Savaş ağaları, altın ve açlık: Sudan'ın ekonomik çöküşünden gerçekte kim yararlanıyor?

Umut ışığı olmaktan "başarısız devlete": Sudan'ın ekonomik çöküşünün trajik öyküsü

Sudanlı şirketlerin mevcut yıkımın ortasında Avrupa pazarına açılma arayışına girebileceği düşüncesi, acı ve trajik bir gerçekle çelişiyor. Pazara giriş stratejileri, iş ortaklıkları veya Alman pazarlarının "fethi" hakkındaki herhangi bir tartışma, ekonomik ve sosyal yapıları sistematik olarak yerle bir edilmiş bir ülkedeki felaket durumunun yalnızca erken değil, aynı zamanda temelden yanlış bir değerlendirmesidir. Sudan zor bir pazar değil; mevcut koşullar altında, neredeyse artık bir pazar bile değil.

Nisan 2023'ten beri devam eden Sudan Silahlı Kuvvetleri (SAF) ile paramiliter Hızlı Destek Güçleri (RSF) arasında yaşanan iç savaş, tam bir ekonomik çöküşe yol açtı. Rakamlar distopik bir tablo çiziyor: Gayri safi yurtiçi hasıla %42 düştü, enflasyon oranı %200'e fırladı ve 5,2 milyon iş (toplam istihdamın yarısı) kaybedildi. Bir zamanlar ülkenin ekonomik kalbi olan başkent Hartum, neredeyse iki yıl süren amansız çatışmaların ardından harabeye döndü.

Ancak bu soyut rakamların ardında küresel boyutlarda bir insani trajedi yatıyor. 30 milyondan fazla insanın yardıma muhtaç olduğu ve 12,9 milyon insanın yerinden edildiği Sudan, dünyanın en büyük mülteci krizini yaşıyor. Ülkenin büyük bir bölümünde yaygın kıtlık hüküm sürüyor. Ekonomi sadece zayıflamakla kalmadı, aynı zamanda savaş ağalarının savaş makinelerini altın gibi kaynakları yağmalayarak ve sivil girişimciliği engelleyerek finanse ettiği bir savaş ekonomisine dönüştü.

Bu nedenle bu makale, imkânsız bir pazara giriş rehberi değildir. Aksine, ekonomik çöküşün çarpıcı bir analizi olup, Sudan'ın bir iş ortağı olarak varlığını fiilen yitirmesinin yapısal nedenlerini aydınlatmaktadır. Umut vadeden bir geleceğin nasıl heba edildiğini, savaş ekonomisinin nasıl işlediğini ve ekonomik toparlanma umudunun neden çatışmanın sona ermesine ve onlarca yıllık zorlu yeniden yapılanmaya bağlı olduğunu incelemektedir.

Maddeden spekülasyona: Sudan'ın ekonomik gerçekliği neden Avrupa'nın genişlemesine izin vermiyor?

Sudanlı şirketlerin Almanya ve Avrupa pazarlarındaki genişleme fırsatları, rahatsız edici bir gerçekle karşı karşıya: Sudan şu anda uluslararası iş genişlemesini haklı çıkaracak veya mümkün kılacak önemli bir özel sektör altyapısından yoksun. Nisan 2023'ten bu yana Sudan Silahlı Kuvvetleri ile paramiliter Hızlı Destek Kuvvetleri arasında süren iç savaş, ülkeyi fiziksel olarak harap etmekle kalmadı, aynı zamanda mevcut iş altyapısını da yerle bir etti. Ekonomik durum yalnızca zor değil, aynı zamanda Avrupa'da pazara giriş stratejileri üzerine herhangi bir tartışmayı bile absürt hale getirecek kadar felaket boyutunda.

Çarpıcı rakamlar her şeyi anlatıyor: Sudan'ın gayri safi yurt içi hasılası, 2022'de 56,3 milyar ABD dolarından 2025 yılı sonunda tahmini 32,4 milyar ABD dolarına düştü; bu, toplam ekonomik çıktının %42'sinin kümülatif kaybı anlamına geliyor. Enflasyon oranı 2024'te astronomik bir şekilde %200'e ulaşırken, aynı zamanda 5,2 milyon iş kaybı yaşandı; çalışan nüfusun yarısı. Bu bir gerileme değil, tam bir ekonomik çöküş. 30 milyondan fazla insan -nüfusun %60'ından fazlası- insani yardıma ihtiyaç duyuyor, 12,9 milyon insan yerinden edilmiş durumda ve en az 14 bölge şiddetli kıtlık yaşıyor.

Bu koşullar altında "Avrupa'daki işlerini genişletebilecek" "Sudanlı endüstriler ve şirketlerden" bahsetmek, gerçeği kökten çarpıtıyor. Sadece hayatta kalmanın ötesinde faaliyet gösterebilecek, neredeyse hiçbir faal Sudanlı şirket kalmadı. Endüstriyel üretim %70, tarımsal katma değer yaratımı ise %49 düştü. Savaştan önce var olan DAL Grubu gibi birkaç büyük şirket bile faaliyetlerini durdurdu veya başka bir yere taşıdı. Bankacılık altyapısı çöktü, ticaret yolları kesildi ve bir zamanlar ülkenin ekonomik kalbi olan başkent Hartum harabeye döndü.

Bu analiz, bu nedenle, Sudan'ın hayali bir şekilde Avrupa'ya yayılma olasılığını değil, mevcut koşullar altında Sudan'ın neden ekonomik bir ortak olarak etkili bir şekilde var olmadığının yapısal nedenlerini ve uluslararası iş ilişkileri hakkında tekrar düşünebilmek için hangi temel dönüşümlerin gerekli olduğunu incelemektedir.

Umut ışığı olmaktan savaş alanına: Bir ülkenin ekonomik yıkımı

Sudan'ın trajedisi yalnızca mevcut felakette değil, aynı zamanda kaçırılan fırsatta da yatıyor. 2019 gibi yakın bir tarihte, diktatör Ömer el-Beşir'in devrilmesinden sonra, uluslararası umut yeşermeye başlamıştı. Almanya, Haziran 2020'de bir Sudan Ortaklık Konferansı düzenledi ve uluslararası ortaklar dönüşüm sürecini desteklemek için toplam 1,8 milyar ABD doları taahhüt etti. 2021'de Uluslararası Para Fonu ve Dünya Bankası, HIPC girişimi kapsamında Sudan'a borç ertelemesi sağlayarak dış borcunu 56,6 milyar ABD dolarından yaklaşık 6 milyar ABD dolarına düşürdü. On yıllardır süren izolasyonun ardından Sudan'ın istikrarlı bir ortak olabileceği düşünülüyordu.

Bu umutlar, General Abdülfettah el-Burhan'ın iktidarı ele geçirip sivil geçiş hükümetini devirdiği Ekim 2021 askeri darbesiyle suya düştü. Uluslararası yardımlar donduruldu ve kalkınma programları askıya alındı. Ancak asıl felaket, el-Burhan'ın ordusu ile General Muhammed Hamdan Dagalo liderliğindeki Hızlı Destek Kuvvetleri arasındaki iktidar mücadelesinin iç savaşa dönüştüğü Nisan 2023'te yaşandı.

Ekonomik sonuçlar yıkıcı ve eşi benzeri görülmemiş bir hızdaydı. Endüstriyel üretim geleneksel olarak Hartum bölgesinde, yani en şiddetli çatışmaların yaşandığı bölgede yoğunlaşmıştı. Fabrikalar yağmalanmış, makineler imha edilmiş veya çalınmış ve üretim tesisleri bombalanmıştı. Hartum Muharebesi neredeyse iki yıl sürmüş ve bir Afrika başkentinde şimdiye kadar yapılmış en uzun ve en kanlı muharebelerden biri olarak kabul edilmektedir; yalnızca başkent bölgesinde 61.000'den fazla can kaybı yaşanmıştır. Ordu, RSF'yi Hartum'dan büyük ölçüde ancak Mart 2025'te kovabilmişti, ancak o zamana kadar şehir çoktan eski halinin yıkıntıları arasında kaybolmuştu.

