SPD'den, Yeşiller'den, CDU'dan AfD'ye – skandallar bir silah olarak: 2026 seçim kampanyasında siyasi kayırmacılık nasıl istismar ediliyor?

Temiz zihinli insanlar kirlendiğinde ve ahlak, gerilla savaşında bir silaha dönüştüğünde

Vergi mükelleflerinin sırtından çıkan kayırmacılık: En bariz siyasi skandallar

Kayırmacılık, nepotizm ve kişisel zenginleşme, Almanya'da onlarca yıldır siyasi manzaranın bir parçası olmuştur. Hiçbir parti bu tür karışıklıklardan arınmış olduğunu iddia edemez. Ancak, bu uygulamaların siyasi rakiplerde ne ölçüde, sistematik bir şekilde ve her şeyden önemlisi ne kadar ikiyüzlü bir şekilde yürütüldüğü ve aynı zamanda kınandığı, ciddi ve açık bir değerlendirmeyi hak etmektedir. Özellikle 2026 süper seçim yılı, kayırmacılık suçlamalarının sadece yanlışları ortaya çıkarmakla kalmayıp, acımasız bir iktidar mücadelesinde taktiksel bir silah olarak da kullanıldığını göstermektedir. Soru, kayırmacılığın var olup olmadığı değil, kimin, ne zaman ve neden bunu ortaya çıkardığı ve partilerin öfke yönetiminin, yanlış davranışın gerçek ciddiyetine hâlâ orantılı olup olmadığıdır.

Daha fazla bilgi burada:

• Keçe adını nasıl aldı?

AfD ve aile destek sistemi

Bugüne kadarki en dikkat çekici vaka, 2013'teki kuruluşundan bu yana yerleşik, yolsuz partilere temiz bir alternatif olarak kendini sunan AfD ile ilgili. 2025/2026 kışında, medya araştırmaları, esas olarak Saksonya-Anhalt eyalet şubesinden kaynaklanan geniş kapsamlı bir çapraz istihdam ağını ortaya çıkardı. Mekanizma her zaman aynı: Milletvekillerinin kendi aile üyelerini vergi mükelleflerinin parasıyla çalıştırmaları yasa dışı olduğundan, akrabalar parti arkadaşlarına yerleştiriliyor. Yasal olarak bu gri bir alanda işliyor; ahlaki olarak ise seçim afişlerinde kişisel zenginleşmeye son vereceğini vaat eden bir parti için yıkıcı.

AfD içindeki karışıklığın boyutu, münferit bir olay olarak geçiştirilebilecek sınırların çok ötesindedir. AfD parlamento grubu yürütme komitesinin tahminine göre, 151 milletvekilinden 72'si doğrudan veya dolaylı olarak karşılıklı istihdam düzenlemelerine dahil olabilir. Saksonya-Anhalt'ın önde gelen adayı Ulrich Siegmund'un babası, Bundestag üyesi Thomas Korell'in ofisindeki çalışmaları karşılığında vergi mükelleflerinin parasıyla ayda 7.725 € alıyor. Eyalet parlamento üyesi Tobias Rausch'un üç kardeşi, Bundestag üyesi Claudia Weiss için çalışıyor ve Weiss'in kızı da AfD eyalet parlamento grubunda çalışıyor. Rausch'un eşi, parlamento grubunun bütçesinden ofis memuru olarak ayda brüt 6.000 € kazanıyor ve aralarında parti içinde balayı olarak adlandırılan New York ve Washington gezisinin de bulunduğu çeşitli heyet gezilerine katıldı.

Parti liderliği bile bu durumdan nasibini alıyor. AfD lideri Tino Chrupalla, seçim bölgesi ofisinde Saksonya eyalet parlamentosu üyesinin eşini istihdam ediyor. Aşağı Saksonya'da, Avrupa Parlamentosu üyesi Anja Arndt, eyalet başkanı Ansgar Schledde'yi bir himaye karteli ve terör rejimi kurmakla suçluyor; zira Schledde'nin mevcut eşi bir Bundestag üyesi tarafından, eski eşi ise eyalet parlamento grubu için çalışıyor. Thüringen'de ise, parlamento genel müdürü Wiebke Muhsal'ın eşinin bir AfD Bundestag üyesi tarafından araştırma asistanı olarak istihdam edildiği ortaya çıktı; bu durum, Thüringen AfD'sinin daha önce bu tür çapraz istihdamın sert bir eleştirmeni olarak konumlanmış olması göz önüne alındığında özellikle patlayıcı bir açıklama. Muhsal'ın kendisi de 2017'de geriye dönük bir iş sözleşmesiyle ilgili sahtecilikten para cezasına çarptırılmıştı.

Başbakan Friedrich Merz, AfD'yi derinden kökleşmiş kayırmacılık ve himayecilikle karakterize edilen bir parti olarak tanımladı ve daha sıkı yasalar çıkaracağı sözünü verdi. Parti içinde panik hakim. Thüringen eyalet şubesinin eş başkanı Stefan Möller, atamaların partinin güvenilirliği için bir sorun olduğunu kabul etti. Öte yandan AfD başkan yardımcısı Stephan Brandner, yerleşik partiler tarafından yürütülen bir karalama kampanyasından bahsediyor. Siyaset bilimci Marcel Lewandowsky ise daha derin bir mantık görüyor: Demokratik süreçlere ve uygulamalara duyulan küçümseme, partinin ideolojik özünün bir parçasıdır; bu nedenle AfD'nin pozisyonları doldururken standart prosedürleri göz ardı etmesi hiç de şaşırtıcı değil.

