Güney Amerika'nın ekonomik düzeni değişiyor ve Mercosur aracılığıyla Avrupa ile stratejik ittifak kuruluyor

Güney Amerika'nın küresel ekonomideki yeni rolü: Radikal değişim, kaynak gücü ve Avrupa ile tarihi yakınlaşma arasında

Aralık 2024, Avrupa ve Latin Amerika ilişkilerinde jeopolitik bir dönüm noktasıdır. Çeyrek asırlık zorlu müzakerelerin ardından, AB-Mercosur anlaşması tamamlanmak üzeredir. Bu adım, 700 milyondan fazla insanı kapsayan dünyanın en büyük serbest ticaret bölgesini yaratacak ve küresel ticaret akışlarını yeniden şekillendirecektir. Ancak bu tarihi ittifak, Güney Amerika'nın derin ve bazen çelişkili bir dönüşümün ortasında olduğu bir zamanda gerçekleşiyor. Arjantin pampalarından Şili madenlerine kadar bölgenin ekonomik haritası yeniden çiziliyor.

Güney Amerika'nın güç merkezlerinin siyasi ve ekonomik stratejileri birbirinden çok farklı olamazdı. Arjantin'de, liberteryen Devlet Başkanı Javier Milei, "şok terapisi" ile radikal bir piyasa deneyi yürütüyor. Bu deney, ülkeye on yıldan uzun bir süre sonra ilk kez bütçe fazlası sağlıyor, ancak halktan muazzam fedakarlıklar talep ediyor. Bu arada, Brezilya Devlet Başkanı Lula da Silva, devlet öncülüğünde yeniden sanayileşme ve yeşil enerji politikaları izliyor, ancak artan ulusal borçla boğuşuyor. Gustavo Petro yönetimindeki Kolombiya, petrol bağımlılığından kurtulmak için iddialı bir girişimde bulunurken, Şili, dünya için vazgeçilmez bir bakır ve lityum tedarikçisi olarak konumunu sağlamlaştırıyor.

Avrupa için bu heterojen ama gelecek vaat eden kıtaya yönelmek, otomobil ve makinelere uygulanan gümrük vergilerini düşürmekten çok daha fazlası anlamına geliyor. Stratejik özerklikle ilgili. Kritik hammaddeler için küresel rekabetin arttığı ve Çin'e bağımlılığın azaltılması gereken bir dönemde, yeşil enerji ve pil metalleri konusunda bir güç merkezi olan Güney Amerika, hayati bir alternatif sunuyor. İster devasa Vaca Muerta kaya gazı sahası, ister kuzeydoğu Brezilya'daki güneşli hidrojen parkları, ister And Dağları'ndaki lityum tuz gölleri olsun, Avrupa teknolojisi ve Güney Amerika kaynakları arasındaki sinerji, her iki kıtada da enerji dönüşümünün temelini oluşturabilir.

Bu makale, bireysel ulus devletlerdeki köklü reformları inceliyor, Mercosur anlaşmasının fırsatlarını ve risklerini analiz ediyor ve korumacı engellere ve ekolojik kaygılara rağmen, transatlantik ittifakının muhtemelen Avrupa'nın küresel güneyde Çin'e önemli bir ortak olarak kendini göstermesi için son büyük şansı olduğunu gösteriyor.

İçin uygun:

• Mega anlaşma tamamlanmak üzere: Dünyanın en büyük serbest ticaret bölgesi – AB-Mercosur anlaşması

Reform coşkusu, hammadde açlığı ve jeopolitik hesaplamalar arasında: Avrupa'nın Latin Amerika'ya her zamankinden daha fazla ihtiyacı var

Güney Amerika kıtası şu anda on yıllardır görülen en derin ekonomik ve politik dönüşümlerden birini yaşıyor. Devlet Başkanı Javier Milei yönetimindeki Arjantin, serbest piyasa ekonomisine doğru radikal bir geçiş yaparken, Luiz Inácio Lula da Silva yönetimindeki Brezilya, yenilenebilir enerjilere odaklanan bir yeniden sanayileşme stratejisi izliyor. Gustavo Petro yönetimindeki Kolombiya, ekonomik modelini sosyal ve çevresel sürdürülebilirliğe doğru kökten yeniden yapılandırmaya çalışırken, Şili enerji dönüşümü için küresel bir hammadde tedarikçisi olarak konumunu güçlendirmeye çalışıyor. Bu dinamik manzaraya, 700 milyondan fazla insanı kapsayan dünyanın en büyük serbest ticaret bölgesini oluşturacak olan AB-Mercosur anlaşmasının Aralık 2024'te imzalanması da dahil oluyor. Korumacı eğilimler, jeopolitik çalkantılar ve kritik hammaddeler için küresel rekabet göz önüne alındığında, her iki ekonomik alanın birbirinden faydalanıp faydalanamayacağı ve nasıl faydalanabileceği sorusu, her iki bölgenin geleceği için stratejik öneme sahip hale geldi.

Mileis'in liberteryen deneyi altında Arjantin'in ekonomik yeniden yapılanması

Arjantin'in Devlet Başkanı Javier Milei yönetimindeki ekonomik gelişimi, Latin Amerika sınırlarının çok ötesinde dikkat çeken eşi benzeri görülmemiş bir deneyim sunuyor. Kendini anarko-kapitalist olarak tanımlayan bu ülke, Aralık 2023'te göreve geldiğinden bu yana, ülkenin yakın tarihinde eşi benzeri görülmemiş bir radikallik içeren kemer sıkma programı uyguladı. Bu politikanın temel sonucu, kronik bütçe açığının ortadan kaldırılması oldu. On yıllardır açık veren devlet bütçelerinin ardından Arjantin, Ocak 2024'ten bu yana ilk kez faiz dışı fazla verdi. Bütçe açığı, gayri safi yurtiçi hasılanın %6,3'ünden iki yıl içinde sıfıra inerek 15 yılın ilk dengeli bütçesini elde etti.