Savaştan önce GSYİH'ye yaklaşık %35 katkıda bulunan ve iş gücünün %80'ini istihdam eden tarım da ciddi kayıplar yaşadı. 2024'teki tahıl üretimi, 2023 seviyesinin %46, beş yıllık ortalamanın ise %40 altında kaldı. Birçok çiftçi, kaçtıkları veya bölgelerin savaş alanına dönüştüğü için tarlalarını ekemedi. Temel gıda fiyatları fırladı; pirinç, fasulye ve şeker bazı bölgelerde karşılanamaz hale gelirken, et fiyatları iki katından fazla arttı.

İhracat gelirlerinin yaklaşık %70'ini oluşturan altın sektörü fiilen kriminalize edilmiştir. Savaşan her iki taraf da -ordu ve RSF- altın madenlerinin kontrolünü ele geçirmiş ve gelirlerini savaşlarını finanse etmek için kullanmıştır. Sudan altınının yaklaşık %80 ila %85'i, başta Birleşik Arap Emirlikleri olmak üzere yurtdışına kaçırılmaktadır. 2025'in ilk yarısında BAE'ye yapılan 750,8 milyon ABD doları tutarındaki resmi altın ihracatı, gerçek ticaret hacminin yalnızca küçük bir kısmını yansıtmaktadır. Bu savaş ekonomisi, düzenli bir ekonomik kalkınmayı engellemiş ve Sudan'ı, organize suç ve savaş ağası yapılarının üstünlük sağladığı başarısız bir devlete dönüştürmüştür.

Tarihsel olarak gelişmiş Alman-Sudan ekonomik ilişkileri, savaştan önce bile sınırlı bir seviyedeydi. 2021'deki ikili ticaret hacmi yalnızca 128 milyon avroydu. Sudan'ın Almanya'ya geleneksel ihracatı olan pamuk, arap zamkı ve susam, Almanya'nın ithalat hacminin yalnızca küçük bir kısmını oluşturuyordu. Buna karşılık, Sudan ağırlıklı olarak Almanya'dan makine, ekipman ve mamul mal ithal ediyordu. Savaşın patlak vermesinden bu yana, zaten mütevazı olan bu ticaret neredeyse durmuş durumda. İngiltere istatistikleri, İngiltere'nin Sudan ile ticaretinin bile -düşük bir seviyede de olsa- artık neredeyse tamamen insani yardım malzemelerinden oluştuğunu gösteriyor.

Tarihsel gelişmeler, kaçırılan fırsatlar örüntüsünü ortaya koyuyor: Sudan, 1956'daki bağımsızlığının ardından ekonomik potansiyele sahipti, ancak onlarca yıl süren iç savaş, kötü yönetim ve uluslararası yaptırımlar nedeniyle bunu heba etti. 2019'dan 2021'e kadar süren kısa umut dönemi, yenilenen askeri yönetim ve savaşla acımasızca sona erdi. Mevcut durum, en iyimser senaryoda bile toparlanmanın onlarca yıl süreceği tarihi bir dip noktasını temsil ediyor.

Bir çöküşün anatomisi: Savaş ekonomisi ve çıkarcıları

Sudan'daki ekonomik çöküş, sıradan durgunlukların çok ötesine geçen belirli mekanizmaları takip ediyor. Özünde, kırılgan da olsa bir piyasa ekonomisinden, tek ekonomik amacı savaş makinelerini finanse etmek olan iki askeri aktörün kontrolündeki bir savaş ekonomisine dönüşüm yatıyor.

General Dagalo komutasındaki Hızlı Destek Güçleri (RSF), Darfur ve Kuzey Kordofan'daki kârlı altın madenlerinin kontrolünü ele geçirdi. Kötü şöhretli Cancavid atlılarından gelen bu paramiliter milis gücü, batıdaki altın madenciliği bölgelerinin büyük bir bölümünü kontrol ediyor. Sadece 2024 yılında, Darfur'daki RSF kontrolündeki madenlerden 860 milyon ABD doları değerinde altın çıkarıldığı tahmin ediliyor. Bu altının büyük kısmı, Birleşik Arap Emirlikleri'ne yasadışı yollardan sokuluyor ve Birleşik Arap Emirlikleri de karşılığında silah ve mühimmat sağlıyor; bu da silahlı çatışmaları sürdüren kaynak lanetinin mükemmel bir örneği.

Sudan silahlı kuvvetleri ise, hâlâ faaliyette oldukları sürece stratejik altyapı, limanlar ve devlet işletmelerini kontrol etmektedir. Kızıldeniz kıyısındaki ülkenin en önemli limanı olan Port Sudan, petrol ve altın ihracatının yanı sıra silah ithalatı için de bir aktarma noktası görevi görmektedir. Savaştaki tarafların hiçbirinin işleyen bir sivil ekonomiye ilgisi yoktur; bu, kaynaklar ve gelir akışları üzerindeki kontrollerini tehlikeye atmaktan başka bir işe yaramaz.

Geriye kalan sivil nüfus ve az sayıdaki faal işletme için bu savaş ekonomisi fiili bir gasp anlamına geliyor. Uluslararası kuruluşlar, her iki tarafın da sistematik yağma, gasp, keyfi tutuklamalar ve mal ve üretim araçlarına el koyduğunu bildiriyor. İşleyen bir ekonominin omurgasını oluşturan küçük ve orta ölçekli işletmeler bu koşullar altında faaliyet gösteremez. Sudan'ın gıda üretimi ve diğer sektörlerde faaliyet gösteren en büyük özel holdinglerinden biri olan Dal Group, üretimi ya durdurdu ya da daha güvenli yerlere taşıdı.

Makroekonomik göstergeler bu kurumsal çöküşü yansıtıyor. 2024'teki %200'lük enflasyon oranı, savaşları finanse etmek için para basımı, ithalat kesintileri ve Sudan poundunun çöküşünün bir araya gelmesinden kaynaklandı. Resmi döviz kuru anlamsız; karaborsada çok daha kötü kurlar sunuluyor. Bu durum, ithalat veya ihracat odaklı işletmeler için herhangi bir hesaplamayı imkânsız kılıyor. Para birimi artık bir değer deposu değil, yalnızca hızla değer kaybeden bir değişim aracı.

İşsizlik, 5,2 milyon iş kaybıyla (kayıtlı istihdamın yaklaşık yarısı) felaket boyutlarına ulaştı. Hartum ve çevresinde yoğunlaşan hizmet sektörü ve sanayide durum özellikle vahim. Birçok işçi kaçtı veya artık geri dönebilecekleri bir işleri yok. Savaştan önce bile ekonomik çıktının yarısından fazlasını oluşturan kayıt dışı ekonomi, hareketliliğin kısıtlanması ve piyasaların artık işlememesi nedeniyle büyük ölçüde çöktü.

Modern ekonomik faaliyetlerin ön koşulu olan bankacılık sistemi fiilen çöktü. ATM'ler çalışmıyor, uluslararası transferler neredeyse imkânsız ve krediler verilmiyor. Yaygın hiperenflasyon ve belirsizlik göz önüne alındığında, en basit ticari işlemler bile nakit olarak yapılmak zorunda; bu da pek pratik değil. Silah ambargosu, seyahat yasakları ve varlık dondurmaları gibi uluslararası yaptırımlar, sınır ötesi ticareti daha da zorlaştırıyor.