Devlet Şansölyeliği ile SPD bünyesindeki ajans dünyası arasındaki etkileşim

AfD skandalıyla eş zamanlı olarak, Mecklenburg-Vorpommern SPD Başbakanı Manuela Schwesig de baskı altına girdi. Yeni kişisel sözcüsü, 24 yaşındaki Lilly Blaudszun, 2024 yılından beri 365 Sherpas adlı halkla ilişkiler ajansında Kıdemli Ortak olarak çalışıyor. Aynı ajans, 2022 ile 2025 yılları arasında, Mecklenburg-Vorpommern İklim Koruma Vakfı ve Nord Stream 2 doğalgaz boru hattı etrafındaki olaylar sırasında iletişim desteği de dahil olmak üzere, halkla ilişkiler için Devlet Şansölyeliğinden yaklaşık 60.000 € aldı. Özellikle dikkat çekici olan: sözleşmeler rekabetçi ihale veya teklif süreci olmadan verildi.

Vergi Mükellefleri Federasyonu bu düzenlemeyi en azından gri bir alan olarak görüyor. Devlet başkanı Sascha Mummenhoff, Başbakan'ın kişisel kampanya sözcüsünün aynı zamanda Başbakan'ın bizzat Devlet Şansölyeliği'nden yüksek ücretli sözleşmeler aldığı bir ajans için çalışmasını eleştirdi. Kişisel ve iletişim ağlarının seçim kampanyasına sorunsuz bir şekilde uzanmasıyla resmi görevler ve parti üyeliği arasındaki çizgi bulanıklaşıyor.

Eyalet hükümeti suçlamaları reddetti. Hükümet sözcüsü Andreas Timm, 365 Sherpas ile yapılan danışmanlık sözleşmesinin Blaudszun'un kurumda çalışmaya başlamasından önce açıkça tanımlandığını ve imzalandığını, dolayısıyla herhangi bir bağlantının söz konusu olmadığını açıkladı. Ayrıca, Blaudszun'un atanması, eyalet başbakanlığı tarafından değil, SPD eyalet birliği tarafından alınan bir karardı. Çevrimiçi hükümet portalı da aynı şirketler grubunun kardeş şirketi olan Hirschen Grubu tarafından yeniden tasarlandı ve sözleşme Avrupa çapında ihale edildi ve en ekonomik avantajlı teklif esas alınarak verildi.

Analitik bir bakış açısıyla, bu durum gerçekten de gri bir alanı işgal etmektedir. Kronoloji başlangıçta nedensel bir bağlantıya karşı çıkmaktadır: Devlet Şansölyeliği, Blaudszun orada çalışmaya başlamadan önce bu kurumu görevlendirmiştir. Bununla birlikte, ikili rol, en azından sorunlu bir karışıklık görünümü veren bir ağ oluşturmaktadır. Bunun gerçek bir kayırmacılık mı yoksa Vergi Mükellefleri Birliği tarafından doğru bir şekilde gri alan olarak sınıflandırılan bir durum mu olduğu, ikili işlevin kasıtlı olarak mı oluşturulduğuna yoksa tesadüfen mi ortaya çıktığına bağlıdır.

Yeşiller, iklim ahlakı ve kayırmacılık arasında

Yeşiller Partisi, 2023 yılında Robert Habeck'in Ekonomi Bakanlığı'nı sarsan "sağdıç skandalı" nedeniyle büyük baskı altına girdi. Devlet Sekreteri Patrick Graichen, açık bir çıkar çatışmasını gizlemeden, en yakın arkadaşı Michael Schäfer'i Alman Enerji Ajansı'nın başına getiren seçim komitesinin bir üyesiydi. Graichen'in ayrıca kız kardeşinin de yararlanıcı kuruluşun yönetim kurulunda yer aldığı bir iklim koruma girişimi projesine fon sağladığı ortaya çıkınca, Habeck onu geçici olarak görevden uzaklaştırmak zorunda kaldı. Habeck, birikmiş çok fazla hata olduğunu gerekçe gösterdi.

Bu olay, özellikle Yeşiller Partisi için oldukça acı vericiydi; zira parti geleneksel olarak kendisini şeffaflığın ve yolsuzluğun savunucusu olarak konumlandırıyordu. Yolsuzlukla mücadele örgütü Lobbycontrol, Graichen'ı bir hükümet pozisyonunu doldururken gerekli olan yüksek dürüstlük ve bağımsızlık standartlarını koruyamadığı için eleştirdi. Uzun zamandır birbirlerini tanıyan birçok Yeşiller üyesi Habeck'in çevresinde çalışıyordu: Graichen'ın kız kardeşi Verena, Parlamento Devlet Sekreteri Michael Kellner ile evliydi ve erkek kardeşi Jakob da kısmen devlet sözleşmeleriyle finanse edilen Öko-Institut'ta (Uygulamalı Ekoloji Enstitüsü) çalışıyordu. Tagesschau haber programı, "Eleştirmenlerinin gözünde kendisini ahlaki bir otorite olarak bu kadar kolaylıkla gösteren bir partide, Yeşiller'in kayırmacılığı" yorumunu yaptı.

Kuzey Ren-Vestfalya'da bir başka olay daha ortaya çıktı. Yeşiller Partisi Adalet Bakanı Benjamin Limbach, Yüksek İdari Mahkeme'nin yeni başkanının atanmasında kişisel bir tanıdığı ve eski bir meslektaşını kayırmakla suçlandı. Münster İdari Mahkemesi başlangıçta süreci manipülatif olarak nitelendirdi. Ancak daha sonra Yüksek İdari Mahkeme Limbach'ı akladı ve atamanın yasal olduğunu ilan etti. Bu olay, ilk şüphenin ne kadar hızlı bir şekilde bir skandala dönüşebileceğini ve daha yakından yapılan hukuki incelemede başlangıçta tasvir edildiğinden çok daha az ciddi olduğunu gösteriyor.

