Savaş ağaları, altın ve açlık: Sudan'ın ekonomik çöküşünden gerçekten kim fayda sağlıyor?

Umut ışığından "başarısız devlete": Sudan'ın ekonomik çöküşünün trajik öyküsü

Sudanlı şirketlerin mevcut yıkım ortamında Avrupa pazarına açılmayı hedefleyebileceği düşüncesi, sert ve trajik bir gerçekle çelişmektedir. Pazara giriş stratejileri, iş ortaklıkları veya Alman pazarlarının "fethedilmesi" hakkındaki her türlü tartışma, yalnızca zamansız olmakla kalmayıp, ekonomik ve sosyal yapıları sistematik olarak yerle bir edilmiş bir ülkedeki felaket durumunun temelden yanlış değerlendirilmesidir. Sudan zor bir pazar değil; mevcut koşullar altında, pratikte artık bir pazar bile değil.

Nisan 2023'ten beri devam eden Sudan Silahlı Kuvvetleri (SAF) ile paramiliter Hızlı Destek Kuvvetleri (RSF) arasındaki iç savaş, tam bir ekonomik çöküşe yol açtı. Rakamlar distopik bir tablo çiziyor: Gayri safi yurtiçi hasıla %42 oranında düştü, enflasyon oranı %200'e fırladı ve 5,2 milyon iş (tüm istihdamın yarısı) kaybedildi. Bir zamanlar ülkenin ekonomik kalbi olan başkent Hartum, neredeyse iki yıllık amansız çatışmaların ardından harabe halinde.

Ancak bu soyut rakamların ardında küresel boyutlarda bir insani trajedi yatıyor. 30 milyondan fazla insanın yardıma muhtaç olduğu ve 12,9 milyon insanın yerinden edildiği Sudan, dünyanın en büyük mülteci krizini yaşıyor. Ülkenin büyük bir bölümünde yaygın bir kıtlık hüküm sürüyor. Ekonomi sadece zayıflamakla kalmadı, aynı zamanda savaş ekonomisine dönüştü; burada savaş ağaları altın gibi kaynakları yağmalayarak savaş makinelerini finanse ediyor ve sivil girişimciliği tamamen engelliyor.

Bu makale, dolayısıyla imkansız bir pazar girişine dair bir rehber değil. Aksine, Sudan'ın neden fiilen bir iş ortağı olarak varlığını yitirdiğini aydınlatan, ekonomik çöküşün çarpıcı bir analizidir. Umut vadeden bir geleceğin nasıl heba edildiğini, savaş ekonomisinin nasıl işlediğini ve ekonomik toparlanma umudunun çatışmanın sona ermesine ve on yıllarca sürecek zorlu yeniden yapılanmaya neden bağlı olduğunu inceliyor.

Özden spekülasyona: Sudan'ın ekonomik gerçekliği Avrupa'nın genişlemesine neden izin vermiyor?

Sudanlı şirketlerin Alman ve Avrupa pazarlarındaki genişleme fırsatları sorusu, rahatsız edici bir gerçekle karşı karşıya kalıyor: Sudan'da şu anda uluslararası iş genişlemesini haklı çıkaracak veya mümkün kılacak sağlam bir özel sektör altyapısı bulunmuyor. Nisan 2023'ten beri Sudan silahlı kuvvetleri ile paramiliter Hızlı Destek Kuvvetleri arasında süren iç savaş, ülkeyi sadece fiziksel olarak harap etmekle kalmadı, aynı zamanda mevcut iş altyapısını da yerle bir etti. Ekonomik durum sadece zor değil, o kadar felaket ki, Avrupa'da pazara giriş stratejileri hakkında herhangi bir tartışma anlamsız hale geliyor.

Çarpıcı rakamlar her şeyi anlatıyor: Sudan'ın gayri safi yurtiçi hasılası 2022'deki 56,3 milyar ABD dolarından 2025 yılı sonuna kadar tahmini 32,4 milyar ABD dolarına düştü; bu da toplam ekonomik çıktının %42'lik kümülatif bir kaybı anlamına geliyor. Enflasyon oranı 2024'te astronomik bir seviye olan %200'e ulaştı, aynı zamanda 5,2 milyon iş kaybı yaşandı; bu da çalışan nüfusun yarısı demek. Bu bir gerileme değil, tam bir ekonomik çöküş. 30 milyondan fazla insan (nüfusun %60'ından fazlası) insani yardıma ihtiyaç duyuyor, 12,9 milyon insan yerinden edilmiş durumda ve en az 14 bölgede şiddetli kıtlık yaşanıyor.

Bu koşullar altında “Sudan sanayileri ve şirketlerinin” “işlerini Avrupa'da genişletebileceğinden” bahsetmek, gerçeği temelden yanlış yansıtmaktadır. Hayatta kalmanın ötesinde faaliyet gösterebilecek işlevsel bir Sudan şirketi neredeyse hiç kalmamıştır. Sanayi üretimi %70, tarımsal katma değer ise %49 oranında düşmüştür. Savaş öncesinde var olan birkaç büyük şirket bile –örneğin DAL Grubu– faaliyetlerini durdurmuş veya başka yere taşımıştır. Bankacılık altyapısı çökmüş, ticaret yolları kopmuş ve bir zamanlar ülkenin ekonomik kalbi olan başkent Hartum harabe halindedir.

Bu analiz, dolayısıyla, Sudan'ın Avrupa'ya yönelik yanıltıcı bir genişleme olasılığını incelemek yerine, Sudan'ın mevcut koşullar altında neden etkili bir ekonomik ortak olarak var olamadığının yapısal nedenlerini ve uluslararası iş ilişkilerini yeniden düşünebilmek için hangi temel dönüşümlerin gerekli olacağını ele almaktadır.

Umut ışığından savaş alanına: Bir ülkenin ekonomik yıkımı

Sudan trajedisi sadece mevcut felakette değil, aynı zamanda kaçırılan fırsatlarda da yatmaktadır. Daha yakın bir tarihte, 2019'da diktatör Ömer el-Beşir'in devrilmesinden sonra, uluslararası alanda umutlar yeşermeye başlamıştı. Almanya, Haziran 2020'de Sudan Ortaklık Konferansı düzenledi ve uluslararası ortaklar dönüşüm sürecini desteklemek için toplam 1,8 milyar ABD doları taahhüt etti. 2021'de Uluslararası Para Fonu ve Dünya Bankası, HIPC girişimi kapsamında Sudan'a borç hafifletme izni vererek dış borcunu 56,6 milyar ABD dolarından yaklaşık 6 milyar ABD dolarına düşürdü. On yıllarca süren izolasyondan sonra Sudan'ın istikrarlı bir ortak olabileceği izlenimi oluştu.

Bu umutlar, Ekim 2021'de General Abdülfettah el-Burhan'ın iktidarı ele geçirip sivil geçiş hükümetini devirmesiyle gerçekleşen askeri darbeyle suya düştü. Uluslararası yardımlar donduruldu ve kalkınma programları askıya alındı. Ancak gerçek felaket, Nisan 2023'te el-Burhan'ın ordusu ile General Muhammed Hamdan Dagalo liderliğindeki Hızlı Destek Kuvvetleri arasındaki iktidar mücadelesinin iç savaşa dönüşmesiyle başladı.

Ekonomik sonuçlar yıkıcı ve hız bakımından emsalsizdi. Sanayi üretimi geleneksel olarak Hartum bölgesinde yoğunlaşmıştı; tam da en şiddetli çatışmaların yaşandığı yer burasıydı. Fabrikalar yağmalandı, makineler imha edildi veya çalındı ​​ve üretim tesisleri bombalandı. Hartum Muharebesi neredeyse iki yıl sürdü ve Afrika başkentinde şimdiye kadar yapılmış en uzun ve en kanlı savaşlardan biri olarak kabul ediliyor; sadece başkent bölgesinde 61.000'den fazla kişi öldü. Ordu, Mart 2025'e kadar RSF'yi Hartum'dan büyük ölçüde çıkarmayı başaramadı, ancak o zamana kadar şehir zaten eski ihtişamının harabe bir kalıntısı haline gelmişti.

