TenneT, Amprion ve Şirketi | Federal hükümet yatırım yapıyor, ancak enerji egemenliği yok: Kendi kritik altyapısı üzerinde çok az kontrolü var

Özellikle elektrik şebekesinin genişletilmesi söz konusu olduğunda, maliyetlerin öncelikle yatırımcılar tarafından değil, devlet tarafından karşılandığını anlamak çok önemlidir. Devlet, garantiler, KfW kredileri ve öz sermaye payları yoluyla finansman sağlar; bu da gerçekte Alman vergi mükelleflerinin projeye doğrudan dahil olduğu anlamına gelir. Şebeke operatörleri iletim hatlarını yönetir ve düzenlenmiş getiriler elde ederken, kamu desteğinin gerçek riski ve yükü kamu bütçesindedir; yani elektrik şebekesi için milyarlarca avroluk maliyet nihayetinde vergi mükelleflerinin omuzlarına yüklenir.

Kritik altyapı mı? "Elektrik otoyollarımız" neden artık neredeyse tamamen ulusal kontrol altında değil?

Berlin'de şu anda en çok konuşulan konu "enerji egemenliği". Siyasi söylem umut verici görünüyor: Rüzgar ve güneş enerjisinin büyük ölçüde yaygınlaştırılmasıyla Almanya'nın fosil yakıt ithalatından bağımsız hale gelmesi ve kendi enerji güvenliğini kontrol altına alması bekleniyor. Ancak rüzgar türbinleri ve LNG terminalleri kamuoyunda tartışılırken, rahatsız edici bir gerçek genellikle gizli kalıyor: Kritik altyapı üzerindeki kontrol – elektrik şebekelerimiz – artık sadece ulusal etki alanlarıyla sınırlı değil.

Almanya'nın enerji dönüşümünün tamamen ulusal bir proje olduğuna inanan herkes, iletim sistemi operatörlerinin mülkiyet yapılarına bakarak bu düşünceden vazgeçecektir. İster Hollanda devlet şirketleri, ister Belçika şebeke operatörleri, isterse uluslararası altyapı fonları olsun: Almanya'da ışığın olmazsa olmazı olan "elektrik otoyolları" büyük ölçüde yabancı veya özel ellerdedir.

Bu durum tuhaf bir çelişkiye yol açıyor: Alman hane halkları ve işletmeleri milyarlarca avroluk genişlemeyi artan şebeke ücretleri aracılığıyla finanse ederken, garanti edilen getiriler genellikle uluslararası yatırımcılara akıyor. Politikacılar bağımsızlıktan bahsediyor, ancak aynı zamanda ülkenin en önemli altyapısına olan bağımlılığı da kabul ediyorlar.

Peki elektriğin akışını kim kontrol ediyor? Jeopolitik gerilimlerin ve siber tehditlerin yaşandığı, dijital ve fiziksel egemenliğin artık tartışmasız bir şekilde devlette olmadığı zamanlarda, enerji arzımız ne kadar güvenli? Ve "vatandaş enerjisi" söylemi neden finans piyasalarının gerçekliğini bu kadar kötü yansıtıyor?

Aşağıdaki analiz, elektrik şebekemizin gerçekte kime ait olduğunu, "egemenlik" kavramının neden anlamsız bir ifade haline gelme tehlikesiyle karşı karşıya olduğunu ve Alman vergi mükellefinin bu küresel oyunda gerçekte hangi rolü oynadığını ortaya koymaktadır.

Bununla ilgili olarak:

• İşte Almanya: Elektrik şebekesinde enerji egemenliği mi? Bir zamanlar zorunlu satış olan şey, şimdi pahalı bir geri alıma dönüşüyor

Elektrik şebekesinde enerji egemenliği ile ne kastedilmektedir?