Enflasyonla mücadele de kayda değer bir ilerleme kaydediyor. Milei göreve geldiğinde aylık enflasyon oranı %25,5 iken, o zamandan beri aylık yaklaşık %1,6'ya düştü ve bu da on yılı aşkın süredir en düşük seviye. Zaman zaman %200'ü aşan yıllık enflasyon oranının, 2025 yılı sonunda %27,8'e ulaşması bekleniyor ki bu, Arjantin standartlarına göre sansasyonel bir düşüş. Milei göreve geldiğinde %153 olan resmi döviz kuru ile karaborsa kuru arasındaki fark büyük ölçüde ortadan kalktı.

OECD, Arjantin için 2025 yılında %5,7'lik bir ekonomik büyüme öngörürken, Uluslararası Para Fonu %5,5'lik bir büyüme öngörüyor. 2025'in ikinci çeyreğinde GSYİH, Çin veya ABD'den daha güçlü bir şekilde %6,3 arttı. Bu toparlanma, Milei yönetiminin ilk yılında yaşanan ve şok terapisi olarak adlandırılan derin bir durgunluğun ardından geldi. Bu makroekonomik başarıların bedeli, artan işsizlik ve sürekli yüksek yaşam maliyetleri olarak yansıyor. Orta ve alt gelir segmentlerindeki iç talep, düşük ücretler ve yüksek fiyatlar nedeniyle engellenmeye devam ediyor.

Arjantin'in yatırım ortamı, bu değişen koşullar altında değişiyor. Üretim, 129 milyar dolarlık doğrudan yabancı yatırımın neredeyse %39'unu oluşturan en önemli sektör. Volkswagen, Nisan 2025 başında Buenos Aires fabrikasına 580 milyon dolarlık yatırım yapacağını duyurdu. Büyük ölçekli yatırımlar için yeni RIGI programı, güneş enerjisi, petrol boru hatları, LNG tesisleri ve lityum çıkarma alanlarında toplam 11 milyar doları aşan projeleri onayladı.

Ancak Arjantin'in en zayıf noktası, ulusal borcu olmaya devam ediyor. 63 milyar ABD dolarını aşan borcuyla ülke, Uluslararası Para Fonu'nun en büyük on borçlusu listesinde ilk sırada yer alıyor ve yaklaşık 15 milyar ABD doları ile Ukrayna ve yaklaşık 12 milyar ABD doları ile Mısır'ın çok önünde yer alıyor. Hükümet, Nisan 2025'te IMF ile 20 milyar ABD dolarına kadar yeni sermaye enjekte edebilecek yeni bir anlaşma imzaladı. Müzakere edilen %6,47 faiz oranı, mevcut piyasa oranının yaklaşık beş puan altında. IMF'ye olan bu bağımlılık, ekonomik politika özgürlüğünü kısıtlıyor ve Arjantin'i dış şoklara karşı savunmasız hale getiriyor.

Arjantin'in geleceği için stratejik öneme sahip olan Vaca Muerta şeyl gazı oluşumunun geliştirilmesidir. 2025'in ilk çeyreğinde, bir önceki yıla göre petrol üretimi %26, gaz üretimi ise %16 arttı. Bu oluşum şu anda ülkenin toplam petrol üretiminin %65'ini ve ulusal gaz üretiminin %67'sini karşılıyor. Ağustos 2025'te Arjantin petrol üretimi günlük 827.000 varil ile rekor seviyeye ulaştı. Hükümet, 2030 yılına kadar 30 milyar ABD doları değerinde petrol ve gaz ihraç etmeyi planlıyor; bu da Arjantin'in mevcut küresel ihracatını iki katına çıkaracak. Southern Energy LNG projesinin, 2027 sonunda üretime başlayacak şekilde yılda altı milyon tonluk bir ihracat kapasitesi yaratması bekleniyor. Arjantin ayrıca dünyanın üçüncü büyük lityum rezervlerine sahip ve bu da ülkeye küresel enerji dönüşümünde kilit bir konum sağlıyor.

Brezilya'nın büyüme hedefleri ve mali kısıtlamalar arasındaki ince çizgide yürüyüşü

Latin Amerika'nın en büyük ekonomisi, Devlet Başkanı Lula da Silva yönetiminde, güçlü büyüme rakamları ve artan mali risklerin oluşturduğu karmaşık bir ortamda yol alıyor. Brezilya'nın gayri safi yurtiçi hasılası (GSYİH), 2024 yılında bir önceki yıla göre %3,4 oranında büyürken, bu büyümede %3,7'lik büyüme ile hizmet sektörü ve %3,3'lük büyüme ile sanayi sektörü etkili oldu. Maliye Bakanlığı, zayıf ekonomik veriler nedeniyle başlangıçta %2,5 olan tahminini aşağı yönlü revize ettikten sonra, 2025 yılı için %2,2 büyüme öngörüyor. Brezilya'nın GSYİH'sinin 2025 yılında yaklaşık 2,26 trilyon ABD dolarına ulaşması öngörülüyor.

Brezilya tarımı, ihracat ekonomisinin omurgasını oluşturmaya devam ediyor. Gayri safi yurt içi hasılanın %22 ila %31'i tarım ve tarımsal işletmelerden gelirken, tüm ihracat gelirlerinin %42'si bu sektörden geliyor. 2025 yılı için 354,7 milyon tonluk rekor bir tahıl hasadı öngörülüyor ve soya fasulyesi, 177,6 milyon tonla baskın tarımsal ürün olmaya devam ediyor. Brezilya, dünyanın en büyük soya fasulyesi ihracatçısı konumunda olup, ana alıcı Çin'dir. Bu tarımsal güç, dış ticaret dengesine de yansıyor. Ekim 2025'te Brezilya, bir önceki yıla göre %70 artışla 6,96 milyar ABD doları tutarında dış ticaret fazlası kaydetti.