Ticaret dengesi yapısal dengesizliği ortaya koyuyor: Sudan, 2025'in ilk yarısında ağırlıklı olarak altın (BAE'ye 750,8 milyon ABD doları), canlı hayvan (Suudi Arabistan'a 159,1 milyon ABD doları) ve susam (Mısır'a 52,6 milyon ABD doları) ihraç etti. İthalat ise ağırlıklı olarak Çin'den makine (656,5 milyon ABD doları), Mısır'dan gıda maddeleri (470,7 milyon ABD doları) ve Hindistan'dan kimyasal maddelerden (303,6 milyon ABD doları) oluşuyordu. Bu durum, savaş halinde bile Sudan'ın hammadde ihraç edip mamul mal ithal ettiğini göstermektedir. Bu, endüstriyel kalkınma veya yüksek değerli ihracat için hiçbir temel oluşturmayan sömürgeci bir ticaret modelidir.

Bu sistemdeki aktörler açıkça tanımlanmıştır: Ordu ve milisler altın ve petrol gibi kazançlı sektörleri kontrol ediyor; uluslararası kaçakçılık ağları yasadışı ihracatı güvence altına alıyor; komşu devletler -özellikle BAE, Mısır ve Suudi Arabistan- ucuz hammadde alıcısı ve pahalı silah tedarikçisi olarak kâr elde ediyor. Bu denklemde aktörler değil, sivil toplum ve girişimciler mağdur konumunda. Uluslararası pazarları fethedebilecek girişimci bir orta sınıfın varlığına dair hiçbir işaret yok.

Bir iş ortamı yerine harabelerden oluşan bir manzara: Kasım 2025'teki mevcut durum

Kasım 2025'te Sudan'ın ekonomik durumu, tarihi boyutlarda insani ve ekonomik bir felaketle karşı karşıya. Ülke, dünyanın en büyük yerinden edilme krizini ve yakın tarihin en kötü kıtlıklarından birini yaşıyor.

En önemli nicel göstergeler kasvetli bir tablo çiziyor: GSYİH'nin 2025 yılında 32,4 milyar ABD dolarına ulaşması bekleniyor; bu, savaş öncesi 2022 seviyesinin %42 altında. Enflasyon %118 ile %200 arasında dalgalanıyor, tasarrufları yok ediyor ve herhangi bir fiyat hesaplamasını imkansız hale getiriyor. Kişi başına düşen gelir, 1.147 ABD dolarından (2022) tahmini 624 ABD dolarına (2025) düştü. Bu durum, Sudan'ı dünyanın en fakir ülkeleri arasına yerleştiriyor.

İnsani boyut hayal gücünü zorluyor: 30,4 milyon insan, yani tahmini 50 milyonluk toplam nüfusun yarısından fazlası, insani yardıma ihtiyaç duyuyor. Bu, dünyanın en büyük insani krizi. 8,9 milyonu ülke içinde yerinden edilmiş kişiler ve 4 milyonu komşu ülkelerdeki mülteciler olmak üzere 12,9 milyon kişi yerinden edilmiş durumda. En çok Sudanlıyı (tahmini 1,2 milyon) Mısır kabul ederken, onu Çad (1 milyon), Güney Sudan (1 milyon) ve diğer komşu ülkeler takip ediyor.

Gıda durumu felaket boyutunda: 24,6 milyon insan akut gıda güvensizliğinden muzdarip ve 637.000 kişi –dünya çapında en yüksek sayı– felaket boyutunda bir kıtlıkla karşı karşıya. Ağustos 2024'te Kuzey Darfur'daki Zamzam kampında resmen kıtlık ilan edildi; bu, yıllardır görülen ilk kıtlıktı. En az 14 bölge daha akut kıtlık tehdidi altında. Çocukların üçte birinden fazlası akut yetersiz beslenme sorunuyla karşı karşıya ve birçok bölgede bu oran, kıtlığı tanımlayan %20 sınırını aşıyor.

Altyapı ülkenin büyük bir bölümünde yıkılmış durumda. Bir zamanlar 6 milyondan fazla insana ev sahipliği yapan ekonomik ve siyasi başkent Hartum'da mahalleler harabeye dönmüş durumda. Konutlar bombalanmış, hastaneler yağmalanmış ve okullar askeri üslere dönüştürülmüş. Kentsel hanelerin %31'i taşınmak zorunda kalmış. Karayolu ağı çatışmalarda hasar görmüş, köprüler ordu tarafından yıkılmış veya kapatılmış. Hartum Havalimanı, ordu tarafından ancak Mart 2025 sonunda geri alınabilmiş, ancak henüz faaliyete geçmemiş.

Çoğu kent merkezinde elektrik ve su kaynakları artık güvenilir değil. Bu durum günlük yaşamı aksatmakla kalmıyor, aynı zamanda endüstriyel üretimi de imkânsız hale getiriyor. Hastaneler, eğer varsa, acil durum jeneratörleriyle çalışmak zorunda kalıyor. Sağlık sistemi çöktü: birçok sağlık tesisi kapandı, yağmalandı veya tahrip edildi. İlaç sıkıntısı yaşanıyor. Kolera ve kızamık salgınları 2024'ten beri sürüyor; Nisan 2025 itibarıyla yaklaşık 60.000 kolera vakası ve 1.640'tan fazla ölüm kaydedildi.

Eğitim altyapısı da harap durumda. Savaşın başlangıcından bu yana okullar ve üniversiteler kapalı veya yerinden edilmiş kişiler için acil durum barınaklarına dönüştürülmüş durumda. Bir nesil çocuk ve genç artık eğitim alamıyor. Bu durum, insan sermayesinin gelişimi üzerinde uzun vadeli sonuçlar doğuracak ve ekonomik toparlanmayı engelleyecektir.

İşletmeler için bu statükonun anlamı şudur: İşleyen bir iş ortamı yok. Hukuki kesinlik yok, güvenilir kurumlar yok, sözleşmelerin yerine getirilmesi yok. Savaştan daha az etkilenen bölgelerde, örneğin Port Sudan'ın bulunduğu Kızıldeniz eyaletinde bile normal işleyiş imkânsız. Liman şehri ordu kontrolünde olmasına ve Hartum'dan birçok mülteciyi kabul etmesine rağmen, aşırı nüfus, enflasyon ve sürekli güvensizlik sorunlarıyla boğuşuyor. Burada bile yaşam maliyeti fırlamış durumda; bir kilogram etin fiyatı 26.000 Sudan poundu (43 ABD doları), yani savaş öncesi fiyatın yaklaşık iki katı.

En acil zorluklar şu şekilde özetlenebilir: Birincisi, açlık, hastalık ve şiddet tehdidi altındaki milyonlarca insanın hayatta kalmasının derhal güvence altına alınması. İkincisi, düşmanlıkların sona ermesi ve sürdürülebilir bir ateşkes sağlanması -ki şu anda bunun için hiçbir işaret yok. Üçüncüsü, temel devlet işlevlerinin ve altyapısının kademeli olarak yeniden tesis edilmesi. Dördüncüsü, savaş ekonomisinden ve hammaddeye bağımlılıktan çeşitlendirilmiş, üretken ekonomik faaliyetlere geçiş anlamına gelecek uzun vadeli ekonomik dönüşüm. Mevcut durum ile bu uzun vadeli hedef arasında, ne kadar iddialı olursa olsun hiçbir pazarlama konseptinin kapatamayacağı bir uçurum var.

İş geliştirme, satış ve pazarlama alanındaki küresel sektör ve iş uzmanlığımız - Görsel: Xpert.Digital

Sektör odağı: B2B, dijitalleşme (yapay zekadan XR'a), makine mühendisliği, lojistik, yenilenebilir enerjiler ve endüstri

Bununla ilgili daha fazla bilgiyi burada bulabilirsiniz:

• Xpert İş Merkezi

Görüş ve uzmanlık içeren bir konu merkezi:

• Küresel ve bölgesel ekonomi, inovasyon ve sektöre özgü trendler hakkında bilgi platformu
• Odak alanlarımızdan analizler, dürtüler ve arka plan bilgilerinin toplanması
• İş ve teknolojideki güncel gelişmeler hakkında uzmanlık ve bilgi edinebileceğiniz bir yer
• Piyasalar, dijitalleşme ve sektör yenilikleri hakkında bilgi edinmek isteyen şirketler için konu merkezi

Genişleme yanılsaması: Sudanlı şirketler neden Avrupa'ya gelemiyor?