Savaştan önce GSYİH'ye yaklaşık %35 katkıda bulunan ve işgücünün %80'ini istihdam eden tarım sektörü de büyük kayıplar yaşadı. 2024 yılında tahıl üretimi, 2023 seviyesinin %46 ve beş yıllık ortalamanın %40 altına düştü. Birçok çiftçi, tarlalarını ekip biçemedi çünkü ya bölgeden kaçmışlardı ya da bölgeler savaş alanına dönüşmüştü. Temel gıda maddelerinin fiyatları fırladı; bazı bölgelerde pirinç, fasulye ve şeker alınamaz hale gelirken, et fiyatları iki katından fazla arttı.

İhracat gelirlerinin yaklaşık yüzde 70'ini oluşturan altın sektörü fiilen suç haline getirilmiştir. Savaşan iki taraf da (ordu ve RSF) altın madenlerinin kontrolünü ele geçirmiş ve elde edilen gelirleri savaşlarını finanse etmek için kullanmaktadır. Sudan altınının tahminen yüzde 80 ila 85'i, başta Birleşik Arap Emirlikleri olmak üzere, yurt dışına kaçırılmaktadır. 2025 yılının ilk yarısında BAE'ye yapılan resmi altın ihracatı 750,8 milyon ABD doları olup, bu rakam gerçek ticaret hacminin sadece küçük bir kısmını yansıtmaktadır. Bu savaş ekonomisi, düzenli bir ekonomik kalkınmayı engellemekte ve Sudan'ı organize suç ve savaş ağası yapılarının üstünlük kazandığı başarısız bir devlete dönüştürmektedir.

Tarihsel olarak gelişmiş Alman-Sudan ekonomik ilişkisi, savaştan önce de zaten marjinal düzeydeydi. 2021 yılında ikili ticaret hacmi sadece 128 milyon avroya ulaşmıştı. Sudan'ın Almanya'ya geleneksel ihracatı olan pamuk, arap zamkı ve susam, Almanya'nın ithalat hacminin çok küçük bir bölümünü oluşturuyordu. Buna karşılık, Sudan Almanya'dan ağırlıklı olarak makine, ekipman ve mamul mal ithal ediyordu. Savaşın başlamasından bu yana, zaten mütevazı olan bu ticaret neredeyse tamamen durdu; İngiltere istatistikleri, İngiltere'nin Sudan ile olan ticaretinin (düşük seviyede de olsa) artık neredeyse tamamen insani yardım malzemelerinden oluştuğunu gösteriyor.

Tarihsel gelişmeler, kaçırılmış fırsatların bir örneğini ortaya koymaktadır: Sudan, 1956'daki bağımsızlığından sonra kesinlikle ekonomik potansiyele sahipti, ancak bunu on yıllarca süren iç savaş, kötü yönetim ve uluslararası yaptırımlar yoluyla heba etti. 2019-2021 arasındaki kısa umut dönemi, yeniden başlayan askeri yönetim ve savaşla acımasızca sona erdi. Mevcut durum, tarihi bir dip noktayı temsil etmektedir ve en iyimser senaryoda bile toparlanma on yıllar sürecektir.

Çöküşün anatomisi: Savaş ekonomisi ve onun vurguncuları

Sudan'daki ekonomik çöküş, sıradan durgunlukların çok ötesine geçen belirli mekanizmaları takip etmektedir. Bunun özünde, kırılgan da olsa bir piyasa ekonomisinden, tek ekonomik amacı savaş makinelerini finanse etmek olan iki askeri aktörün kontrolündeki bir savaş ekonomisine dönüşüm yatmaktadır.

General Dagalo komutasındaki Hızlı Destek Kuvvetleri (RSF), Darfur ve Kuzey Kordofan'daki karlı altın madenlerinin kontrolünü ele geçirdi. Ünlü Janjaweed atlılarından köken alan bu paramiliter milis, batıdaki altın madenciliği bölgelerinin büyük bir bölümünü kontrol ediyor. Sadece 2024 yılında, RSF kontrolündeki Darfur madenlerinden 860 milyon ABD doları değerinde altın çıkarıldığı tahmin ediliyor. Bunun büyük bir kısmı yasa dışı yollarla Birleşik Arap Emirlikleri'ne kaçırılıyor ve karşılığında silah ve mühimmat tedarik ediliyor; bu da silahlı çatışmaları besleyen kaynak lanetinin mükemmel bir örneği.

Sudan silahlı kuvvetleri ise stratejik altyapıyı, limanları ve devlet işletmelerini (hala faaliyette oldukları ölçüde) kontrol etmektedir. Ülkenin en önemli limanı olan Kızıldeniz'deki Port Sudan, petrol ve altın ihracatının yanı sıra silah ithalatı için de bir aktarma noktası görevi görmektedir. Savaşın hiçbir tarafının işleyen bir sivil ekonomiye ilgisi yoktur; bu durum yalnızca kaynaklar ve gelir akışları üzerindeki kontrollerini tehlikeye atacaktır.

Geriye kalan sivil nüfus ve az sayıdaki aktif işletme için bu savaş ekonomisi fiilen kamulaştırma anlamına geliyor. Uluslararası kuruluşlar, her iki tarafın da sistematik yağmalama, gasp, keyfi tutuklamalar ve mal ve üretim araçlarına el koyma olaylarını rapor ediyor. Herhangi bir işleyen ekonominin omurgasını oluşturan küçük ve orta ölçekli işletmeler bu koşullar altında faaliyet gösteremez. Sudan'ın en büyük özel holdinglerinden biri olan ve gıda üretimi ve diğer sektörlerde faaliyet gösteren Dal Grubu, ya üretimini durdurdu ya da daha güvenli yerlere taşıdı.

Makroekonomik göstergeler bu kurumsal çöküşü yansıtıyor. 2024'teki %200'lük enflasyon oranı, savaşları finanse etmek için yapılan para basımı, ithalat aksamaları ve Sudan poundunun çöküşünün birleşiminden kaynaklandı. Resmi döviz kuru anlamsız; karaborsada çok daha kötü oranlar sunuluyor. Bu durum, ithalat veya ihracat odaklı işletmeler için herhangi bir hesaplamayı imkansız hale getiriyor. Para birimi artık bir değer saklama aracı değil, sadece hızla değer kaybeden bir değişim aracı.

İşsizlik felaket boyutlarına ulaştı; 5,2 milyon iş kaybı yaşandı ki bu, tüm resmi istihdamın yaklaşık yarısı anlamına geliyor. Durum özellikle Hartum ve çevresinde yoğunlaşmış olan hizmet sektörü ve sanayide çok vahim. Birçok işçi kaçtı veya geri dönebilecekleri bir işleri kalmadı. Savaş öncesinde bile ekonomik çıktının yarısından fazlasını oluşturan kayıt dışı ekonomi de, hareketliliğin kısıtlanması ve piyasaların artık işlev görmemesi nedeniyle büyük ölçüde çöktü.

Modern ekonomik faaliyetlerin ön koşulu olan bankacılık sistemi fiilen çökmüş durumda. ATM'ler çalışmıyor, uluslararası para transferleri neredeyse imkansız ve kredi verilmiyor. En basit ticari işlemler bile nakit olarak yapılmak zorunda kalıyor ki bu da yaygın hiperenflasyon ve belirsizlik göz önüne alındığında pek pratik değil. Silah ambargosu, seyahat yasakları ve varlık dondurmaları da dahil olmak üzere uluslararası yaptırımlar, sınır ötesi ticareti daha da karmaşık hale getiriyor.