Ayrıca, Robert Habeck'in 2025'teki başarısız seçim kampanyası hakkındaki bir belgeselin finansmanı da dikkat çekti ve NRW film fonundan 75.000 € aktarıldı. Finansman departmanı başkanı, 2011'den beri en az 13 milyon € sübvansiyon alan yapımcıyla aynı evde yaşıyordu. Bunun haksız bir ayrıcalıklı muamele mi olduğu yoksa yapımcının mesleki niteliklerinin tekrarlanan finansmanı açıklayıp açıklamadığı kamuoyu tartışmasında büyük ölçüde çözümsüz kaldı.

CDU ve CSU, tarihsel olarak yandaş güç olarak öne çıkmaktadır

Hristiyan Demokrat Birliği (CDU) ve Hristiyan Sosyal Birliği (CSU), sistematik doğası ve mali ölçeği bakımından Almanya için Alternatif (AfD) aleyhindeki mevcut iddiaları çok aşan uzun bir yolsuzluk skandalı geçmişine sahiptir. 1980'lerde yaklaşık 225,9 milyon DM'nin Sivil Dernek aracılığıyla CDU/CSU'ya aktığı Flick Olayı, Federal Almanya Cumhuriyeti tarihindeki ilk büyük yolsuzluk skandalıydı. Helmut Kohl dönemindeki 1999'da ortaya çıkarılan ve yasadışı parti bağışlarını, beyan edilmemiş hesapları ve gizli transferleri içeren gizli fon skandalı, partiyi derinden sarstı ve Wolfgang Schäuble'nin istifasına yol açtı.

Koronavirüs pandemisi sırasında yaşanan maske skandalı, özellikle de son derece alaycı bir kişisel zenginleşme biçimini ortaya çıkardı. CDU milletvekili Nikolas Löbel, maske satışlarından 250.000 € komisyon kazandı; CSU siyasetçisi Georg Nüßlein'in 660.000 € ücret aldığı iddia edildi ve Alfred Sauter, 1,2 milyon €'luk zimmetine para geçirmekle suçlandı. Eski CSU siyasetçisi Gerold Tandler'in kızı Andrea Tandler, maske satışlarından milyonlarca euro kazandı ve vergi kaçakçılığından mahkum edildi. CDU milletvekili Philipp Amthor, parlamento desteği karşılığında ABD şirketi Augustus Intelligence'da hisse senedi opsiyonları ve yönetim kurulu üyeliği kabul etti.

2013 Bavyera akraba kayırmacılığı skandalı, AfD'nin mevcut çapraz istihdam uygulamasına doğrudan tarihsel bir öncül teşkil etmektedir. Bavyera Eyalet Parlamentosu'nda, aralarında CSU'dan 56 ve SPD'den 21 üyenin de bulunduğu 79 milletvekili, genel bir yasak getirildikten sonra bile, kamu kaynaklarından akrabalarını ve eşlerini istihdam etmeye devam etmek için geçici bir düzenlemeden yararlandı. Bakanlar ve devlet sekreterleri, eşlerine bazen yıllarca aylık 500 ila 1000 € arasında net maaş ödediler. Münih LMU ve Mannheim Üniversitesi tarafından yapılan bir çalışma, etkilenen milletvekillerinin 2013 eyalet seçimlerinde seçmenler tarafından ölçülebilir şekilde cezalandırıldığını gösterdi; buna rağmen CSU nihayetinde mutlak çoğunluğu kazandı. Bavyera daha sonra sonuçlar çıkardı ve dördüncü dereceye kadar akrabalık ilişkilerinde çapraz istihdamı kapsamlı bir şekilde yasakladı; bu model şu anda ülke çapında bir düzenleme için bir model olarak tartışılıyor.

Savunma Bakanı Ursula von der Leyen döneminde, şeffaf bir ihale süreci olmadan yaklaşık 600 milyon euro değerinde dış danışmanlık sözleşmesinin verildiği danışmanlık skandalı ve Ulaştırma Bakanı Andreas Scheuer döneminde, vergi mükelleflerinin parasından 243 milyon euro'nun israf edildiği otoyol ücreti skandalı, kayırmacılık ve israf söz konusu olduğunda başkalarının arkasına saklanmak zorunda kalmayan bir partinin resmini tamamlıyor.

FDP ve arkadaşlar arasında yapılan gizli tanıtım

FDP de kayırmacılık suçlamalarından muaf değildi. Haziran 2023'te, Federal Maliye Bakanı Christian Lindner'in, parti arkadaşı ve Adalet Bakanı Marco Buschmann'ın eşini bakanlığında bir daire başkanı olarak atadığı ortaya çıktı. Bunun üzerine CSU Genel Sekreteri Martin Huber açıklama talep etti ve koalisyon hükümetini eleştirerek, terfi politikasının nepotizm izlenimi verdiğini savundu. Maliye Bakanlığı, yönetiminin seçim sürecine dahil olmadığını belirtti.

Şubat 2024'te, Ulaştırma Bakanı Volker Wissing, bir hidrojen projesi için fon tahsisinde usulsüzlüklerin ortaya çıkmasının ardından bakanlığındaki bir bölüm başkanını derhal görevden almak zorunda kaldı. Bilgi Edinme Özgürlüğü Yasası kapsamında Spiegel dergisine açıklanan e-postalar, devam eden onay süreçlerinde başvuru sahipleriyle izin verilmeyen kişisel temas da dahil olmak üzere önemli tutarsızlıklar ve çelişkiler ortaya koydu.

