ніж їхні конкуренти у Франції та Німеччині. Це призводить до додаткових витрат у розмірі 26 мільйонів фунтів стерлінгів на рік. UK Steel оцінила додаткові витрати британських виробників сталі через вищі ціни на електроенергію порівняно з конкурентами з ЄС у 117 мільйонів фунтів стерлінгів на рік.

Високі витрати на енергію є особливо проблематичними, оскільки сталеливарна промисловість все частіше переходить на електродугові печі, які мають значно вищі вимоги до потужності, ніж традиційні доменні печі. Електроенергія є фундаментальним ресурсом для виробництва сталі, і конкурентні ціни на електроенергію ставатимуть дедалі важливішими для конкурентоспроможності, довгострокового успіху та довгострокового виживання галузі в міру її переходу до електрифікації. Гарет Стейс з UK Steel наголосив, що сталеливарна промисловість Великої Британії має зв'язані руки за спиною, стикаючись з цінами на електроенергію, які до 25 відсотків вищі, ніж у її європейських конкурентів. Ці неконкурентоспроможні ціни на електроенергію створюють загрозу для робочих місць, майбутніх інвестицій та амбіцій щодо нульового рівня викидів.

Залежність від імпорту через обмежений асортимент продукції

Ринок сталі у Великій Британії значною мірою залежить від імпорту сталі. У 2023 році виробництво становило 5,6 мільйона тонн, тоді як споживання – 7,6 мільйона тонн. Однак британські виробники сталі лише частково задовольнили цей попит, продавши 3,04 мільйона тонн на внутрішньому ринку. Решту 4,46 мільйона тонн було закуплено у іноземних постачальників. У 2023 році рівень проникнення імпорту становив 60 відсотків, порівняно з 55 відсотками у попередньому році.

Імпортери змогли забезпечити собі такий великий шматок пирога не лише тому, що значна частина місцевої сталеливарної продукції експортувалася, але й насамперед через обмежений асортимент продукції британських сталеливарних заводів. Одним із прикладів є холоднокатаний плоский прокат категорії 2, який використовується у виробництві автомобільних деталей та побутової техніки. У Великій Британії він виробляється лише на одному із заводів Tata Steel, і там у дуже обмежених кількостях. Тому керівництво компанії вирішило припинити комерційні продажі та використовувати всю продукцію для подальшого виробництва цинкування.

Наш досвід у розвитку бізнесу, продажах та маркетингу в ЄС та Німеччині - Зображення: Xpert.Digital

Галузевий фокус: B2B, цифровізація (від штучного інтелекту до XR), машинобудування, логістика, відновлювані джерела енергії та промисловість

Детальніше про це тут:

• Бізнес-центр Xpert

Тематичний центр з аналітичними матеріалами та експертними знаннями:

• Платформа знань про світову та регіональну економіку, інновації та галузеві тенденції
• Збір аналізів, імпульсів та довідкової інформації з наших пріоритетних напрямків
• Місце для експертів та інформації про поточні розробки в бізнесі та технологіях
• Тематичний центр для компаній, які хочуть дізнатися про ринки, цифровізацію та галузеві інновації

Слабший попит з боку автомобільної та будівельної галузей

Попит на сталь у Великій Британії зумовлений переважно автомобільною та будівельною промисловістю, обидві галузі яких зіткнулися з труднощами в останні роки. Виробництво автомобілів у Великій Британії скоротилося на 13,9 відсотка до 779 584 одиниць у 2024 році, а на внутрішньому ринку скоротилося на вісім відсотків до 176 019 одиниць. Загальний обсяг виробництва автомобілів за той самий період скоротився на 11,8 відсотка до 905 233 одиниць. Виробництво електромобілів навіть скоротилося на 20,4 відсотка до 275 896 одиниць. Автомобільний сектор переживає складний перехід до електромобілів, що впливає на попит на сталь.

Будівельний сектор також зіткнувся зі складними часами через зростання витрат та зниження інвестицій і попиту на тлі складних економічних умов. Обсяг будівництва різко скоротився наприкінці 2023 року, але у другій половині 2024 року, за даними Управління національної статистики, у більшості секторів спостерігалося повільне відновлення, за винятком державного житла та комерційних робіт. Однак у галузі було зафіксовано велику кількість банкрутств, загалом 4102 за 12 місяців до листопада 2024 року, хоча й на 6,3 відсотка менше, ніж за попередні 12 місяців.