Ticaret dengesi yapısal dengesizliği ortaya koyuyor: 2025 yılının ilk yarısında Sudan öncelikle altın (BAE'ye 750,8 milyon ABD doları), canlı hayvan (Suudi Arabistan'a 159,1 milyon ABD doları) ve susam (Mısır'a 52,6 milyon ABD doları) ihraç etti. İthalat ise ağırlıklı olarak Çin'den makine (656,5 milyon ABD doları), Mısır'dan gıda maddeleri (470,7 milyon ABD doları) ve Hindistan'dan kimyasallardan (303,6 milyon ABD doları) oluştu. Bu durum, savaş halinde bile Sudan'ın ham madde ihraç edip mamul mal ithal ettiğini gösteriyor; bu, endüstriyel kalkınma veya yüksek değerli ihracat için hiçbir temel oluşturmayan sömürgeci bir ticaret modelidir.

Bu sistemdeki aktörler açıkça tanımlanmıştır: Ordu ve milisler altın ve petrol gibi karlı sektörleri kontrol eder; uluslararası kaçakçılık ağları yasadışı ihracatı sağlar; komşu devletler -özellikle BAE, Mısır ve Suudi Arabistan- ucuz ham madde alıcıları ve pahalı silah tedarikçileri olarak kâr elde eder. Sivil toplum ve girişimciler bu denklemde aktör değil, kurbandır. Uluslararası pazarları fethetme yeteneğine sahip girişimci bir orta sınıfın hiçbir belirtisi yoktur.

İş ortamı yerine harabe manzarası: Kasım 2025'teki mevcut durum

Kasım 2025'te Sudan'ın ekonomik durumu, tarihi boyutlarda bir insani ve ekonomik felaket olarak karşımıza çıkıyor. Ülke, dünyanın en büyük yerinden edilme krizini ve yakın tarihin en kötü kıtlıklarından birini yaşıyor.

En önemli nicel göstergeler kasvetli bir tablo çiziyor: GSYİH'nin 2025'te 32,4 milyar ABD dolarına ulaşması bekleniyor; bu, 2022'deki savaş öncesi seviyesinin %42 altında. Enflasyon %118 ile %200 arasında dalgalanıyor, tasarrufları yok ediyor ve herhangi bir fiyat hesaplamasını imkansız hale getiriyor. Kişi başına gelir 1.147 ABD dolarından (2022) tahmini 624 ABD dolarına (2025) düştü. Bu durum Sudan'ı dünyanın en yoksul ülkeleri arasına yerleştiriyor.

İnsani boyut hayal gücünü zorluyor: Tahmini 50 milyonluk toplam nüfusun yarısından fazlasını oluşturan 30,4 milyon insan insani yardıma ihtiyaç duyuyor. Bu, dünyanın en büyük insani krizi. 12,9 milyon insan yerinden edilmiş durumda; bunların 8,9 milyonu ülke içinde yerinden edilmiş kişiler, 4 milyonu ise komşu ülkelerdeki mülteciler. Mısır en fazla Sudanlıyı (tahmini 1,2 milyon) kabul etti, onu Çad (1 milyon), Güney Sudan (1 milyon) ve diğer komşu ülkeler takip ediyor.

Gıda durumu felaket boyutunda: 24,6 milyon insan akut gıda güvensizliğinden muzdarip ve 637.000 kişi –dünya genelinde en yüksek sayı– felaket boyutunda kıtlıkla karşı karşıya. Kuzey Darfur'daki Zamzam kampında Ağustos 2024'te resmi olarak kıtlık ilan edildi –bu, yıllardır görülen ilk kıtlık vakasıydı. En az 14 bölge daha akut kıtlık tehdidi altında. Çocukların üçte birinden fazlası akut yetersiz beslenmeden muzdarip ve birçok bölgede bu oran, kıtlığı tanımlayan %20 eşiğini aşıyor.

Ülkenin büyük bir bölümünde altyapı tahrip olmuş durumda. Bir zamanlar 6 milyondan fazla insana ev sahipliği yapan ekonomik ve siyasi başkent Hartum'da, tüm mahalleler harabe halinde. Konutlar bombalanmış, hastaneler yağmalanmış ve okullar askeri üsse dönüştürülmüş. Kent hanelerinin %31'i yer değiştirmek zorunda kaldı. Yol ağı çatışmalar nedeniyle hasar görmüş, köprüler ise askeri birlikler tarafından yıkılmış veya kapatılmış durumda. Hartum Havalimanı ancak Mart 2025 sonunda ordu tarafından geri alınabildi, ancak henüz faaliyete geçmedi.

Çoğu kent merkezinde elektrik ve su tedariki artık güvenilir değil. Bu durum sadece günlük yaşamı aksatmakla kalmıyor, aynı zamanda her türlü endüstriyel üretimi de imkansız hale getiriyor. Hastaneler, eğer çalışabiliyorlarsa, acil durum jeneratörleriyle çalışmak zorunda kalıyor. Sağlık sistemi çökmüş durumda: birçok sağlık tesisi kapalı, yağmalanmış veya tahrip edilmiş. İlaçlar yetersiz. 2024'ten beri kolera ve kızamık salgınları hızla yayılıyor; Nisan 2025 itibarıyla 1.640'tan fazla ölümle sonuçlanan yaklaşık 60.000 kolera vakası kaydedildi.

Eğitim altyapısı da harap durumda. Okullar ve üniversiteler savaşın başından beri kapalı veya yerinden edilmiş kişiler için acil durum barınaklarına dönüştürüldü. Bir nesil çocuk ve genç artık eğitim alamıyor. Bu durum, insan sermayesi gelişimi üzerinde uzun vadeli sonuçlar doğuracak ve ekonomik toparlanmayı engelleyecektir.

İşletmeler için bu durum şu anlama geliyor: işleyen bir iş ortamı yok. Hukuki güvence yok, güvenilir kurumlar yok, sözleşmelerin yerine getirilmesi yok. Savaşın daha az etkilediği bölgelerde bile, örneğin Port Sudan'ın bulunduğu Kızıldeniz eyaletinde, normal iş operasyonları imkansız. Liman kenti ordu kontrolü altında olmasına ve Hartum'dan birçok mülteciyi kabul etmesine rağmen, aşırı nüfus, enflasyon ve sürekli güvensizlikten muzdarip. Burada bile yaşam maliyeti fırladı; bir kilogram etin fiyatı 26.000 Sudan lirası (43 ABD doları), savaş öncesi fiyatının yaklaşık iki katı.

En acil zorluklar şu şekilde özetlenebilir: Birincisi, açlık, hastalık ve şiddet tehdidi altındaki milyonlarca insanın hayatta kalmasının acilen güvence altına alınması. İkincisi, düşmanlıkların sona ermesi ve sürdürülebilir bir ateşkes sağlanması - ki şu anda bunun hiçbir belirtisi yok. Üçüncüsü, temel devlet işlevlerinin ve altyapısının kademeli olarak yeniden kurulması. Dördüncüsü, uzun vadeli ekonomik dönüşüm; bu da savaş ekonomisinden ve ham maddeye bağımlılıktan uzaklaşarak çeşitlendirilmiş, üretken ekonomik faaliyete geçiş anlamına gelir. Mevcut durum ile bu uzun vadeli hedef arasında, ne kadar iddialı olursa olsun hiçbir pazarlama konseptinin kapatamayacağı bir uçurum var.

İş geliştirme, satış ve pazarlama alanlarındaki küresel sektör ve ekonomi uzmanlığımız - Resim: Xpert.Digital

Sektör odak alanları: B2B, dijitalleşme (yapay zekadan XR'ye), makine mühendisliği, lojistik, yenilenebilir enerjiler ve endüstri

Daha fazla bilgi burada:

• Uzman İş Merkezi

Konuyla ilgili bilgi ve uzmanlık sunan bir merkez:

• Küresel ve bölgesel ekonomileri, inovasyonu ve sektöre özgü trendleri kapsayan bilgi platformu
• Odaklandığımız temel alanlardan derlenmiş analizler, içgörüler ve arka plan bilgileri
• İş ve teknoloji alanındaki güncel gelişmeler hakkında uzmanlık ve bilgi edinebileceğiniz bir yer
• Piyasalar, dijitalleşme ve sektörel yenilikler hakkında bilgi arayan şirketler için bir merkez

Genişleme yanılsaması: Sudan şirketleri neden Avrupa'ya gelemiyor?

