Paris'teki Milipol fuarı 2025: Teknolojik yükseliş ve stratejik boşluk arasında

Xpert ön sürümü

Çevrimiçi İletişim (Konrad Wolfenstein)

Dil seçimi 📢

Yayınlanma tarihi: 26 Kasım 2025 / Güncellenme tarihi: 26 Kasım 2025 – Yazar: Konrad Wolfenstein

Paris'teki Milipol fuarı 2025: Teknolojik yükseliş ve stratejik boşluk arasında – Yaratıcı görüntü: Xpert.Digital

Stratejik boşluk: Hızlı konuşlandırma, sivil güvenlik ve tedarik lojistiğine yönelik kavramların eksikliği

Avrupa'nın ölümcül hatası ve Paris'teki güvenlik fuarının unuttuğu şey: Kriz hazırlığımızdaki endişe verici boşluk

Paris, Kasım 2025. Parc des Expositions Paris Nord Villepinte'nin geniş salonlarında, geçtiğimiz günlerde büyüleyici ama aynı zamanda rahatsız edici bir gösteri yaşandı. Dünyanın önde gelen iç güvenlik fuarı Milipol 2025, kapılarını açarak geleceğin cephaneliğini sergiledi: Suçları gerçekleşmeden önce tahmin eden yapay zekâdan, sessiz drone avcılarına ve siber saldırılara karşı dijital kalelere kadar. 160 ülkeden 1.200'den fazla katılımcı ve delegasyon, küresel krizler karşısında daha önce hiç olmadığı kadar büyüyen bir sektörü kutladı. Ancak yanıp sönen sunucu rafları ve zırhlı araçların arasında, katılımcıların parlak broşürlerinde açıkça görülmeyen bir uçurum açıldı.

Avrupa teknolojisini geliştirirken ve polis ile ordu arasındaki sınırlar giderek belirsizleşirken, Paris'teki olaylar tehlikeli bir stratejik boşluğu ortaya çıkardı: Kriz anında sivil halka ikmal için neredeyse hiçbir plan yok. Karmaşık hibrit tehditlere karşı savunmaya milyarlarca dolar yatırım yapıyoruz, ancak kritik altyapıların çökmesi durumunda milyonlarca insana su, yiyecek ve ısı nasıl sağlanacağı gibi temel soru hâlâ cevapsız.

Bu yılki ticaret fuarı, yalnızca "iç güvenlik"in bir vitrini olmakla kalmadı, aynı zamanda güvenliği teknik gözetlemeyle giderek daha fazla karıştıran ve temel dayanıklılığı unutan bir toplumun yansımasıydı. Aşağıdaki analiz, bu tehlikeli tutarsızlığa ışık tutuyor. Uçuş halindeki insansız hava araçlarını hackleyebildiğimiz halde, basit bir acil durum tedarikinin lojistiğinde başarısız olma riskinin ne olduğunu ve güvenliğimizin gerçek Aşil topuğunun neden sınırlarımızda değil, süpermarketlerimizde ve elektrik şebekelerimizde yattığını gösteriyor.

Güvenlik bir yanılsamaya dönüştüğünde: Avrupa'nın kriz hazırlığındaki kör noktası

Bu yıl Paris'te düzenlenen Milipol, askeri-teknolojik gelişmeler ile temel kamu hizmetleri arasında dikkat çekici bir tutarsızlığı gözler önüne serdi. Yapay zekâ, drone savar sistemleri ve biyometrik gözetleme sergi salonlarına hakim olsa da, modern güvenlik mimarisinin önemli unsurları neredeyse görünmez kaldı: kriz zamanlarında hızlı konuşlandırma ve sivil halkın stratejik tedarik güvenliği konseptleri.

Milipol küresel güvenlik değişimlerinin bir yansıması olarak

Milipol Paris, 18-21 Kasım 2025 tarihleri arasında 24. kez düzenlenerek, iç güvenlik ve iç güvenlik alanında dünyanın önde gelen ticaret fuarı olduğunu bir kez daha kanıtladı. Fransız İçişleri Bakanlığı himayesinde düzenlenen fuar, 160 ülkeden 1.200'den fazla katılımcı ve 30.000'den fazla ticari ziyaretçiyi Parc des Expositions Paris Nord Villepinte'de bir araya getirdi. Etkinlik, şu anda stratejik bir yeniden yapılanma sürecinden geçen küresel güvenlik ortamının köklü dönüşümünü etkileyici bir şekilde belgeledi.

Fuar, polis ekipmanlarından sınır koruma sistemlerine, siber savunmadan kritik altyapı korumasına kadar uzanan geniş bir yelpazede teknolojik yeniliklerin kapsamlı bir sergisi olarak sunuldu. Yüzde 65'i uluslararası katılımcı ve tüm kıtalardan 175 resmi heyetin katılımıyla Milipol 2025, küresel güvenlik sektörü için merkezi bir merkez olma konumunu vurguladı. İç güvenlik hizmetinde yapay zekaya odaklanan tematik yaklaşım, geleneksel güvenlik konseptlerinden veri odaklı, algoritmik sistemlere geçişi gözler önüne seren 40'tan fazla uzman etkinliğinin yer aldığı kapsamlı bir konferans programına yansıdı.

Bu gelişmenin ekonomik boyutu oldukça büyüktür. 2024 yılında 546,86 milyar ABD doları hacme ulaşan küresel iç güvenlik pazarının, 2035 yılına kadar 800,1 milyar ABD dolarına ulaşması ve yıllık ortalama %3,52 büyüme oranına ulaşması beklenmektedir. Tek başına Avrupa, savunma harcamalarını 2024'teki 343 milyar avrodan 2025'te tahmini 381 milyar avroya çıkarırken, savunma ekipmanı tedariki %39 artarak 88 milyar avroya ulaşmıştır. Bu rakamlar, yalnızca Rusya'nın Ukrayna'ya karşı yürüttüğü saldırganlık savaşının şiddetlendirdiği jeopolitik gerginlikleri değil, aynı zamanda güvenliğin bütünsel ve toplumsal bir fayda olarak temelden yeniden değerlendirilmesini de yansıtmaktadır.

Yapay zeka, güvenlik mimarisinin merkezi paradigması olarak

Milipol 2025, yapay zekanın iç güvenlik sistemlerine entegrasyonunda bir dönüm noktası oldu. Sadece birkaç yıl önce destekleyici bir teknoloji olarak kabul edilen bu teknoloji, modern güvenlik altyapısının tüm seviyelerine nüfuz eden temel bir operasyonel yetkinliğe dönüştü. Sergilenen sistemler, algoritmaların artık yalnızca verileri analiz etmekle kalmayıp tehdit senaryolarını aktif olarak öngördüğü ve eyleme geçirilebilir öneriler ürettiği reaktif güvenlik modellerinden öngörücü güvenlik modellerine geçişi gözler önüne serdi.

Sunulan yapay zeka uygulamaları arasında, kalabalıklar içindeki bireyleri tespit edebilen ve hareket düzenlerini kentsel gözetim ağları üzerinden izleyebilen gerçek zamanlı yüz tanıma sistemi de yer alıyor. Davranış analiz sistemleri, kamusal alanlardaki anormallikleri tespit ederek otomatik uyarılar tetikliyor. Öngörücü analizler, sosyal medyadan, trafik sensörlerinden, iletişim ağlarından ve Nesnelerin İnterneti cihazlarından gelen çok modlu veri akışlarını işleyerek potansiyel güvenlik risklerini ortaya çıkmadan önce tespit ediyor. Bu sistemler, gözetimden tahmine, dokümantasyondan önlemeye niteliksel bir sıçramayı temsil ediyor.

Tartışmalarda dijital egemenliğe vurgu özellikle önemliydi. Avrupa devletleri, yabancı algoritmalara ve veri altyapılarına bağımlılığın stratejik bir zafiyet oluşturduğunu kabul ettiler. Bu doğrultuda, ulusal hükümetler hem teknolojik bağımsızlığı hem de Avrupa veri koruma ve temel haklar standartlarına uyumu garanti altına almayı amaçlayan kendi yapay zekâ yeteneklerinin gelişimini hızlandırıyorlar. Operasyonel verimlilik ile yasal uyumluluk arasındaki bu ikilik, birçok uzman tartışmasına yön verdi ve modern güvenlik politikasındaki gerilim alanlarını ortaya çıkardı.