Hangi Sudanlı sanayi ve şirketlerinin faaliyetlerini Almanya ve Avrupa'ya genişletmeyi hedefleyebileceğine dair gerçekçi bir değerlendirme, net bir cevaba yol açar: Böyle bir seçenek yoktur. Mevcut durumda Sudanlı şirketlerin Almanya'yı "Almanya ve Avrupa pazarlarını fethetmek için bir başlangıç ​​noktası" olarak kullanabileceği düşüncesi, tamamen gerçeklere dayanmamaktadır. İhracat kapasitesine sahip faal Sudanlı şirketler de mevcut değildir ve Avrupa pazarlarına giriş için gereken karmaşık düzenleyici, lojistik ve sermaye gerekliliklerini karşılayamazlar.

Teorik olarak en ilgi çekici sektörleri ele alalım. Arap zamkı, geleneksel olarak yüksek potansiyelli bir ihracat ürünüdür. Sudan, gıda ve içecek endüstrisinde kullanılan dünya Arap zamkının yaklaşık %70 ila %80'ini üretmektedir. Ancak, savaşın başlangıcından bu yana üretim hızla düşmüş ve savaşan gruplar tarafından kontrol edilmektedir. Tedarik zincirleri bozulmuş, kalite kontrolleri ortadan kalkmış ve işleme -eğer yapılıyorsa- en ilkel koşullar altında gerçekleştirilmektedir. Sıkı sertifikasyon ve izlenebilirlik gerektiren, sıkı düzenlemelere tabi Avrupa gıda pazarına girmek ise imkânsızdır.

Susam konusunda da durum benzerdir; Sudan, Afrika üretiminin %40'ını karşılayarak tarihsel olarak en büyük ihracatçılardan biriydi. Ancak susam yetiştirilen bölgeler savaş bölgelerinde yer alıyor, hasat önemli ölçüde azaldı ve mevcut az sayıdaki ihracat Avrupa'ya değil, Çin, Japonya ve komşu ülkelere yapılıyor. Değer yaratma, hammadde ihracatıyla sınırlı; işleme, markalaşma veya ürün farklılaştırması yok. Susam ürünlerini Avrupa'da pazarlamak isteyen bir Sudanlı şirket, Hindistan, Myanmar ve Latin Amerika'daki köklü tedarikçilerle rekabet etmek zorunda kalacaktı; bu da sermaye, teknoloji ve pazar erişiminden yoksun, savaş mağduru bir üretici için umutsuz bir görev.

Altın sektörü hâlâ önemli ihracat hacimleri üreten tek sektör, ancak bu yasadışı yollarla gerçekleşiyor ve savaşları finanse ediyor. Avrupa'ya ihracat yapmak isteyen Sudanlı altın tüccarları, derhal uluslararası yaptırımlar ve kara para aklamayla mücadele düzenlemeleriyle karşı karşıya kalacak. Kimberley Süreci ve çatışma mineralleri için benzer sertifikasyon mekanizmaları, her türlü ticareti engelleyecek. "Temiz" altın ihracatı mümkün olsa bile, İsviçre, Almanya ve Birleşik Krallık'taki köklü altın rafinerilerinin rekabeti ezici olacaktır.

Hayvancılık, teorik potansiyeli olan bir diğer geleneksel sektördür. Sudan, Afrika'nın en büyük hayvancılık popülasyonlarından birine sahiptir ve canlı hayvan ihracatı, başta Arap ülkeleri olmak üzere ihracat gelirlerinin önemli bir bölümünü oluşturmaktadır. Ancak, Avrupa'ya canlı hayvan ihracatı, hayvan refahı ve veterinerlik endişeleri nedeniyle sıkı bir şekilde düzenlenmiş ve giderek daha tartışmalı hale gelmiştir. Sudanlı ihracatçılar Avrupa standartlarını karşılayabilseler bile, bu, önemli lojistik engelleri olan düşük kâr marjlı bir iş olacaktır. Daha yüksek kâr marjlarına olanak tanıyan Sudan'dan işlenmiş et ürünleri, işleme altyapısının tahrip olması ve hijyen standartlarının sağlanamaması nedeniyle şu anda söz konusu değildir.

Sudan'ın geriye kalan az sayıdaki büyük şirketi -örneğin Hartum Bankası, Sudan Telekom ve devlete ait petrol şirketleri- yalnızca yurt içinde faaliyet gösteriyor ve ayakta kalmak için mücadele ediyor. Bu şirketler, uluslararası genişleme için gereken kaynaklardan ve stratejik odaktan yoksun. Çoğu da devlete ait ve uluslararası yaptırımlara veya en azından Batılı bankalar tarafından daha sıkı bir incelemeye tabi tutuluyor.

Birçok gelişmekte olan ülkede ekonominin omurgasını oluşturan ve ihracat işlerinde inovasyonu yönlendiren küçük ve orta ölçekli işletmeler (KOBİ'ler), Sudan'da şu anda yalnızca ilkel bir yapıda varlığını sürdürüyor. Savaş sırasında, süt ürünleri, ambalaj malzemeleri ve deterjan gibi temel ihtiyaç maddeleri üreten yüzlerce mikro işletme ortaya çıktı. Ancak bu işletmeler yerel pazarlara yönelik, genellikle ilkel teknolojiler kullanıyor, son derece sınırlı kaynaklara sahip ve ihracat veya uluslararası iş deneyiminden yoksun. Küçük bir Sudanlı kil kap veya sabun üreticisinin Alman pazarını fethedebileceği fikri saçma.

Başarılı Afrika genişleme hikayeleriyle karşılaştırma, imkânsızlığı daha da belirgin hale getiriyor. Kenyalı teknoloji girişimleri, Etiyopyalı kahve ihracatçıları ve Faslı otomotiv tedarikçileri, nispeten siyasi istikrar, altyapı ve sermayeye erişimle işleyen devletlerde başarıya ulaştılar. Sudan ise bunların hiçbirini sunmuyor. Güney Sudan veya Somali gibi çatışmalarla boğuşan ülkeler bile, en azından belirli alanlarda bir miktar istikrara sahip ve ilkel ekonomik yapılarını koruyabilmişler. Sudan ise tam bir çöküş içinde.

Sudanlı şirketlerin Avrupa pazarına girmesinin önündeki yasal ve pratik engeller çok büyük. AB ithalat yönetmelikleri, menşe belgesi, kalite belgeleri, gümrük işlemleri ve ürün standartlarına uyumu zorunlu kılıyor. Alman iş ortakları, şirket tescili, mali tablolar, vergi kayıtları ve itibar konusunda soru işaretleri yaratan gerekli incelemeleri gerçekleştirecek. Şu anda hiçbir Sudanlı şirket bu gereklilikleri karşılayamıyor. Sudan bankacılık sistemi işlevsiz olduğundan ve uluslararası bankalar yaptırımlar ve kara para aklama riskleri nedeniyle Sudan'dan yapılan işlemleri reddedeceğinden, para transferleri bile sorunlu olacak.

"Pazarlama, halkla ilişkiler ve iş geliştirmede güçlü ve uzmanlaşmış bir Alman ortağı" fikri bu temel sorunları çözmez. Pazarlama, var olmayan bir ürünü satamaz. Halkla ilişkiler, savaştan zarar görmüş bir ülkeyi cazip bir iş ortağına dönüştüremez. İş geliştirme, iş olmayan bir yerde iş ilişkileri kuramaz. Saygın bir Alman hizmet sağlayıcısı, itibar riskleri, yasal belirsizlikler ve pratik imkânsızlıklar potansiyel bir işi mahvedebileceği için Sudanlı "ortaklarla" iş birliği yapmamayı tavsiye eder.