Brezilya'nın ekonomik gelişiminin olumsuz tarafı, ulusal borç sorununda kendini göstermektedir. Kamu borcu, GSYİH'nin neredeyse %78'ine yükselmiştir ve bu oran, büyük Latin Amerika ekonomileri arasında en yüksek orandır. Maliye Bakanlığı, 2025 yılına kadar federal kamu borcunun %62,1'inin oynak olacağını ve kısa vadeli faiz oranı dalgalanmalarına tabi olacağını tahmin etmektedir. Bu, veri toplamaya başlandığı 2008 yılından bu yana en yüksek rakamdır. Merkez bankası, %5,5-6 aralığındaki kalıcı enflasyonu dizginlemek amacıyla referans faiz oranı Selic'i %14,25'e yükseltmiştir. Bu oran, %3 olan resmi hedefin oldukça üzerindedir. Bütçe açığı, GSYİH'nin yaklaşık %8'ine ulaşmıştır.

Lula yönetimindeki Brezilya, yeşil yeniden sanayileşmeye odaklanan yeni bir sanayi politikası izliyor. Ülke halihazırda elektriğinin %90'ından fazlasını yenilenebilir kaynaklardan elde ediyor ve hidrojen üretim kapasitesini artırmaya yatırım yapıyor. Kuzeydoğu Brezilya, rüzgar ve güneş enerjisi için dünyanın en iyi doğal koşullarına sahip bölgeleri arasında yer alıyor. AB, Küresel Geçit Amiral Gemisi "Kuzeydoğu Brezilya'daki Yeşil Enerji Parkları ve Yeşil Nakliye Koridorları" aracılığıyla buradaki hidrojen artışını destekliyor. Buradan, yeşil amonyak, metanol ve diğer hidrojen türevleri düşük maliyetle Avrupa'ya ihraç edilecek.

AB içinde Almanya, Brezilya'nın en önemli ithalat ortağıdır ve buna karşılık Brezilya, Alman şirketleri için Güney Amerika'daki en önemli ortaktır. Brezilya'da yaklaşık 1.300 Alman sermayeli şirket faaliyet göstermekte olup, ülkenin endüstriyel katma değerinin yaklaşık yüzde onunu üretmektedir. Alman şirketleri, başta kimyasal ürünler, makineler, araçlar ve otomobil parçaları olmak üzere Brezilya'ya 13 milyar avronun üzerinde değerde ürün ihraç etmektedir. Sadece São Paulo'da 800'den fazla Alman şirketi 250.000'den fazla istihdam yaratmıştır.

Kolombiya'nın Petro yönetimindeki ekonomik modeldeki iddialı dönüşümü

Devlet Başkanı Gustavo Petro yönetiminde Kolombiya, geleneksel ekonomik reformların çok ötesine geçen köklü bir dönüşüm geçiriyor. Ülkenin ilk sol görüşlü cumhurbaşkanı, tüm ekonomik modeli sömürücü bir modelden, sosyal ve çevresel adalete sahip karbonsuz bir ekonomiye dönüştürmeye çalışıyor. 2025'in ilk çeyreğinde Kolombiya'nın GSYİH'si yıllık bazda %2,7, aylık bazda ise %0,8 arttı. 2025'in üçüncü çeyreğinde ülke, bir önceki yılın aynı dönemine göre beklentileri aşarak %3,6 büyüme kaydetti. IMF, 2025 için %2,4 ve 2026 için %2,6 büyüme öngörüyor.

En güçlü ekonomik faaliyetler %7,1 ile tarım, hayvancılık ve balıkçılık olurken, bunları %3,9 ile ticaret, ulaştırma ve konaklama sektörleri takip etti. Merkez Bankası, Kolombiya'nın 2025 yılını bir önceki yılki %5,2'ye kıyasla %4,4'lük bir enflasyonla kapatmasını bekliyor. Özel tüketim, %3'lük tahmini büyüme ile ekonomik büyümenin ana itici gücü olarak kabul ediliyor.

Petro yönetimi, işgücü piyasası ve emeklilik reformları da dahil olmak üzere kapsamlı sosyal reformlar uyguladı. Emeklilik reformu, yoksulluk içinde yaşayan 2,5 milyon yaşlı için temel bir emeklilik sistemi getiriyor ve emeklilik sistemini daha kapsayıcı hale getiriyor. Kasım 2025'te Petro, 2026 federal bütçesini güvence altına almak için 6,6 milyar dolar toplamayı amaçlayan ikinci bir vergi reformu önerisini Kongre'ye sundu. Ancak, tasarının kabul edilme şansı zayıf olarak değerlendiriliyor.

Kolombiya'nın ihracat yapısı büyük ölçüde fosil yakıtlara bağımlıdır. 2024 yılında toplam ihracatın en büyük payı petrol ve petrol ürünlerine ait olurken, bunu %12,1 ile kömür takip etmiştir. Kolombiya, kahve, muz, palmiye yağı ve kesme çiçek ihracatında dünyanın önde gelen ülkeleri arasında yer almaktadır. Haziran 2025'te ihracat, tarım ürünlerindeki %35,6'lık artışın da etkisiyle %2,6 artarak 3,96 milyar ABD dolarına ulaşmıştır. Kahve ihracatı %45,8, kesme çiçek ihracatı ise %32,2 artmıştır.

