REPowerEU: REPower planı, Rusya'nın fosil yakıtlarına olan bağımlılığı hızla azaltmayı ve ekolojik geçişi hızlandırmayı amaçlıyor

Avrupa Komisyonu bugün, Rusya'nın Ukrayna'yı işgalinin küresel enerji piyasasında yarattığı gerilim ve aksamalara yanıt olarak REPowerEU planını sundu. Avrupa'nın enerji sistemini dönüştürmek iki nedenden dolayı acildir: Avrupa Birliği'nin Rusya'dan gelen ve ekonomik ve siyasi bir silah olarak kullanılan, Avrupalı ​​vergi mükelleflerine yıllık yaklaşık 100 milyar avroya mal olan fosil yakıtlara olan bağımlılığını sona erdirecek ve iklim krizine çözüm bulmaya yardımcı olacaktır. Bir birlik olarak hareket ederek, Avrupa Rus fosil yakıtlarına olan bağımlılığını daha hızlı bir şekilde sona erdirebilir. Avrupalıların %85'i, Ukrayna'yı desteklemek için AB'nin Rus doğalgaz ve petrolüne olan bağımlılığını mümkün olan en kısa sürede azaltması gerektiğine inanıyor. REPowerEU planındaki önlemler, enerji tasarrufu, enerji arzının çeşitlendirilmesi ve evlerde, sanayide ve enerji üretiminde fosil yakıtların yerine yenilenebilir enerjinin hızlandırılmış bir şekilde kullanılması yoluyla bu hedefe ulaşılmasına yardımcı olacaktır.

Yeşil geçiş, Avrupa'da ve ortaklarımız arasında daha büyük ekonomik büyüme ve güvenlik sağlayacak ve iklim eylemini güçlendirecektir. Kurtarma ve Direnç Tesisi (ARF), REPowerEU planının merkezinde yer almakta olup, sınır ötesi ve ulusal altyapının yanı sıra enerji projeleri ve reformlarının koordineli planlamasını ve finansmanını desteklemektedir. Komisyon, REPowerEU'nun belirli bölümlerini, halihazırda dahil edilmiş çok sayıda ilgili reform ve yatırımla birlikte, Üye Devletlerin mevcut Kurtarma ve Direnç Planlarına entegre etmek için Kurtarma ve Direnç Tesisi Yönetmeliğinde hedefli değişiklikler önermektedir. 2022 Avrupa Dönemi döngüsünden gelen ülkeye özgü tavsiyeler bu sürece katkıda bulunacaktır.

Enerji tasarrufu, mevcut enerji krizini ele almanın ve enerji maliyetlerini düşürmenin en hızlı ve en uygun maliyetli yoludur. Komisyon, 'Fit for 55' Avrupa Yeşil Mutabakatı mevzuatı kapsamında bağlayıcı enerji verimliliği hedefinin %9'dan %13'e çıkarılması da dahil olmak üzere, uzun vadeli enerji verimliliği önlemlerini güçlendirmeyi öneriyor. Enerji tasarrufu, önümüzdeki kışın potansiyel zorluklarına hazırlanmamıza yardımcı olacaktır. Bu bağlamda, Komisyon bugün ayrıca enerji tasarrufu konusunda bir bildiri yayınlayarak, gaz ve petrol talebini %5 oranında azaltabilecek kısa vadeli davranış değişikliklerini özetledi ve Üye Devletleri hane halklarını ve sanayiyi hedefleyen özel iletişim kampanyaları başlatmaya çağırdı. Üye Devletler ayrıca, enerji tasarruflu ısıtma sistemleri, bina yalıtımı, cihazlar ve ürünlerde KDV oranlarının düşürülmesi gibi vergi önlemlerini kullanarak enerji tasarrufunu teşvik etmeye teşvik ediliyor. Ayrıca Komisyon, ciddi arz kesintileri durumunda acil durum önlemleri sunacak, müşteri önceliklendirme kriterlerine ilişkin kılavuzlar yayınlayacak ve talebi azaltmak için koordineli bir AB planı başlatacaktır.