Elektrik şebekesinde enerji egemenliği, bir devletin dışarıdan kontrol veya baskı altında kalmadan kendi enerji arzına karar verebilmesi anlamına gelir. Almanya'da bu, öncelikle üç hedefle ifade edilir: Birincisi, ithal fosil yakıtlara (gaz, petrol ve kömür) olan bağımlılık önemli ölçüde azaltılmalı, ideal olarak neredeyse tamamen ortadan kaldırılmalıdır. İkincisi, arz güvenliği vurgulanır: Elektrik, aşırı durumlarda bile günün her saati kullanılabilir olmalıdır. Üçüncüsü, uygun fiyatlılık önemli bir rol oynar; yani enerji geçişinin hane halkları ve işletmeler için gerçekte ne kadar pahalı olacağı sorusu gündeme gelir.

Aynı zamanda, enerji dönüşümü Alman politikasının merkezi bir aracı olarak teşvik ediliyor: 2030 yılına kadar elektrik üretiminde yenilenebilir enerjilerin payının yüzde 80'in üzerine çıkması ve 2035 yılına kadar neredeyse yüzde 100 yenilenebilir elektrik hedefleniyor. Bu, Almanya'nın kendi elektrik ihtiyacını karşılayabileceği ve aynı zamanda iklim hedeflerine ulaşabileceği mesajını veriyor.

Ancak, bu kamuoyu söylemi, egemenliğin yalnızca enerji kaynağına değil, aynı zamanda altyapıya da çok büyük ölçüde bağlı olduğunu açıkça iletmekte çoğu zaman başarısız oluyor: Şebekenin sahibi kim olursa olsun, yatırımları kim kontrol ederse etsin ve teknolojik standartları ve dijitalleşmeyi kim belirlerse, Almanya'nın enerji geleceğini de belirleyici bir şekilde şekillendirir. "Enerji taşıyıcıları"na yapılan retorik daraltma, şebeke kontrolünün gerçek sorununu gizliyor.

Alman elektrik şebekelerinin sahibi kim ve mülkiyet yapısı nasıl?

Elektrik şebekesi söz konusu olduğunda, net bir ayrım önemlidir: iletim şebekesi (yüksek gerilimdeki "elektrik otoyolları", 380, 220 veya 110 kV hatlar) ve elektriği evlere, işletmelere ve enerji santrallerine taşıyan çok daha geniş dağıtım şebekeleri vardır. Almanya'da dağıtım şebekeleri şebekenin yaklaşık %99'unu oluştururken, iletim şebekesi yalnızca yaklaşık %1'ini oluşturmaktadır. Bununla birlikte, iletim şebekesi siyasi açıdan özellikle önemlidir çünkü yüksek gerilim hatları kuzeyden güneye ana elektrik taşımacılığını gerçekleştirir ve şebekeler Avrupa genelinde birbirine bağlıdır.

Almanya'daki dört iletim sistemi operatörü – 50Hertz, Amprion, TenneT ve TransnetBW – kendi bölgelerinde düzenlemeye tabi tekellerdir. Şebeke ücretleri, kar limitleri ve yatırımlar konusunda Federal Şebeke Ajansı tarafından sıkı bir şekilde denetlenmektedirler. Ancak, en önemlisi, sahiplik yapıları ağırlıklı olarak yabancı veya uluslararası ellerdedir.

• TenneT, resmi olarak bir Hollanda şirketidir ve Almanya'da Hollanda'ya ait olan TenneT TSO GmbH aracılığıyla faaliyet göstermektedir. Alman hükümeti, KfW aracılığıyla Almanya'da %25,1'lik azınlık hissesine sahiptir, ancak bu ona çoğunluk hissesi kazandırmaz.
• Amprion uzun süre RWE Grubu'nun bir parçasıydı, ancak bugün RWE'nin hala hisse sahibi olduğu, büyük bir kısmının ise kurumsal yatırımcılar tarafından kontrol edildiği uluslararası alanda konumlanmış bir ağ operatörüdür.
• 2018'de 50Hertz'in çoğunluk hissesi Belçikalı bir şebeke operatörüne satıldı; daha sonra hisseler uluslararası altyapı fonlarına devredildi. Alman hükümeti, güvenlik politikası üzerindeki kontrolünü sürdürmek için azınlık hissesine sahip ancak çoğunluk hissesine sahip değil.
• TransnetBW'nin kökeni Baden-Württemberg'e dayanmaktadır, büyük ölçüde belediye ve bölgesel enerji tedarikçilerine aittir, ancak kurumsal yatırımcılar ve devlet katılımları da rol oynamaktadır.