Enerji dönüşümü, Petro'nun ekonomik politika vizyonunun merkezinde yer almaktadır. Kolombiya, 2029 yılına kadar yerel enerji üretiminde yenilenebilir enerjilerin payını mevcut yüzde dört ila beş seviyesinden yüzde 25'e çıkarmayı hedeflemektedir. Petro'nun yönetimi altında, rüzgar ve güneş enerjisi projeleri için 23 yeni çevre izni çıkarılmıştır. Taslak bir yasa, devlete ait petrol şirketi Ecopetrol'ün yenilenebilir enerji üreticisine dönüştürülmesini önermektedir. Ülke, enerji dönüşümüne 14,5 milyar ABD doları yenilenebilir enerjilere ve 16 milyar ABD doları şebeke genişletmesine olmak üzere 40 milyar ABD doları yatırım yapmayı planlamaktadır. Kolombiya, güneş ve rüzgar enerjisinden elde edilen yenilenebilir enerji açısından oldukça yüksek bir potansiyele sahiptir.

Enerji dönüşümünde hammadde devi olarak Şili'nin istikrarlı gelişimi

Şili, Güney Amerika ekonomileri arasında özel bir konuma sahiptir. Ülke, 1996 ile 2025 yılları arasında ortalama %0,85 GSYİH büyümesiyle Latin Amerika'nın en istikrarlı ekonomilerinden biri olarak kabul edilmektedir. Şili Merkez Bankası, önceki tahminlerin yukarı yönlü revizesiyle 2025 yılı için %1,75 ila %2,75 arasında bir büyüme öngörmektedir. 2025'in üçüncü çeyreğinde ekonomi, bir önceki çeyrekteki %3,3'lük artışın ardından yıllık %1,6 büyümüştür. Enflasyon en son %4,4 olarak bildirilmiş olup, Merkez Bankası 2026 yılına kadar %3'lük bir hedef belirlemektedir.

Şili'nin dış ticareti, Ocak 2025'te yıllık bazda %10,4 artışla 10,4 milyar ABD doları ile rekor seviyeye ulaştı. Madencilik sektörü, %15,8 artışla 4,05 milyar ABD doları ile bakırın başı çektiği 4,8 milyar ABD doları değerinde ihracat kaydetti. Şili, küresel üretimin %27'sini oluşturan dünyanın en büyük bakır üreticisi ve ihracatçısı olup, dünya toplamının %40'ını temsil eden bu metalin en büyük rezervlerine sahiptir.

Şili'nin küresel enerji dönüşümündeki stratejik önemi bakırın çok ötesine uzanıyor. Avustralya'dan sonra Şili, dünyanın en büyük ikinci lityum üreticisi konumunda. 2023 yılında ulusal üretim, 2022'ye kıyasla %4,3 ve 2020'ye kıyasla %120,5 artışla 270.947 ton lityum karbonat eşdeğerine ulaştı. Üretimin 2025 yılında 275.000 tona ulaşması öngörülüyor. AB'nin rafine lityum arzının %79'u Şili'den sağlanıyor. Lityum üretim kapasitesinin 2024 yılında 42.000 tondan 2030 yılında 64.000 tona, 2035 yılında ise 79.000 tona çıkması bekleniyor. Lityum ihracat gelirlerinin 2030 yılında 7,3 milyar ABD dolarına, 2035 yılında ise 8,9 milyar ABD dolarına ulaşması ve 2024 yılında GSYİH'nın sırasıyla %2,2 ve %2,7'sine ulaşması öngörülüyor.

Şili, değer zincirini hammadde çıkarmanın ötesine genişletme potansiyeline sahiptir. Sadece katot malzemelerinin üretimi, 2030 yılına kadar yıllık 1,1 milyar ABD doları, 2035 yılına kadar ise 2,2 milyar ABD doları gelir sağlayabilir. Katot üretiminin kurulması, 2030 yılına kadar 900 ila 1.700, 2035 yılına kadar ise 2.100 ila 3.700 kişiye istihdam sağlayabilir.

İş geliştirme, satış ve pazarlama alanındaki küresel sektör ve iş uzmanlığımız - Görsel: Xpert.Digital

Sektör odağı: B2B, dijitalleşme (yapay zekadan XR'a), makine mühendisliği, lojistik, yenilenebilir enerjiler ve endüstri

Bununla ilgili daha fazla bilgiyi burada bulabilirsiniz:

• Xpert İş Merkezi

Görüş ve uzmanlık içeren bir konu merkezi:

• Küresel ve bölgesel ekonomi, inovasyon ve sektöre özgü trendler hakkında bilgi platformu
• Odak alanlarımızdan analizler, dürtüler ve arka plan bilgilerinin toplanması
• İş ve teknolojideki güncel gelişmeler hakkında uzmanlık ve bilgi edinebileceğiniz bir yer
• Piyasalar, dijitalleşme ve sektör yenilikleri hakkında bilgi edinmek isteyen şirketler için konu merkezi

Mercosur bölgesinin genel ekonomik dinamikleri

Brezilya, Arjantin, Paraguay ve Uruguay'dan oluşan Mercosur ekonomik bölgesi, 260 milyonu aşkın nüfusuyla dünyanın beşinci büyük ekonomik bölgesidir. Mercosur ülkelerinin toplam gayri safi yurtiçi hasılası (GSYİH) 2024 yılında yaklaşık 2,9 trilyon ABD dolarına ulaşmış olup, Brezilya 2,18 trilyon ABD doları ile en büyük paya sahip olmuştur. Brezilya'yı yaklaşık 604 milyar ABD doları ile Arjantin, 82,5 milyar ABD doları ile Uruguay ve 44,9 milyar ABD doları ile Paraguay takip etmektedir. 2024 yılında Mercosur ülkeleri, satın alma gücü paritesine (SAGP) göre ayarlanmış küresel GSYİH'nın yaklaşık %3,3'ünü üretmiştir.

Yakın geleceğe yönelik tahminler, Mercosur'un küresel bağlamdaki öneminin sürekli, ancak yavaş da olsa azalacağını göstermektedir. Küresel GSYİH içindeki payının 2030 yılına kadar yaklaşık %3,2'ye ulaşması öngörülmektedir. Satın alma gücü paritesine göre ayarlanmış küresel GSYİH içindeki paylarına göre ülkeler arasında yapılacak bir sıralamada, Mercosur, Almanya ve Rusya arasında yer alacaktır.