AB, tedarikini çeşitlendirmek için aylardır uluslararası ortaklarla çalışıyor ve rekor seviyelerde LNG ithalatı ve boru hattı gazı teslimatlarını güvence altına aldı. Bölgesel görev güçleri tarafından desteklenen yeni oluşturulan AB Enerji Platformu, talebi birleştirerek, altyapı kullanımını optimize ederek ve tedarikçilerle iletişimi koordine ederek gaz, sıvılaştırılmış doğal gaz ve hidrojenin gönüllü ortak tedarikini sağlayacak. Bir sonraki adım olarak, Komisyon, katılımcı Üye Devletler adına gaz alımlarını müzakere edecek ve sözleşme yapacak, ortak aşı alım programında kullanılan mekanizmaya benzer bir "ortak tedarik mekanizması" geliştirmeyi değerlendirecektir. Komisyon ayrıca, Üye Devletlerin zaman içinde gaz tedariklerini çeşitlendirmelerini gerektiren yasal önlemleri de değerlendirecektir. Dahası, platform yenilenebilir hidrojenin ortak tedarikini kolaylaştıracaktır.

Bugün kabul edilen AB'nin dış enerji iş birliği stratejisi, enerji arzının çeşitlendirilmesini ve hidrojen ve diğer yeşil teknolojiler de dahil olmak üzere tedarikçilerle uzun vadeli ortaklıkların kurulmasını kolaylaştıracaktır. Küresel Geçit (Global Gateway) ile uyumlu olarak, strateji, AB'nin küresel yeşil ve adil bir enerji geçişine olan bağlılığını, fiyat baskılarını azaltmak için enerji tasarrufunu ve enerji verimliliğini artırmayı, yenilenebilir enerji ve hidrojen gelişimini teşvik etmeyi ve enerji diplomasisini yoğunlaştırmayı önceliklendirmektedir. Akdeniz ve Kuzey Denizi'nde önemli hidrojen koridorları geliştirilmektedir. Rusya'nın saldırısı ışığında, AB Ukrayna, Moldova, Batı Balkanlar ve Doğu Ortaklığı ülkeleri ile en savunmasız ortaklarımızı destekleyecektir. Ukrayna ile arz güvenliğini ve işleyen bir enerji sektörünü sağlamak için çalışmaya devam edeceğiz, aynı zamanda REPowerUkraine girişimi kapsamında elektrik ve yenilenebilir hidrojen ticaretinin önünü açacak ve enerji sistemini yeniden inşa edeceğiz.

Elektrik üretimi, sanayi, bina ve ulaşım sektörlerinde yenilenebilir enerji kullanımının büyük ölçüde genişletilmesi ve hızlandırılması, bizi daha hızlı bağımsız hale getirecek, yeşil dönüşümü hızlandıracak ve zaman içinde fiyat düşüşlerine yol açacaktır. Komisyon, Fit for 55 paketi kapsamındaki 2030 temel yenilenebilir enerji hedefini %40'tan %45'e yükseltmeyi öneriyor. Bu daha iddialı genel hedefin belirlenmesi, aşağıdakiler de dahil olmak üzere diğer girişimler için çerçeveyi tanımlayacaktır:

AB'nin güneş enerjisi kapasitesini 2025 yılına kadar iki katına çıkarmayı ve 2030 yılına kadar 600 GW kurmayı hedefleyen özel bir güneş enerjisi stratejisi.

Çatı üstü güneş enerjisi kurulumlarını genişletmeyi amaçlayan bir girişim kapsamında, yeni kamu ve ticari binaların yanı sıra yeni konut binalarına da güneş paneli takılmasına yönelik yasal bir zorunluluk kademeli olarak getiriliyor.
Isı pompalarının kullanım hızının iki katına çıkarılması ve jeotermal ve güneş enerjili ısıtma sistemlerinin modernleştirilmiş bölgesel ısıtma sistemlerine entegre edilmesi için önlemler alınıyor.