Yapay zekânın entegrasyonu, iç güvenliğin tüm yelpazesine yayılmıştır. Kentsel alanlarda, akıllı sensör ağları kritik altyapının sürekli izlenmesini sağlarken, sınırlarda biyometrik sistemler otomatik kimlik kontrolleri gerçekleştirmektedir. Adli analizde, yapay zekâ araçları dijital kanıtların değerlendirilmesini katlanarak hızlandırmaktadır. Siber güvenlikte, otonom sistemler saldırı düzenlerini tespit edip milisaniyeler içinde karşı önlemler almaktadır. Bu yaygınlaşma, yapay zekânın artık isteğe bağlı bir eklenti değil, modern güvenlik mimarilerinin merkezi sinir sistemi olduğunu açıkça ortaya koymaktadır.

İnsansız hava aracı tehdidi ve alçak irtifa hava sahası mücadelesi

Milipol 2025'in ikinci odak noktası, çevresel bir tehditten merkezi bir güvenlik riskine dönüşen insansız hava aracı sorununun hızla tırmanmasıydı. Devlet dışı aktörler tarafından gözetleme, lojistik veya silah olarak kötüye kullanılabilen ucuz ticari insansız hava araçlarının yaygınlaşması, asimetrik savaşın yeni bir boyutunu ortaya çıkardı. Doğu Avrupa, Orta Doğu ve Afrika'daki çatışma senaryoları, insansız hava araçlarının hassas, ucuz ve savunması zor silahlar olarak kullanılabileceği operasyonel gerçekliğini ortaya koydu.

Sergilenen İHA karşıtı sistemler, bu tehdit ortamını çok katmanlı savunma konseptleriyle yansıtmaktadır. Modern C-İHA mimarileri, tespit için pasif sensörleri, karıştırma için elektronik harbi ve fiziksel etkisizleştirme için kinetik etkilileri bir araya getirmektedir. Radyo frekanslı tarayıcılar, drone ve operatör arasındaki iletişim sinyallerini tespit eder, elektro-optik ve kızılötesi sistemler görsel tespit sağlar, akustik sensörler karakteristik motor seslerini kaydeder ve kısa menzilli radarlar hassas konum verileri sağlar. Bu çok modlu sistemler, meşru ve tehdit edici İHA'ları ayırt edebilmeli ve kentsel ortamlarda yan hasara neden olmadan çalışabilmelidir.

İsrailli Sentrycs şirketinin Cyber-over-RF teknolojisi özellikle dikkat çekti. Bu teknoloji, dronların yakalanmasını, iletişim protokollerinin dinlenmesini ve imha edilmek yerine kontrollü iniş yapılmasını sağlıyor. Bu sistem, on kilometrelik bir yarıçap içindeki izinsiz girişleri tespit ediyor, dron tipini belirliyor, uçuş rotasını izliyor ve operatörün yerini belirliyor. Toplanan veriler gerçek zamanlı olarak güvenlik yetkililerine iletiliyor ve yasal işlemlerin temelini oluşturuyor. Teknoloji üç farklı konfigürasyonda sunuluyor: direkler üzerinde sabit kurulum, hızlı konuşlandırma için taşıma kasalarında taşınabilir ünite ve mobil konvoyları korumak için araca monteli versiyon.

Savunma amaçlı İHA kullanımının yanı sıra, güvenlik güçleri tarafından İHA'ların saldırı amaçlı konuşlandırılması da standart bir araç haline gelmiştir. İHA'ların ilk müdahale aracı olarak kullanılması kavramı, acil durumlarda, polis veya kurtarma ekipleri gelmeden önce bile, insansız hava araçlarının otomatik olarak konuşlandırılmasını öngörmektedir. Bu sistemler, ulaşılması zor arazilerde gerçek zamanlı keşif yapılmasını sağlar, acil durum personeli için riskleri azaltır ve taktiksel karar alma süreçlerini hızlandırır. İHA'ların standart operasyonel konseptlere entegrasyonu, operasyonel prosedürleri kökten değiştirmekte ve yeni eğitim konseptleri, yasal çerçeveler ve teknik standartlar gerektirmektedir.

Bu gelişmenin stratejik etkileri çok geniş kapsamlıdır. Alçak irtifa hava sahası, sürekli izleme, hızlı müdahale kabiliyetleri ve uluslararası koordinasyon gerektiren, iç güvenliğin temel sınırlarından biri haline gelmiştir. Buradaki zorluk, meşru İHA kullanımını mümkün kılarken aynı zamanda yasadışı kullanımı önlemektir. Bu, esnekliği güvenlikle dengeleyen düzenleyici çerçevelerin yanı sıra ulusal sistemler arasında birlikte çalışabilirliği sağlayan teknik standartları da gerekli kılmaktadır.

Siber güvenlik, ulusal savunmanın varoluşsal bir dayanağı olarak

Milipol 2025, siber güvenliğin ulusal güvenlik mimarileri çerçevesine tam entegrasyonunu vurguladı. Bir zamanlar BT departmanları için teknik bir sorun olarak görülen bu durum, devlet işlevleri, kritik altyapı ve demokratik süreçler için varoluşsal bir tehdit haline geldi. Devlet kurumlarına, enerji sağlayıcılarına, sağlık sistemlerine ve finans kuruluşlarına yönelik siber saldırıların sıklığı ve karmaşıklığı, geleneksel savunma konseptlerini geçersiz kılan bir düzeye ulaştı.

Sunulan siber güvenlik çözümleri, çok katmanlı savunma mimarileri aracılığıyla bu tehdit ortamını yansıtmaktadır. Anomali tespit sistemleri, ağ trafiğini gerçek zamanlı olarak analiz eder ve şüpheli örüntüleri belirler. Yapay zeka destekli tehdit istihbarat platformları, küresel tehdit verilerini toplar ve proaktif uyarılar oluşturur. Otomatik müdahale sistemleri, tehlikeye atılmış ağ segmentlerini izole eder ve kurtarma prosedürlerini başlatır. Adli araçlar, saldırı senaryolarının yeniden yapılandırılmasını ve saldırıların fail gruplarına atfedilmesini sağlar. İnsan analistler modern siber saldırıların hızına ve hacmine ayak uyduramadığı için, bu sistemler giderek daha otonom bir şekilde çalışmaktadır.

Dijital egemenliğin ulusal güvenlik açısından önemi, ana temalardan biriydi. Avrupa devletleri, kendi şifreleme teknolojilerinin, güvenli iletişim ağlarının ve egemen bulut altyapılarının geliştirilmesine büyük yatırımlar yapıyor. Bu çabalar, Avrupa dışı teknoloji sağlayıcılarına stratejik bağımlılıkları azaltmayı ve kritik veri akışları üzerinde kontrol sağlamayı amaçlıyor. Thales'in Google Cloud iş birliğiyle sunduğu Fransız egemen bulut girişimi, uluslararası teknolojik uzmanlığı ulusal kontrol ve uyumlulukla birleştirerek bu stratejiye örnek teşkil ediyor.

Siber güvenliğin uluslararası boyutu, güçlendirilmiş iş birliği mekanizmalarında kendini göstermektedir. Ortak erken uyarı sistemleri, ulusal Acil Müdahale Ekipleri (CERT) arasında tehdit bilgilerinin gerçek zamanlı olarak paylaşılmasını sağlar. Koordineli müdahale protokolleri, ulusötesi saldırılara karşı operasyonel kapasiteyi güvence altına alır. Ortak araştırma programları, ortaya çıkan tehditlere karşı savunma stratejileri geliştirir. Bu iş birliği hayati önem taşır çünkü siber saldırılar ulusal sınırları tanımaz ve etkili savunma ancak kolektif çabalarla sağlanabilir.

Polis operasyonları ve iç güvenliğin militarizasyonu için zırhlı araçlar

Polis ve özel kuvvetler için taktik zırhlı araçların piyasaya sürülmesi, iç güvenlik kavramının kavramsallaştırılmasında önemli bir değişime işaret ediyor. Başlangıçta askeri operasyonlar için geliştirilen araçlar, giderek artan bir şekilde kentsel güvenlik senaryolarında kullanılıyor. Bu gelişme, ağır silahlı terör örgütlerinin, askeri teçhizatlı organize suç örgütlerinin ve sivil hedeflere yönelik asimetrik saldırıların oluşturduğu artan tehdidi yansıtıyor.