Karşılaştırmalı analiz: Savaş ekonomiyi mahvettiğinde

Silahlı çatışmalardan veya ekonomik krizlerden etkilenen diğer ülkelere bakıldığında, Sudan'daki durumun hem kendine özgü doğası hem de trajedisi ortaya çıkıyor. Karşılaştırmalı analiz, ekonomik toparlanmanın mümkün olduğu koşulları ve Sudan'ın şu anda bu koşulları neden karşılayamadığını ortaya koyuyor.

Suriye, 2011'den beri devam eden daha uzun ve kanlı bir iç savaş yaşadı. Buna rağmen Suriye'de bile, hükümet kontrolündeki bölgelerde ilkel ekonomik yapılar varlığını sürdürdü. Şam ve diğer şehirler, sınırlı bir ölçekte de olsa, faaliyetlerini sürdürüyor. Çoğunlukla diasporadan gelen Suriyeli ihracatçılar iş ilişkilerini sürdürüyor ve Suriye ürünleri (zeytinyağı, tekstil ve gıda) genellikle üçüncü ülkeler aracılığıyla uluslararası pazarlara ulaşıyor. Temel fark şu: Suriye, topraklarını kontrol eden işleyen bir hükümete ve sermayesi ve uluslararası ağları olan bir diasporaya sahip. Sudan'da ise bunların ikisi de yeterli düzeyde değil.

Ukrayna farklı bir karşılaştırma sunuyor: Savaş halinde olmasına rağmen ekonomik bağlarını sürdürmeye ve uluslararası yatırımcıları çekmeye çalışan bir ülke. Ukraynalı şirketler tahıl, çelik ürünleri ve bilişim hizmetleri ihraç etmeye devam ediyor. Uluslararası konferanslarda yeniden yapılanma tartışılıyor ve milyarlarca dolarlık yardım seferber ediliyor. Ukrayna, Batı'dan büyük destek görüyor, nispeten gelişmiş bir altyapıya (savaşın verdiği hasara rağmen), bir eğitim sistemine ve ülkenin büyük bir bölümünde işleyen bir yönetime sahip. Dahası, Ukrayna uluslararası dayanışmayı harekete geçiren bir dış saldırgana karşı mücadele ediyor. Öte yandan Sudan, her iki tarafın da savaş suçları işlediği ve uluslararası sempatinin sınırlı olduğu bir iç savaş.

Somali belki de en benzer örnek: onlarca yıllık iç savaş ve devlet çöküşünün izlerini taşıyan bir ülke. Yine de Somali bile, özellikle nispeten istikrarlı Somaliland'da, bazı bölgelerde mütevazı bir ekonomik kalkınma kaydetti. Sığır yetiştiriciliği, para transfer hizmetleri ve yerel ticaret işliyor. Avrupa ve Kuzey Amerika'daki Somali diaspora toplulukları güçlü ve anavatanlarına yatırım yapıyor. Sudan diasporası daha küçük ve daha az bağlantılı ve çatışma daha yaygın, bu da ekonomik faaliyetlerin gelişebileceği güvenli alt bölgeler bırakmıyor.

1994 soykırımından sonra Ruanda, yıkıcı şiddetin ardından başarılı bir dönüşüm örneğidir. Ülke, birkaç ay içinde yaklaşık bir milyon insanın katledilmesine tanıklık etti. Buna rağmen, güçlü (her ne kadar otoriter de olsa) yönetim, uluslararası yardım, eğitim ve altyapıya yatırım ve bilinçli bir uzlaşma ve ekonomik kalkınma politikası sayesinde kayda değer bir toparlanma kaydetti. Sudan ise tüm bu ön koşullardan yoksun: Yetki ve meşruiyete sahip tanınmış bir hükümet yok, uluslararası yardım sınırlı ve çoğu zaman engelleniyor, eğitim yok ve devam eden şiddet göz önüne alındığında uzlaşma imkânsız.

2003 sonrası Irak başka bir karşılaştırma sunuyor: savaştan zarar görmüş, altyapısı yıkılmış, ancak yeniden inşayı finanse eden muazzam petrol rezervlerine sahip bir ülke. Uluslararası şirketler, petrol ve inşaat sözleşmelerinin cazibesine kapılarak geri döndüler. Temel fark şuydu: Irak'ın işleyen bir petrol endüstrisi ve muazzam uluslararası askeri ve kalkınma yardımları vardı. Sudan, 2011'de Güney Sudan'ın bağımsızlığıyla petrol rezervlerini büyük ölçüde kaybetti; kalan petrol ise yeniden inşa için değil, savaşan taraflarca sömürülüyor.

Yemen, tıpkı Sudan gibi, uzun süreli bir savaş ekonomisinin tehlikelerini gözler önüne seren acımasız bir iç savaşa sürükleniyor. Orada da çeşitli gruplar (Husiler, Suudi destekli hükümet) ülkenin bazı bölgelerini kontrol ediyor ve hammadde ihracatı, kaçakçılık ve dış yardımlarla kendilerini finanse ediyor. Ekonomi çökmüş durumda ve halk açlık ve hastalıkla boğuşuyor. Bu karşılaştırma, siyasi bir çözüm olmadan ekonomik bir geleceğin olmadığını gösteriyor. Sudan, kalıcı bir iç savaş ve sürekli bir insani krizle boğuşan başarısız bir devlet olan "ikinci Yemen" olma riskiyle karşı karşıya.

Analiz, çatışma sonrası ekonomik toparlanmanın mümkün olduğunu, ancak belirli koşullar gerektirdiğini gösteriyor: işleyen (otoriter de olsa) bir devlet, yeniden yapılanmayı finanse etmek için kaynak gelirleri üzerinde kontrol, büyük uluslararası destek, eğitimli ve yetenekli bir nüfus ve asgari düzeyde güvenlik ve öngörülebilirlik. Sudan bu koşulların hiçbirini karşılamıyor. Aksine, ülke en kötü unsurları bir araya getiriyor: devam eden savaş, parçalanmış yönetim, savaşan taraflarca kaynak yağmalanması, uluslararası öncelik eksikliği, eğitimli sınıfın kitlesel göçü ve tam bir güvensizlik. Bu bağlamda iş geliştirme veya pazar genişlemesinden bahsetmek yalnızca gerçekçi değil, aynı zamanda alaycıdır.

Rahatsız edici gerçekler: riskler, bağımlılıklar ve yapısal çarpıtmalar

Sudan'ın ekonomik durumunun eleştirel bir değerlendirmesi, genellikle yumuşak kalkınma söylemlerinde göz ardı edilen bazı rahatsız edici gerçeklere yol açıyor.

Öncelikle, savaş ekonomisi bazı aktörler için kârlıdır. RSF lideri General Dagalo, altın ticareti ve toprak mülkiyeti yoluyla elde ettiği servetle Sudan'ın en zengin adamlarından biri olarak kabul edilir. BAE, ucuz Sudan altını üzerinden kâr elde eder ve karşılığında pahalı silahlar satar. Mısırlı tüccarlar, Sudanlı mültecilerin zor durumundan faydalanır. Darfur'daki savaş ağaları madenleri ve kaçakçılık yollarını kontrol eder. Bu aktörlerin barış ve hukukun üstünlüğüyle hiçbir ilgisi yoktur, çünkü bu onların kârlarını tehlikeye atar. Teşvik yapıları savaşı ödüllendirdiği sürece savaş devam edecektir. Bu, en saf haliyle "kaynak laneti"dir: Kaynak zenginliği -özellikle altın gibi kolayca çıkarılabilen ve kaçakçılığı yapılabilen mallar- savaşı kazançlı hale getirir ve sürdürür.