Latin Amerika ve Karayipler'in 2025 yılı için genel görünümü karışık. IMF, bölge için büyüme tahminini 2024'teki %2,4'ten %2'ye düşürdü ve bu düşüşün başlıca nedeni Meksika. ABD tarifelerinin ve jeopolitik gerilimlerin etkisiyle Meksika'nın %0,3 oranında daralması bekleniyor. IMF, bu durgun görünümün nedenleri olarak beklenenden zayıf ekonomik aktiviteyi, tarife önlemlerini, belirsizliği ve daha sıkı bir finansman ortamını gösteriyor.

Latin Amerika'ya yapılan doğrudan yabancı yatırım, pandemi öncesi seviyelere göre %30 artışla 2024 yılında 184 milyar ABD dolarına ulaştı. Yatırım akışları Brezilya (%38), Meksika (%24), Şili (%9), Kolombiya (%7) ve Peru (%4) bölgelerinde yoğunlaşıyor. Avrupa Birliği ve Amerika Birleşik Devletleri lider yatırımcılar olmaya devam ederken, Çin, Japonya ve Güney Kore enerji, madencilik ve lojistik sektörlerindeki katılımlarını artırıyor.

İçin uygun:

• AB-Mercosur Anlaşması: Latin Amerika AB'nin maden zenginliği mi? Lityum, bakır ve diğer kaynaklar – Altına Hücum 2.0 mı?

AB-Mercosur anlaşması stratejik bir dönüm noktası

6 Aralık 2024'te sona eren AB-Mercosur Anlaşması müzakereleri, Avrupa ticaret anlaşmaları tarihinin en uzun müzakere süreçlerinden birinin 25 yıl sonra sona ermesini işaret ediyor. Anlaşma, 700 milyondan fazla insanı kapsayan bir serbest ticaret alanı ve yaklaşık 715 milyon tüketicinin yer aldığı bir ortak pazar yaratacak.

2024 yılında AB ülkeleri Mercosur bölgesine yaklaşık 55,6 milyar avro değerinde mal ihraç ederken, Güney Amerika'dan ithalat yaklaşık 56,7 milyar avro olarak gerçekleşti. Yıllardır istikrarlı dış ticaret fazlası veren AB'nin dış ticaret açığı 1,1 milyar avro olarak gerçekleşti. Avrupa Komisyonu, anlaşmanın AB'nin Güney Amerika'ya yıllık ihracatını %39'a kadar artırabileceğini, yani yılda 49 milyar avroluk bir artışa denk gelebileceğini tahmin ediyor.

Anlaşmanın özü, ikili ticaretteki tarifelerin yaklaşık %90'ının kademeli olarak düşürülmesidir. Mercosur ülkeleri şu anda dünyanın en yüksek tarifelerinden bazılarını uygulamaktadır: otomobillerde %35, makinelerde %14-20 ve kimyasallarda %18'e kadar. Anlaşma, bu tarifelerin yaklaşık %90'ını ortadan kaldırarak Avrupalı ​​şirketlere yılda yaklaşık dört milyar avro tasarruf sağlama potansiyeli taşıyor.

Anlaşma, Alman ekonomisi açısından özel bir öneme sahip. Yaklaşık 12.500 Alman şirketi Mercosur bölgesine ihracat yapıyor ve bunların %72'si küçük ve orta ölçekli işletmelerden (KOBİ) oluşuyor. AB rakamlarına göre, bu ihracat Almanya'da yaklaşık 244.000, AB genelinde ise 855.000 kişiye istihdam sağlıyor. Anlaşma, Avrupa'da 440.000'den fazla yeni istihdam yaratabilir.

Onay süreci karmaşıktır. Avrupa Komisyonu, 9 Eylül 2025'te imza önerilerini AB Konseyi ve Avrupa Parlamentosu'na sunmuştur. Kabulü kolaylaştırmak için Komisyon, Ortaklık Anlaşması'nı siyasi ve ticari olmak üzere iki bölüme ayırmıştır. Dolayısıyla ticaret bölümü tüm ulusal parlamentoların onayını değil, yalnızca Konsey'de nitelikli çoğunluğu ve Avrupa Parlamentosu'nun onayını gerektirmektedir. Fransa, İtalya ve Polonya gibi bazı üye devletler, tarım sektörlerinin korunması konusunda endişelerini dile getirmişlerdir.

Karşılıklı yararın temeli olarak tamamlayıcı ticaret yapısı

AB ile Mercosur arasındaki ticaret ilişkileri, her iki tarafın da kendi karşılaştırmalı avantajlarını ortaya koyduğu tamamlayıcı bir yapıya dayanmaktadır. Avrupa, sanayi ürünleri, makineler, kimyasallar ve yüksek kaliteli tüketim malları tedarik ederken, Güney Amerika tarımsal emtialar, enerji dönüşümü için hammaddeler ve giderek artan bir şekilde enerji taşıyıcıları ihraç etmektedir.

Otomotiv sektörü, anlaşmadan Avrupa tarafında en çok faydalanan sektörlerden biri. Yıllık 2,1 milyar avroyu aşan satışlarıyla Almanya, halihazırda Mercosur'a en çok otomobil ve otomobil parçası ihraç eden AB ülkesi konumunda. Mevcut Avrupa pazar payı %14 olan anlaşma, önemli bir büyüme potansiyeli sunuyor. 2023 yılında, Almanya'dan Arjantin ve Brezilya'ya yalnızca 20.700 binek otomobil ihraç edildi; bu durum, esas olarak %35'lik gümrük vergilerinin caydırıcı etkisi nedeniyle gerçekleşti. Bu engelin kaldırılması, yepyeni ufuklar açıyor.