Sol ve parti önde gelenleri arasındaki ilişkiler ağı

Sol Parti içinde, Sahra Wagenknecht'in eski kocası Ralph Thomas Niemeyer'in durumu özellikle tartışmalara yol açtı. Partinin kadın üyeleri, Niemeyer'e sözleşmeler, ücretler ve avanslar aktarırken, o da aynı anda alacaklılarla ve adalet sistemiyle önemli sorunlar yaşıyordu. Diğer şeylerin yanı sıra, Wagenknecht ile evliliği sırasında Sol Parti için bir film çekti ve bunun karşılığında toplam 20.413 € aldı. Bağlantı ağı, Gregor Gysi ve Katja Kipping'den Bernd Riexinger'e kadar neredeyse tüm parti liderliğini kapsıyordu. Kendini "garantili kayırmacılıktan arınmış" sloganıyla tanıtan parti, kendi personelinin bu iddiaya gerçekten uyup uymadığı sorusuyla karşı karşıya kaldı.

AB ve Almanya'daki iş geliştirme, satış ve pazarlama uzmanlığımız - Resim: Xpert.Digital

Sektör odak alanları: B2B, dijitalleşme (yapay zekadan XR'ye), makine mühendisliği, lojistik, yenilenebilir enerjiler ve endüstri

Daha fazla bilgi burada:

• Uzman İş Merkezi

Konuyla ilgili bilgi ve uzmanlık sunan bir merkez:

• Küresel ve bölgesel ekonomileri, inovasyonu ve sektöre özgü trendleri kapsayan bilgi platformu
• Odaklandığımız temel alanlardan derlenmiş analizler, içgörüler ve arka plan bilgileri
• İş ve teknoloji alanındaki güncel gelişmeler hakkında uzmanlık ve bilgi edinebileceğiniz bir yer
• Piyasalar, dijitalleşme ve sektörel yenilikler hakkında bilgi arayan şirketler için bir merkez

Kayırmacılık ile siyasi normallik arasındaki ayrım çizgisi

En önemli analitik soru şudur: Gerçekte kayırmacılık nedir ve yakından incelendiğinde manşetlerde ilk başta göründüğünden daha az skandal niteliğinde olan, normal siyasi ağ kurmanın sonucu olan nedir? Bu değerlendirme, incelikli kriterler gerektirir.

Gerçek kayırmacılık, özellikle niteliklerin hiçbir rol oynamadığı durumlarda, kamu fonlarından kendisi veya yakın çevresi için mali avantajlar sağlamak amacıyla kişisel ilişkilerin sistematik olarak istismar edilmesiyle ortaya çıkar. Bu katı standarda göre, AfD içindeki çapraz istihdam, sistematik kayırmacılığın açık bir örneğidir: Vakaların çokluğu, ailevi bağlantılar ve açıkça partiyle ilgili faaliyetler için bazen verilen cömert maaşlar çok şey anlatıyor. Birinci Parlamento Sekreteri Bernd Baumann'ın işe alım sorunları yaşadıklarını ve 200 pozisyonun 71'ini dışarıdan dolduramadıklarını itiraf etmesi, olayı açıklıyor ancak haklı çıkarmıyor.

Yeşiller Partisi içindeki Graichen olayı da gerçek bir kayırmacılık örneğidir: Yüksek rütbeli bir yetkili, personel kararında açık bir çıkar çatışmasını gizleyerek, kız kardeşinin yönetim kurulu üyesi olduğu bir kuruluşa fayda sağlayan sübvansiyonları onaylar. CDU/CSU maske olayı ise daha da ileri giderek, suç teşkil eden zenginleşme düzeyine ulaşmaktadır.

Ancak Blaudszun/Schwesig davası, analitik açıdan gri bir alanda yer almaktadır. Zaman çizelgesi, sözleşmenin Blaudszun'un ajanstaki görevine başlamasından önce verilmiş olması ve portal projesi için Avrupa çapında bir ihale sürecinin kardeş bir şirkete yapılması, kasıtlı kayırmacılık suçlamasına karşı argümanlar oluşturmaktadır. Bununla birlikte, Devlet Şansölyeliği, seçim kampanyası ve ajans arasındaki personel ilişkileri, hukuken sakıncalı olmasa bile, siyasi açıdan zarar verici sorunlu bir görünüm yaratmaktadır.

Seçim kampanyalarında skandallar bir silah olarak kullanılıyor

Seçimlerden önce ortaya çıkan ifşaatların kümelenmesi tesadüf değil. Beş eyalet seçiminin yapılacağı süper seçim yılı olan 2026'da, skandal yaratma çabaları siyasi bir amaca hizmet edecek şekilde zirveye ulaşıyor. Başbakan Merz, AfD olayını partiyi ahlaki olarak itibarsız göstermek ve üyeleri üzerindeki baskıyı artıracak daha katı yasalar talep etmek için kullanıyor. AfD ise, SPD'ye karşı açılan Blaudszun davasını kendi sorunlarından dikkatleri dağıtmak için kullanmaya çalışıyor.

Bu durum yeni değil. 2023'te CDU, Graichen olayını kullanarak Yeşiller'in tüm enerji politikasını itibarsızlaştırdı ve Graichen'i Ekonomik İşler Komitesi önünde ifade vermeye zorladı. Aynı zamanda, CDU'nun kendisi de yakın zamanda maske skandalına karışmıştı. Bu çifte standart, bireysel bir başarısızlıktan ziyade siyasi rekabetin yapısal bir özelliğidir: her parti kendi eksikliklerinin farkındadır, ancak rakiplerinin eksikliklerini abartmayı tercih eder.

Siyaset bilimci Wolfgang Schroeder, AfD olayında iki yönlü bir sorun görüyor: Birincisi, partinin siyasi rakiplerini tam olarak kendisinin de yaptığı şeylerle suçlaması nedeniyle ortaya çıkan bir imaj sorunu; ikincisi ise, dış eleştiriyi iç iktidar mücadeleleri için araçsallaştıranlar arasındaki iç çatışma. Tüm skandalın Saksonya-Anhalt'taki bir iç iktidar mücadelesi tarafından tetiklenmiş olması, ifşaatların ardındaki gerçek itici gücün araştırmacı gazetecilik değil, parti içi intikam olduğunu gösteriyor.