Sergilenen araçlar, artırılmış hareket kabiliyeti ve azaltılmış akustik imza sağlayan entegre hibrit tahrik sistemleri, mermilere ve el yapımı patlayıcılara karşı aktif koruma sistemleri ve gerçek zamanlı veri işleme özellikli entegre komuta merkezleriyle donatılmıştır. Balistik zırh, büyük kalibreli silahlardan kaynaklanan yangına karşı koruma sağlarken, modüler iç mekanlar farklı operasyonel senaryolar için esnek konfigürasyonlara olanak tanır. İletişim sistemleri, araçları komuta merkezleri ve diğer acil durum servisleriyle birleştirerek entegre bir durumsal farkındalık tablosu oluşturur.

Bu araçlar, teknolojik gelişmelerden daha fazlasını temsil ediyor. Askeri ve polis operasyonlarının kavramsal bir yakınsamasını simgeliyor ve dış ve iç güvenlik arasındaki geleneksel ayrımları bulanıklaştırıyor. Savunucuları, modern tehdit senaryolarının bu tür yetenekleri gerektirdiğini savunurken, eleştirmenleri, demokratik polisliğin temel ilkelerini baltalayan kamusal alanın sinsice militarize edildiği konusunda uyarıyor. Bu tartışma, demokratik toplumlarda güvenlik güçlerinin rolü ve koruma ile özgürlük arasındaki denge hakkındaki temel soruları ele alıyor.

Ancak operasyonel gerçeklik, birçok Avrupa metropolünde polis teşkilatının halihazırda geleneksel ekipmanların kapasitesini aşan tehdit senaryolarıyla karşı karşıya olduğunu gösteriyor. Otomatik silahlarla gerçekleştirilen terör saldırıları, kentsel ortamlarda rehin alma durumları ve paramiliter bir yapıya sahip organize suçlar, geleneksel polisliğin ötesine geçen operasyonel yetenekler gerektiriyor. Asıl zorluk, bu yetenekleri, yasal polisliğin temel ilkelerinden ödün vermeden sağlamaktır.

Toplam gözetim araçları olarak biyometrik ve dijital adli tıp

Milipol'de sunulan biyometrik kimlik tespiti ve dijital adli tıp alanındaki gelişmeler, bireylerin kimlik tespiti ve takibi için benzeri görülmemiş olanaklar sunuyor. Modern biyometrik sistemler, yüz tanıma, parmak izleri, iris taramaları, yürüyüş şekilleri ve damar yapılarını bir araya getirerek neredeyse hatasız kimlik tespiti sağlayan çok modlu yaklaşımlarla çalışır. Bu sistemler havaalanlarında, tren istasyonlarında, meydanlarda ve sınır kapılarında uygulanarak kesintisiz bir dijital kimlik doğrulama ağı oluşturmaktadır.

Mofiria tarafından VSTech Sensors ile ortaklaşa geliştirilen parmak damarı teknolojisi, yeni nesil biyometrik sistemlerin bir örneğidir. Parmak izleri gibi taklit edilebilen yüzey tabanlı yöntemlerin aksine, bu teknoloji neredeyse taklit edilmesi imkansız deri altı damar desenlerini kullanır. Yeni geliştirilen film tabanlı sensör, mobil cihazlara ve erişim kontrol sistemlerine minimum ayak iziyle entegrasyon sağlar. Hata oranı binde bir seviyesindeyken, işlem hızı yüksek verimli senaryolarda gerçek zamanlı kimlik doğrulamaya olanak tanır.

Buna paralel olarak, dijital adli bilimlerdeki gelişmeler soruşturma çalışmalarında devrim yaratıyor. Detego Global ve MSAB tarafından sunulan çözümler gibi modern araçlar, akıllı telefonlardan, bilgisayarlardan, taşınabilir medyadan, dronlardan ve Nesnelerin İnterneti (IoT) cihazlarından eş zamanlı veri çıkarımı ve analizini mümkün kılıyor. Yapay zeka destekli analiz modülleri, terabaytlarca veri içindeki ilgili kanıtları dakikalar içinde tespit ediyor, silinen bilgileri yeniden oluşturuyor ve şüpheliler arasında ilişki ağları oluşturuyor. Bu özellikler, dijital izlerin genellikle mevcut tek kanıtı temsil ettiği terörle mücadele ve organize suç soruşturmalarında özellikle önemlidir.

Bu teknolojilerin etik ve yasal etkileri Milipol'de hararetli tartışmalara konu oldu. Suçla mücadeledeki etkinlikleri inkâr edilemez olsa da, gizlilik, veri koruması ve devlet gözetiminin sınırları konusunda temel soruları gündeme getiriyorlar. Toplam gözetimin giderek normalleşmesinin tehlikesi, meşru güvenlik ihtiyacıyla çelişiyor. Bu iki kutup arasında bir denge kurmak, modern demokrasilerin karşı karşıya olduğu temel zorluklardan biri.

Güvenlik ve Savunma Hub - Tavsiye ve Bilgi

Güvenlik ve Savunma Hub - Resim: Xpert.digital

Güvenlik ve Savunma Merkezi, şirketleri ve kuruluşları Avrupa güvenlik ve savunma politikasındaki rollerini güçlendirmelerini etkin bir şekilde desteklemek için iyi kurulmuş tavsiyeler ve güncel bilgiler sunmaktadır. KOBİ Connect Çalışma Grubu ile yakın bağlantıda, özellikle savunma alanındaki yenilikçi güçlerini ve rekabet güçlerini daha da genişletmek isteyen küçük ve orta ölçekli şirketleri (KOBİ'leri) teşvik eder. Merkezi bir temas noktası olarak, göbek KOBİ ve Avrupa savunma stratejisi arasında belirleyici bir köprü oluşturur.

İçin uygun:

KOBİ Connect'in Çalışma Grubu Savunması - Avrupa Savunmasında KOBİ'lerin güçlendirilmesi

Avrupa, askeri yeniden silahlanma ve sivil tedarik güvenliği arasında

Güvenlik sektörünün ekonomik mantığı

Milipol'ün ekonomik boyutu, yapısal bir değişimden geçen bir sektör olduğunu ortaya koydu. Etkileyici ziyaretçi sayılarına ve lider şirketlerin varlığına rağmen, gözlemciler, temkinli ve konsolidasyonla karakterize sakin bir atmosfer bildirdiler. Gerçekten yenilikçi yeni ürün sayısı beklentilerin altında kaldı. Birçok katılımcı, yıkıcı yenilikler yerine mevcut sistemlerde iyileştirmeler sundu. Bu durum, artan tehdit senaryoları ve kısıtlayıcı tedarik bütçeleri arasında gidip gelen bir sektörün karmaşık piyasa koşullarını yansıtıyor.

Küresel iç güvenlik sektörü 2024 yılında 546,86 milyar dolar gelir elde etti ve 2035 yılına kadar 800,1 milyar dolara ulaşması bekleniyor. Kuzey Amerika %34,8'lik bir payla lider konumdayken, onu Avrupa ve hızla büyüyen Asya-Pasifik bölgesi takip ediyor. Sınır güvenliği %33,9 ile en büyük segment payını oluştururken, onu en hızlı büyüyen segment olan siber güvenlik takip ediyor. Bu rakamlar, hem jeopolitik krizlerin hem de teknolojik değişimin yönlendirdiği bir sektörün muazzam ekonomik ağırlığını gözler önüne seriyor.

Tedarik yapıları köklü dönüşümlerden geçiyor. Konseptten teslimata kadar yıllar süren geleneksel tedarik döngülerinin yerini, değişen tehdit ortamlarına hızlı adaptasyon sağlayan çevik tedarik modelleri alıyor. Avrupa Savunma Sanayi Stratejisi, 2030 yılına kadar tüm tedarik bütçelerinin yüzde ellisini iş birliği projelerine ayırmayı ve ulusal pazarlardaki parçalanmanın üstesinden gelmeyi hedefliyor. Avrupa savunma sanayisinin hazırlığı için ayrılan 1,5 milyar avroluk bütçe, üretim kapasitelerini artırmayı ve tedarik zincirlerini güvence altına almayı amaçlıyor.