Sudan'da hangi sanayi ve şirketlerin işlerini Almanya ve Avrupa'ya genişletmeyi düşünebileceğine dair objektif bir değerlendirme, net bir cevaba götürüyor: Hiçbiri yok. Sudan şirketlerinin mevcut durumda Almanya'yı "Alman ve Avrupa pazarlarını fethetmek için bir başlangıç ​​noktası" olarak kullanabileceği fikri tamamen gerçeklikten uzaktır. Ne ihracat kapasitesine sahip faal Sudan şirketleri mevcut, ne de Avrupa pazarına giriş için gerekli karmaşık düzenleyici, lojistik ve sermaye gereksinimlerini karşılayabilecek durumdalar.

Teorik olarak en ilgi çekici sektörleri ele alalım. Arap zamkı geleneksel olarak yüksek potansiyelli bir ihracat ürünüdür. Sudan, gıda ve içecek endüstrisinde kullanılan dünya Arap zamkının yaklaşık %70 ila %80'ini üretmektedir. Ancak, savaşın başlamasından bu yana üretim büyük ölçüde azalmış ve savaşan grupların kontrolündedir. Tedarik zincirleri bozulmuş, kalite kontrolleri ortadan kalkmış ve işleme –eğer gerçekleşiyorsa– en ilkel koşullar altında yapılmaktadır. Sıkı sertifikasyon ve izlenebilirlik gerektiren, son derece düzenlenmiş Avrupa gıda pazarına giriş ise imkansızdır.

Benzer bir durum susamda da geçerli; Sudan tarihsel olarak Afrika üretiminin %40'ını karşılayan en büyük ihracatçılardan biriydi. Ancak susam yetiştirilen bölgeler savaş bölgelerinde bulunuyor, hasat büyük ölçüde azaldı ve mevcut az sayıdaki ihracat da Avrupa'ya değil, Çin, Japonya ve komşu ülkelere gidiyor. Değer yaratımı sadece ham madde ihracatıyla sınırlı; işleme, marka oluşturma veya ürün farklılaştırması yok. Susam ürünlerini Avrupa'da pazarlamak isteyen bir Sudan şirketi, Hindistan, Myanmar ve Latin Amerika'dan gelen yerleşik tedarikçilerle rekabet etmek zorunda kalacak; bu da sermaye, teknoloji ve pazar erişiminden yoksun, savaşın harap ettiği bir üretici için umutsuz bir görev.

Altın sektörü, hâlâ önemli ihracat hacimleri üreten tek sektör, ancak bu yasa dışı yollarla ve savaşları finanse ederek gerçekleşiyor. Avrupa'ya ihracat yapmak isteyen Sudanlı altın tüccarları, uluslararası yaptırımlar ve kara para aklama karşıtı düzenlemelerle karşı karşıya kalacaklardır. Kimberley Süreci ve çatışma mineralleri için benzer sertifikasyon mekanizmaları, her türlü ticareti engelleyecektir. "Temiz" altın ihracatı mümkün olsa bile, İsviçre, Almanya ve İngiltere'deki yerleşik altın rafinerilerinden gelen rekabet ezici olacaktır.

Hayvancılık, teorik potansiyeli olan bir diğer geleneksel sektördür; Sudan, Afrika'daki en büyük hayvan popülasyonlarından birine sahiptir ve canlı hayvan ihracatı, başta Arap ülkeleri olmak üzere, ihracat gelirlerinin önemli bir bölümünü oluşturmaktadır. Bununla birlikte, Avrupa'ya canlı hayvan ihracatı, hayvan refahı ve veterinerlik endişeleri nedeniyle oldukça düzenlenmiş ve giderek daha tartışmalı hale gelmektedir. Sudanlı ihracatçılar Avrupa standartlarını karşılayabilseler bile, önemli lojistik engelleri olan düşük kâr marjlı bir iş olacaktır. Daha yüksek kâr marjlarına olanak sağlayacak olan Sudan'dan işlenmiş et ürünleri ise, işleme altyapısı tahrip olduğu ve hijyen standartları korunamadığı için şu anda söz konusu bile değildir.

Sudan'ın kalan birkaç büyük şirketi – Hartum Bankası, Sudan Telekom ve devlet petrol şirketleri gibi – eğer faaliyet gösteriyorlarsa bile yalnızca ülke içinde faaliyet gösteriyor ve hayatta kalmak için mücadele ediyorlar. Bu firmalar uluslararası genişleme için hem kaynaklardan hem de stratejik odaklanmadan yoksunlar. Çoğu aynı zamanda devlete ait ve uluslararası yaptırımlara veya en azından Batılı bankalar tarafından artırılmış durum tespitine tabidir.

Birçok gelişmekte olan ülkede ekonominin omurgasını oluşturan ve ihracat işletmelerinde yeniliği yönlendiren küçük ve orta ölçekli işletmeler (KOBİ'ler), Sudan'da şu anda yalnızca ilkel bir biçimde varlığını sürdürmektedir. Savaş sırasında, süt ürünleri, ambalaj malzemeleri ve deterjanlar gibi temel ihtiyaç maddeleri üreten yüzlerce mikro işletme ortaya çıktı. Ancak bu işletmeler yerel pazarlara yöneliktir, genellikle ilkel teknolojiler kullanır, son derece sınırlı kaynaklara sahiptir ve ihracat veya uluslararası ticaret konusunda deneyimsizdir. Sudanlı küçük bir toprak kap veya sabun üreticisinin Alman pazarını fethedebileceği fikri absürttür.

Afrika'daki başarılı genişleme öyküleriyle yapılan karşılaştırma, imkansızlığı daha da açık bir şekilde ortaya koyuyor. Kenya'daki teknoloji girişimleri, Etiyopya'daki kahve ihracatçıları ve Fas'taki otomotiv tedarikçileri, nispeten siyasi istikrara, altyapıya ve sermayeye erişime sahip işleyen devletlerde başarıya ulaştılar. Sudan bunların hiçbirini sunmuyor. Güney Sudan veya Somali gibi çatışmalarla boğuşan ülkeler bile en azından belirli alanlarda istikrara sahip ve temel ekonomik yapıları koruyabilmişlerdir. Sudan ise tamamen çökmüş durumda.

Sudanlı şirketlerin Avrupa pazarına girmesi önündeki düzenleyici ve pratik engeller çok büyük. AB ithalat düzenlemeleri menşe belgesi, kalite sertifikaları, gümrük işlemleri ve ürün standartlarına uyumu gerektiriyor. Alman iş ortakları, şirket kaydı, mali tablolar, vergi kayıtları ve itibar hakkında sorular sorarak durum tespiti kontrolleri yapacaklardır. Şu anda hiçbir Sudanlı şirket bu gereksinimlerin hiçbirini karşılayamıyor. Sudan bankacılık sisteminin işlevsiz olması ve uluslararası bankaların yaptırımlar ve kara para aklama riskleri nedeniyle Sudan'dan gelen işlemleri reddetmesi nedeniyle para transferleri bile sorunlu olacaktır.

“Pazarlama, halkla ilişkiler ve iş geliştirme alanlarında güçlü ve uzmanlaşmış bir Alman ortağı” fikri bu temel sorunları çözmez. Pazarlama, var olmayan bir ürünü satamaz. Halkla ilişkiler, savaşın harap ettiği bir ülkeyi cazip bir iş ortağına dönüştüremez. İş geliştirme, iş olmayan yerde iş ilişkileri kuramaz. Saygın bir Alman hizmet sağlayıcısı, itibar riskleri, yasal belirsizlikler ve pratik imkansızlıklar nedeniyle Sudanlı “ortaklarla” iş birliği yapmayı önermez; çünkü bu durum potansiyel iş fırsatlarını yok edecektir.

Karşılaştırmalı analiz: Savaş ekonomiyi nasıl mahveder?

