Riskli bölgelerde ve kriz zamanlarında nüfusun tedarik edilmesinde ve kurtarma ekiplerinin donatılmasında lojistik sorunlar yaşanıyor

### Eski teknoloji, bozuk istasyonlar: Kurtarma ekiplerimizin ekipmanları gerçekte ne kadar bakımsız ### Siren yok, yamalı uygulamalar: Milyonlarca Alman'ın bir felaket durumunda neden uyarılmadığının nedenleri ### Kayıp ilaçlardan arızalı pompalara: Kriz hazırlığının sessiz başarısızlığı ###

Kırmızı alarm: Almanya'nın afet koruması sınırda – hala güvende miyiz?

Almanya kendini sahte bir güvenlik duygusuna kaptırıyor, ancak son derece gelişmiş bir ülke imajının ardında, sivil savunma sisteminin temelleri endişe verici bir şekilde çöküyor. Kurtarma ekiplerinin tedarik durumu ve ekipmanlarının derinlemesine bir analizi, sistematik eksiklikler, kronik finansman yetersizliği ve stratejik planlama eksikliğinden oluşan endişe verici bir tablo ortaya koyuyor. Sorunlar, temel oldukları kadar çeşitli de: İtfaiye teşkilatındaki eski araç filolarından, Federal Teknik Yardım Ajansı'ndaki (THW) bariz finansman açıklarına, uygulamada başarısız olan modern bir dijital radyo ağından, hâlâ büyük eksiklikleri olan bir uyarı sistemine kadar uzanıyor.

Ancak açıklar acil servislerle sınırlı değil. Kriz zamanlarında halka sağlanan acil durum malzemeleri de aynı derecede zayıf. Devlet gıda rezervlerinin, gerçek dünya lojistiği nedeniyle başarısızlığa uğrayan, modası geçmiş bir kavram olduğu ortaya çıkıyor. Aynı zamanda, eczaneler ve hastaneler, küresel bağımlılığın doğrudan bir sonucu olan hayati ilaçlarda ciddi arz sıkıntısıyla boğuşuyor. Bu tablo, bozuk su pompaları ve barınak eksikliğiyle harap olmuş bir acil durum altyapısıyla daha da kötüleşiyor.

Bu acımasız değerlendirme, Almanya'nın güvenlik ağındaki çatlakları ortaya koyuyor; bu sistem, bariz yatırım birikimi ve siyasi öncelik eksikliği nedeniyle sınırlarına dayanıyor. Almanya'nın bir sonraki büyük krize -ister doğal afet, ister pandemi, isterse siyasi kriz olsun- gerçekten hazır olup olmadığı acil sorusunu gündeme getiriyor.

Güvenlik ve Savunma Hub - Resim: Xpert.digital

Güvenlik ve Savunma Merkezi, şirketleri ve kuruluşları Avrupa güvenlik ve savunma politikasındaki rollerini güçlendirmelerini etkin bir şekilde desteklemek için iyi kurulmuş tavsiyeler ve güncel bilgiler sunmaktadır. KOBİ Connect Çalışma Grubu ile yakın bağlantıda, özellikle savunma alanındaki yenilikçi güçlerini ve rekabet güçlerini daha da genişletmek isteyen küçük ve orta ölçekli şirketleri (KOBİ'leri) teşvik eder. Merkezi bir temas noktası olarak, göbek KOBİ ve Avrupa savunma stratejisi arasında belirleyici bir köprü oluşturur.

İçin uygun:

• KOBİ Connect'in Çalışma Grubu Savunması - Avrupa Savunmasında KOBİ'lerin güçlendirilmesi

### Lojistik olmadan acil durum malzemeleri: Acil bir durumda neden yiyecek eksikliği yaşanıyor ### İlaç krizi: 550 aktif bileşen eksik – bunun anlamı ### Kurtarma görevlileri baskı altında: Eski ekipman yardımları tehdit ediyor ###

Kurtarma ekipleri arasında kritik ekipman eksiklikleri

Araçlar ve teknik ekipmanlar

• Güncelliğini yitirmiş araç filoları: İtfaiye teşkilatları araç tedarikinde önemli eksiklikler yaşıyor. Belediyeler, belediye yardımlarıyla açığı tam olarak kapatamadığı için yeni kurtarma araçlarının finansmanı genellikle belirsiz. Bazı araçlar önerilen hizmet ömürlerinin ötesinde kullanılıyor; komuta araçları için en az yedi yıl veya 170.000 km önerilirken, diğerleri 25 yıl öneriyor.
• Araç tedarikinde personel sorunları: Uzun yıllara yayılan tedarik süreçleri, ekonomik politikalardan büyük ölçüde etkilenmektedir. Fiyat artışlarının bütçe planlamasında dikkate alınması, belediyeler için önemli finansman sorunları yaratmaktadır.
• THW finansman açıkları: THW yapısal finansal sorunlarla boğuşuyor. Bütçe kaynakları, koronavirüs teşvik paketleri nedeniyle 2020'de 214 milyon avrodan 441 milyon avroya keskin bir şekilde dalgalandı, ancak 2023'te 158 milyon avroya geriledi. Yerel şubelerin kendi kendini finanse eden kaynakları genellikle yetersiz kalıyor ve bu da THW gönüllülerinin yakıt masraflarını bazen özel olarak karşılamalarına neden oluyor.