İkinci olarak, uluslararası toplum Sudan'ı büyük ölçüde terk etti. Ukrayna ve Gazze önemli uluslararası ilgi ve yardım alırken, Sudan "unutulmuş bir çatışma"dır. Bunun çok çeşitli nedenleri vardır: jeopolitik önemsizlik (Sudan ne enerji politikası açısından önemli ne de stratejik olarak merkezidir), onlarca yıllık Sudan krizlerinden sonra çatışma yorgunluğu, uluslararası ilgi ekonomisindeki ırkçı hiyerarşiler ve net bir "iyi" ve "kötü" tarafı olmayan bir iç savaşın karmaşıklığı. Sonuç: insani yardım büyük ölçüde yetersiz finanse edilmektedir. 2024 yılında Sudan, gerekli 4,2 milyar ABD doları tutarındaki insani yardımın yalnızca üçte birini aldı. Kalkınma yardımı neredeyse durmuştur. Bu uluslararası ihmal, Sudan'ın diğer krizdeki ülkelere verilen "Marshall Planı" tarzı yeniden yapılanma yardımını bekleyemeyeceği anlamına geliyor.

Üçüncüsü, uzun vadeli ekolojik ve demografik sonuçlar yıkıcı. Milyonlarca çocuk eğitim alamıyor; koca bir nesil şiddet, açlık ve umutsuzluk içinde büyüyor. Travma yaygın. Aynı zamanda, aşırı sömürü, sulama sistemlerinin bakımının yapılmaması ve iklim değişikliği nedeniyle çevre ve tarımsal kaynaklar bozuluyor. Çölleşme hızlanıyor. Savaş sona erdiğinde, Sudan eğitimsiz, travmatize olmuş bir nüfus ve bozulmuş doğal kaynaklarla baş başa kalacak; bu da kalkınma için pek de iyi bir temel değil.

Dördüncüsü: Savaş, toplumsal parçalanmayı ve etnik ayrışmayı derinleştiriyor. RSF, Darfur'da Arap olmayan nüfusa karşı etnik temizlik yapmakla suçlanıyor. Ordu, sivil bölgeleri ayrım gözetmeksizin bombalıyor. Her iki taraf da cinsel şiddeti bir savaş silahı olarak kullanıyor. Bu vahşetler, toplumlar arasında nesiller boyu sürecek derin uçurumlara yol açıyor.

Ateşkes sağlansa bile, şu soru hâlâ geçerliliğini koruyor: Bu kadar derinden bölünmüş bir toplum, barışçıl bir arada yaşama ve ekonomik iş birliğine nasıl geri dönebilir? Ruanda, Bosna ve diğer çatışma sonrası toplumlardan edinilen deneyimler, uzlaşmanın mümkün olduğunu gösteriyor; ancak bu onlarca yıl sürüyor ve aktif siyasi çaba gerektiriyor; ki bu da şu anda Sudan'da öngörülemiyor.

Beşincisi: Emtia ihracatına bağımlılık, azgelişmişliği kalıcı hale getirir. Sudan'ın ihracat yapısı (altın, susam, arap zamkı ve hayvancılık), sanayileşmemiş bir emtia ihracatçısının tipik bir örneğidir. Bu ürünler düşük katma değere, dalgalı fiyatlara sahiptir ve çok az istihdam yaratır. Ayrıca, seçkinler ve savaş ağalarının kontrolüne de açıktırlar. Sürdürülebilir ekonomik kalkınma, sanayileşme, çeşitlendirme ve değer zincirleri gerektirir; bunların hepsi de savaşla boğuşan Sudan'da imkânsızdır. Savaş, zaten zayıf olan sanayi altyapısını yok etti; yeniden yapılanma onlarca yıl sürecek.

Altıncı: Mevcut uluslararası yaptırımlar, iyi niyetli iş yapmayı bile zorlaştırıyor. BM, AB ve ABD yaptırımları arasında silah ambargoları, seyahat yasakları, bireylere yönelik varlık dondurmaları ve finansal işlemlere getirilen kısıtlamalar yer alıyor. Bu yaptırımlar resmi olarak yalnızca belirli sektörleri ve bireyleri hedef alsa da, fiilen tüm ticari faaliyetler üzerinde caydırıcı bir etkiye sahip. Bankalar ve şirketler, mevzuata uyum ihlalleri korkusuyla Sudan'dan uzak duruyor. Bu, Sudanlı bir şirket yasal olarak ihracat yapmak istese bile, işlemleri yürütebilecek uluslararası bir banka veya mal taşımacılığı yapabilecek bir lojistik sağlayıcı bulmakta zorlanacağı anlamına geliyor.

Tartışmalı tartışmalar sorumluluk ve çözüm meselesi etrafında dönüyor. Batı, Sudan'a yardım etmekle yükümlü mü, yoksa bu, Afrikalılar tarafından çözülmesi gereken bir "Afrika" krizi mi? Savaşan taraflara baskı yapmak için yaptırımlar sıkılaştırılmalı mı, yoksa insani yardımı engeller mi? Yardım kuruluşlarının ülkeye erişimini sağlamak için savaş ağalarıyla müzakereler yapılmalı mı, yoksa bu, savaş suçlularını meşrulaştırır mı? Bu soruların kolay bir cevabı yok ve uluslararası toplum bölünmüş ve felç olmuş durumda.

Çatışan hedefler ortada: acil insani yardım mı, yoksa uzun vadeli devlet inşası mı? Savaşan taraflarla müzakereler mi, yoksa mağdurlar için adalet mi? Kent merkezlerine odaklanmak mı, yoksa kırsal bölgelere odaklanmak mı? Altyapı yatırımları mı, yoksa sosyal programlar mı? Mevcut savaş durumunda, hayatta kalmak kaçınılmaz olarak öncelikli; stratejik kalkınma konuları ise bir lüks. Ancak uzun vadeli bir bakış açısı olmadan, Sudan başarısız bir devlet olarak sıkışıp kalacaktır.

İş geliştirme, satış ve pazarlama alanındaki AB ve Almanya uzmanlığımız - Görsel: Xpert.Digital

Sektör odağı: B2B, dijitalleşme (yapay zekadan XR'a), makine mühendisliği, lojistik, yenilenebilir enerjiler ve endüstri

Bununla ilgili daha fazla bilgiyi burada bulabilirsiniz:

• Xpert İş Merkezi

Görüş ve uzmanlık içeren bir konu merkezi:

• Küresel ve bölgesel ekonomi, inovasyon ve sektöre özgü trendler hakkında bilgi platformu
• Odak alanlarımızdan analizler, dürtüler ve arka plan bilgilerinin toplanması
• İş ve teknolojideki güncel gelişmeler hakkında uzmanlık ve bilgi edinebileceğiniz bir yer
• Piyasalar, dijitalleşme ve sektör yenilikleri hakkında bilgi edinmek isteyen şirketler için konu merkezi

Distopya ve umut arasında: 2035'e kadar olası kalkınma yolları

Sudan için tahminler kasvetli, ancak alternatifler de yok değil. Ortaya çıkan üç senaryo, birbirinden çok farklı gelecekleri özetliyor.

Senaryo 1: Kalıcı başarısız durum

Bu karamsar ama ne yazık ki gerçekçi senaryoda, iç savaş taraflardan hiçbiri kesin bir askeri zafer elde edemeden yıllarca sürer. Sudan, çeşitli milisler, savaş ağaları ve yabancı aktörler tarafından kontrol edilen nüfuz alanlarına bölünür. Altın, kaçakçılık ve dış desteğe dayalı savaş ekonomisi yerleşik hale gelir. İnsani felaket kalıcı hale gelir. Milyonlarca insan, giderek daha düşmanca davranan komşu ülkelerdeki mülteci kamplarında kalır. Uluslararası toplum krize alışır ve zaten yetersiz olan yardımlarını daha da azaltır. Sudan, "ikinci Somali" veya "Yemen" haline gelir; uluslararası toplumun marjinlerinde kalıcı olarak başarısız olmuş bir devlet. Bu senaryoda, herhangi bir ekonomik kalkınma imkânsızdır; ülke öngörülebilir gelecekte bir savaş bölgesi ve insani felaket olarak kalır. Sudanlı şirketlerin Avrupa'ya yayılması, Somali korsanlarının Hamburg'da butik açtığını hayal etmek kadar saçma olurdu.