Bu, hayati önem taşıyan altyapı hatları üzerindeki operasyonel ve ekonomik kontrolün artık ağırlıklı olarak Almanların elinde değil, yabancı devletlerin, özel şirketlerin ve uluslararası yatırımcıların bir karışımının elinde olduğu anlamına geliyor.

Bu durum egemenlik açısından neden sorun teşkil ediyor?

Eğer "egemenlik", bir devletin hayati önem taşıyan kaynaklar ve altyapı üzerindeki kendi kontrolünü belirleyebilmesi anlamına geliyorsa, o zaman bir çelişki ortaya çıkar: Enerji dönüşümünün işlediği altyapı, aslında büyük ölçüde artık ulus devletin kontrolünde değildir.

Federal Şebeke Ajansı şebeke ücretlerini, kar sınırlarını ve genişleme planlarını belirleyebilse de, belirli projelerin seçimi, teknik standartlar, belirli koridorların önceliklendirilmesi ve uzun vadeli finansman stratejileri ile ilgili operasyonel kararlar uluslararası şirketler tarafından alınmaktadır. Ayrıca, AB düzenlemelerine uyma zorunluluğu da bulunmaktadır: şebeke genişlemesi, piyasa kuralları, LNG terminalleri, gaz şebekesi kapasiteleri – birçok karar Brüksel'de alınmakta ve bu da ulusal hareket kabiliyetini fiilen sınırlamaktadır.

Ancak siyasi söylem değişmeden kalıyor: hükümetler ve parlamentolar "egemenlik", bağımsızlık ve ulusal güçten bahsederken, altyapının mülkiyet yapısı bu iddiayı pek yansıtmıyor. Dolayısıyla doğrudan sorduğunuz soru haklı: İnterneti aslında kim kontrol ediyor ve bu söylem kimi korumayı amaçlıyor?

Yabancı yatırımcılar, getiriler ve Alman vergi mükellefinin rolü

Ekonomik durum açık: Almanya'nın elektrik şebekeleri, düzenlenmiş tekeller olarak yüksek gelir güvenliği sunmaları, ortadan kaldırılmalarının pratikte imkansız olması ve uzun vadede nispeten istikrarlı bir şekilde faaliyet göstermeleri nedeniyle yatırımcılar için caziptir. Federal Şebeke Ajansı altyapıya özgü yatırımlar için bir getiri oranı belirlese de, pratikte bu oran sermayenin saf maliyetinden daha yüksektir ve yatırımcıların piyasa ortalamasının üzerinde getiri elde etmelerini sağlamak üzere tasarlanmıştır.

Şebeke genişletme, dijitalleşme, akıllı şebekeler, yeni havai hatlar, yer altı kabloları ve trafo merkezleri gibi gerekli yatırımların finansmanı, 2030 yılına kadar birkaç yüz milyar avroya ulaşmaktadır. Hükümet bu miktarı yalnızca kendi bütçesinden karşılayamaz; bu nedenle altyapı öncelikle özel yatırımcılar, altyapı fonları ve kurumsal yatırımcılar aracılığıyla finanse edilmektedir. Maliyetler, nihayetinde tüm elektrik tüketicileri (haneler, kiracılar, küçük işletmeler ve sanayi) tarafından karşılanan şebeke ücretleri aracılığıyla tahsil edilmektedir.

Ortaya çıkan yapı açıktır:

• Devlet ve toplum, altyapıya ilişkin riskleri üstlenir (tedarik güvenliği, güvenlik politikası, siyasi sorumluluk).
• Yatırımcılar ve sponsor şirketler, ağ ücretlerine "dahil edilmiş" olan getirileri alırlar.

Eleştirmenlerin çoğunun rahatsız olduğu nokta tam olarak bu: Alman vergi mükellefleri ve iç ekonomi, elektrik fiyatları ve vergiler yoluyla altyapı ve genişlemenin maliyetini karşılıyor, yabancı yatırımcılar, uluslararası fonlar ve bazı eyaletler ise uzun vadeli nakit akışlarını ceplerine indiriyor.