Silahlı çatışmalardan veya ekonomik krizlerden etkilenen diğer ülkelere bir bakış, Sudan'daki durumun hem benzersiz doğasını hem de trajedisini ortaya koymaktadır. Karşılaştırmalı analiz, ekonomik toparlanmanın hangi koşullar altında mümkün olduğunu ve Sudan'ın şu anda bu koşulları neden karşılayamadığını göstermektedir.

Suriye, 2011'den beri devam eden daha uzun ve kanlı bir iç savaş yaşadı. Ancak Suriye'de bile, hükümet kontrolündeki bölgelerde temel ekonomik yapılar varlığını sürdürüyor. Şam ve diğer şehirler, sınırlı ölçekte de olsa, işlevlerini sürdürüyor. Başta diasporadan olmak üzere Suriyeli ihracatçılar ticari ilişkilerini koruyor ve Suriye ürünleri (zeytinyağı, tekstil, gıda) genellikle üçüncü ülkeler aracılığıyla uluslararası pazarlara ulaşıyor. En önemli fark: Suriye'nin toprakları kontrol eden işleyen bir hükümeti ve sermayeye ve uluslararası ağlara sahip bir diasporası var. Sudan'da ise bunların hiçbiri yeterli düzeyde yok.

Ukrayna farklı bir karşılaştırma sunuyor: Savaş halindeki bir ülke olmasına rağmen ekonomik bağlarını sürdürmeye ve uluslararası yatırımcıları çekmeye çalışıyor. Ukraynalı şirketler tahıl, çelik ürünleri ve bilişim hizmetleri ihraç etmeye devam ediyor. Uluslararası konferanslarda yeniden yapılanma tartışılıyor ve milyarlarca dolarlık yardım seferber ediliyor. Ukrayna, Batı'dan büyük destek görüyor, (savaş hasarına rağmen) nispeten gelişmiş bir altyapıya, bir eğitim sistemine ve ülkenin büyük bir bölümünde işleyen bir yönetime sahip. Dahası, Ukrayna uluslararası dayanışmayı harekete geçiren dış bir saldırgana karşı savaşıyor. Sudan ise, her iki tarafın da savaş suçları işlediği ve uluslararası sempatinin sınırlı olduğu bir iç savaş.

Somali belki de en karşılaştırılabilir örnektir: On yıllarca süren iç savaş ve devletin çöküşüyle ​​yaralanmış bir ülke. Yine de Somali'de bile, özellikle nispeten istikrarlı Somaliland'da, bazı bölgelerde mütevazı bir ekonomik kalkınma görüldü. Sığır yetiştiriciliği, para transferi hizmetleri ve yerel ticaret işliyor. Avrupa ve Kuzey Amerika'daki Somali diasporası toplulukları güçlü ve anavatanlarına yatırım yapıyorlar. Sudan'ın diasporası daha küçük ve daha az bağlantılıdır ve çatışma daha yaygındır; bu da ekonomik faaliyetin gelişebileceği güvenli alt bölgeler bırakmamaktadır.

1994 soykırımından sonra Ruanda, felaket niteliğindeki şiddetin ardından başarılı bir dönüşüm örneğidir. Ülke, birkaç ay içinde yaklaşık bir milyon insanın öldürülmesine tanık oldu. Buna rağmen, güçlü (her ne kadar otoriter olsa da) yönetim, uluslararası yardım, eğitim ve altyapı yatırımları ve bilinçli bir uzlaşma ve ekonomik kalkınma politikası sayesinde dikkat çekici bir iyileşme kaydetti. Sudan'da bu ön koşulların hiçbiri mevcut değil: Yetkili ve meşru bir hükümet yok, uluslararası yardım sınırlı ve sıklıkla engelleniyor, eğitim yok denecek kadar az ve devam eden şiddet nedeniyle uzlaşma imkansız.

2003 sonrası Irak, başka bir karşılaştırma örneği sunuyor: Savaşın harap ettiği, altyapısı yıkılmış bir ülke, ancak yeniden yapılanmayı finanse eden muazzam petrol rezervlerine sahip. Uluslararası şirketler, petrol ve inşaat sözleşmeleriyle cezbedilerek geri döndüler. Önemli fark şu: Irak'ın işleyen bir petrol endüstrisi ve büyük uluslararası askeri ve kalkınma yardımı vardı. Sudan, 2011'de Güney Sudan'ın bağımsızlığıyla petrol rezervlerinin büyük bir kısmını kaybetti; kalan petrol, yeniden yapılanma için kullanılmak yerine savaşan taraflarca işletiliyor.

Yemen, tıpkı Sudan gibi, acımasız bir iç savaşın pençesinde ve uzun süreli bir savaş ekonomisinin tehlikelerini gösteriyor. Orada da çeşitli gruplar (Husiler, Suudi destekli hükümet) ülkenin bazı bölgelerini kontrol ediyor ve kendilerini hammadde ihracatı, kaçakçılık ve dış yardımlarla finanse ediyor. Ekonomi çökmüş durumda ve halk açlık ve hastalıktan muzdarip. Bu karşılaştırma, siyasi bir çözüm olmadan ekonomik bir geleceğin olmadığını gösteriyor. Sudan, sürekli bir iç savaş ve sürekli bir insani krizle boğuşan başarısız bir devlet olan "ikinci bir Yemen" olma riskiyle karşı karşıya.

Analiz, çatışma sonrası ekonomik toparlanmanın mümkün olduğunu, ancak belirli koşullar gerektirdiğini gösteriyor: işleyen (otoriter olsa bile) bir devlet, yeniden yapılanmayı finanse etmek için kaynak gelirleri üzerinde kontrol, büyük uluslararası destek, eğitimli ve yetenekli bir nüfus ve asgari düzeyde güvenlik ve öngörülebilirlik. Sudan bu koşulların hiçbirini karşılamıyor. Bunun yerine, ülke en kötü unsurları bir araya getiriyor: devam eden savaş, parçalanmış yönetim, savaşan taraflarca kaynakların yağmalanması, uluslararası önceliğin olmaması, eğitimli sınıfın kitlesel göçü ve tam bir güvensizlik. Bu bağlamda iş geliştirme veya pazar genişlemesinden bahsetmek sadece gerçekçi değil, aynı zamanda alaycı bir yaklaşımdır.

Rahatsız edici gerçekler: riskler, bağımlılıklar ve yapısal çarpıklıklar

Sudan'ın ekonomik durumuna dair eleştirel bir değerlendirme, genellikle örtülü kalkınma söylemlerinde göz ardı edilen birçok rahatsız edici gerçeği ortaya çıkarıyor.

Öncelikle, savaş ekonomisi belirli aktörler için karlıdır. RSF lideri General Dagalo, altın ticareti ve toprak mülkiyeti yoluyla elde ettiği servetiyle Sudan'ın en zengin adamlarından biri olarak kabul ediliyor. Birleşik Arap Emirlikleri, ucuz Sudan altından kar elde ediyor ve karşılığında pahalı silahlar satıyor. Mısırlı tüccarlar, Sudanlı mültecilerin içinde bulunduğu zor durumu istismar ediyor. Darfur'daki savaş ağaları madenleri ve kaçakçılık yollarını kontrol ediyor. Bu aktörlerin barış ve hukukun üstünlüğüyle hiçbir ilgisi yok, çünkü bu onların karlarını tehlikeye atar. Teşvik yapıları savaşı ödüllendirdiği sürece, savaş devam edecektir. Bu, en saf haliyle "kaynak laneti"dir: kaynak zenginliği -özellikle altın gibi kolayca çıkarılabilen ve kaçakçılığı yapılabilen mallar- savaşı karlı hale getirir ve sürdürür.