Історичний огляд: Основи британської промисловості

Сталеливарна промисловість має довгу та визначну історію у Великій Британії. Країна була місцем народження промислової революції між 1760 і 1840 роками, яка принесла інноваційну механізацію та глибокі соціальні зміни. Цей процес спричинив винахід парових машин, які використовувалися на заводах постійно зростаючих міських центрів. Британська сталеливарна промисловість відіграла центральну роль в індустріалізації країни та зробила значний внесок у її економічну могутність та глобальний вплив.

У міжвоєнний період 20-го століття симпатії британських сталеливарних промисловців, безсумнівно, були на боці уряду, очолюваного консерваторами. Вони підштовхували уряд до захисної тарифної політики проти іноземної конкуренції та підтримували Оттавську політику – створення закритої економічної зони в рамках Британської імперії. Вступ британської сталеливарної промисловості до Міжнародного співтовариства експортерів сирої сталі в 1935 році підкреслив надзвичайний вплив британської чорної металургії на уряд.

Післявоєнний розвиток: від націоналізації до глобальних поглинань

Під час Другої світової війни держава контролювала виробництво сталі, і вона продовжувала це робити й після неї. У 1967 році уряд консолідував 90 відсотків виробництва — 14 компаній з 268 500 працівниками — під егідою British Steel. British Steel закрила застарілі, невеликі сталеливарні заводи та зосередила виробництво на п'яти місцях. Ця реструктуризація зустріла запеклий опір. Робітники чинили опір 13-тижневим страйком у 1980 році, який зрештою був безуспішним. Маргарет Тетчер, яка перебуває при владі з 1979 року, зосередилася на приватизації.

До кінця 1980-х років компанія знову стала прибутковою, а її робоча сила скоротилася менш ніж вдвічі. У 1988 році уряд Тетчер приватизував British Steel. У 1999 році British Steel та голландська компанія Hoogovens об'єдналися, утворивши Corus. Через три роки та трьох генеральних директорів компанія опинилася на межі краху. Під керівництвом Філіпа Варена Corus відновилася завдяки подальшим скороченням робочих місць. У лютому 2007 року було оголошено, що індійська Tata Group придбає Corus. На той час Corus працевлаштовувала 24 000 осіб у чотирьох місцях у Великій Британії.

Brexit як додатковий каталізатор кризи

Brexit ще більше ускладнив ситуацію для британської сталеливарної промисловості. Навіть після Brexit Велика Британія залишається відкритою економікою, яка сильно залежить від зовнішньої торгівлі. У 2024 році експорт товарів і послуг становив близько третини її валового внутрішнього продукту. ЄС, на який припадає 48 відсотків усього британського експорту, є значно більшим ринком збуту, ніж США, на які припадає 16 відсотків. Сподії Великої Британії на значні дивіденди від Brexit від виходу з Європейського Союзу не справдилися. Країна не отримала ні значної фінансової гнучкості, ні змогла хоча б віддалено компенсувати недоліки торговельної політики, що виникли внаслідок Brexit, шляхом укладання нових торговельних угод з третіми країнами.

У 2021 році, першому році, коли правила єдиного ринку були замінені положеннями Угоди про торгівлю та співробітництво, став очевидним негативний вплив на обмін товарами між двома економічними зонами. Британський імпорт з ЄС постраждав особливо сильно. Протокол про Північну Ірландію лише частково виправдав покладені на нього сподівання. Прикордонний контроль в Ірландському морі призвів до політичної напруженості. Також очевидний вплив перенаправлення торгівлі між Великою Британією та Північною Ірландією.

Конкретні наслідки: як плани ЄС обмежують доступ до ринку

Запропоноване 47-відсоткове скорочення квот на безмитний імпорт сталі означає, що до ЄС можна імпортувати значно менше сталі без стягнення тарифів. Для британських виробників сталі це може серйозно обмежити або навіть повністю перекрити доступ до їхнього найважливішого експортного ринку. Якщо поставки британської сталі перевищать нові, значно нижчі квоти, буде застосовано 50-відсотковий тариф, що зробить британську сталеливарну продукцію практично неконкурентоспроможною на європейському ринку. Емілі Савіч, директор і старший промисловий аналітик RSM UK, назвала оголошення ЄС значною загрозою для британської сталеливарної промисловості. На ЄС припадає близько 80 відсотків британського експорту сталі, тому ці тарифи ризикують перекрити доступ до найбільшого та стратегічно найважливішого ринку Великої Британії в той час, коли цей сектор вже перебуває під величезним тиском з боку світової конкуренції та зростання цін на енергоносії.