Siyasetçiler egemenlikten aslında ne anlıyorlar?

Temel soru şu: "Siyasetçilerimiz egemenlikten ne anlıyor?" Siyasi pratikte egemenlik, ağırlıklı olarak üç boyutla sınırlıdır:

1. Enerji arzı: Elektrik ve doğalgazda herhangi bir kıtlık yok.
2. Enerji kaynakları: Daha az fosil yakıt ithalatı, daha fazla yenilenebilir enerji.
3. Enerji maliyetleri: Siyasetçiler bu konuda oldukça belirsiz bir tutum sergileseler de, belirli bir ölçüde karşılanabilir durumda.

Ancak "kritik altyapı üzerindeki mülkiyet ve kontrol" boyutu gerçekten merkezi bir öneme sahip değil. Alman hükümeti, örneğin Çin'den gelen seçilmiş yabancı yatırımcıların, güvenlik riski olarak değerlendirdikleri takdirde hisse edinmelerini engelliyor ve KfW veya diğer araçlar aracılığıyla seçici olarak öz sermaye yatırımlarına müdahale ediyor. Ancak altyapının önemli kısımlarının tamamen ulusal mülkiyete geri dönmesi, siyasi tartışmalarda ciddi bir konu değil.

Bunun yerine, egemenlik genellikle retorik bir etiket olarak kullanılırken, altyapı ve yatırımlarla ilgili gerçek kararlar güçlü bir şekilde piyasa ve yatırımcı odaklı bir çerçeve içinde alınmaktadır. Bu da sizin çok açık bir şekilde ifade ettiğiniz bir izlenime yol açıyor: Egemenliğe yapılan atıf kısmen naif, kısmen örtmeceli, kısmen de kasıtlı olarak kafa karıştırıcı görünüyor, çünkü siyasi gerçeklik (uluslararası yatırımcılar, yabancı sahipler, AB düzenlemeleri) "ulusal kontrol" mesajıyla örtüşmüyor.

Ağın büyük çoğunluğunun yabancıların elinde olmasının sebebi nedir?

"Bütün bunlar neden böyle?" sorusunun cevabı, tarihsel gelişimde ve AB düzenlemelerinin mantığında yatmaktadır. Üretim, şebeke işletimi ve dağıtımın ayrılması, enerji sektörünün liberalleşmesinin bir parçası olarak Avrupa'da teşvik edildi. Büyük enerji şirketlerinin, tekelleri kırmak ve daha fazla rekabet yaratmak için şebekelerini dış kaynaklara devretmeleri zorunlu kılındı.

Almanya'da bu şu anlama geliyordu:

• Ağlar ayrı yasal kuruluşlara bölündü.
• Bu ağlar, sermaye piyasasına uygun şirketler olarak organize edilmiş ve hisse senedi yoluyla satılmıştır.
• Alıcıların bir kısmı yabancı ülkelerden, bir kısmı da tam olarak bu tür istikrarlı, uzun vadeli yatırımlar arayan küresel altyapı fonlarından geldi.

Aynı zamanda, düzenleyici çerçeve herhangi bir yabancı yatırımcının Almanya'ya yatırım yapmasını yasaklamıyordu. Politika yapıcılar, altyapının katı bir şekilde ulusal kaynaklara geri getirilmesinden ziyade, "açık piyasalar", yatırım güvenliği ve işleyen bir AB tek pazarına odaklanmayı tercih ettiler.

Sonuç olarak, altyapı Alman kurumlarının sorumluluğunda kalırken, mülkiyet hakları, kar akışı garantileri ve bazı durumlarda stratejik kararlar uluslararası düzeyde dağıtılıyor.

YENİ: Kurulumu kolay güneş enerjisi sistemleri! Bu patentli yenilik, güneş enerjisi inşaat projenizi önemli ölçüde hızlandırıyor

ModuRack yeniliğinin özü, geleneksel kelepçeli bağlantı yönteminden ayrılmasında yatmaktadır. Modüller kelepçeler yerine, sürekli bir destek rayı tarafından yerleştirilir ve yerinde tutulur.