İkinci olarak, uluslararası toplum Sudan'ı büyük ölçüde terk etti. Ukrayna ve Gazze önemli ölçüde uluslararası ilgi ve yardım alırken, Sudan "unutulmuş bir çatışma" olarak kaldı. Bunun nedenleri çok çeşitli: jeopolitik önemsizlik (Sudan ne enerji politikası açısından önemli ne de stratejik olarak merkezi bir konumda), on yıllarca süren Sudan krizlerinden sonra çatışma yorgunluğu, uluslararası ilgi ekonomisindeki ırkçı hiyerarşiler ve net "iyi" ve "kötü" tarafların olmadığı bir iç savaşın karmaşıklığı. Sonuç: insani yardım büyük ölçüde yetersiz finanse ediliyor. 2024 yılında Sudan, ihtiyaç duyulan 4,2 milyar ABD doları tutarındaki insani yardımın yalnızca yaklaşık üçte birini aldı. Kalkınma yardımı neredeyse tamamen durdu. Bu uluslararası ihmal, Sudan'ın diğer krizden etkilenen ülkelere verilen "Marshall Planı" tarzı yeniden yapılanma yardımını bekleyemeyeceği anlamına geliyor.

Üçüncüsü, uzun vadeli ekolojik ve demografik sonuçlar yıkıcıdır. Milyonlarca çocuk eğitim alamıyor; tüm bir nesil şiddet, açlık ve umutsuzluk içinde büyüyor. Travma yaygın. Aynı zamanda, aşırı kullanım, sulama sistemlerinin bakımsızlığı ve iklim değişikliği nedeniyle çevre ve tarım kaynakları bozuluyor. Çölleşme hızlanıyor. Savaş sona erdiğinde, Sudan eğitimsiz, travma geçirmiş bir nüfus ve bozulmuş doğal kaynaklarla baş başa kalacak; bu da kalkınma için pek iyi bir temel oluşturmaz.

Dördüncüsü: Savaş, toplumsal parçalanmayı ve etnik bölünmeyi derinleştiriyor. RSF, Darfur'da Arap olmayan nüfusa karşı etnik temizlik yapmakla suçlanıyor. Ordu, sivil bölgeleri ayrım gözetmeksizin bombalıyor. Her iki taraf da cinsel şiddeti bir savaş silahı olarak kullanıyor. Bu vahşetler, nesiller boyu sürecek derin uçurumlar bırakıyor topluluklar arasında.

Ateşkes sağlansa bile şu soru akıllarda kalıyor: Böylesine derin bölünmüş bir toplum, barış içinde bir arada yaşama ve ekonomik iş birliğine nasıl geri dönebilir? Ruanda, Bosna ve diğer çatışma sonrası toplumlardan edinilen deneyimler, uzlaşmanın mümkün olduğunu gösteriyor, ancak bu on yıllar sürüyor ve aktif siyasi çaba gerektiriyor; bu da Sudan'da şu anda öngörülebilir bir durum değil.

Beşinci olarak: Emtia ihracatına bağımlılık, az gelişmişliği sürdürmektedir. Sudan'ın ihracat yapısı (altın, susam, arap zamkı, hayvancılık) sanayileşmeden emtia ihracatçısı bir ülkenin tipik örneğidir. Bu ürünlerin katma değeri düşüktür, fiyatları değişkendir ve az sayıda iş imkanı yaratmaktadır. Ayrıca elitler ve savaş ağaları tarafından kontrol edilmeye karşı savunmasızdırlar. Sürdürülebilir ekonomik kalkınma, sanayileşme, çeşitlendirme ve değer zincirleri gerektirir; bunların hepsi savaşın harap ettiği Sudan'da imkansızdır. Savaş, zaten zayıf olan sanayi tabanını yok etmiştir; yeniden yapılanma on yıllar sürecektir.

Altıncı: Mevcut uluslararası yaptırımlar, iyi niyetli iş faaliyetlerini bile zorlaştırıyor. BM, AB ve ABD yaptırımları arasında silah ambargoları, seyahat yasakları, bireylere yönelik varlık dondurmaları ve finansal işlemlere ilişkin kısıtlamalar yer alıyor. Bu yaptırımlar resmi olarak yalnızca belirli sektörleri ve bireyleri hedef alsa da, fiilen tüm ticari faaliyetler üzerinde caydırıcı bir etkiye sahip. Bankalar ve şirketler, uyumluluk ihlallerinden korkarak Sudan'dan uzak duruyor. Bu, bir Sudan şirketinin yasal olarak ihracat yapmak istese bile, işlemleri işleme alacak uluslararası bir banka veya malları taşımaya istekli bir lojistik sağlayıcı bulmakta zorlanacağı anlamına geliyor.

Tartışmalı konular sorumluluk ve çözüm sorusu etrafında dönüyor. Batı'nın Sudan'a yardım etme yükümlülüğü var mı, yoksa bu Afrikalılar tarafından çözülmesi gereken bir "Afrika" krizi mi? Savaşan taraflar üzerinde baskı kurmak için yaptırımlar sıkılaştırılmalı mı, yoksa insani yardımı mı engelleyecek? Yardım kuruluşlarının erişimini sağlamak için savaş ağalarıyla müzakereler yapılmalı mı, yoksa bu savaş suçlularını meşrulaştıracak mı? Bu soruların kolay cevapları yok ve uluslararası toplum bölünmüş ve felç olmuş durumda.

Çelişkili hedefler apaçık ortada: acil insani yardım mı yoksa uzun vadeli devlet inşası mı; savaşan taraflarla müzakereler mi yoksa mağdurlar için adalet mi; ​​kentsel merkezlere mi yoksa kırsal bölgelere mi odaklanılacak; altyapı yatırımları mı yoksa sosyal programlar mı? Mevcut savaş durumunda, hayatta kalmak kaçınılmaz olarak öncelik kazanıyor; stratejik kalkınma konuları ise bir lüks. Ancak uzun vadeli bir bakış açısı olmadan, Sudan başarısız bir devlet olarak kalmaya devam edecektir.

AB ve Almanya'daki iş geliştirme, satış ve pazarlama uzmanlığımız - Resim: Xpert.Digital

Sektör odak alanları: B2B, dijitalleşme (yapay zekadan XR'ye), makine mühendisliği, lojistik, yenilenebilir enerjiler ve endüstri

Daha fazla bilgi burada:

• Uzman İş Merkezi

Konuyla ilgili bilgi ve uzmanlık sunan bir merkez:

• Küresel ve bölgesel ekonomileri, inovasyonu ve sektöre özgü trendleri kapsayan bilgi platformu
• Odaklandığımız temel alanlardan derlenmiş analizler, içgörüler ve arka plan bilgileri
• İş ve teknoloji alanındaki güncel gelişmeler hakkında uzmanlık ve bilgi edinebileceğiniz bir yer
• Piyasalar, dijitalleşme ve sektörel yenilikler hakkında bilgi arayan şirketler için bir merkez

Distopya ve umut arasında: 2035'e kadar olası gelişim yolları

Sudan için tahminler kasvetli, ancak alternatifler de mevcut. Birbirinden oldukça farklı gelecek senaryoları ortaya koyan üç farklı görüş beliriyor.

Senaryo 1: Kalıcı başarısız durum

Bu karamsar, ancak ne yazık ki gerçekçi senaryoda, iç savaş yıllarca sürer ve hiçbir taraf kesin bir askeri zafer elde edemez. Sudan, çeşitli milisler, savaş ağaları ve yabancı aktörler tarafından kontrol edilen etki alanlarına bölünür. Altın, kaçakçılık ve dış desteğe dayalı savaş ekonomisi yerleşir. İnsani felaket kalıcı hale gelir. Milyonlarca insan, giderek daha düşmanca davranan komşu ülkelerdeki mülteci kamplarında kalır. Uluslararası toplum krize alışır ve zaten yetersiz olan yardımını daha da azaltır. Sudan, uluslararası toplumun kenarında kalıcı olarak başarısız bir devlet olan "ikinci bir Somali" veya "Yemen" haline gelir. Bu senaryoda, herhangi bir ekonomik kalkınma imkansızdır; ülke öngörülebilir gelecekte bir savaş bölgesi ve insani bir felaket olarak kalır. Sudan şirketlerinin Avrupa'ya yayılması, Somali korsanlarının Hamburg'da butik açmasını hayal etmek kadar saçma olurdu.