Запропонований захід замінить захисний захід щодо сталі, термін дії якого закінчується в червні 2026 року. Він є відповіддю на заклики працівників, промисловості, кількох держав-членів, членів Європейського парламенту та зацікавлених сторін ЄС забезпечити надійний та тривалий захист сталеливарної промисловості ЄС для збереження робочих місць у ЄС та підтримки сектору в його зусиллях щодо декарбонізації. Однак для сталеливарної промисловості Великої Британії це створює екзистенційну загрозу її експортним можливостям.

Сподіваємося на винятки та спеціальні правила

Європейська комісія оголосила, що через їхню тісну інтеграцію у внутрішній ринок ЄС відповідно до Угоди про Європейський економічний простір, жодні тарифні квоти чи мита не застосовуватимуться до експорту з Норвегії, Ісландії та Ліхтенштейну. Ці країни є частиною ЄЕЗ і тому підпадають під дію інших правил, ніж треті країни. Комісія також заявила про свою готовність звільнити Україну від тарифів, стверджуючи, що інтереси країни-кандидата, яка стикається з невідкладною та негайною ситуацією у сфері безпеки, слід враховувати під час розподілу квот, не ставлячи під загрозу ефективність цього заходу.

Для Великої Британії, яка не є ні частиною ЄЕЗ, ні не має статусу країни-кандидата у разі кризи безпеки, наразі немає чіткого винятку. Однак посол ЄС у Великій Британії Педро Серрано заявив, що переговори відбудуться з такими країнами, як Велика Британія, які мають торговельну угоду з ЄС, щоб розглянути питання розподілу безмитної квоти для кожної країни окремо. Він підтвердив, що контакти на офіційному рівні між Уайтхоллом та Брюсселем вже відбулися та триватимуть. Уряд Великої Британії сподівається, що ці переговори призведуть до більш сприятливого рішення для вітчизняної сталеливарної промисловості.

Стратегія уряду: переговори та власні захисні стіни

Уряд Великої Британії намагається вести переговори на кількох рівнях, щоб пом'якшити вплив як американських, так і європейських тарифів на сталь. Прем'єр-міністр Кір Стармер неодноразово наголошував, що Велика Британія веде переговори як з ЄС, так і з США щодо тарифів на сталь. Однак уряд уникає оприлюднення деталей щодо своїх конкретних вимог чи переговорних позицій. Це може свідчити про те, що переговори все ще перебувають на ранній стадії або що уряд хоче уникнути послаблення своєї переговорної позиції, розкриваючи занадто багато інформації занадто рано.

Міністр торгівлі Джонатан Рейнольдс у листі до Управління з питань торговельного захисту оголосив, що він має намір відхилити рекомендації управління та прийняти інше рішення, запровадивши нижчі обмеження на імпорт сталі з певних країн. Ці заходи мають на меті забезпечити загальну ефективність захисних заходів Великої Британії для вітчизняних виробників сталі, зберігаючи при цьому безпеку поставок на ринок Великої Британії. У червні 2025 року Велика Британія запровадила жорсткіші, ніж очікувалося, торговельні обмеження на сталь, обмеживши імпорт з В'єтнаму, Південної Кореї та Алжиру, щоб краще захистити внутрішні поставки від наслідків глобальної торговельної війни.

Опір ЄС: європейська автопромисловість б'є на сполох

Заплановані тарифи ЄС на сталь викликали суперечки не лише у Великій Британії, а й у самому ЄС. Європейська асоціація виробників автомобілів попередила, що ці заходи можуть поставити під загрозу вітчизняну автомобільну промисловість. Асоціація наголосила, що європейські виробники автомобілів закуповують приблизно 90 відсотків своєї сталі безпосередньо в ЄС, і особливо стурбовані інфляційним впливом, який ці обмеження матимуть на ціни на європейському ринку. Значне скорочення квот та подвоєння тарифу на продукцію поза квотою до 50 відсотків серйозно обмежить можливості пом'якшення дефіциту на ринку за рахунок імпорту.