Siyasi partilerin yolsuzluk sicilinin karşılaştırılması

Alman siyasi partilerine yönelik kayırmacılık iddialarının karşılaştırılması, incelikli bir tablo ortaya koyuyor. AfD, vergi mükelleflerinin parasıyla sistematik olarak aile üyelerini istihdam etmekle suçlanıyor; bu durum, büyük ölçekli açık bir nepotizm olarak değerlendiriliyor ve özellikle partinin kendi kendini ilan ettiği kayırmacılık karşıtı imajı göz önüne alındığında, partinin güvenilirliğine büyük zarar veriyor. Sonuç olarak, parti tüzüğünde değişiklik yapılması ve milletvekili Schmidt hakkında ihraç işlemleri başlatılması planlanıyor.

SPD içinde, Blaudszun davasında Devlet Şansölyeliği ile bir kampanya ajansı arasındaki personel bağlantısı inceleme altında. Zaman çizelgesi aksini gösterse de kasıtlı kayırmacılığa işaret etmediği için bu durum gri bir alan olarak değerlendiriliyor, ancak sorunlu bir izlenim yaratıyor. Parti iddiaları reddetti ve herhangi bir personel sorunu yaşanmadı.

Yeşiller Partisi, Devlet Sekreteri Graichen'in karıştığı sağdıç olayı, Kuzey Ren-Vestfalya'daki Limbach olayı ve Habeck belgeseliyle ilgili fonlama skandalıyla karşı karşıya kaldı. Graichen davası açık bir çıkar çatışması olarak değerlendirildi ve görevden alınmasına yol açarken, Yargıç Limbach yasal olarak aklandı ve görevinde kaldı.

CDU/CSU, tarihsel olarak maske olayı, bağış skandalları, Flick olayı, danışman skandalı ve Amthor lobicilik davası da dahil olmak üzere en büyük ölçekli yolsuzluk ve adam kayırmacılıkla ilişkilendirilir. Bu durum bazı istifalara ve mahkumiyetlere yol açsa da, yapısal reformlar minimum düzeyde kaldı.

FDP bünyesinde, Adalet Bakanı Buschmann'ın eşinin terfi ettirilmesi ve Ulaştırma Bakanı Wissing tarafından atanan bir daire başkanının görevden alınması gibi, belirgin bir örüntü göstermeyen münferit olaylar tespit edildi. Maliye Bakanlığı suçlamaları reddederken, Wissing söz konusu daire başkanını görevden aldı.

Sol Parti, örneğin siyasetçi Niemeyer'in ilişkiler ağı ve önde gelen parti üyelerinin yakın çevrelerine verdiği sözleşmelerle bağlantılı olarak, küçük ölçekli klasik kayırmacılıkla suçlanıyor. Ancak gözle görülür bir sonuç ortaya çıkmadı.

Öfke sarmalının neden herkesi etkilediği ve kimseye fayda sağlamadığı

Bu analizin temel bulgusu, siyasi kayırmacılığın parti çizgilerini aşan yapısal bir sorun olduğu, herhangi bir siyasi fraksiyona özgü bir özellik olmadığıdır. Bavyera'daki kayırmacılık skandalı, neredeyse tüm partilerden 79 milletvekilini kapsıyordu. AfD'nin çapraz istihdam uygulaması, 2013 yılında Bavyera'da manşetlere çıkan ve ancak dördüncü dereceye kadar akrabalık ilişkilerine kapsamlı bir yasak getirilmesiyle sona erdirilebilen aynı modeli izlemektedir.

Gerçek skandal çok yönlüdür. İlk düzeyde, ihlallerin kendisinde yatmaktadır: Vergi mükelleflerinin parasını kötüye kullanan, kamu kaynakları pahasına aile ağlarını destekleyen veya çıkar çatışmalarını gizleyen herkes kamu yararına aykırı hareket etmektedir. İkinci düzeyde ise ikiyüzlülükte yatmaktadır: Yıllarca yerleşik partilerin kayırmacılığını kınayan AfD, kendi parlamento grubunun değerlendirmesine göre, bunu çok daha büyük ölçekte yapmaktadır. Kendilerini şeffaflık partisi olarak gören Yeşiller, Graichen olayıyla "yeşil kayırmacılık" terimini ortaya atmıştır. Habeck'i nepotizmle suçlayan CDU/CSU'nun ise kendi tarihinde maske olayıyla çok daha ciddi bir ihlali bulunmaktadır.

Üçüncü düzeyde, skandal medyanın ve siyasi partilerin seçici öfke yönetimine dayanmaktadır. Daha iyi medya bağlantılarına sahip güçlü partiler, rakiplerinin skandallarını daha etkili bir şekilde sansasyonel hale getirebilir ve kendi yanlışlarını daha sessizce örtbas edebilirler. Seçimden önce kimin kayırmacılığının ortaya çıkarılacağı ve kimininkinin halının altına süpürüleceği sorusu sadece gazetecilik meselesi değil, aynı zamanda son derece güç politikasıyla ilgili bir karardır. Mutlak yanılmazlığın imkansız olduğu bir sistemde, potansiyel olarak herhangi bir parti her an kayırmacılık suçlamalarıyla karşı karşıya kalabilir. Her şey ilk taşı kimin attığına ve medyanın taşları tüm cam evler arasında eşit olarak dağıtıp dağıtmadığına bağlıdır.