Makine mühendisliği sektöründeki mevcut tarifeler %14 ila %20 arasında değişirken, kimyasal ve farmasötik ürünlerde bu oran %15 ila %20 arasındadır. Anlaşma, Alman şirketlerine Mercosur ülkelerindeki kamu ihalelerine erişim imkânı sağlıyor. Alman mühendislik firmaları ve teknoloji şirketleri, altyapının modernizasyonuna öncülük edebilir.

Anlaşma, Avrupa tarım ve gıda sektörüne ihracat fırsatları da sunuyor. Şarap, peynir, zeytinyağı ve çikolata gibi Avrupa ürünleri, bu ürünlere uygulanan tarifelerin bazı durumlarda %20 ila %35 oranında azaltılması veya tamamen kaldırılmasıyla Mercosur pazarlarına daha kolay erişebilecek. Mercosur ülkelerine tarım ve gıda ihracatı neredeyse %50 artabilir. Anlaşma, 344 AB coğrafi işaretini taklit ve kötüye kullanımdan koruyor.

Diğer tarafta ise Güney Amerika tarım sektörü var. Soya fasulyesi, AB'nin Güney Amerika'dan ithal ettiği en önemli emtiadır. 2019/2020 döneminde Brezilya, AB'nin soya küspesi ithalatının ana tedarikçisiydi ve ithalatının %46'sını karşılıyordu. Anlaşma, Avrupalı ​​sığır eti, kümes hayvanı, şeker, biyoetanol, bal ve pirinç üreticileri için koruma önlemleri içeriyor. Yıllık sadece 99.000 ton sığır eti, %7,5'lik indirimli tarifeyle ithal edilebilecek. AB, tarım sektörünün %82'sini Mercosur ürünlerine derhal açabilir.

Kritik hammaddelerin stratejik boyutu

Enerji ve dijital dönüşümler için kritik hammaddelerin tedariki, AB-Mercosur anlaşmasına geleneksel ticaret çıkarlarının çok ötesine uzanan stratejik bir boyut kazandırıyor. AB listesindeki 34 kritik hammaddenin 25'i Latin Amerika'da çıkarılıyor. Mercosur ülkeleri bu hammaddelerin çoğunun önemli üreticileri olduğundan, anlaşma bu hammaddelerin tedarikinin güvence altına alınmasına önemli bir katkı sağlayacak.

Brezilya, AB'ye birçok kritik hammaddenin önemli bir tedarikçisidir. Ülke, AB'nin ihtiyaç duyduğu niyobyumun %82'sini sağlamakta ve bu da yüksek dayanımlı çelik ve süper alaşımlarda kullanılmakta olup küresel işlemenin %88,8'ine hakimdir. Piller ve çelik üretimi için gerekli olan doğal grafit için ise, AB'nin tedarikinin %13'ü Brezilya'dan gelmekte ve bu da küresel üretimin %7,5'ini temsil etmektedir. Brezilya ayrıca alüminyum/boksit (%12), manganez (%8), silisyum (%9), vanadyum (%7) ve tantal (%16) için de önemli bir tedarikçidir.

Arjantin, AB'nin lityum arzına %6 katkıda bulunarak küresel işlemenin %11'ini gerçekleştiriyor. Dünyanın üçüncü büyük lityum rezervlerine sahip olan Arjantin, bu konumunu önemli ölçüde genişletme potansiyeline sahip. AB ticaret ilişkilerinde ortak bir ortak olan Şili, halihazırda AB'nin rafine lityum ihtiyacının %79'unu karşılıyor.

AB'nin kritik hammaddeler yönetmeliği (CRMA), iddialı hedefler belirlemektedir: 2030 yılına kadar, yıllık stratejik hammadde tüketiminin en az %10'u yurt içinden, %40'ı yurt içi işleme tesislerinden ve %25'i geri dönüştürülebilir kaynaklardan sağlanmalıdır. Herhangi bir stratejik hammaddenin en fazla %65'i tek bir üçüncü ülkeden temin edilmelidir. AB, nadir toprak elementleri gibi temel hammaddeler için Çin'e büyük ölçüde bağımlı olduğundan, tedarik kaynaklarının çeşitlendirilmesi stratejik öneme sahiptir.

Avrupa'nın Latin Amerika'daki Küresel Geçit yatırım girişimi

AB, Latin Amerika'da merkezi bir rol oynayan Küresel Geçit girişimi aracılığıyla ortak ülkeler için kapsamlı bir yatırım stratejisi izliyor. Temmuz 2023'teki AB-Latin Amerika Zirvesi'nde AB, 2027 yılına kadar 45 milyar avroluk bir yatırım hedefi açıkladı. Latin Amerika ve Karayipler, 2024 yılında Küresel Geçit için ikinci en önemli hedef bölge haline geldi. 2023-2025 yılları için toplam 53 amiral gemisi proje seçildi.

Global Gateway stratejisi, altyapı açıklarını kapatmayı ve ortaklıkları sürdürülebilir bir şekilde genişletmeyi hedefliyor. G20 tahminlerine göre, küresel altyapı açıklarını kapatmak için 2040 yılına kadar yaklaşık 13 trilyon avroya ihtiyaç duyulacak. Global Gateway, gizli bağımlılıklar içermeyen adil ve sürdürülebilir bir teklif sunarak Çin'in Kuşak ve Yol Girişimi'nden ayrılıyor.

Enerji sektöründe AB, Latin Amerika'da hidrojen kapasitelerinin geliştirilmesini teşvik ediyor. Fraunhofer Güneş Enerjisi Sistemleri Enstitüsü'ne göre, Almanya 2030 yılına kadar Power-to-X ürünlerini dünyanın herhangi bir yerinden daha ucuza Brezilya, Avustralya ve Kuzey Kolombiya'dan temin edebilecek. Açıklanan projelere göre, Latin Amerika 2030 yılına kadar yılda 7 milyon tonun üzerinde düşük emisyonlu hidrojen üretebilir. Şili, Kolombiya ve Brezilya, hidrojen ekonomisi geliştirmede öncü ülkeler arasında yer alıyor.