Daha fazla bilgi burada:

• YENİ: Kurulumu kolay güneş enerjisi sistemleri! Bu patentli yenilik, güneş enerjisi inşaat projenizi önemli ölçüde hızlandırıyor

Siyasette neler oluyor ve kim kime hizmet ediyor?

"Siyasetçiler ne yapıyor?" sorusu, şeffaflık ve algılanan çıkar çatışmalarına dair derin bir memnuniyetsizliği ifade ediyor. Objektif olarak bakıldığında, siyaset yasal olarak güvence altına alınmış çerçeveler, uluslararası yatırım koruması, AB anlaşmaları ve güçlü lobi yapıları sistemi içinde işliyor.

Siyasetçiler istiyor

• Enerji geçişini teknik olarak mümkün kılmak,
• yatırımcı katılımını ve sermaye piyasalarını eş zamanlı olarak kullanmak
• güvenlik çıkarlarını korumak
• Aynı zamanda da "devlet gözetimi" yapan bir aktör olarak algılanmamak gerekir, çünkü bu son on yıllardaki liberal düşünceye aykırı olurdu.

Bu durum bir gerilim yaratıyor: Egemenlik söylemi, yatırımcı koruma ve liberalleşme pratiğiyle çelişiyor. Düzenleme, yatırımcıların istikrarlı kurallara ve garantilere güvenebilecekleri için uzun vadeli altyapı projelerine katılmalarını teşvik etmek üzere tasarlanmıştır. Aynı zamanda, bu durum, altyapının bazı kısımlarının büyük hukuki anlaşmazlıklar ve tazminat talepleri olmadan fiilen geri alınamaz olduğu anlamına geliyor.

Bunun "yabancı güçleri kayırmak" olarak nitelendirilip nitelendirilemeyeceği tartışmalıdır; ancak, ağların özel ve uluslararası ellerde tutulması kararının, net bir ulusal egemenlik yapısından ziyade yatırımcıların ve sermaye piyasalarının çıkarına olduğu kesindir.

Bununla ilgili olarak:

• Avrupa'nın kaçırdığı hammadde geçişi: Sistematik politika başarısızlığı enerji geçişini nasıl tehlikeye atıyor?

Kritik altyapı ve siber güvenlik: Dijital boyut

Fiziksel altyapı giderek dijital sistemler tarafından kontrol ediliyor: Akıllı sayaçlar, dijital kontrol seviyeleri, yük yönetimi, tahmin modelleri, piyasa verileri ve kontrol sistemleri, şebekenin, elektrik ticaretinin ve arzının istikrarlı kalmasını sağlamanın temelini oluşturuyor. Aynı zamanda bu durum, altyapıyı siber saldırılara karşı daha savunmasız hale getiriyor: İletişim veya kontroldeki bir aksama, kesintilere, yük kaymalarına ve hatta zincirleme etkilere yol açabilir.

Alman hükümeti bu nedenle "dijital egemenlik" terimini ortaya atmış ve Almanya'nın bireysel üreticilere veya bulut sağlayıcılarına bağımlı hale gelmemesi gerektiğini vurgulamıştır. Ancak gerçek farklıdır: Ağ operatörleri, mutlaka Alman veya Avrupa menşeli olmayan küresel teknoloji sağlayıcılarına, bulut hizmetlerine ve yazılım çözümlerine güvenmektedir.

Burada mülkiyet tartışması, standartlar ve teknoloji tartışmasıyla kesişiyor: Tüm ağ operatörleri Almanlara ait olsa bile, yazılım, algoritmalar, analiz platformları ve veri işleme üzerindeki kontrol yine de garanti altına alınamazdı. Dolayısıyla egemenlik birçok düzeyde zayıflatılıyor: mülkiyet, finansman, teknoloji, veri, düzenleme ve AB kuralları.