Генеральний директор ACEA Сігрід де Вріс визнала необхідність певного ступеня захисту сталеливарного сектору, але заявила, що запропоновані Комісією параметри є занадто широкими та занадто ізолюють європейський ринок. Вона закликала до кращого балансу між потребами європейських виробників сталі та європейських споживачів сталі в цьому секторі. Нові правила походження, засновані на принципі розплавлення та лиття, обмежать імпорт і накладуть значний адміністративний тягар на європейських споживачів імпортної сталевої продукції.

Проблема декарбонізації та коригування вуглецевих кордонів

Світова сталеливарна промисловість перебуває під величезним тиском щодо скорочення викидів CO2 та досягнення кліматичної нейтральності до 2050 року. Європейський Союз поставив перед собою амбітні цілі у рамках своєї «Зеленої угоди» та пакету «Готові до 55». У рамках цих зусиль було запроваджено Механізм коригування вуглецевих викидів на кордоні (CBAM). Перехідний період із зобов’язаннями щодо звітності діє з жовтня 2023 року. З 1 січня 2026 року CBAM застосовуватиметься до імпортерів певних товарів з інтенсивним викидом до ЄС. До них насамперед належать продукція із секторів чорної металургії, алюмінію, цементу, електроенергії, добрив, аміаку, водню та залізної руди.

CBAM має на меті створити рівні умови для вітчизняних та іноземних виробників, зробити ціноутворення на вуглець більш ефективним та сприяти кліматично чистому виробництву в усьому світі. Для сталеливарної промисловості це означає додаткові витрати та адміністративне навантаження, особливо для імпорту з країн з нижчими екологічними стандартами. Британська сталеливарна промисловість, яка вже бореться з високими витратами на енергоносії та трансформацію, стикається з подальшим тиском з боку CBAM, одночасно намагаючись декарбонізувати власне виробництво.

Економічний вплив: десятки тисяч робочих місць під загрозою

Незважаючи на спад, сталеливарна промисловість Великої Британії залишається значним роботодавцем. У сталеливарному секторі безпосередньо зайнято 33 700 осіб, а ще 42 000 робочих місць залежать від ширшого ланцюга поставок. Заробітна плата в сталеливарній промисловості в середньому на 26 відсотків вища за середній показник по країні та на 35 відсотків за середній показник по регіону в Уельсі, Йоркширі та Гамберсайді, де розташована більшість робочих місць у сталеливарній промисловості. У 2023 році сталеливарна промисловість Великої Британії зробила прямий внесок у економіку Великої Британії – 1,8 мільярда фунтів стерлінгів, ще 2,4 мільярда фунтів стерлінгів – через ланцюги поставок, а також 3,4 мільярда фунтів стерлінгів – у торговельний баланс Великої Британії.

Профспілка Community оцінює, що близько 80 000 робочих місць прямо чи опосередковано залежать від сталеливарної промисловості, враховуючи весь ланцюжок створення вартості. Оскільки близько 80 відсотків британського експорту сталі йде до Європи, заплановані заходи ЄС становлять фундаментальну загрозу для галузі, а також для тисяч робочих місць та громад, які вона підтримує по всій країні. Втрата цих робочих місць особливо вдарить по регіонах, які вже потерпають від наслідків серйозної деіндустріалізації.

Пошук рішень та вимоги до політики

Британська сталеливарна промисловість стикається зі складним завданням пошуку альтернативних ринків та підвищення своєї конкурентоспроможності. UK Steel закликає уряд вжити комплексних заходів для підвищення конкурентоспроможності галузі. До них належать, зокрема, найнижчі ціни на промислову електроенергію в Європі, конкурентоспроможність сталевого брухту та можливість його переробки, партнерство між урядом та промисловістю, а також інвестиції в інновації. UK Steel пропонує запровадити двонаправлений механізм контрактів на різницю цін для оптової торгівлі електроенергією, який би узгодив ціни на промислову електроенергію у Великій Британії з цінами у Франції та Німеччині.

Організація також закликає до того, щоб збільшення компенсації мережевої плати до 90 відсотків застосовувалося ретроактивно з квітня 2025 року, щоб уникнути ще одного року надмірних витрат для британських виробників. Завдяки цим заходам уряд нарешті зможе вирішити проблему нерівності в цінах на електроенергію для промисловості. Гарет Стейс наголосив, що ціна величезна. Забезпечивши конкурентні ціни на електроенергію, Велика Британія може побудувати сучасну низьковуглецеву сталеливарну промисловість, яка підтримуватиме чисту енергетику, інфраструктуру та виробництво протягом наступних десятиліть.