İletişim teknolojisi eksiklikleri

• Dijital radyo sorunları: %99 oranında tamamlanmış olan dijital radyo, uygulamada önemli zayıflıklar sergiliyor. Yedeklilik eksikliği nedeniyle arızalar ve kesintiler sorun teşkil ediyor. Baden-Württemberg'de tüm itfaiye ve kurtarma hizmetleri hâlâ 1970'lerden kalma eski analog radyo sistemlerini kullanıyor.
• Yedek sistem eksikliği: Dijital devlet radyosunun arızalanması durumunda pratik bir acil durum çözümü bulunmamaktadır. Bir felaket durumunda hayati önem taşımasına rağmen, analog radyo teknolojisi ülke genelinde yedek olarak kullanılmamaktadır. Mobil kontrol merkezleri ve iletişim ekipleri genellikle konuşlandırılabilir analog röle istasyonlarıyla yeterince donatılmamaktadır.

Koruyucu ekipman ve bakım

• Koruyucu giysilerdeki sistematik eksiklikler: THW üyelerinin ekipman arızalarını bildirmeleri gerekiyor, ancak onarımlar genellikle gecikiyor. Basit onarımlar personel tarafından yapılmak zorundayken, özel onarımlar yalnızca üreticiler tarafından yapılabiliyor.
• Yetersiz bakım kapasitesi: Berlin'de, polis memurları ve itfaiyeciler, mülk yönetim şirketi aracılığıyla yapılan normal bakım süreci çok zaman aldığı için istasyonlarını kendileri onarmak zorunda kalıyor. Polis için 1,7 milyar avro, itfaiye için ise 257 milyon avro tutarında yatırım birikimi bulunuyor.

Ciddi uyarı sistemi eksiklikleri

Siren altyapısı

• Siren ağında büyük boşluklar: Soğuk Savaş'ın sona ermesinden sonra sirenler sistematik olarak söküldü ve şimdi titizlikle yeniden inşa edilmeleri gerekiyor. Berlin'de 2023 yılına kadar toplam 411 sirenin çalışır durumda olması planlanıyordu; 2024 yılına kadar ise bu sayının yalnızca yarısı çalışır durumda olacak. Plan 450 siren için olsa da, şu anda 580 siren gerekiyor.
• Arızalı sistemler: 2025 yılı ülke çapındaki uyarı günü boyunca, Hameln-Pyrmont bölgesi, toplam 146 siren sisteminden sekizinin arızalı olduğunu tespit etti. BBK, Almanya genelinde yaklaşık 40.000 siren konumunun farkında, ancak bunların hepsi çalışır durumda değil.
• Tutarsız katılım: Belediyeler, uyarı gününe katılıp katılmama konusunda özgürdür. Tüm belediyelerin işleyen sistemleri yoktur. 2024 uyarı gününde nüfusun %97'sine en az bir uyarı kanalı aracılığıyla ulaşılmış olsa da, bölgesel farklılıklar önemlidir.

Hücre yayını ve dijital uyarı

• Teknik sınırlamalar: Hücre Yayını şu anda yalnızca uyarılar gönderebiliyor, "her şey yolunda" mesajları gönderemiyor. Bu özelliğin 2026 yılına kadar kullanıma sunulması beklenmiyor. 83 milyonluk nüfus içinde yalnızca 12 milyon kişi Nina uyarı uygulamasını yükledi.
• Nüfusun acil durum felaketi malzemeleri

Devlet gıda rezervleri

• Yetersiz lojistik: Almanya, acil durumlar için yaklaşık 150 gizli noktada gıda depoluyor. Kritik bir zayıflık: Depolanan hammaddeler tüketime hazır değil. Çavdarın öğütülmesi, ardından fırına taşınması ve pişirilmesi gerekiyor. Nakliye, depolama ve dağıtım lojistiği planların bir parçası değil.
• Modası geçmiş bir kavram: Almanya'nın aksine, Finlandiya acil durum stoklamasında özel sektörü devreye sokuyor ve mevcut perakende lojistik yapılarını kullanıyor. Bu sayede ravioli, peynir ve sosis gibi kullanıma hazır ürünler acil durumlarda bile mevcut oluyor.