Özel sektörün iç güvenlikteki rolü kökten değişti. Kritik altyapıların yüzde 85'i özel sektöre ait olduğundan, kamu-özel sektör ortaklıkları ulusal güvenlik stratejilerinin vazgeçilmez bir unsuru haline geldi. Şirketler tescilli güvenlik sistemlerine yatırım yaparken, hükümetler özel yatırımları toplumsal açıdan arzu edilen yönlere yönlendiren düzenleyici çerçeveler ve teşvik yapıları geliştiriyor. Kamu sorumluluğu ve özel mülkiyetin bu iç içe geçmesi, sürekli müzakere ve koordinasyon gerektiren karmaşık yönetişim yapıları yaratıyor.

Konferans programı stratejik zorluklar üzerine düşünmek için bir alan olarak

Kırktan fazla etkinliğe ev sahipliği yapan Milipol 2025'in kapsamlı konferans programı, ürün sunumlarının ötesinde stratejik değerlendirmeler için bir platform sağladı. İç güvenlik hizmetinde yapay zekaya odaklanan tematik yaklaşım, tüm tartışmalara nüfuz etti ve bu teknolojinin gelecekteki güvenlik mimarileri için merkezi önemini vurguladı. Konferanslarda, yapay zeka destekli gözetlemenin etik boyutları, algoritmik karar alma için yasal çerçeveler ve otonom sistemlerin uygulanmasındaki operasyonel zorluklar ele alındı.

Modern göç yönetimi ve ulusötesi suçların karmaşıklıklarını ele alan sınır ve deniz güvenliği odaklı etkinlikler özellikle ilgi gördü. Uzmanlar, ulusal egemenliği uluslararası iş birliğiyle birleştiren çok taraflı güvenlik yaklaşımlarını tartıştı. Finansal suçlarla mücadelede açık kaynaklı istihbaratın rolü ve afet sonrası adli tıpta yapay zekanın kullanımı ele alındı. Bu tartışmalar, geleneksel olarak ayrı güvenlik alanlarının giderek artan iç içe geçmişliğini ve bütüncül yaklaşımlara olan ihtiyacı vurguladı.

Milipol İnovasyon Ödülleri, kriz yönetimi, siber güvenlik ve yapay zekâ, drone ve anti-drone sistemleri, kişisel ekipman ve büyük ölçekli etkinlik güvenliği olmak üzere beş kategoride olağanüstü gelişmeleri ödüllendirdi. Aday gösterilen çözümler, kendi alanlarının teknolojik öncülüğünü temsil ediyor ve gelecekteki gelişmeler için standartları belirliyordu. Girişim alanındaki Innov Arena, genç şirketlere çığır açan inovasyonları profesyonel bir kitleye sunmaları için bir platform sağladı ve köklü şirketler ile çevik yeni gelenler arasında gidip gelen bir sektörün dinamiklerini vurguladı.

68 ülkeden 175 resmi heyetin katılımıyla gerçekleşen toplantının uluslararası boyutu, ikili görüşmelerde bulunarak, iş birliği anlaşmaları müzakere ederek ve en iyi uygulamaları paylaşarak kendini gösterdi. Milipol'ün bu diplomatik düzeyi, yalnızca ticari işlemler için değil, aynı zamanda uluslararası güvenlik mimarilerini şekillendirmek için de küresel bir merkez olma işlevini vurgulamaktadır. Ulusal otoriteler, uluslararası kuruluşlar ve özel aktörlerin ağ oluşturması, resmi hükümetler arası süreçleri tamamlayan ve hızlandıran gayri resmi yönetişim yapıları oluşturmaktadır.

Stratejik boşluk: Hızlı konuşlandırma ve sivil tedarik lojistiğine yönelik kavramların eksikliği

Askeri ve polis kabiliyetlerinin kapsamlı bir şekilde sunulmasına rağmen, Milipol 2025 temel bir boşluğu ortaya koydu: Krizler sırasında sivil halkın tedarik güvenliğinin sağlanması bağlamında hızlı konuşlandırmaya yönelik kavram, teknoloji ve stratejilerin neredeyse tamamen yokluğu. İHA savunması, siber savaş ve biyometrik gözetleme titizlikle sunulurken, savaş veya afet senaryolarında milyonlarca sivile lojistik destek sağlanması konusu neredeyse hiç ele alınmadı. Bu eksiklik, Avrupa hükümetlerinin fuarla eş zamanlı olarak aşırı senaryolara hazırlıklı olma gerekliliği konusunda acil uyarılarda bulunduğu düşünüldüğünde daha da dikkat çekicidir.

Mart 2025'te Avrupa Komisyonu, vatandaşları en az 72 saat boyunca erzak stoklamaya çağıran Hazırlık Birliği Stratejisi'ni yayınladı. Almanya, sivil savunma yönergelerini 35 yıl sonra ilk kez güncelleyerek olası bir senaryo olarak açıkça savaş olasılığını belirtti. Federal Sivil Savunma ve Afet Yardım Ofisi, üç ila on günlük gıda tedariki öneriyor. 2025'te Lahey'de düzenlenen zirvede NATO üye devletleri, gayri safi yurtiçi hasılalarının yüzde beşini 2035 yılına kadar savunma ve güvenlik harcamalarına ayırmayı taahhüt etti ve yüzde 1,5'ini siber savunma ve kritik altyapı gibi askeri olmayan alanlara ayırdı.

Bu girişimler, modern güvenliğin askeri savunma kabiliyetlerinin çok ötesine uzandığı anlayışını yansıtmaktadır. Bir toplumun dayanıklılığı, olağanüstü durumlarda temel yaşam fonksiyonlarını sürdürebilme kabiliyetiyle ölçülür. Bu, gıda, su, enerji ve tıbbi bakımın yanı sıra iletişim ağlarının, ulaşım altyapısının ve kamu düzeninin sürdürülmesini de içerir. Askeri hızlı konuşlanma kabiliyetleri sürekli genişlerken, sivil muadilleri hala gelişmemiştir.

Kriz dönemlerinde sivil tedarik lojistiğinin zorlukları, askeri operasyonların zorluklarından temelde farklıdır. Askeri lojistik, nispeten küçük, mobil ve disiplinli birimlere tedarik sağlamaya odaklanırken, sivil sistemler çeşitli ihtiyaçları olan milyonlarca hareketsiz ve savunmasız bireye ulaşmalıdır. Nüfus, özel bakıma ihtiyaç duyan hastaları, yaşlıları, çocukları ve engellileri içerir. Altyapı, merkezi olmayan, genellikle özel sektör tarafından işletilen ve acil durumlar için tasarlanmamış bir yapıdadır. Yerel, bölgesel ve ulusal düzeyler ile kamu ve özel sektör aktörleri arasındaki koordinasyon karmaşık ve hataya açıktır.

COVID-19 salgını, bu sistemlerdeki bariz zayıflıkları ortaya çıkardı. Tıbbi ekipman tedarik zincirleri çöktü, gıda tedariki baskı altına girdi ve hükümet kademeleri arasındaki koordinasyon sorunsuz bir şekilde işlemedi. Bu, doğrudan fiziksel altyapı yıkımı olmadan nispeten yavaş ilerleyen bir senaryoydu. Büyük ölçekli bir askeri çatışma veya doğal afet çok daha ciddi zorluklar yaratacaktı. Kritik altyapıların yıkımı, kitlesel yerinden edilmeler, iletişim ağlarının çökmesi ve panik davranışları, sivil tedarik sistemlerini mutlak sınırlarına kadar zorlayacaktı.

Askeri lojistik kavramları ve bunların sınırlı aktarılabilirliği

Askeri kurumlar, onlarca yıldır son derece verimli hızlı konuşlandırma sistemleri geliştirmiştir. ABD Stratejik Ordu Kolordusu, NATO Hızlı Konuşlandırılabilir Kolordusu ve AB Hızlı Konuşlandırma Kapasitesi, binlerce tam teçhizatlı askeri saatler içinde herhangi bir yere konuşlandırma yeteneğini göstermektedir. Bu sistemler, önceden konumlandırılmış ikmal malzemelerine, standartlaştırılmış prosedürlere, merkezi bir komuta yapısına ve sürekli eğitime dayanmaktadır. Bu sistemler, askeri birliklerin hiyerarşik olarak organize olmaları, homojen bir şekilde donatılmaları ve bu tür senaryolara hazırlıklı olmaları sayesinde işlev görmektedir.