Komisyon, büyük ölçekli yenilenebilir enerji projeleri için yavaş ve karmaşık izin süreçleri sorununu ele almak üzere bir tavsiyede bulunmuş ve yenilenebilir enerjiyi kamu yararının öncelikli alanı olarak tanımak için Yenilenebilir Enerji Direktifi'nde hedefli bir değişiklik yapmıştır. Üye Devletler, yenilenebilir enerji için özel "öncelikli" alanlar, yani daha düşük çevresel risklere sahip ve izin süreçlerinin kısaltılıp basitleştirildiği alanlar oluşturmalıdır. Bu tür "öncelikli" alanları hızlı bir şekilde belirlemek için Komisyon, enerji, sanayi ve altyapı ile ilgili coğrafi veriler için dijital haritalama aracı aracılığıyla ekolojik olarak hassas alanlara ilişkin veri kümelerini kullanıma sunmaktadır.

Hedef, 2030 yılına kadar AB'de yenilenebilir kaynaklardan 10 milyon ton hidrojen üretmek ve karbondan arındırılması zor olan endüstri ve ulaşım sektörlerinde doğal gaz, kömür ve petrolün yerine 10 milyon ton yenilenebilir hidrojen ithal etmektir. Hidrojen pazarını genişletmek için, iki yasama organının belirli sektörler için daha yüksek alt hedefler üzerinde anlaşması gerekecektir. Buna ek olarak, Komisyon, üretimin net karbondan arındırmaya yol açmasını sağlamak için yenilenebilir hidrojenin tanımı ve üretimiyle ilgili iki yetkilendirilmiş düzenleme yayınlayacaktır. Hidrojen projelerini hızlandırmak için araştırmaya ek 200 milyon avro tahsis edilecek ve Komisyon, ortak Avrupa çıkarlarına yönelik ilk büyük projelerin değerlendirmesini yaza kadar tamamlamayı taahhüt etmektedir.

Biyometan için bir eylem planı, ortak tarım politikası çerçevesinde, biyometan için yeni bir endüstri ittifakı ve üretimi 2030 yılına kadar 35 milyar m³'e çıkarmayı hedefleyen mali teşvikler gibi araçları içermektedir.

Endüstriyel süreçlerde kömür, petrol ve doğal gazın yerine alternatiflerin kullanılması, sera gazı emisyonlarını azaltacak ve güvenlik ile rekabet gücünü artıracaktır. Enerji tasarrufu, yakıt ikamesi, elektrifikasyon ve yenilenebilir hidrojen, biyogaz ve biyometanın endüstriyel kullanımının artırılması, "Fit for 55" önerilerinde öngörülen tasarruflara ek olarak, 2030 yılına kadar 35 milyar metreküp doğal gaz tasarrufu sağlayabilir.

Komisyon, endüstri tarafından yeşil hidrojen kullanımını teşvik etmek için karbon-etki sözleşmeleri uygulamaya koyacak ve Rus fosil yakıtlarına olan bağımlılığın azaltılmasını daha da desteklemek amacıyla emisyon ticareti gelirlerini kullanarak İnovasyon Fonu kapsamında REPowerEU için özel fon sağlayacaktır. Komisyon ayrıca yenilenebilir enerji ve elektrik tedarik sözleşmeleri konusunda rehberlik yayınlayacak ve Avrupa Yatırım Bankası'na teknik danışmanlık hizmeti sunacaktır. Güneş enerjisi ve hidrojen gibi alanlarda teknolojik ve endüstriyel liderliği korumak veya yeniden kazanmak ve iş gücünü desteklemek için Komisyon, bir AB güneş enerjisi endüstri ittifakı ve kapsamlı bir beceri ortaklığı kurmayı önermektedir. Ayrıca Komisyon, kritik hammaddelerin tedarikini güvence altına alma çalışmalarını yoğunlaştıracak ve bu konuda bir yasa tasarısı hazırlayacaktır.