Senaryo 2: Kırılgan stabilizasyon ve yavaş yeniden yapılanma

Bu orta derecede iyimser senaryoda, önümüzdeki yıllarda, belki de Afrika Birliği, IGAD veya uluslararası güçlerin arabuluculuğunda kırılgan bir ateşkes sağlanabilir. Savaşan taraflar, güç paylaşımı veya özerk bölgelerden oluşan bir federasyon konusunda anlaşırlar. Uluslararası gözetim altında, 2021'deki HIPC borç ertelemesi üzerine inşa edilen bir yeniden yapılanma süreci başlar. Uluslararası kalkınma bankaları ve ikili bağışçılar milyarlarca dolar sağlar. Öncelik, temel altyapı, sağlık ve eğitim tesisleri ile tarımın restorasyonuna verilir.

Bu senaryoda, Sudan 2030-2035 yılları arasında mütevazı bir toparlanma yaşayabilir. Model hesaplamaları, tarımsal verimliliğin savaş öncesi seviyelere geri döndürülmesinin ve altyapıya yaklaşık 1 milyar ABD doları yatırım yapılmasının, yoksulluğu 1,9 milyon kişi azaltabileceğini gösteriyor. Ekonomi yıllık %3-5 oranında büyüyebilir, ancak büyük kayıplar göz önüne alındığında, bu yalnızca yavaş bir toparlanma anlamına gelecektir. Nüfus büyük ölçüde yoksul kalacak ve Sudan, emtia ihracatına ve uluslararası yardıma bağımlı, tipik bir LDC (En Az Gelişmiş Ülke) olmaya devam edecektir.

Bu senaryoda, çoğunlukla tarımsal üretim (Arap zamkı, susam) veya hizmet sektöründe (örneğin, diaspora tarafından kurulan girişimler) faaliyet gösteren ve mütevazı ihracatlar yapan birkaç Sudanlı şirket olabilir. Ancak burada bile, bunlar geniş kapsamlı bir ihracat hamlesi değil, niş ürünler olacaktır. Avrupa pazarına giriş zorlu olacak ve yıllarca hazırlık, sertifikasyon ve sermaye gerektirecektir. En iyi ihtimalle, Sudan'dan gelen Adil Ticaret sertifikalı ürünler, Ruanda kahvesi veya çatışmalardan sonra Bosna el sanatları gibi yeniden yapılanma hikâyeleriyle pazarlanarak, uzmanlaşmış mağazalarda yer alabilir. Avrupa pazarının "fethi" söz konusu değildir.

Senaryo 3: Dönüştürücü Rönesans

Bu iyimser ama son derece düşük ihtimalli senaryoda, savaş geniş bir sivil toplum hareketinin desteklediği kapsamlı bir barış anlaşmasıyla hızla sona erer. Sivil toplumu da içeren demokratik bir geçiş hükümeti iktidara gelir. Bu gidişat değişikliğinden etkilenen uluslararası toplum, "Sudan için Marshall Planı" tarzında büyük bir destek seferber eder. Ruanda veya Güney Afrika'dakilere benzer hakikat ve uzlaşma komisyonları kurulur. Yatırımlar eğitim, sağlık, yenilenebilir enerji ve dijital altyapıya akar.

Sudan, muazzam tarım potansiyelini –85 milyon hektarlık ekilebilir arazi, Nil Nehri'ne erişim ve uygun iklim– değerlendiriyor ve "Doğu Afrika'nın tahıl ambarı" haline geliyor. Altın üretimi yasallaştırılıp düzenleniyor ve gelirleri devlet bütçesine aktarılıyor. Teknolojiye meraklı genç bir nesil, özellikle fintech, agritech ve yenilenebilir enerji alanlarında girişimler kuruyor. Sudan diasporası sermaye ve uzmanlıkla geri dönüyor. 2035 yılına kadar Sudan, işleyen bir demokrasiye, çeşitlendirilmiş bir ekonomiye ve büyüyen bir orta sınıfa sahip orta gelirli bir ülke olacak.

Bu senaryoda, Sudanlı şirketler uluslararası pazarları hedefleyebilir: Avrupa'ya organik ürün ihraç eden gıda üreticileri; uluslararası müşterilere hizmet sunan BT şirketleri; Sudan'ın Afrika ve Orta Doğu arasındaki stratejik konumundan yararlanan lojistik firmaları. Ancak, bu en iyimser senaryoda bile, böyle bir gelişme 10-15 yıl sürecek ve önemli ön koşullar gerektirecektir.

Sudan için senaryolar: Kalkınma fırsatı mı, kalıcı başarısızlık mı?

Gerçek muhtemelen 1 ve 2. senaryolar arasında bir yerde yatacaktır: Yıllarca süren savaşın ardından kırılgan bir ateşkes ve ardından gelen zahmetli, yetersiz finansmanlı bir yeniden yapılanma. Potansiyel aksaklıklar çok sayıda: İklimsel şoklar (kuraklık, seller) zaten kırılgan olan gıda güvenliğini daha da tehlikeye atabilir; bölgesel çatışmalar (Güney Sudan'da yeniden başlayan iç savaş veya Etiyopya'daki istikrarsızlık gibi) Sudan'a sıçrayabilir; küresel ekonomik krizler emtia fiyatlarının düşmesine ve kalkınma yardımlarının azalmasına neden olabilir; teknolojik değişiklikler (örneğin arap zamkına alternatifler) Sudan'ın ihracat pazarlarını mahvedebilir.

AB'deki düzenleyici değişikliklerin de bir etkisi olabilir: Çatışma mineralleri, menşe belgesi ve sürdürülebilirlik konularındaki daha katı kurallar, Sudanlı ihracatçıların Avrupa pazarlarına ulaşmasını daha da zorlaştıracaktır. Aynı zamanda, Küresel Geçit Girişimi gibi Afrika kalkınmasını teşvik eden AB programları, Sudan asgari siyasi ve ekonomik standartları karşılarsa teorik olarak fırsatlar sunabilir.

Jeopolitik durum da belirsiz. Çin ve Rusya'nın Sudan'da tarihi çıkarları var (petrol, madencilik, Kızıldeniz limanlarına erişim), ancak savaşla boğuşan bir ülkeyi destekleme istekleri sınırlı. Körfez ülkeleri (BAE, Suudi Arabistan) hem sorunun bir parçası (silah teslimatları, altın kaçakçılığı) hem de yeniden yapılanma için potansiyel ortaklar. AB ve ABD, Sudan'ı büyük ölçüde göz ardı etmiş olsa da, özellikle göç kontrolü nedeniyle siyasi bir değişim durumunda yeniden ilgi gösterebilirler.

Özetle, Sudan uzun ve zorlu bir yol ile karşı karşıya. En iyi senaryoda - kırılgan bir barış ve uluslararası yeniden yapılanma - ülke 2035 yılına kadar mütevazı bir ilerleme kaydedecek ve düşük gelirli bir gelişmekte olan ülke olarak kalacak. En kötü senaryoda - devam eden bir iç savaş - Sudan kalıcı bir başarısız devlet haline gelecek. Hiçbir gerçekçi senaryoda Sudanlı şirketler önümüzdeki on yıl içinde Avrupa pazarlarını önemli ölçüde ele geçiremeyecek veya Almanya'yı bir "başlangıç ​​noktası" olarak kullanamayacak. Fikir olduğu gibi kalmaya devam ediyor: herhangi bir ekonomik gerçeklikten uzak, bir yanılsama.

Acı sonuç: Girişimciler için ülke yok

Son değerlendirme oldukça düşündürücü: Sudan, mevcut haliyle, uluslararası iş genişlemesi bir yana, girişimcilik hedeflerine uygun bir yer değil. Kapsamlı analiz, siyasi karar vericiler, ekonomik aktörler ve Sudan diasporası toplulukları için önemli olan birkaç önemli bulguya ulaşıyor.