Нерівні рятувальні операції: випадок Сканторпа та Порт-Толбота

Хоча доменні печі в Порт-Толботі вже закриті, сталеливарний завод у Сканторпі, що належить китайській компанії Jingye та працює під назвою British Steel, перебуває в аналогічно скрутному становищі. У квітні 2025 року британський уряд вжив надзвичайних заходів для порятунку заводу. Парламент було скликано на рідкісну суботню сесію для прийняття законодавства про надзвичайний стан, яке дозволить уряду взяти під контроль сталеливарний завод в Англії. Це була перша така парламентська сесія з 1982 року. Прем'єр-міністр Стармер заявив, що майбутнє British Steel висить на волосині, на кону стоять економічна та національна безпека.

Різне ставлення до Порт-Толбота та Сканторпа викликало суперечки. Валлійські політики звинуватили британський уряд у подвійних стандартах. Ліз Севілл-Робертс, лідерка партії Plaid Cymru у Вестмінстері, зазначила, що Сканторп отримував гарантії, тоді як Порт-Толботу дали лише знак. Вона розкритикувала рішення уряду не втручатися в справи Уельсу та назвала цей день глибоким розчаруванням для Порт-Толбота. Однак уряд стверджував, що обставини двох сталеливарних заводів відрізняються, і що Порт-Толбот перебуває у вигіднішому становищі завдяки лейбористському уряду.

Невизначені перспективи колишнього промислового гіганта

Довгострокові перспективи британської сталеливарної промисловості залишаються вкрай невизначеними. Без успішних переговорів з ЄС щодо квот для окремих країн або звільнень від запланованих 50-відсоткових тарифів, галузь може зіткнутися з екзистенційним колапсом. Після повного переходу на електродугові печі та ліквідації виробництва первинної сталі, Велика Британія стане єдиною країною G20, нездатною виробляти первинну сталь із залізної руди та вугілля. Це значно послабить стратегічну автономію та промислову базу країни.

Колись могутня британська сталеливарна промисловість різко скоротилася з моменту свого піку в 1970-х роках і зараз становить лише 0,1 відсотка економіки. Це ще один серйозний удар для місця народження промислової революції, яке колись здобуло світову популярність. Галузь стоїть перед геркулесовим завданням – утвердитися в умовах дедалі більш протекціоністського глобального середовища, одночасно керуючи найдорожчим енергопостачанням серед країн G7 та інвестуючи в дорогу декарбонізацію. Чи зможе британська сталеливарна промисловість подолати ці різноманітні виклики, значною мірою залежатиме від здатності уряду створити необхідну базу та провести успішні міжнародні переговори.

☑ Наша ділова мова - англійська чи німецька

☑ Нове: листування на вашій національній мові!

Konrad Wolfenstein

Я радий бути доступним вам та моїй команді як особистого консультанта.

Ви можете зв’язатися зі мною, заповнивши тут контактну форму або просто зателефонуйте мені за номером +49 89 674 804 (Мюнхен) . Моя електронна адреса: Вольфенштейн ∂ xpert.digital

Я з нетерпінням чекаю нашого спільного проекту.

☑ Підтримка МСП у стратегії, порадах, плануванні та впровадженні

☑ Створення або перестановка цифрової стратегії та оцифрування

☑ Розширення та оптимізація міжнародних процесів продажів

☑ Глобальні та цифрові торгові платформи B2B

☑ Піонерський розвиток бізнесу / маркетинг / PR / Мір

Скористайтеся перевагами великого, п'ятикратного досвіду Xpert.Digital у комплексному пакеті послуг | Дослідження та розробки, XR, PR та оптимізація цифрової видимості - Зображення: Xpert.Digital

Xpert.digital має глибокі знання в різних галузях. Це дозволяє нам розробити кравці, розроблені стратегії, пристосовані до вимог та проблем вашого конкретного сегменту ринку. Постійно аналізуючи тенденції на ринку та здійснюючи розвиток галузі, ми можемо діяти з передбаченням та пропонувати інноваційні рішення. З поєднанням досвіду та знань ми створюємо додаткову цінність та надаємо своїм клієнтам вирішальну конкурентну перевагу.

Детальніше про це тут:

• Використовуйте 5 -разову компетентність xpert.digital в одній упаковці - від 500 € на місяць