İlaç tedarik krizi

• Dramatik tedarik sıkıntısı: Şu anda, çocuklar için antibiyotikler, DEHB ilaçları ve kolesterol düşürücü ilaçlar da dahil olmak üzere 550 ilaç bulunmuyor. Hastanelerde, felç ilaçları gibi acil ilaçlar da dahil olmak üzere, ihtiyaç duyulan tüm ilaçların yüzde beş ila onu bulunmuyor.
• Çin'e Bağımlılık: Parasetamol gibi tamamen sentetik ürünlerde Almanya tamamen Çin'e bağımlıdır. Çin limanları koronavirüs karantinaları veya fırtına uyarıları nedeniyle kapatılırsa, hiçbir etken madde teslim edilemez.
• Aşırı çaba: Hastanelerde, günlerini malzeme sorunlarıyla uğraşarak ve yedek ilaç temin ederek geçiren çalışanlar vardır. Eczaneler ise her gün alternatif ilaçlar aramak için önemli miktarda zaman ve personel harcamak zorundadır.

Arızalı acil durum altyapısı

• Çürümüş teknoloji: Berlin'de acil su temini için kullanılan 2.100 el pompasından 400'den fazlası çalışmıyor. Planlanan acil durum fenerleri her yere kurulmamış; tek tip düzenlemeler yok.
• Barınak eksikliği: Federal hükümetin duyurduğu barınak konsepti henüz tamamlanmadı. Kritik altyapıların korunmasına yönelik genel yasa, Kasım 2024'ten beri yasama sürecinde takılıp kaldı ve halihazırda "fazlasıyla kapsamlı".

Yapısal finansman ve personel sorunları

Aşırı yetersiz finansman

• Açık yatırım birikimi: Federal İklim Eylem Ofisi (BBK) ve Federal Teknik Yardım Ajansı'nın (THW) finansmanı son derece kısıtlı; Federal İçişleri Bakanlığı bütçesinin sırasıyla yalnızca %1,3 ve %3'ünü temsil ediyorlar. Sistem "gerçekten bir krize hazır değil."
• Federal fon eksikliği: Bundeswehr için 100 milyar avroluk özel bir fon ayrılmış olsa da, afet ve sivil savunma için fonlar yetersiz. Uzmanlar, on yıldır 10 milyar avroluk bir fon çağrısında bulunuyor.

Büyük eğitim eksiklikleri

• 225.000 çalışanın eğitime ihtiyacı olacak: Belediyeleri kriz yönetimine hazırlamak için ülke genelinde yaklaşık 225.000 çalışanın eğitime ihtiyacı olacak. Ancak 2023 yılında ilgili federal akademiye yalnızca yaklaşık 12.400 kişi katıldı.
• Eksik kayıtlar: Ahr Vadisi felaketinin ardından kurulan "Sivil Savunma Ortak Yeterlilik Merkezi"nin bir kaynak kaydı oluşturması gerekiyordu. Ancak dört yıl sonra hâlâ oluşturulmadı.

Aşırı bölgesel farklılıklar

• Harcamalar 27 kat farklılık göstermektedir: Afet koruma harcamaları, 2023 yılında Baden-Württemberg'de 0,77 avro ile Thüringen'de 21,02 avro arasında dalgalanmıştır. Bu büyük farklılıklar, ülke çapında koordinasyon ve standartların eksikliğini ortaya koymaktadır.

Almanya'da acil tıbbi hizmetlerin sağlanması ve kurtarma ekiplerinin ekipmanları temel eksikliklerden muzdariptir. Eski teknolojiden arızalı uyarı sistemlerine ve yetersiz acil durum malzemelerine kadar, sistem doğal afetlere veya diğer krizlere yeterince hazırlıklı değildir. Kronik finansman yetersizliği ve ülke çapında koordinasyon eksikliği bu sorunları daha da kötüleştirmektedir.

Markus Becker

Kişisel danışmanınız olarak hizmet etmekten mutluluk duyarım.

İş Geliştirme Başkanı

Başkan KME Connect Savunma Çalışma Grubu

LinkedIn

Konrad Wolfenstein

Kişisel danışmanınız olarak hizmet etmekten mutluluk duyarım.

Benimle wolfenstein ∂ xpert.digital veya

Beni +49 89 674 804 (Münih) ara

LinkedIn
 

İkili -Kullanım Lojistik Uzmanı - Resim: Xpert.digital

Küresel ekonomi şu anda temel bir değişim, küresel lojistiğin temel taşlarını sallayan kırık bir dönem yaşıyor. Maksimum verimlilik ve “tam zamanında” prensip için sarsılmaz çaba ile karakterize edilen hiper-globalizasyon dönemi yeni bir gerçekliğe yol açar. Bu, derin yapısal molalar, jeopolitik değişimler ve ilerici ekonomik siyasi parçalanma ile karakterizedir. Bir zamanlar elbette bir mesele olarak kabul edilen uluslararası pazarların ve tedarik zincirlerinin planlanması, çözülür ve yerini artan belirsizlik aşaması alır.

İçin uygun:

• Akıllı altyapı ve otomasyonla parçalanmış bir dünyada stratejik dayanıklılık - Çift kullanımlı lojistik uzmanının gereksinim profili