Ulaşım sektöründe enerji tasarrufu ve verimliliğini artırmak ve sıfır emisyonlu araçlara geçişi hızlandırmak için Komisyon, bu sektörde enerji verimliliğini önemli ölçüde artırmayı amaçlayan bir yük taşımacılığının yeşilleştirilmesi paketi sunacak ve belirli bir büyüklüğün üzerindeki kamu ve ticari filolarda sıfır emisyonlu araçların payını artırmaya yönelik bir yasal düzenleme girişimini değerlendirecektir. AB'nin enerji tasarrufu hakkındaki bildirisi ayrıca, ulaşım sektöründe fosil yakıtların yerine geçmesine etkin bir şekilde katkıda bulunabilecek şehirler, bölgeler ve ulusal yetkililer için çok sayıda öneri içermektedir.

REPowerEU hedeflerine ulaşmak için 2027 yılına kadar 210 milyar avroluk ek yatırıma ihtiyaç duyulmaktadır. Bu, bağımsızlığımız ve güvenliğimiz için bir ön ödeme niteliğindedir. Rusya'dan fosil yakıt ithalatının azaltılması da yılda yaklaşık 100 milyar avro tasarruf sağlayabilir. Bu yatırımlar, ulusal, sınır ötesi ve AB düzeylerinde, özel ve kamu sektörleri tarafından yapılmalıdır.

REPowerEU'yu desteklemek için, Kurtarma ve Direnç Tesisi kapsamında halihazırda 225 milyar avro kredi mevcuttur. Komisyon bugün, Üye Devletlerin REPowerEU ışığında Kurtarma ve Direnç Planlarını nasıl değiştirebilecekleri ve tamamlayabilecekleri konusunda bir mevzuat ve kılavuz kabul etti. Buna ek olarak, Komisyon Kurtarma ve Direnç Tesisi'nin fonlarını 20 milyar avro hibe ile artırmayı öneriyor. Bu fonlar, piyasa istikrar rezervinde bulunan AB Emisyon Ticaret Sistemi (ETS) izinlerinin satışından elde edilecek ve piyasa bozulmasını önleyecek şekilde açık artırmaya çıkarılacaktır. ETS, yalnızca emisyonları ve fosil yakıt kullanımını azaltmakla kalmaz, aynı zamanda enerji bağımsızlığına ulaşmak için gerekli kaynakları da sağlar.

Mevcut Çok Yıllık Mali Çerçeve (MFF) kapsamında, karbonsuzlaştırma ve yeşil dönüşüm projeleri, yenilenebilir enerji, hidrojen ve altyapı yatırımları yoluyla 100 milyar avroya kadar desteklenmektedir. Uyum Fonu'ndan, Kurtarma ve Direnç Tesisi'ne gönüllü transferler yoluyla ek 26,9 milyar avro daha sağlanabilir. Ortak Tarım Politikası'ndan da Kurtarma ve Direnç Tesisi'ne gönüllü transferler yoluyla 7,5 milyar avro daha sağlanacaktır. Komisyon, önümüzdeki sonbaharda İnovasyon Fonu için 2022 yılına yönelik büyük ölçekli proje teklif çağrısı için mevcut fonu yaklaşık 3 milyar avroya çıkaracaktır.

Trans-Avrupa Enerji Şebekeleri (TEN-E), AB'de dayanıklı ve birbirine bağlı bir doğalgaz altyapısının oluşturulmasına katkıda bulunmuştur. Mevcut Ortak Çıkarlar Projelerini (PCI) tamamlamak ve gelecekteki Rus doğalgaz ithalatındaki kayıpları tamamen telafi etmek için, yaklaşık 10 milyar avro olarak tahmin edilen sınırlı ek doğalgaz altyapısına ihtiyaç duyulmaktadır. Bu, fosil yakıtlara bağımlılık yaratmadan, varlık kaybına yol açmadan veya iklim hedeflerimize ulaşmayı engellemeden önümüzdeki on yılın ikame ihtiyaçlarını karşılayacaktır. Elektrikle ilgili Ortak Çıkarlar Projelerinin hızlandırılması, elektrik şebekesini gelecekteki ihtiyaçlarımıza uyarlamak için de çok önemli olacaktır. Avrupa'yı Bağlama Tesisi bunu destekleyecektir ve Komisyon bugün 800 milyon avroluk bir bütçeyle yeni bir proje çağrısı başlatmaktadır; 2023 yılının başlarında bir başka çağrı daha yapılacaktır.