Şu anda devam eden, iş değiştirmeyi önlemek için yasaları sıkılaştırmaya yönelik tartışma, tek yapıcı sonuç olacaktır. Bavyera 2013'te bunun mümkün olduğunu gösterdi. Bu düzenlemeyi ülke çapında uygulamaya koymanın ve böylece her yönden gelen sürekli kayırmacılık suçlamalarından daha dürüst bir yaklaşım benimsemenin zamanı geldi. Sonuçta, siyasi sisteme en çok zarar veren bireysel skandal değil, vatandaşlar arasında siyasette ahlakın ancak kişinin kendi yanlışlarını örtbas etmek için uygun olduğunda geçerli olduğu yönündeki kolektif farkındalıktır.

Yoldaşlar ağlar kurduğunda, parti, devlet ve medya arasındaki sınırlar her zaman bulanıklaşır

Almanya Sosyal Demokrat Partisi (SPD), ülkenin en eski demokratik partisidir ve siyasi terminolojide kayırmacılık olarak bilinen yapılara olan eğilimi de aynı derecede eskidir. SPD'nin tarihini inceleyen herkes, on yıllar öncesine uzanan bir örüntüyle karşılaşacaktır: Parti bağışlarının kamu ihaleleri karşılığında takas edildiği yerel siyasi düzeyden, personel kararlarının yetkinlikten ziyade parti üyeliğine göre alındığı eyalet düzeyine ve gazetecilik bağımsızlığı ile siyasi yakınlığın tehlikeli bir şekilde çatıştığı kamu yayıncılığıyla olan ilişkilerine kadar. Bu, nesiller boyunca kendini yeniden üreten ve genel etkisi münferit ihlallerin çok ötesine uzanan bir sistemdir.

Frankfurt'un kırmızı bataklığı: Bu pislikler adını nasıl aldı?

SPD'nin kayırmacılığının kökeni, Frankfurt Belediye Başkanı Rudi Arndt'ın Lübnanlı işadamı Albert Abela'dan 200.000 DM nakit bağış kabul ettiği 1970'lerin başlarına kadar uzanmaktadır. Zamanlama oldukça dikkat çekiciydi: Abela daha önce Frankfurt Havalimanı'nda yer altı otoparkları işletme imtiyazı için başvurmuştu ve SPD temsilcilerinin çoğunlukta olduğu havalimanı denetleme kurulu anlaşmayı onaylamıştı. Aynı zamanda Arndt, Berlinli inşaat girişimcisi Karsten Klingbeil'den toplam 1,2 milyon DM parti bağışı almıştı; Klingbeil de havalimanı denetleme kurulunun kararlarından faydalanmıştı. Skandal, SPD kontrolündeki Hessen Adalet Bakanlığı'nın yetki alanındaki savcılığın ceza davası açmamasıyla daha da büyüdü. Muhalefetteki CDU, o dönemde ilk kez "kırmızı kayırmacılık" terimini kullandı ve bu terim siyasi sözlüğün kalıcı bir parçası haline geldi. Hesaplaşma 1977 yerel seçimlerinde geldi; SPD büyük kayıplar yaşadı ve Römer'de (Frankfurt Belediye Meclisi) çoğunluğunu kaybetti.

Köln'deki adam kayırmacılık: rüşvet fonları, İsviçre hesapları ve bir suç şebekesi

1994 ve 1999 yılları arasında Köln'de yaşananlar, Frankfurt olayını bile gölgede bıraktı. Niehl bölgesindeki atık yakma tesisinin inşasıyla ilgili olan Köln bağış skandalı, Köln Sosyal Demokrat Partisi (SPD) içinde gerçek bir suç sistemini ortaya çıkardı. SPD meclis grubu lideri Norbert Rüther ve sayman Manfred Biciste, açıklama yükümlülüğüne tabi olan büyük bağışları sahte makbuzlar kullanarak parti kasasına aktardılar. Sorgusu sırasında Rüther, daha önce belediyeden ihale almış şirketlerden 30 ila 35 adet "teşekkür" bağışı aldığını itiraf etti. Dahası, Rüther, Köln SPD'nin 1970'lerden beri gizli fonlar bulundurduğunu belirtti.

Skandalın boyutu muazzamdı: En az 33 milyon mark İsviçre banka hesaplarına aktı ve bunun 511.000 markının Köln SPD'ye aktarıldığı kanıtlandı. 42 Köln SPD üyesi hakkında soruşturma başlatıldı ve eyalet yürütme kurulu bunlardan 30'u hakkında tahkim süreci başlattı; bu da partiden ihraçla sonuçlanabilir. 2008'de yerel politikacılar Heugel ve Rüther'e rüşvetten dolayı ertelenmiş hapis cezası verildi. Şebekenin merkezinde yer alan atık yönetimi girişimcisi Hellmut Trienekens, sadece Köln'de değil, etik dışı faaliyetlerde bulundu. Der Spiegel, SPD içinde suçlu bir kayırmacılık sisteminden bahsetti ve bu sistemin Wuppertal, Recklinghausen ve Kuzey Ren-Vestfalya'daki diğer şehirlere kadar uzandığını gösterdi.

Wuppertal ve tarihin en büyük yolsuzluk skandalı

Köln olayına paralel olarak, Wuppertal SPD de soruşturma altına alındı. Bir emlak skandalıyla bağlantılı olarak, bir yapı mühendisi ve bir inşaat müteahhidi 1999 yılında SPD'ye sırasıyla 180.000 ve 250.000 mark bağışta bulunmuştu. Sorumlu başsavcı Alfons Grevener, o dönemde Kuzey Ren-Vestfalya genelindeki kayırmacılığın boyutunu vurgulayan bir cümle sarf etmişti: Almanya tarihinin en büyük yolsuzluk skandalıyla karşı karşıya olduklarını ilan etmişti. Belediye Başkanı Hans Kremendahl yolsuzluk şüphesi altındaydı, ancak belediye meclisindeki SPD fraksiyonu gerekli üçte iki çoğunluğu engellediği için görevden alma seçiminden kurtuldu. Ulusal SPD, gösterişli bir öfkeyle tepki gösterdi. Genel Sekreter Franz Müntefering, olaylardan habersiz olduğunu iddia etti ve bu şekilde yasayı çiğnemek için gereken suç kastından bahsetti. Federal Adalet Bakanı Herta Däubler-Gmelin, olayları iğrenç ve anlaşılmaz olarak nitelendirdi. Mesafe koyma refleksif bir davranıştı, ancak sistem devam etti.