Avrupa Yatırım Bankası (EIB) Global, Global Gateway'in önemli bir ortağı olup, 2027 yılı sonuna kadar 100 milyar avroluk yatırımı harekete geçirmeyi hedefliyor. Global Gateway stratejisi, yalnızca dört yılda 306 milyar avrodan fazla yatırımı harekete geçirdi.

İki ekonomik alan arasındaki sinerjiler ve değer zincirleri

AB ve Mercosur arasındaki potansiyel sinerjiler, salt ticaretin ötesine geçerek ortak değer zincirlerinin geliştirilmesini de kapsamaktadır. Enerji sektöründe, Avrupa'nın teknolojik uzmanlığı ile Güney Amerika'nın zengin kaynaklarının birleşimi önemli bir potansiyel sunmaktadır.

Arjantin'in Vaca Muerta tesisi, Avrupa'nın sıvılaştırılmış doğal gaz (LNG) arzına katkıda bulunarak Rus gazına olan bağımlılığını daha da azaltabilir. Yıllık 6 milyon ton kapasiteli Southern Energy LNG projesi ve planlanan 10 milyon ton kapasiteli YPF-Shell ortaklığı, Arjantin'i önemli bir gaz ihracatçısı haline getirebilir. Arjantin'in doğal gaz ithalatı halihazırda yaklaşık %60 oranında azaldı.

Yeşil hidrojen alanında, kuzeydoğu Brezilya, Avrupa'ya enerji tedarik etmek için ideal koşullar sunuyor. AB, Brezilya'daki COP 30 iklim zirvesinde elektrik alım anlaşmaları sağlamak ve nihai yatırım kararlarını duyurmak amacıyla burada Yeşil Enerji Parkları'nı teşvik ediyor. Latin Amerika'nın doğal koşulları tüm yenilenebilir enerjiler için mükemmel; halihazırda bölgenin elektriğinin yüzde 60'ından fazlası yenilenebilir kaynaklardan geliyor.

Pil değer zinciri, iş birliği için özel bir potansiyel sunmaktadır. Şili, lityum madenciliğinin ötesine geçerek lityumun katot malzemesine dönüştürülmesini üstlenebilir ve bu da önemli gelir ve istihdam yaratabilir. AB, grafit, lityum, kobalt, nikel ve manganez gibi kritik pil malzemeleri için dokuz proje de dahil olmak üzere, üçüncü ülkelerde 13 stratejik hammadde projesi seçmiştir.

Avrupa'dan Güney Amerika'ya teknoloji transferi, Latin Amerika endüstrisinin modernizasyonuna katkıda bulunabilir. Alman şirketleri, dijitalleşme, kentsel gelişim, çevre ve iklim koruma, yenilenebilir enerjiler ve enerji verimliliği alanlarında teknoloji lideri konumundadır. Bunun karşılığında Avrupa, kendi endüstriyel dönüşümü için gerekli olan pazarlara ve hammaddelere erişim kazanır.

Ortaklığın zorlukları ve riskleri

AB-Mercosur anlaşması, tam olarak uygulanmasını tehlikeye atabilecek önemli zorluklarla karşı karşıya. Avrupalı ​​çiftçiler, Güney Amerika'dan beklenen ucuz tarım ürünleri akışına karşı çıkıyor. Mercosur ülkeleri, geniş tarım arazilerine ve düşük üretim maliyetlerine sahip olduğundan rekabet avantajı sağlıyor. Daha yüksek çevresel ve sosyal standartlara tabi olan Avrupalı ​​çiftçiler, bu fiyatlarla rekabet etmekte zorlanabilir.

Çevre örgütleri, Güney Amerika'daki ormansızlaşmanın olası etkilerini eleştiriyor. Gümrük vergilerindeki indirimler sığır eti fiyatını düşürürse, talep ve dolayısıyla üretim kaçınılmaz olarak artacaktır. Güney Amerika'daki ormansızlaşma şimdiden dramatik boyutlara ulaştı ve anlaşma bu yıkımı hızlandırabilir. Avrupa Komisyonu'na göre, AB'nin Güney Amerika'dan sığır eti ithalatı %64'e kadar artabilir.

Anlaşma, sürdürülebilirlik taahhütleri ve ormansızlaşmayla mücadele hükümleri içeriyor, ancak çevreciler bunun uygulanabilirliğini eleştiriyor. Bir mekanizma, ticaret ortaklarının çevre düzenlemelerinin ticari çıkarlarına zarar verdiğini düşünmeleri halinde cezai tarifeler uygulamalarına olanak tanıyor. AB'nin ormansızlaşma düzenlemesi, Brezilyalı ihracatçılara yük getirebilir ve ticaret avantajlarını azaltabilir.

Güney Amerika'daki siyasi istikrarsızlık daha da büyük bir risk oluşturuyor. Arjantin'in Milei yönetimindeki başarısı büyük ölçüde dış faktörlere bağlı: emtia fiyatları, sermaye akışları ve ABD doları kuru. Küresel bir ekonomik yavaşlama veya jeopolitik gerginlikler, ilerlemeyi hızla sekteye uğratabilir. Ekim 2025'te yapılacak Arjantin kongre seçimleri, Milei hükümeti için bir stres testi olarak değerlendiriliyor. Brezilya'nın mali durumu, GSYİH'nın yaklaşık %78'i oranında bir ulusal borç ve GSYİH'nın %8'i oranında bir bütçe açığıyla kırılganlığını sürdürüyor.