Bu ilkelerin sivil bağlamlara uygulanması temel sınırlamalarla karşılaşmaktadır. Siviller emirleri yerine getiren askerler değildir. Bireysel ihtiyaçları, korkuları ve planları vardır. Altyapı, belediye, bölge ve ulusal yetki alanlarının yanı sıra sayısız özel aktör arasında parçalanmış durumdadır. Standardizasyon, ortak iletişim protokolleri ve net bir komuta zinciri eksiktir. Soğuk Savaş'ın sona ermesinden bu yana kritik altyapının özelleştirilmesi, devlet kontrolünü azaltmıştır. Soğuk Savaş döneminde demiryolları, limanlar, havaalanları ve enerji ağları genellikle devlete aitti ve bir kriz durumunda NATO kontrolüne alınabilirken, bugün ağırlıklı olarak özel sektör tarafından işletilmektedir.

Bununla birlikte, askeri kavramlar değerli içgörüler sunar. Stratejik rezervlerin önceden konumlandırılması ilkesi sivil tedariklere uygulanabilir. Almanya halihazırda süt tozu ve bakliyat gibi raf ömrü uzun gıda maddelerinden oluşan gizli stoklar bulundurmaktadır. Ancak, bu rezervlerin büyük ölçüde genişletilmesi, merkezden uzaklaştırılması ve hızlı erişim için optimize edilmesi gerekmektedir. Kritik mallar için birden fazla tedarik yolu oluşturan askeri yedeklilik kavramı, sivil tedarik güvenliği için olmazsa olmazdır. Az sayıda, son derece optimize edilmiş tedarik zincirine bağımlılık, sistemleri kırılgan hale getirir. Alternatif rotalar, tedarikçiler ve ulaşım araçları oluşturmak dayanıklılığı artırır, ancak verimlilik pahasına olur.

Standart bileşenlerin esnek bir şekilde birleştirilebildiği modülerlik ilkesi, sivil kriz lojistiği için potansiyel sunmaktadır. Mobil dekontaminasyon üniteleri, taşınabilir güç jeneratörleri, modüler konaklama birimleri ve standart acil durum kitleri hazırlanabilir ve ihtiyaç duyulduğunda hızla devreye alınabilir. Ordunun sürekli eğitime verdiği önem, sivil yapılara da uyarlanabilir. Yerel yönetimler, yardım kuruluşları, işletmeler ve halkın katılımıyla düzenlenecek düzenli tatbikatlar, zayıflıkları tespit ederek müdahale kabiliyetlerini geliştirecektir.

İnsani yardım lojistiğinin bir referans modeli olarak değerlendirilmesi ve sınırlamaları

Çatışma bölgelerinde ve doğal afetlerden sonra faaliyet gösteren insani yardım lojistiği, daha fazla referans noktası sunmaktadır. Dünya Gıda Programı tarafından koordine edilen Lojistik Kümesi, Gazze, Ukrayna ve Suriye gibi krizlerde milyonlarca insana yardım sağlamıştır. Dünya Ekonomik Forumu ile Maersk, DP World, UPS ve Agility gibi lojistik şirketleri arasındaki bir ortaklık olan Lojistik Acil Durum Ekibi, ücretsiz nakliye kapasitesi, depolama alanı ve uzmanlık sağlamaktadır. Bu sistemler, BM kuruluşları, STK'lar, ulusal hükümetler ve özel şirketler arasındaki yakın koordinasyonla çalışmaktadır.

İnsani yardım lojistik mekanizmaları, hızlı ihtiyaç değerlendirmesi, esnek tedarik, çok modlu taşıma zincirleri ve en olumsuz koşullar altında son kilometre teslimatını içerir. Stratejik konumlardaki BM İnsani Müdahale Depoları, çeşitli acil durum senaryoları için önceden hazırlanmış kitler bulundurur. Mobil depolama üniteleri birkaç gün içinde konuşlandırılabilir. Yerel ortaklar, dil, kültür ve coğrafya bilgisine sahip oldukları için nihai dağıtımı gerçekleştirir. Ancak, bu sistemler genellikle altyapısı çökmüş bölgelerde çalışır ve uluslararası koordinasyon gerektirir.

Bu yaklaşımın Avrupa bağlamına aktarılması bazı düzenlemeler gerektiriyor. Avrupa'nın başlangıç koşulları önemli ölçüde daha iyi: sağlam altyapı, işleyen yönetimler ve gelişmiş pazarlar. Asıl zorluk, kriz senaryolarında bu kaynakların harekete geçirilmesi ve koordine edilmesinde yatıyor. Özel lojistik şirketleri kriz anında ihtiyaç duyulan araç filolarına, depolara ve personele sahip olduğundan, kamu-özel sektör ortaklıkları hayati önem taşıyor. Devletin acil durumlarda ekonomik işleyişi aksatmadan bu kaynaklara el koymasına veya koordine etmesine olanak tanıyan yasal çerçeveler mevcut olmalı.

Yerel paydaşların entegrasyonu hayati önem taşır. Yerel yönetimler, işletmeler, dernekler ve gayrı resmi ağlar, yereldeki özel ihtiyaçlara ve kaynaklara aşinadır. Yerel öz örgütlenmeyi mümkün kılan ve destekleyen aşağıdan yukarıya yaklaşımlar, genellikle tamamen yukarıdan aşağıya sistemlerden daha etkilidir. Buradaki zorluk, tekrarları önlemek ve verimli kaynak tahsisi sağlamak için yerel esnekliği kapsamlı bir koordinasyonla birleştirmektir.

Kritik altyapı, toplumsal dayanıklılığın sinir sistemidir

Kritik altyapının korunması Milipol'de ele alınan bir konu olsa da, öncelikle fiziksel güvenlik ve siber savunma perspektifinden ele alındı. İşlevsel boyut -kritik altyapının krizler sırasında temel hizmetleri nasıl sağladığı- yeterince temsil edilmedi. Almanya'da kritik altyapı on üç sektörü kapsamaktadır: enerji, su, gıda, bilgi teknolojisi ve telekomünikasyon, sağlık, finans ve sigorta, ulaşım ve trafik, medya ve kültür ile devlet ve belediye yönetimi. Diğer Avrupa ülkelerinde de benzer sınıflandırmalar mevcuttur.

Temel sorun, bu sektörlerin birbirine son derece bağımlı olmasıdır. Bir sektörün başarısızlığı, diğerleri üzerinde zincirleme etkilere yol açar. Elektrik olmadan su pompaları, telekomünikasyon, ATM'ler ve hastaneler çalışmaz. Yakıt olmadan gıda taşınamaz, acil durum jeneratörleri çalıştırılamaz ve tahliyeler gerçekleştirilemez. Çalışan iletişim ağları olmadan koordinasyon imkansızdır. Bu karşılıklı bağımlılıklar, güvenlik açıkları yaratır: Kritik düğümlere yönelik hedefli bir saldırı, geniş kapsamlı zincirleme etkilere neden olabilir.

1990'lardan bu yana kritik altyapıların özelleştirilmesi ve uluslararasılaştırılması bu zaafları daha da derinleştirmiştir. Tam zamanında tedarik zincirleri depolama maliyetlerini en aza indirirken tamponları ortadan kaldırır. Birkaç yüksek verimli üretim tesisine odaklanmak, yedekliliği azaltır. Küresel tedarik zincirlerine bağımlılık, yerel sistemleri dış şoklara karşı savunmasız hale getirir. COVID salgını bunu yarı iletken, ilaç bileşenleri ve tıbbi koruyucu ekipman kıtlığıyla kanıtlamıştır. Rusya'nın saldırganlık savaşı, Avrupa enerji kaynaklarının zafiyetini ortaya koymuştur.

Avrupa güvenlik politikasının kilit kavramlarından biri olan stratejik özerklik, kritik bağımlılıkları azaltmayı amaçlamaktadır. AB'nin Avrupa Savunma Sanayi Stratejisi, 800 milyar avroluk ReArm Europe programı ve Almanya'nın 100 milyar avroluk özel fonu gibi ulusal girişimler bu önceliği yansıtmaktadır. Ancak, bu yatırımlar öncelikle askeri kabiliyetlere ve silah üretimine akmaktadır. Stratejik özerkliğin sivil boyutu, yani kriz zamanlarında kendi halkının geçimini sağlayabilme imkânı, hâlâ yetersiz finanse edilmektedir.