8 Mart 2022'de, Rusya'nın Ukrayna'yı işgali bağlamında, Komisyon, Avrupa'yı 2030'dan çok önce Rusya'dan gelen fosil yakıtlara bağımlı olmaktan kurtarmayı amaçlayan bir plan taslağı sundu. 24-25 Mart'taki Avrupa Konseyi toplantısında, AB Devlet ve Hükümet Başkanları bu hedef üzerinde anlaştılar ve Komisyondan ayrıntılı REPowerEU planını sunmasını istediler; bu plan bugün kabul edildi. Bulgaristan ve Polonya'ya yapılan doğalgaz tedarikindeki son aksamalar, Rusya'nın enerji tedarikinin güvenilmezliğine acilen çözüm bulunması gerektiğini göstermektedir.

Rusya'nın Ukrayna'nın toprak bütünlüğüne yönelik saldırganlığına ve Ukraynalı sivillere ve şehirlere yönelik giderek daha acımasız hale gelen saldırılara karşılık olarak Komisyon, beş kapsamlı ve benzeri görülmemiş yaptırım paketini kabul etti. Kömür ithalatı zaten yaptırım rejimi kapsamındadır ve Komisyon, yıl sonuna kadar petrol ithalatının aşamalı olarak kaldırılmasına yönelik öneriler sunmuştur; bu öneriler şu anda Üye Devletler tarafından görüşülmektedir.

Avrupa Yeşil Mutabakatı, Avrupa'yı 2050 yılına kadar iklim nötr hale getirmeyi amaçlayan AB'nin uzun vadeli büyüme planıdır. Bu hedef, Avrupa İklim Yasası'nda yer almaktadır; ayrıca 1990 seviyelerine kıyasla 2030 yılına kadar net sera gazı emisyonlarını en az %55 oranında azaltma taahhüdü de yasal olarak bağlayıcıdır. Temmuz 2021'de Komisyon, bu hedefleri uygulamak için "Fit for 55" adlı yasal paketini sundu. Önerilerin uygulanması, 2030 yılına kadar gaz tüketimimizi %30 oranında azaltacak ve bu tasarrufların üçte birinden fazlası AB'nin enerji verimliliği hedefine ulaşmaktan kaynaklanacaktır.

25 Ocak 2021'de Avrupa Konseyi, Komisyon ve Yüksek Temsilciden yeni bir dış enerji stratejisi geliştirmelerini istedi. Bu strateji, dış enerji politikası ve diplomasisi çerçevesinde enerji güvenliğini küresel temiz enerjiye geçişle ilişkilendiriyor ve Rusya'nın Ukrayna'yı işgaliyle tetiklenen enerji krizine ve iklim değişikliğinin yarattığı varoluşsal tehdide yanıt veriyor. AB, Ukrayna, Moldova ve yakın komşu ülkelerinin enerji güvenliğini ve yeşil geçişini desteklemeye devam edecektir. Strateji, Rusya'nın Ukrayna'yı işgalinin enerji piyasaları üzerinde, özellikle de gelişmekte olan ortak ülkeleri etkileyen küresel yankıları olduğunu kabul etmektedir. AB, güvenli, sürdürülebilir ve uygun fiyatlı enerji sağlamak için küresel olarak çalışmaya devam edecektir.

Güneş camı – Unutulmuş bileşen – ​​Resim: Xpert.Digital / Juice Flair|Shutterstock.com

Fotovoltaik (PV) değer zincirinin tamamı tartışılırken, güneş hücrelerinden sonra ağırlık olarak en ağır olan bileşen sürekli olarak göz ardı ediliyor: güneş camı. Enerji dönüşümünü gerçekleştirmek için gigawatt ölçekli PV modüllerinin üretimi için büyük miktarlarda güneş camı tedarikinde karşılaşılan sorunları anlatan bugüne kadar herhangi bir yayın bilmiyorum.

Bununla ilgili daha fazla bilgiyi burada bulabilirsiniz:

• Güneş camı – unutulmuş bileşen – bir sonraki darboğaz kaçınılmaz