2030 yılına kadar ekonomik işbirliği perspektifleri

Avrupa ve Güney Amerika arasındaki ekonomik iş birliği, köklü değişimlerle dolu bir on yıla giriyor. Küresel enerji sistemlerindeki dönüşüm, diğer ekonomik bölgelerdeki artan korumacılık ve tedarik zincirlerini çeşitlendirme ihtiyacı, daha yakın bir ortaklığı destekleyen koşullar yaratıyor.

Avrupa Komisyonu, Mercosur anlaşmasının tam olarak uygulanmasının Avrupa'da yaklaşık 440.000 yeni istihdam yaratma potansiyeline sahip olduğunu tahmin ediyor. Avrupalı ​​şirketler için yıllık yaklaşık dört milyar avroluk gümrük vergisi tasarrufu, Avrupa ürünlerinin Güney Amerika pazarlarındaki rekabet gücünü önemli ölçüde artıracaktır.

Güney Amerika için Avrupa ile ortaklık, Çin'e artan bağımlılığına bir alternatif sunuyor. Çin artık Brezilya'nın en önemli ticaret ortağı haline gelmiş olsa da, Latin Amerika hükümetleri yatırımların açıklanıp gerçekleşmemesinden ve Çin'in pazarlarını Latin Amerika teknoloji ürünlerine açmamasından şikayetçi. AB-Mercosur anlaşması bir denge unsuru olarak hizmet edebilir ve Güney Amerika devletlerinin müzakere pozisyonunu güçlendirebilir.

AB, lityum talebinde 2030 yılına kadar on kat, 2050 yılına kadar ise yirmi kat artış beklediğinden, stratejik hammadde ortaklığı önem kazanacaktır. Lityum, bakır, niyobyum ve diğer kritik malzemeler açısından muazzam rezervlere sahip Mercosur ülkeleri, Avrupa enerji dönüşümü için vazgeçilmez ortaklardır. Yerel işleme kapasitelerinin geliştirilmesi her iki tarafa da fayda sağlayacaktır: Güney Amerika artan değer yaratımıyla, Avrupa ise daha kısa ve daha çeşitlendirilmiş tedarik zincirleriyle.

Yeşil hidrojen ortaklıkları, sürdürülebilir bir enerji arzının temeli olabilir. Yenilenebilir enerjiler için mükemmel doğal koşullara sahip Latin Amerika, Avrupa için yeşil hidrojen ve türevlerinin en önemli tedarikçisi haline gelebilir. Almanya, Brezilya ile de dahil olmak üzere 20'den fazla ikili hidrojen ortaklığıyla hidrojenin yaygınlaşmasını aktif olarak teşvik ediyor.

Ortaklığın geleceği, nihayetinde her iki tarafın çıkarlarının dengelenip dengelenemeyeceğine bağlı. Avrupa'nın hammaddeye, enerjiye ve yeni pazarlara ihtiyacı var. Güney Amerika'nın teknolojiye, yatırıma ve pazar erişimine ihtiyacı var. AB-Mercosur anlaşması, geleneksel Kuzey-Güney ticaretinin ötesine geçen ve eşit şartlarda gerçek bir ortaklığı mümkün kılabilecek bir iş birliği çerçevesi sunuyor. Bu potansiyelin hayata geçirilip geçirilemeyeceği, önümüzdeki yıllarda atılacak somut adımlar ve Atlantik'in her iki yakasındaki siyasi iradeyle belirlenecek.

Avrupa şirketleri için stratejik bir alternatif olarak bağımsız yapay zeka platformları - Görsel: Xpert.Digital

Ki-Gamechanger: Maliyetleri azaltan, kararlarını artıran ve verimliliği artıran en esnek AI platformu-tailor yapımı çözümler

Bağımsız AI Platformu: Tüm ilgili şirket veri kaynaklarını entegre eder

• Hızlı AI Entegrasyonu: Şirketler için aylar yerine saatler veya günler içinde özel yapım AI çözümleri
• Esnek Altyapı: Bulut tabanlı veya kendi veri merkezinizde barındırma (Almanya, Avrupa, ücretsiz konum seçimi)

• En Yüksek Veri Güvenliği: Hukuk firmalarında kullanmak güvenli kanıttır
• Çok çeşitli şirket veri kaynaklarında kullanın
• Kendi veya çeşitli AI modellerinizin seçimi (DE, AB, ABD, CN)

Bununla ilgili daha fazla bilgiyi burada bulabilirsiniz:

• Bağımsız yapay zeka platformları ve hiper ölçekleyiciler: Hangi çözüm sizin için doğru?

Konrad Wolfenstein

Kişisel danışmanınız olarak hizmet etmekten mutluluk duyarım.

Benimle wolfenstein ∂ xpert.digital veya

Beni +49 89 674 804 (Münih) ara

LinkedIn
 

Xpert.Digital'in kapsamlı bir hizmet paketinde sunduğu beş katlı uzmanlığından yararlanın | Ar-Ge, XR, PR ve Dijital Görünürlük Optimizasyonu - Görsel: Xpert.Digital

Xpert.Digital, çeşitli endüstriler hakkında derinlemesine bilgiye sahiptir. Bu, spesifik pazar segmentinizin gereksinimlerine ve zorluklarına tam olarak uyarlanmış, kişiye özel stratejiler geliştirmemize olanak tanır. Pazar trendlerini sürekli analiz ederek ve sektördeki gelişmeleri takip ederek öngörüyle hareket edebilir ve yenilikçi çözümler sunabiliriz. Deneyim ve bilginin birleşimi sayesinde katma değer üretiyor ve müşterilerimize belirleyici bir rekabet avantajı sağlıyoruz.

Bununla ilgili daha fazla bilgiyi burada bulabilirsiniz:

• Xpert.Digital'in 5 kat uzmanlığını tek bir pakette kullanın - ayda yalnızca 500 €'dan başlayan fiyatlarla