Sivil koruma: bireysel önlem ve devlet sorumluluğu arasında

Bireysel kriz hazırlığına yönelik son öneriler, hükümet iletişiminde önemli bir değişime işaret ediyor. Batı Avrupalı politikacılar, halkı alarma geçirmemek için onlarca yıldır savaş senaryoları hakkında açık uyarılarda bulunmaktan kaçındılar. Vatandaşların yiyecek, su, nakit, ilaç ve acil durum ekipmanı stoklamaları yönündeki yeni doğrudan uyarılar, güvenlik durumunun kökten yeniden değerlendirilmesini yansıtıyor. Avrupa Komisyonu'nun amacın insanları korkutmak değil, onlara güvenlik sağlamak olduğu iddiası, bu açık senaryolar ışığında pek ikna edici görünmüyor.

72 saat boyunca kendi kendine yetebilecek şekilde hayatta kalabilme önerisi, acil durum servislerinin ve devlet kurumlarının bu süre içinde yardım organize edebileceği varsayımına dayanmaktadır. Bu varsayım, sel veya elektrik kesintileri gibi yerel krizler için geçerli olabilir. Ancak, büyük ölçekli afetler veya askeri saldırılar söz konusu olduğunda bu varsayımın geçerliliği şüphelidir. Deneyimler, ciddi krizlerde devlet kurumlarının etkili yardım sağlamak için genellikle 72 saatten önemli ölçüde daha uzun bir süreye ihtiyaç duyduğunu göstermektedir. Almanya'nın üç ila on günlük tavsiyesi daha gerçekçi görünse de yine de yetersiz olabilir.

Sorumluluğu bireylere devretmek toplumsal sorunları gündeme getirir. Tüm hanelerin kapsamlı stoklar oluşturacak maddi olanakları yoktur. Herkesin yeterli depolama alanı yoktur. Güvencesiz konut koşullarında yaşayanlar, evsizler ve halihazırda savunmasız gruplar bu tür önerilerden yararlanamaz veya bunları uygulayamaz. Bireysel hazırlıklı olmanın orta sınıfın ayrıcalığı haline gelme riski vardır; sosyal açıdan dezavantajlı gruplar ise bir krizde korumasız kalır. Bu nedenle hükümet stratejileri, bireysel sorumluluğa başvurmanın ötesine geçmeli ve kimseyi geride bırakmayan kolektif mekanizmalar geliştirmelidir.

Bu tür uyarıların psikolojik boyutu ikirciklidir. Bir yandan, gerçekçi bilgi ve pratik hazırlık, bir eylemlilik duygusu yaratarak kaygıyı azaltabilir. Dayanıklılık araştırmaları, somut önlemler alan kişilerin kendilerini daha güvende hissettiklerini ve krizlerde daha rasyonel tepki verdiklerini göstermektedir. Öte yandan, onlarca yıldır olası görülmeyen varoluşsal tehditlerle ani karşılaşma, korku ve güvensizliğe yol açabilir. Gerçekçi uyarılar ile paniği önlemek arasında denge kurmak zordur.

İkili kullanım lojistik uzmanınız

İkili -Kullanım Lojistik Uzmanı - Resim: Xpert.digital

Küresel ekonomi şu anda temel bir değişim, küresel lojistiğin temel taşlarını sallayan kırık bir dönem yaşıyor. Maksimum verimlilik ve “tam zamanında” prensip için sarsılmaz çaba ile karakterize edilen hiper-globalizasyon dönemi yeni bir gerçekliğe yol açar. Bu, derin yapısal molalar, jeopolitik değişimler ve ilerici ekonomik siyasi parçalanma ile karakterizedir. Bir zamanlar elbette bir mesele olarak kabul edilen uluslararası pazarların ve tedarik zincirlerinin planlanması, çözülür ve yerini artan belirsizlik aşaması alır.

İçin uygun:

Akıllı altyapı ve otomasyonla parçalanmış bir dünyada stratejik dayanıklılık - Çift kullanımlı lojistik uzmanının gereksinim profili

Hibrit tehditler ve altyapı: Avrupa'nın güvenlik stratejisindeki kör nokta

NATO ve AB, kolektif savunma ile sivil hazırlık ve tedarik arasında

NATO ve Avrupa Birliği, son yıllarda dayanıklılık kavramlarını önemli ölçüde genişletmiştir. NATO, 2016 yılında, hükümetin devamlılığı, enerji tedarik dayanıklılığı, kontrolsüz nüfus hareketlerini yönetme becerisi, gıda ve su tedarik dayanıklılığı, kitlesel can kayıplarıyla başa çıkma becerisi, iletişim sistemleri dayanıklılığı ve ulaşım sistemleri dayanıklılığını kapsayan Sivil Hazırlık için yedi Temel Gereksinim benimsemiştir. Bu gereksinimler, NATO Antlaşması'nın 5. Maddesinde yer alan kolektif savunmanın, yalnızca ulusal toplumlar dayanıklıysa işe yarayacağını kabul etmektedir.

2022 AB Kritik Varlıklar Dayanıklılık Direktifi, kritik altyapıların korunmasını enerji ve ulaşımın ötesine, bankacılık, finans piyasası altyapısı, sağlık, içme suyu, atık su ve dijital altyapıyı da kapsayacak şekilde genişletmiştir. AB-NATO Kritik Altyapı Dayanıklılığı Görev Gücü, her iki kuruluşun çalışmalarını koordine etmektedir. 2022'de Kuzey Akım boru hatlarına düzenlenen sabotajın ardından NATO, kritik su altı altyapısının korunmasını yoğunlaştırmıştır. Baltık Nöbetçisi Harekâtı, hibrit tehditlere karşı koruma sağlamak için Baltık Denizi bölgesinde devriye gezmektedir.

Bu girişimler, modern çatışmaların açık askeri saldırı eşiğinin altında gerçekleştiğinin kabulünü yansıtıyor. Hibrit savaş, geleneksel askeri yöntemleri siber saldırılar, dezenformasyon, sabotaj, ekonomik baskı ve düzensiz kuvvetlerin kullanımıyla birleştiriyor. Savaş ve barış arasındaki çizgi belirsizleşiyor. Kritik altyapı, kesintiye uğraması nispeten düşük bir tırmanma riskiyle büyük etkilere yol açtığı için birincil hedef haline geliyor. Bu nedenle, bu altyapının korunması ve saldırılardan sonra hızla toparlanma yeteneği, modern savunmanın temel unsurlarıdır.

Zorluk, askeri ve sivil hazırlığın bütünleştirilmesinde yatmaktadır. Geleneksel olarak, bu iki alan ayrı ayrı faaliyet göstermektedir. Askeri planlama muharebe kabiliyetine odaklanırken, sivil savunma afet yönetimine odaklanmıştır. Ancak modern tehdit senaryoları, her iki boyutu da birleştiren kapsamlı yaklaşımlar gerektirmektedir. NATO'nun savunma ve güvenliğe GSYİH'nın yüzde beşini ayırma hedefi (bunun yüzde 1,5'i askeri olmayan sektörlere ayrılmıştır), bu bütünleşmeyi finanse etmeyi amaçlamaktadır. Ancak, pratik uygulaması henüz erken aşamalardadır.

Ekonomik gerçekler ve uygulanabilir olanın sınırları

Kapsamlı kriz hazırlığının finansal boyutları muazzamdır. AB'nin dört yıl boyunca 800 milyar avroluk ReArm Europe programı, Almanya'nın 100 milyar avroluk özel fonu gibi ulusal yeniden silahlanma programları ve NATO hedefleri trilyonlarca dolara ulaşmaktadır. Bu meblağlar, iklim koruma, sosyal güvenlik, eğitim, sağlık ve altyapı yatırımı gibi diğer toplumsal önceliklerle rekabet etmektedir. Demokratik toplumlar, kısa vadeli siyasi döngülerin genellikle uzun vadeli dayanıklılık yatırımlarını engellediği bu öncelikler üzerinde müzakere etmelidir.

Ancak yetersiz hazırlığın ekonomik maliyetleri önemli ölçüde daha yüksek olabilir. COVID-19 pandemisi trilyonlarca avroluk ekonomik hasara yol açtı. 2021'de Ahr Vadisi'nde meydana gelen seller 200'den fazla can kaybına ve 30 milyar avronun üzerinde hasara neden oldu. Tahminlere göre, birkaç gün sürecek yaygın bir elektrik kesintisi yüz milyarlarca avroluk hasara yol açacaktır. Avrupa topraklarında bir askeri çatışma, önceki tüm senaryoları gölgede bırakacaktır. Bu açıdan bakıldığında, hazırlığa yapılan yatırımlar maliyet olarak değil, varoluşsal risklere karşı bir sigorta olarak görünmektedir.