Hamburg: Sosyal yardım yolsuzluğundan Cum-Ex kompleksine

Hamburg, SPD'nin kayırmacılık tarihindeki özel bir durumdur çünkü oradaki karışıklıklar on yıllar boyunca katmanlanmış ve sürekli yeni biçimler almıştır. 1990'ların sonlarında, CDU, Sosyal Demokratların egemen olduğu bürokrasi içindeki entrikaları ortaya çıkarmayı amaçlayan, "PUA Filz" (Kayırmacılık Soruşturma Komitesi) başlıklı anlamlı bir parlamento soruşturma komitesi kurdu. Tetikleyici olay, alkoliklerin tedavisi için yapılan bir ihale sürecini ele geçirip milyonlarca avroluk sözleşmeyi, genel müdürü kendi kocası olan bir vakfa veren SPD Senatörü Helgrit Fischer-Menzel vakasıydı. 1998'de istifa etti, ancak soruşturma komitesi çok daha fazlasını ortaya çıkardı: Adaletin çarpıtılması ve kanun ihlalleri, beceriksizlik ve nepotizmden oluşan, kanunsuz bir alan olarak tanımlanan kişisel, mali ve yapısal bir kayırmacılık ağı.

Yirmi yıl sonra, Hamburg SPD'sinin adam kayırmacılığı, Warburg Bankası'nı çevreleyen Cum-Ex skandalı ortaya çıktığında yeni bir seviyeye ulaştı. O zamanki Belediye Başkanı Olaf Scholz, zaten ciddi vergi kaçakçılığı nedeniyle soruşturma altında olan Warburg CEO'su Christian Olearius ile en az üç kez görüştü. Ardından, Hamburg Belediyesi başlangıçta hileli yollarla elde edilen 47 milyon euro'luk vergi parasının iadesi talebinden vazgeçti. Banka ile politikacılar arasında aracı olarak görev yapan eski SPD milletvekili Johannes Kahrs, bir baskın sırasında bankanın kasa dairesinde, kaynağı bilinmeyen 200.000 euro'dan fazla parayla bulundu. Hamburg merkezli Die Zeit gazetesinin araştırmacı gazetecisi Oliver Schröm, davanın, ilgili politikacıları koruyan, yargıya kadar uzanan bir SPD ağına ifşa edildiğini doğruladı. Her zaman tam şeffaflık sözü veren Scholz'un kendisi, soruşturma komiteleri önünde ardı ardına gelen hafıza kayıpları nedeniyle öne çıktı, Olearius ile yaptığı görüşmeleri ancak bankacının günlük kayıtları bunu tartışılmaz bir şekilde kanıtladığında kabul etti ve konuyla ilgili hassas medya sorularından sadece bir gün önce gerçekleşmiş olabilecek Kahrs ile olası bir başka görüşmeden hiç bahsetmedi.

Saarland: Yoldaşların kendi aralarında kaldığı yer

Saarland, tek bir partinin on yıllarca iktidar yapılarına nüfuz etmesinin sonuçlarına dair en önemli örneklerden biri olarak kabul ediliyor. 1985'ten 1999'a kadar Oskar Lafontaine liderliğinde mutlak çoğunlukla eyaleti yöneten ve 2022'den beri Anke Rehlinger liderliğinde tek başına iktidarda olan SPD, parti, devlet ve ekonomik çıkarların neredeyse ayırt edilemez olduğu bir ağ oluşturdu. CDU eyalet başkanı Stephan Toscani, durumu yerinde bir şekilde "saf parti siyaseti ve kayırmacılık" olarak tanımladı ve bu teşhis somut örneklerle destekleniyor.

Neunkirchen'de, toplu taşıma şirketi NVG, yerel SPD başkanı (aynı zamanda NVG'nin işçi konseyi başkanıydı) tarafından düzenlenen bir SPD etkinliği için 5.000 € nakit ödeme yaptı; bu sırada SPD'li belediye başkanı da şirketin denetim kurulunda yer alıyordu. Bu ödeme, Siyasi Partiler Yasası'nı iki şekilde ihlal etti: 1.000 €'yu aşan nakit bağışlar yasaktır ve kamuya ait şirketlerin hiçbir şekilde parti bağışı yapmasına izin verilmez. SPD'nin güçlü bir varlığa sahip olduğu Mecklenburg-Vorpommern'de ise, 2025 yılında savcılık, İçişleri Bakanı Yardımcısı Wolfgang Schmülling ve onun himayesindeki Andreas Walus hakkında, COVID-19 yüz maskeleri için ayrılan 430.000 €'luk fonla ilgili zimmete geçirme şüphesiyle soruşturma başlattı. Bu davanın cüretkarlığı, Schmülling'in devam eden soruşturmaya rağmen astını iki kez terfi ettirmesi ve performans değerlendirmesini tek taraflı olarak "iyi"den "çok iyi"ye yükseltmesinde yatıyordu. Mecklenburg-Vorpommern'deki kendi polis gücüne güvenmediği için savcılık Brandenburg'dan soruşturmacılar talep etmek zorunda kaldı.