Senaryo 2: Kırılgan stabilizasyon ve yavaş yeniden yapılanma

Bu orta derecede iyimser senaryoda, önümüzdeki yıllarda Afrika Birliği, IGAD veya uluslararası güçlerin arabuluculuğuyla kırılgan bir ateşkes sağlanır. Savaşan taraflar güç paylaşımı veya özerk bölgelere sahip bir federasyon konusunda anlaşırlar. Uluslararası denetim altında, 2021'deki HIPC borç hafifletme anlaşmasına dayanarak bir yeniden yapılanma süreci başlar. Uluslararası kalkınma bankaları ve ikili bağışçılar milyarlarca dolar sağlar. Temel altyapının, sağlık ve eğitim tesislerinin ve tarımın yeniden inşasına öncelik verilir.

Bu senaryoda, Sudan 2030-2035 yılları arasında mütevazı bir toparlanma yaşayabilir. Model hesaplamaları, tarımsal verimliliğin savaş öncesi seviyelere getirilmesi ve altyapıya yaklaşık 1 milyar ABD doları yatırım yapılması durumunda yoksulluğun 1,9 milyon kişi azaltılabileceğini göstermektedir. Ekonomi yıllık %3-5 oranında büyüyebilir, ancak büyük kayıplar göz önüne alındığında, bu sadece yavaş bir toparlanmayı temsil edecektir. Nüfus büyük ölçüde yoksul kalacak ve Sudan, emtia ihracatına ve uluslararası yardıma bağımlı tipik bir En Az Gelişmiş Ülke (LDC) olarak kalacaktır.

Bu senaryoda, ağırlıklı olarak tarımsal üretimde (arap zamkı, susam) veya hizmet sektöründe (örneğin, diaspora tarafından kurulan girişimler) faaliyet gösteren birkaç Sudan şirketi mütevazı ihracat yapabilir. Ancak burada bile, bunlar geniş çaplı bir ihracat atağı değil, niş ürünler olacaktır. Avrupa pazarına giriş zorlu olacak, yıllarca süren hazırlık, sertifikasyon ve sermaye gerektirecektir. En iyi ihtimalle, Sudan'dan gelen Adil Ticaret sertifikalı ürünler, Ruanda kahvesi veya Bosna el sanatları gibi çatışmalardan sonra yeniden yapılanma öyküsüyle pazarlanan özel mağazalarda yer alabilir. Avrupa pazarının "fethedilmesi" söz konusu bile değil.

Senaryo 3: Dönüştürücü Rönesans

Bu iyimser ama son derece düşük olasılıklı senaryoda, savaş geniş bir sivil toplum hareketinin desteğiyle kapsamlı bir barış anlaşmasıyla hızla sona erer. Sivil toplumu da içeren demokratik bir geçiş hükümeti iktidara gelir. Bu gidişat değişikliğinden etkilenen uluslararası toplum, "Sudan için Marshall Planı" tarzında büyük bir destek seferber eder. Ruanda veya Güney Afrika'dakilere benzer şekilde, hakikat ve uzlaşma komisyonları kurulur. Eğitim, sağlık, yenilenebilir enerji ve dijital altyapıya yatırımlar yapılır.

Sudan, muazzam tarımsal potansiyelini – 85 milyon hektarlık ekilebilir araziyi, Nil'e erişimi ve uygun iklimi – kullanarak "Doğu Afrika'nın tahıl ambarı" haline geliyor. Altın üretimi yasallaştırılıyor ve düzenleniyor, elde edilen gelirler devlet bütçesine akıyor. Genç, teknolojiye yatkın bir nesil, özellikle fintech, agritech ve yenilenebilir enerji alanlarında girişimler kuruyor. Sudan diasporası sermaye ve uzmanlıklarıyla geri dönüyor. 2035 yılına kadar Sudan, işleyen bir demokrasiye, çeşitlendirilmiş bir ekonomiye ve büyüyen bir orta sınıfa sahip orta gelirli bir ülke olacak.

Bu senaryoda, Sudanlı şirketler gerçekten de uluslararası pazarları hedefleyebilirler: Avrupa'ya organik ürünler ihraç eden gıda üreticileri; uluslararası müşterilere hizmet sunan bilişim şirketleri; Sudan'ın Afrika ve Orta Doğu arasındaki stratejik konumundan yararlanan lojistik firmaları. Ancak, en iyimser senaryoda bile, böyle bir gelişme 10-15 yıl sürecek ve önemli ön koşullar gerektirecektir.

Sudan için senaryolar: Kalkınma fırsatı mı yoksa kalıcı bir başarısızlık mı?

Gerçeklik muhtemelen 1 ve 2 numaralı senaryolar arasında bir yerde olacaktır: yıllarca sürecek savaşın ardından kırılgan bir ateşkes ve ardından zahmetli, yetersiz fonlanmış bir yeniden yapılanma. Potansiyel aksaklıklar çoktur: iklim şokları (kuraklıklar, seller) zaten kırılgan olan gıda güvenliğini daha da tehlikeye atabilir; bölgesel çatışmalar (Güney Sudan'da yeniden başlayan iç savaş veya Etiyopya'daki istikrarsızlık gibi) Sudan'a sıçrayabilir; küresel ekonomik krizler emtia fiyatlarının düşmesine ve kalkınma yardımlarının azalmasına neden olabilir; teknolojik değişiklikler (arap zamkına alternatifler gibi) Sudan'ın ihracat pazarlarını mahvedebilir.

AB'deki düzenleyici değişiklikler de etkili olabilir: Çatışma mineralleri, menşe belgesi ve sürdürülebilirlik konularındaki daha katı kurallar, Sudanlı ihracatçıların Avrupa pazarlarına ulaşmasını daha da zorlaştıracaktır. Aynı zamanda, Küresel Geçit Girişimi gibi Afrika kalkınmasını teşvik etmeye yönelik AB programları, Sudan'ın asgari siyasi ve ekonomik standartları karşılaması durumunda teorik olarak fırsatlar sunabilir.

Jeopolitik durum da belirsiz. Çin ve Rusya'nın Sudan'da tarihsel çıkarları var (petrol, madencilik, Kızıldeniz'deki limanlara erişim), ancak savaşın harap ettiği bir ülkeyi destekleme istekleri sınırlı. Körfez ülkeleri (BAE, Suudi Arabistan) hem sorunun bir parçası (silah sevkiyatı, altın kaçakçılığı) hem de yeniden yapılanma için potansiyel ortaklar. AB ve ABD, Sudan'ı büyük ölçüde gözden çıkarmış durumda, ancak özellikle göç kontrolü nedeniyle siyasi bir değişim olması durumunda yeniden ilgi gösterebilirler.

Özetle, Sudan uzun ve zorlu bir yolla karşı karşıya. En iyi senaryoda – kırılgan bir barış ve uluslararası yeniden yapılanma – ülke 2035 yılına kadar mütevazı bir ilerleme kaydedecek ve düşük gelirli gelişmekte olan bir ülke olarak kalacaktır. En kötü senaryoda – devam eden iç savaş – Sudan kalıcı olarak başarısız bir devlet haline gelecektir. Hiçbir gerçekçi senaryoda Sudanlı şirketler önümüzdeki on yıl içinde Avrupa pazarlarını önemli ölçüde ele geçiremeyecek veya Almanya'yı bir "başlangıç ​​noktası" olarak kullanamayacaktır. Bu fikir, ekonomik gerçeklikten çok uzak, bir yanılsama olarak kalmaktadır.

Acı sonuç: Girişimciler için uygun bir ülke değil

Son değerlendirme düşündürücü olmalı: Sudan, mevcut haliyle, girişimcilik hırsları için, hele ki uluslararası iş genişlemesi için uygun bir yer değil. Kapsamlı analiz, siyasi karar vericiler, ekonomik aktörler ve Sudan diasporası toplulukları için önem taşıyan birkaç temel bulguya yol açmaktadır.