Asıl soru, bu yatırımların en iyi şekilde nasıl tahsis edileceğidir. Sivil tedarik lojistiği yetersiz finanse edilirken askeri takviyeye odaklanılması dengesiz görünmektedir. Kapsamlı bir güvenlik stratejisi her iki boyutu da entegre etmelidir. Dayanıklı sivil yapılar olmadan askeri kabiliyetler kırılgandır. Aynı zamanda, askeri savunma başarısız olduğunda dayanıklı sivil yapılar da pek işe yaramaz. Optimum dengeyi bulmak, çeşitli tehdit senaryolarını olasılık ve potansiyel etkileri açısından değerlendiren sistematik bir risk analizi gerektirir.

Özel sektör aktörlerinin rolü hayati önem taşımaktadır. Kritik altyapının yüzde 85'i özel sektöre aittir. Lojistik şirketleri ulaşım kapasitesini kontrol eder. Perakendeciler gıda tedarik zincirlerini yönetir. Enerji şirketleri elektrik santrallerini ve şebekelerini işletir. Telekomünikasyon sağlayıcıları iletişim altyapısını kontrol eder. Bu şirketler, verimliliği ve kârlılığı önceliklendiren piyasa mantığıyla faaliyet gösterir. Yedeklilik ve dayanıklılık maliyetlidir ve rekabet gücünü azaltır. Kamu-özel sektör ortaklıkları, piyasaları bozmadan veya rekabeti baltalamadan, toplumsal açıdan arzu edilen dayanıklılığa özel yatırımı teşvik eden mekanizmalar geliştirmelidir.

Gelecekteki kriz senaryoları ve bunların lojistik gereksinimleri

Modern toplumların hazırlıklı olması gereken olası kriz senaryoları yelpazesi geniştir. Deprem, sel, kuraklık veya pandemi gibi doğal afetler, yaygın elektrik kesintileri, iletişim ağlarının çökmesi veya kritik altyapılara yönelik siber saldırılar gibi teknolojik arızalardan temelde farklıdır. İster konvansiyonel savaş, ister hibrit tehditler veya terör saldırıları olsun, askeri çatışmalar başka zorluklar da ortaya çıkarır. Her senaryo, maliyetleri sınırlamak için sinerjilerden yararlanırken, belirli hazırlıklar gerektirir.

Birkaç gün sürecek yaygın bir elektrik kesintisi, zincirleme etkilere yol açacaktır. Pompalar elektrik olmadan çalışamayacağı için su kaynakları saatler içinde çökecektir. Buzdolaplarındaki yiyecekler bozulacaktır. ATM'ler ve elektronik ödeme sistemleri arızalanacak ve nakit rezervleri kritik hale gelecektir. Benzin istasyonları yakıt pompalayamayacaktır. Acil durum güç kaynakları tükendiğinde mobil ve internet iletişimi çökecektir. Hastaneler, sınırlı yakıt kapasitesine sahip acil durum jeneratörlerine bağımlı hale gelecektir. Nüfus, bilgi için pille çalışan radyolara bağımlı olacaktır. Lojistik zorluk, çalışan bir elektrik şebekesi ve sınırlı iletişim olmadan milyonlarca insana su, yiyecek ve bilgi sağlamaktır.

Askeri bir çatışma, yeni boyutlar getirecektir. Bombalama veya sabotaj yoluyla altyapının fiziksel olarak tahrip edilmesi, yalnızca geçici aksaklıklara değil, aynı zamanda uzun vadeli hasara da yol açacaktır. Tehdit altındaki bölgelerden kitlesel göç, ulaşım sistemlerini çökertecek ve barınak ihtiyacını doğuracaktır. Sivil ve askeri kaynak gereksinimlerine öncelik verme ihtiyacı, zorlu etik seçimleri zorunlu kılacaktır. Doğrudan tehdidin psikolojik baskısı, panik ve mantıksız davranış olasılığını artıracaktır. Lojistik zorluk, düşman ateşi veya tehdidi altında hareket etme ihtiyacıyla daha da artacaktır.

COVID'in de gösterdiği gibi, bir pandemi farklı zorluklar ortaya çıkarır. Altyapı genellikle sağlam kalır, ancak insan kaynakları hastalıklar nedeniyle tükenir. Uluslararası kısıtlamalar tedarik zincirlerini aksatır. Sosyal mesafeyi koruma zorunluluğu dağıtımı zorlaştırır. Sağlık bakım sistemleri bunalmış hale gelir. Uzun süreli belirsizliğin yarattığı psikolojik baskı sosyal uyumu zedeler. Lojistik zorluk ise, personel sayısının azalması, tedarik zincirlerinin bozulması ve sağlık sistemlerinin aşırı yüklenmesiyle bakımı sürdürmektir.

Dayanıklılığın küçümsenen temel unsurları olarak eğitim ve öğretim

AB Hazırlık Birliği Stratejisi, kriz hazırlığının okul müfredatına entegre edilmesi gerekliliğini vurgulamaktadır. Bu bakış açısı temel niteliktedir, ancak uygulanması yeterince önemsenmemektedir. Modern eğitim sistemleri akademik başarıya ve işgücü piyasası yeterliliklerine odaklanmaktadır. Kriz durumlarına yönelik pratik beceriler ise ihmal edilebilir bir rol oynamaktadır. Ancak, ilk yardım, acil durum iletişimi, GPS olmadan navigasyon, elektriksiz yemek hazırlama ve krizlerde psikolojik stres yönetimi gibi temel bilgiler hayati önem taşımaktadır.

Uzun bir sivil savunma geleneğine sahip İskandinav ülkeleri bu unsurları zaten entegre etmiştir. İsveç, kriz senaryoları için pratik rehberler içeren "Om krisen eller kriget kommer" (Kriz veya Savaş Geldiğinde) broşürünü her eve göndermektedir. Finlandiya kapsamlı sığınak sistemlerine sahiptir ve halkını düzenli olarak eğitmektedir. Bu hazırlık kültürleri, tarihsel deneyim ve potansiyel tehditlere coğrafi yakınlıktan kaynaklanmaktadır. Onlarca yıldır göreceli bir güvenlik deneyimi yaşayan Batı Avrupa ülkeleri, bu gelenekleri büyük ölçüde terk etmiştir. Şimdi bunların yeniden canlandırılmaları gerekmektedir.

Eğitim sadece öğrencilerle sınırlı olmamalıdır. Yerel yönetimler, işletmeler, yardım kuruluşları ve halk, kriz simülasyonlarına düzenli olarak dahil edilmelidir. Bu tür tatbikatlar, zayıf noktaları tespit eder, iletişim kanalları oluşturur ve paydaşlar arasında güven oluşturur. Halkı güçlendirir ve panik riskini azaltır. Asıl zorluk, bu tatbikatları gereksiz korku yaratmadan gerçekçi bir şekilde tasarlamak ve içsel motivasyonu olanların ötesine uzanan bir katılım sağlamaktır.

Dijital medya ve sosyal ağların krizlerdeki rolü belirsizdir. Hızlı bilgi yayılımı ve koordinasyonu sağlarlar, ancak aynı zamanda yanlış bilgilendirme ve manipülasyona da açıktırlar. Güvenilir bilgiyi yanlış bilgiden ayırt edebilme becerisi kritik bir beceridir. Eleştirel düşünmeyi ve kaynak değerlendirmeyi öğreten medya okuryazarlığı, bu nedenle kriz hazırlığının ayrılmaz bir parçasıdır. Aynı zamanda, devlet kurumları güvenilir bilgi kanalları oluşturmalı ve krizler sırasında söylenti ve yanlış bilgileri engellemek için bunları aktif olarak kullanmalıdır.

Uluslararası işbirliği bir zorunluluk ve bir zorluktur

Modern krizler ulusal sınırları tanımaz. Pandemiler, siber saldırılar, iklim felaketleri ve askeri çatışmalar ulusötesi boyutlara sahiptir. Bu nedenle, etkili bir kriz hazırlığı uluslararası iş birliği gerektirir. AB, ulusüstü yapılarıyla, bu konuda dünya çapında benzersiz bir çerçeve sunmaktadır. Hazırlık Birliği Stratejisi, ulusal çabaları koordine etmeyi, ortak standartlar oluşturmayı ve kaynakları bir araya getirmeyi amaçlamaktadır.