Birincisi: Sudan ekonomisi şu anda işleyen bir sistem olarak mevcut değil. Sudan'da yaşananlar, piyasaların, kurumların, hukuki kesinliğin ve işbölümünün olduğu modern anlamda bir ekonomi değil; askeri aktörlerin kaynakları yağmaladığı, halkın hayatta kalma mücadelesi verdiği ve tüm üretim faaliyetlerinin geçimlik düzeye düştüğü bir savaş ekonomisi. Bu noktadan hareketle "pazar geliştirme" veya "genişleme"den bahsetmek, ekonomik faaliyetin temelini temelden yanlış anlamaktır.

İkincisi, Sudan endüstrilerinin Avrupa'ya açılıp açılmayacağı sorusu hatalıdır. Var olmayan bir şeyi varsayar: Üretim kapasitesi, ihracat kabiliyeti ve stratejik iş zekasına sahip, işleyen Sudan şirketleri. Gerçek şu ki, hayatta kalmayı başaran az sayıdaki şirket hayatta kalma mücadelesi veriyor. Savaş sırasında ortaya çıkan yeni mikro işletmeler, en ilkel koşullar altında temel yerel ihtiyaçları karşılıyor. Bunların hiçbirinin uluslararası iş yapmak için gereken kaynakları, sermayesi veya bilgi birikimi yok.

Üçüncüsü, teorik olarak ihraç edilebilir sektörlerde bile (Arap zamkı, susam, altın, hayvancılık) yapısal engeller ciddi bir ihracat atağının önünü kesmektedir. Bu engeller arasında şunlar yer almaktadır: çatışmalar nedeniyle üretim alanları üzerindeki kontrolün kaybı, tedarik zincirleri ve lojistiğin aksaması, kalite kaybı ve sertifika eksikliği, uluslararası yaptırımlar ve uyum riskleri, hiperenflasyon ve para birimi devalüasyonu, banka iflasları ve uluslararası ödemelerin imkânsızlığı ve savaş ve çatışma mineralleriyle ilişkilendirilmekten kaynaklanan itibar kaybı. Bu engellerin pazarlama veya iş geliştirme yoluyla üstesinden gelinemez; bunlar ancak barış, devletin yeniden inşası ve yıllar süren kurumsal gelişimle çözülebilecek temel, sistemik sorunlardır.

Dördüncüsü: "Pazarlama, halkla ilişkiler ve iş geliştirme alanında bir Alman ortağın" rolü, tam tersine, bir gerçeklik danışmanının rolü olacaktır. Saygın bir Alman hizmet sağlayıcısı, Sudanlı potansiyel müşterilere mevcut koşullar altında Avrupa'ya açılmanın imkansız olduğunu ve tüm kaynakların bunun yerine hayatta kalmaya, insani yardıma ve uzun vadeli yeniden yapılanma hazırlıklarına odaklanması gerektiğini açıklamak zorundadır. Pazarlama, var olmayan ürünler yaratamaz. Halkla ilişkiler, savaş, açlık ve zulümlerle temelden zedelenmiş bir imajı parlatamaz. İş geliştirme, temeli olmayan anlaşmalar yapamaz.

Beşincisi: Sudan'ın çöküşünün uzun vadeli etkileri Sudan'ın ötesine uzanıyor. 12,9 milyon mülteci ve ülke içinde yerinden edilmiş kişiyle birlikte, çatışma tüm bölgeyi istikrarsızlaştırıyor; Mısır, Çad, Güney Sudan ve Etiyopya, Sudanlı akınıyla boğuşuyor. Kıtlık durumu, milyonlarca çocuk için uzun vadeli sağlık ve gelişimsel hasara yol açacak. Bölgesel ekonomik entegrasyon – örneğin Afrika Kıtasal Serbest Ticaret Bölgesi (AfCFTA) aracılığıyla – Sudan'ın çöküşüyle ​​sekteye uğruyor. Sudan sadece ulusal bir felaket değil, aynı zamanda küresel etkileri (göç, aşırıcılık, insani maliyetler) olan bölgesel bir felaket.

Altıncı: Farklı aktörler için stratejik çıkarımlar açıktır. Avrupalı ​​ve Alman şirketler için: Sudan bir pazar değildir. Orada alınıp satılabilecek değerli bir şey yoktur. Katılım tamamen insani olmalı veya inşaat şirketleri ve altyapı uzmanları için, şirketlerin Ukrayna'nın yeniden inşası konusunda kendilerini konumlandırdıkları gibi, savaş sonrası uzun vadeli yeniden yapılanmaya yönelik olmalıdır. Almanya ve AB'deki siyasi karar alıcılar için: Sudan'ın ticaret teşvikine değil, çatışma arabuluculuğuna, insani yardıma ve uzun vadeli bir kalkınma stratejisine ihtiyacı vardır. Mevcut yaptırımlar, insani yardımı engellemeden savaş ağalarını etkileyecek şekilde hedeflenmelidir. Uluslararası yatırımcılar için: Sudan, öngörülebilir gelecekte gidilemeyecek bir ülkedir. Siyasi risk maksimumdur, hukukun üstünlüğü yoktur ve kamulaştırma ve şiddet her zaman mümkündür. Sudan diaspora toplulukları için: Katılım, gerçekçi koşullar altında uzun vadeli yeniden yapılanma için önemlidir. Diaspora yatırımları, kısa vadeli iş anlaşmalarına değil, eğitim, sağlık ve sivil topluma odaklanmalıdır.

Yedinci: Orijinal soruda acı bir ironi var. Sudanlı şirketlerin Avrupa'yı "fethedebileceği" fikri, gerçek güç dinamiklerini tersine çeviriyor. Tarihsel olarak, Avrupalı ​​sömürgeci güçler -Büyük Britanya, Fransa- Afrika'yı sömürmüş ve egemenlik kurmuştur. Bugün bile, hammaddeler Afrika'dan Avrupa'ya akarken, mamul mallar ve sermaye ters yönde akmaktadır; bu da azalmak yerine kötüleşen yapısal bir eşitsizliktir. Sudan, bu hiyerarşinin en alt basamağında yer alan bir ülkenin en uç örneğidir: yoksul, savaştan zarar görmüş, kaynaklara bağımlı, teknolojik yeteneklerden veya kurumsal kapasiteden yoksun. Bu ülkelerin gelişmiş Avrupa pazarlarını "fethedebileceği" düşüncesi, bu yapısal gerçekleri tamamen göz ardı etmektedir.

Dolayısıyla nihai değerlendirme şudur: Sudan, ticari genişleme için bir ortak değil, tarihi boyutlarda bir insani acil durumdur. Öncelik, savaşı sona erdirmek, insani acıları hafifletmek ve sürdürülebilir bir devlet inşa etmek olmalıdır. Ancak bu temel koşullar sağlandığında -ki bu en iyi ihtimalle on yıllar alacaktır- ekonomik kalkınma, ihracat ve uluslararası entegrasyonla ilgili sorular anlamlı bir şekilde ele alınabilir. O zamana kadar, Sudan halkının ölçülemez acıları göz önüne alındığında, Sudan'ın Avrupa pazarına nüfuz etmesiyle ilgili herhangi bir tartışma yalnızca gerçekçi değil, aynı zamanda kuşkucu da kalacaktır.

İlgili tüm aktörlere yönelik stratejik öneri açıktır: Gerçekçi bir bakış açısına sahip olun, boş umutlar yaratmayın, insani öncelikleri belirleyin ve yeniden yapılanmanın uzun ve zorlu yolculuğuna hazırlanın; ancak şu anda yalnızca bir savaş bölgesi olarak var olan bir ülkede ticari maceralara atılmayın.

Konrad Wolfenstein

Kişisel danışmanınız olarak hizmet etmekten mutluluk duyarım.

Benimle wolfenstein ∂ xpert.digital veya

Beni +49 89 674 804 (Münih) ara

LinkedIn