Birincisi: Sudan ekonomisi şu anda işleyen bir sistem olarak mevcut değil. Sudan'da yaşananlar, modern anlamda – piyasalar, kurumlar, hukuki güvence ve iş bölümüyle – bir ekonomi değil, askeri aktörlerin kaynakları yağmaladığı, nüfusun hayatta kalma mücadelesi verdiği ve tüm üretken faaliyetlerin geçim düzeyine indiği bir savaş ekonomisidir. Bu başlangıç ​​noktasından hareketle "piyasa gelişimi" veya "genişleme"den bahsetmek, ekonomik faaliyetin temelini temelden yanlış anlamaktır.

İkinci olarak, Sudan sanayilerinin Avrupa'ya genişleyebileceği sorusu hatalıdır. Var olmayan bir şeyi varsayar: üretim kapasitesine, ihracat yeteneğine ve stratejik iş zekasına sahip işleyen Sudan şirketleri. Gerçek şu ki, hayatta kalan az sayıdaki şirket bile hayatta kalma mücadelesi veriyor. Savaş sırasında ortaya çıkan yeni mikro işletmeler, en ilkel koşullar altında temel yerel ihtiyaçları karşılıyor. Bunların hiçbiri uluslararası iş için gerekli kaynaklara, sermayeye veya bilgi birikimine sahip değil.

Üçüncüsü, teorik olarak ihraç edilebilir sektörlerde bile (arap zamkı, susam, altın, hayvancılık) yapısal engeller ciddi bir ihracat atağına engel olmaktadır. Bu engeller arasında şunlar yer almaktadır: düşmanlıklar nedeniyle üretim alanları üzerindeki kontrolün kaybedilmesi, tedarik zincirlerinin ve lojistiğin bozulması, kalite kaybı ve sertifikasyon eksikliği, uluslararası yaptırımlar ve uyumluluk riskleri, hiperenflasyon ve para birimi devalüasyonu, banka iflasları ve uluslararası ödemelerin imkansızlığı, savaş ve çatışma mineralleriyle ilişkilendirilmenin yol açtığı itibar kaybı. Bu engeller pazarlama veya iş geliştirme yoluyla aşılamaz; bunlar yalnızca barış, devlet yeniden yapılanması ve yıllarca sürecek kurumsal gelişim yoluyla çözülebilecek temel, sistemik sorunlardır.

Dördüncüsü: “Pazarlama, halkla ilişkiler ve iş geliştirme alanında Alman bir ortağın” rolü, her şeyden önce, gerçekçi bir danışman rolü olacaktır. Saygın bir Alman hizmet sağlayıcısı, Sudanlı potansiyel müşterilere mevcut koşullar altında Avrupa'ya yayılmanın imkansız olduğunu ve tüm kaynakların bunun yerine hayatta kalmaya, insani yardıma ve uzun vadeli yeniden yapılanma hazırlıklarına odaklanması gerektiğini açıklamak zorunda kalacaktır. Pazarlama, var olmayan ürünler yaratamaz. Halkla ilişkiler, savaş, açlık ve vahşet nedeniyle temelden zarar görmüş bir imajı parlatamaz. İş geliştirme, temeli olmayan anlaşmalar kuramaz.

Beşinci olarak: Sudan'ın çöküşünün uzun vadeli etkileri Sudan'ın kendisinin ötesine uzanmaktadır. 12,9 milyon mülteci ve ülke içinde yerinden edilmiş kişiyle, çatışma tüm bölgeyi istikrarsızlaştırıyor; Mısır, Çad, Güney Sudan ve Etiyopya, Sudanlıların akınıyla boğuşuyor. Kıtlık durumu, milyonlarca çocuk için uzun vadeli sağlık ve gelişimsel hasara yol açacaktır. Bölgesel ekonomik entegrasyon – örneğin, Afrika Kıta Serbest Ticaret Bölgesi (AfCFTA) aracılığıyla – Sudan'ın çöküşüyle ​​​​engellenmektedir. Sudan sadece ulusal bir felaket değil, küresel etkileri olan bölgesel bir felakettir (göç, aşırıcılık, insani maliyetler).

Altıncı: Farklı aktörler için stratejik sonuçlar açıktır. Avrupa ve Alman şirketleri için: Sudan bir pazar değil. Orada alınıp satılabilecek değerli bir şey yok. Katılım tamamen insani yardım odaklı olmalı veya – inşaat şirketleri ve altyapı uzmanları için – savaş sonrası uzun vadeli yeniden yapılanmaya yönelik olmalı; tıpkı şirketlerin Ukrayna'nın yeniden yapılanmasıyla ilgili olarak kendilerini konumlandırmaları gibi. Almanya ve AB'deki siyasi karar vericiler için: Sudan'ın ticaret teşvikine değil, çatışma arabuluculuğuna, insani yardıma ve uzun vadeli bir kalkınma stratejisine ihtiyacı var. Mevcut yaptırımlar, insani yardımı engellemeden savaş ağalarını etkilemeye yönelik kalmalıdır. Uluslararası yatırımcılar için: Sudan, öngörülebilir gelecekte gidilemeyecek bir yer. Siyasi risk maksimum düzeyde, hukukun üstünlüğü yok ve kamulaştırma ve şiddet her zaman mümkün. Sudan diasporası toplulukları için: Katılım uzun vadeli yeniden yapılanma için önemlidir, ancak gerçekçi koşullar altında. Diaspora yatırımları kısa vadeli iş anlaşmalarına değil, eğitim, sağlık ve sivil topluma odaklanmalıdır.

Yedinci: Orijinal soruda acı bir ironi var. Sudanlı şirketlerin Avrupa'yı "fethedebileceği" fikri, gerçek güç dinamiklerini tersine çeviriyor. Tarihsel olarak, Avrupa sömürgeci güçleri -Büyük Britanya, Fransa- Afrika'yı sömürdü ve egemenlik altına aldı. Bugün bile, ham maddeler Afrika'dan Avrupa'ya akarken, mamul mallar ve sermaye ters yönde akıyor; bu, azalmak yerine kötüleşen yapısal bir eşitsizliktir. Sudan, bu hiyerarşinin en altındaki ülkenin aşırı bir örneğidir: yoksul, savaşla harap olmuş, kaynaklara bağımlı, teknolojik yeteneklerden veya kurumsal kapasiteden yoksun. Bu tür ülkelerin gelişmiş Avrupa pazarlarını "fethedebileceği" fikri, bu yapısal gerçekleri tamamen göz ardı ediyor.

Sonuç olarak, Sudan iş genişlemesi için bir ortak değil, tarihi boyutlarda bir insani kriz durumudur. Öncelik, savaşı sona erdirmek, insan acısını hafifletmek ve sürdürülebilir bir devlet kurmak olmalıdır. Bu temel koşullar yerine getirildiğinde -ki bu en iyi ihtimalle on yıllar sürecektir- ekonomik kalkınma, ihracat ve uluslararası entegrasyon konuları anlamlı bir şekilde ele alınabilir. O zamana kadar, Sudan halkının ölçülemez acıları göz önüne alındığında, Sudan'ın Avrupa pazarına nüfuz etmesiyle ilgili her türlü tartışma sadece gerçekçi değil, aynı zamanda alaycıdır.

İlgili tüm aktörler için stratejik öneri açıktır: Gerçekçi bir bakış açısını koruyun, yanlış umutlar beslemeyin, insani öncelikleri belirleyin ve uzun, zorlu yeniden yapılanma sürecine hazırlanın; ancak şu anda yalnızca bir savaş bölgesi olarak var olan bir ülkede ticari girişimlerde bulunmayın.

Konrad Wolfenstein

Kişisel danışmanınız olarak hizmet vermekten mutluluk duyarım.

Benimle wolfenstein ∂ xpert.digital iletişime

+49 89 89 674 804 (Münih) numarasından arayabilirsiniz .

LinkedIn