Ancak pratik uygulama karmaşıktır. AB üye devletlerinin farklı tehdit algıları, öncelikleri ve kapasiteleri vardır. İş birliğinin en düşük ortak paydada başarısızlığa uğraması veya bitmek bilmeyen koordinasyon süreçlerinde tıkanıp kalması riski vardır. Avrupa koordinasyonu ile ulusal esneklik arasında doğru dengeyi bulmak zordur. Kararların mümkün olan en düşük seviyede alınması gerektiği ilkesi olan yerellik ilkesi, kapsamlı bir koordinasyon ihtiyacıyla çelişmektedir.

NATO, güvenlik politikası iş birliği için tamamlayıcı bir yapı sunmaktadır. İttifak, Avrupa ve Kuzey Amerika üyelerinden oluşmakta olup, yerleşik askeri komuta yapılarına sahiptir. NATO'nun dayanıklılık gereklilikleri ve AB girişimleri, tekrarları önlemek ve sinerji yaratmak için koordine edilmelidir. AB-NATO Görev Gücü bu arayüzde faaliyet göstermektedir, ancak her iki örgütün farklı üyelikleri ve yetkileri karmaşıklık yaratmaktadır.

Belirli tehditlerle mücadele için AB ve NATO'nun ötesinde küresel iş birliği şarttır. Pandemiler, sağlık önlemlerinin dünya çapında koordinasyonunu gerektirir. Siber güvenlik, tehdit istihbaratı ve standart belirlemede uluslararası iş birliğiyle işler. İklim adaptasyonu küresel mekanizmalar gerektirir. Zorluk, giderek parçalanmış ve çatışmacı bir jeopolitik ortamda iş birliği kapasitesini korumaktır. İç iş birliği yapan, ancak koordinasyon eksikliği olan veya hatta aralarında düşmanlık besleyen blokların oluşma riski vardır.

Stratejik önceliklerin yeniden düzenlenmesine ihtiyaç var

Milipol 2025, gözetleme, siber savunma, terörle mücadele operasyonları ve sınır güvenliği alanlarındaki teknolojik kabiliyetlerin durumunu etkileyici bir şekilde belgeledi. Ancak aynı zamanda temel bir stratejik boşluğu da ortaya koydu: aşırı senaryolarda sivil halkın lojistik desteği için tutarlı konseptlerin eksikliği. Askeri-teknik gelişmişlik ile sivil hazırlık arasındaki bu tutarsızlık tehlikelidir. Son derece gelişmiş insansız hava aracı savunma sistemlerine sahip olan ancak altyapı arızası durumunda halkına destek sağlayamayan bir toplum dayanıklı değildir.

Gerekli yeniden yapılanma birkaç adım gerektiriyor. İlk olarak, sivil tedarik lojistiği ulusal güvenlik stratejilerinin ayrılmaz bir parçası olarak anlaşılmalıdır. İkincil bir konu olarak değil, askeri savunma kabiliyetleriyle eşit düzeyde ele alınmalıdır. İkinci olarak, önemli miktarda mali kaynak seferber edilmelidir. Savunma bütçelerinin tahsisinde sivillerin dayanıklılığına daha fazla önem verilmelidir. NATO'nun güvenlikle ilgili askeri olmayan harcamalar için GSYİH'nin %1,5'ini ayırma hedefi bir çerçeve sunmakla birlikte, uygulamaya konulması gerekmektedir.

Üçüncüsü, somut kabiliyetlerin geliştirilmesi gerekiyor. Bu, merkezi olmayan bir şekilde depolanan ve hızla harekete geçirilebilen stratejik gıda, su, ilaç ve enerji stoklarını içeriyor. Hızlı konuşlandırma için lojistik kapasiteye, yani nakliye, depolama ve dağıtıma ihtiyaç duyuyor. Düzenli altyapı çöktüğünde bile işleyen iletişim sistemlerine ihtiyaç duyuyor. Krizlerde hızlı harekete geçmeyi sağlayacak net komuta yapıları ve hazırlanmış yasal çerçeveler gerektiriyor.

Dördüncüsü, halkın hazırlıklı ve güçlendirilmiş olması gerekir. Kriz senaryoları hakkında bilgi, hazırlık konusunda pratik rehberlik, temel beceriler konusunda eğitim ve düzenli tatbikatlar hayati önem taşır. Yardım kuruluşları, dernekleri ve gayriresmî ağlarıyla sivil toplum, bir ortak olarak tanınmalı ve desteklenmelidir. Beşincisi, uluslararası iş birliği yoğunlaştırılmalıdır. Krizler sınırlarda durmaz ve modern tehditlerin karmaşıklığı, tek taraflı ulusal eylemleri gölgede bırakmaktadır.

Güvenlik bütünsel bir kavramdır

Milipol 2025, geçiş dönemindeki bir güvenlik sektörünün simgesiydi. Sunulan teknolojiler, kendi alanlarındaki en son teknolojiyi temsil ediyordu. Ancak, durgun atmosfer ve yıkıcı yeniliklerin eksikliği, sektörün yön arayışını yansıtıyordu. Ortaya çıkan temel soru, mevcut önceliklerin gerçek tehditlerle uyumlu olup olmadığıdır.

Temel sivil tedarik kabiliyetlerini göz ardı ederek son derece uzmanlaşmış askeri-teknik çözümlere odaklanmak, stratejik kaynakların yanlış tahsisi gibi görünüyor. Yüz tanıma için yapay zekâya sahip olan ancak elektrik kesintisi sırasında vatandaşlarına su sağlayamayan bir toplum, önceliklerini yanlış belirlemiştir. Güvenlik, bütünsel olarak ele alınmalıdır: askeri savunma kabiliyetleri, iç polis güvenliği, kritik altyapının korunması, siber güvenlik ve sivil tedarik dayanıklılığının etkileşimi.

Önümüzdeki yıllar, Avrupa toplumlarının bu bütüncül bakış açısını somut politikalara dönüştürüp dönüştüremeyeceğini gösterecek. Uyarılar yapıldı, tehdit senaryoları biliniyor ve gerekli önlemler belirlendi. Eksik olan, gerekli yatırımları yapıp gerekli değişiklikleri kabul edecek siyasi irade ve toplumsal hazırlıktır. Milipol 2026, bu açığın fark edilip giderilip giderilmediğini, yoksa Avrupa güvenlik stratejilerinde kör bir nokta olarak mı kalacağını ortaya koyacaktır.

İronik olan, bu zorlukların üstesinden gelmek için gereken teknolojik ve organizasyonel yeteneklerin mevcut olmasıdır. Avrupa, gelişmiş lojistik endüstrilerine, verimli kamu yönetimlerine, güçlü hukuk sistemlerine ve yenilikçi şirketlere sahiptir. Eksik olan ise, bu kaynakları kapsamlı bir dayanıklılık için harekete geçirecek stratejik vizyon ve koordinasyondur. Küresel güvenlik sektörünün önde gelen ticaret fuarı olan Milipol, bu tartışmayı başlatmak için bir platform sağlayabilirdi. Ancak bunu başaramaması, tehdit ortamı kökten değişmiş olmasına rağmen, hâlâ eski kategorilerle düşünen bir sektörün ve siyasi ortamın göstergesidir.

Temel fikir şudur: Gerçek güvenlik, yalnızca giderek daha karmaşık hale gelen gözetleme teknolojilerinden veya gelişmiş askeri teknolojiden değil, bir toplumun temel yaşam fonksiyonlarını sürdürme ve varoluşsal krizlerde vatandaşlarını koruma ve onlara destek olma becerisinden kaynaklanır. Bu boyut yeterince ele alınmadığı sürece, tüm teknolojik gelişmişlik yalnızca bir güvenlik yanılsamasından ibarettir. Milipol 2025, bu yanılsamayı etkileyici bir ayrıntı titizliğiyle belgeledi ve aynı zamanda tehlikeli kör noktasını da ortaya çıkardı.

Tavsiye - Planlama - Uygulama

Markus Becker

Kişisel danışmanınız olarak hizmet etmekten mutluluk duyarım.

İş Geliştirme Başkanı

Başkan KME Connect Savunma Çalışma Grubu