Medya yozlaşması: Yayıncı kuruluşun bir sözcü haline gelmesi

SPD'nin kamu yayıncılığıyla olan ilişkileri, özellikle medyanın demokratik denetim işlevini baltaladığı için sorunlu olan "kırmızı kayırmacılığın" ayrı bir bölümünü oluşturmaktadır. 2022'de, Schleswig-Holstein'daki NDR devlet yayın merkezinde çalışan dokuz kişi, haber yayınlarında siyasi filtrelerin varlığına dair gizli bir rapor verdi. Yöneticilerin bakanlık basın sözcüsü gibi davrandığını, eleştirel haberlerin önemsizleştirildiğini veya bastırıldığını ve haber odasında bir korku ikliminin hakim olduğunu belirttiler. Özellikle rahatsız edici olan, kıdemli editörlerin CDU Başbakanı Daniel Günther'e sevgiyle "Daniel" diye hitap etmeleri ve görünüşe göre hükümet sözcüsü pozisyonunu arzulamalarıydı. Berliner Zeitung, yayın kuruluşlarının yönetim kademelerinde siyasi güçle tehlikeli derecede yakın bir ilişki olduğunu teşhis etti.

Cicero dergisinin ortaya çıkardığı 2023 tarihli bir olay, SPD'nin olaylarla olan bağlantısını daha da açık bir şekilde gösterdi: Bir NDR gazetecisi, Şansölye Olaf Scholz hakkında bir profil yazısı hazırlarken aynı zamanda Cum-Ex skandalıyla ilgili araştırma taleplerinde bulundu, ancak Hamburg'lu bir SPD'li siyasetçinin partneri olduğunu açıklamadı. Bu SPD'li siyasetçi ise Scholz'un yakın arkadaşı ve eski oda arkadaşıydı. Cum-Ex skandalının soruşturulmasında kilit rol oynayan eski Bundestag üyesi Fabio De Masi, profil yazısının yayınlanmamasının veya en azından kişisel bağlantının açıklanmasının objektif olarak daha uygun olacağını eleştirdi. Ancak NDR Genel Müdürü Joachim Knuth ve Programlama Başkanı Ilka Steinhausen, bu bağlantıyı şeffaf hale getirmeyi başaramadı. Bu olay, belirli bir durumda doğrudan bir etki kanıtlanamasa bile, SPD ile kamu yayıncılığı arasındaki kişisel bağlantıların gazetecilik bağımsızlığını nasıl zedeleyebileceğini gösteriyor.

Blaudszun Olayı: Parti, Kurum ve Devlet Şansölyeliği Birleştiğinde

SPD içindeki kayırmacılığın hâlâ canlı ve güçlü olduğu gerçeği, Mecklenburg-Vorpommern'deki Lilly Blaudszun vakasıyla ortaya konuyor. 24 yaşındaki Blaudszun, 2026 yılında Başbakan Manuela Schwesig'in kişisel sözcüsü ve SPD'nin iletişim sorumlusu olarak işe alındı; ancak aynı zamanda 365 Sherpas adlı halkla ilişkiler ajansında kıdemli ortak olarak çalışıyordu. Bu ajans, 2022 ile 2025 yılları arasında, doğrudan ve kamu ihalesi yapılmadan, Devlet Şansölyeliği'nden yaklaşık 60.000 € değerinde sözleşme almıştı. Vergi Mükellefleri Federasyonu bu atamayı sert bir şekilde eleştirdi: Başbakanın kişisel kampanya sözcüsü, aynı anda Başbakan tarafından Devlet Şansölyeliği içinden kazançlı sözleşmelerle donatılmış bir ajans için çalışıyordu. Hükümet sözcüsü Andreas Timm, suçlamaları abartılı bularak, ajans sözleşmelerinin Blaudszun'un işe alınmasından önce verildiğini savundu. Ancak Vergi Mükellefleri Federasyonu, siyasi güç, kamu sözleşmeleri ve parti siyasi seçim kampanyalarının birbirine çok fazla bağlı olup olmadığı sorusunu gündeme getirdi. Bu soru, SPD'nin tüm tarihi boyunca kırmızı bir iplik, daha doğrusu kırmızı bir ağ gibi uzanan bir sorudur.

Bir sistemin anatomisi: Kırmızı keçe neden sürekli kendini çoğaltıyor?

SPD'yi diğer partilerden ayıran şey, her yerde var olan bireysel skandalların varlığı değil, yapısal karmaşıklığının derinliğidir. Sosyal Demokratlar, on yıllardır kendi kalelerinde parti üyeliğinin kamu görevine, denetim kurulu pozisyonlarına, medya etkisine ve ekonomik avantajlara erişim sağladığı bir sistem kurmuşlardır. Köln'deki kayırmacılık skandalı münferit bir olay değil, Rüther'in de itiraf ettiği gibi, 1970'lerden beri büyüyen bir ağın ifadesiydi. Hamburg'daki kayırmacılık skandalı da münferit bir olay değil, siyaset, yönetim ve yargıda nesiller boyunca geliştirilen bir ağdı. Saarland bir anormallik değil, bir partinin bir ülkenin tüm altyapısına nüfuz ettiğinde neler olduğunu gösteriyor.

Bu durum, özellikle medya kontrolüne değindiğinde daha da şiddetleniyor. Yayın kurulu üyelerinin parti bağlantısına göre atanması, SPD politikacıları ile NDR gazetecileri arasındaki kişisel bağlantılar ve eleştirel haberleri filtreleme girişimleri, SPD'nin kayırmacılığının sadece devlete değil, aynı zamanda düzeltici görevi görmesi gereken kurumlara da nüfuz ettiğini gösteriyor. Bu kayırmacılığı ifşa etmesi gereken medya kuruluşlarının kendileri de bu ağın bir parçası olduğunda, demokratik sistem hayati bir denge ve denetim mekanizmasından yoksun kalıyor. Bu bulgu rahatsız edici, ancak ampirik olarak iyi destekleniyor: Kızıl kayırmacılık tarihsel bir kalıntı değil, her nesilde yeni biçimlerde kendini yeniden üreten yaşayan bir sistemdir.