Yurttaş katılımı, demokrasi ve katılımın sınırları

Enerji geçişi, iletişimde sıklıkla "vatandaş enerjisi" ve enerji arzının "demokratikleşmesi" olarak tanımlanmıştır. Merkezi olmayan üreticiler, topluluk enerji santralleri, enerji kooperatifleri, çatı üstü güneş enerjisi üretimi, kiracı elektrik projeleri – bunların hepsi "demokratik enerji geçişinin" bir parçası olarak kutlanmaktadır. Bu düzey siyasi açıdan önemlidir çünkü projenin güvenilirliğini güçlendirmeyi ve insanlara dönüşüme aktif olarak katıldıkları hissini vermeyi amaçlamaktadır.

Ancak büyük ağların mülkiyet yapısı, altyapı politikası, ağ ücretleri ve yatırım stratejisi ile ilgili kararlar nispeten küçük bir çevre tarafından alınır: hükümetler, parlamentolar, Federal Ağ Ajansı, ağ operatörleri ve yatırımcılar. Vatandaşlar parti-siyasi bileşim üzerinde etkiye sahiptir, planlama süreçlerine katılabilir, harekete geçebilir, direnebilir veya yatırımcılar üzerinde baskı kurabilirler, ancak altyapının mülkiyet ve finansman mantığına doğrudan erişimleri yoktur.

Bu durum bir gerilim yaratıyor: "Vatandaş enerjisi" söylemi, bireysel çatı üstü güneş panelleri, modüler şarj istasyonları veya enerji kooperatifleri düzeyine odaklanırken, temel altyapı—yüksek gerilim şebekeleri, sistem kontrolü ve büyük ölçekli depolama çözümleri—mülkiyet, kira ve uzun vadeli strateji hakkındaki kararların yatırımcıların, yöneticilerin ve siyasi karar vericilerin elinde olduğu bir sistem içinde kalıyor. Bu nedenle, şebeke içindeki enerji egemenliği gibi kritik bir konuda katılım, somut olmaktan ziyade sembolik kalıyor.

Ağ genişlemesi, oynaklık ve depolamanın rolü

Enerji geçişi sadece bir üretim geçişi değil, aynı zamanda bir şebeke ve sistem geçişidir. Baskın yenilenebilir enerjiler olan rüzgar ve güneş enerjisi hava koşullarına bağlıdır ve bu nedenle dalgalanan elektrik üretirler. Şebeke genişlemesi ve sistem esnekliği olmadan, aşırı yüklenmeler rüzgarlı ve güneşli bölgeleri tehdit ederken, sanayi merkezleri darboğazlarla karşı karşıya kalacaktır. Bu darboğazlar, özellikle büyük açık deniz ve karasal rüzgar santrallerinin bulunduğu kuzeyde ve sanayi kümelerinin ve büyük tüketim merkezlerinin bulunduğu güneyde belirgin olacaktır.

Çözüm, kuzey-güney elektrik hatlarının büyük ölçüde genişletilmesinde, aynı zamanda dağıtım şebekesi zekasının artırılmasında, merkezi olmayan depolamada, pompajlı depolamalı enerji santrallerinde ve esnek yük yönetiminde yatmaktadır. Depolama sistemleri dalgalanmaları dengeler, aşırı yüklenmeleri önler ve düşük rüzgar ve güneş enerjisi üretimi dönemlerinde arzı destekler. Akıllı şebekeler ve dijital kontrol, milyonlarca merkezi olmayan üretici, depolama tesisi ve tüketicinin koordinasyonunu sağlayarak şebeke frekansının her seviyede kontrol edilmesine olanak tanır.

Tüm bu yatırımlar pahalıdır ve daha önce de belirtildiği gibi, öncelikle şebeke ücretleri ve dolayısıyla tüm elektrik tüketicileri tarafından finanse edilmektedir. Bu durum egemenlik sorusunu daha da yoğunlaştırıyor: Sadece elektrik hatlarını değil, aynı zamanda teknolojik standartları, veri mimarisini ve depolama ve kontrol sistemlerinin arkasındaki iş modellerini kim kontrol ediyor? Altyapı uluslararası ellerdeyse, enerji geçiş mimarisi üzerindeki kontrol kısmen dışsallaştırılmış olur.

Dijitalleşme, siber güvenlik ve dijital egemenlik

Dijitalleşme, elektrik şebekesini "akıllı" bir sisteme dönüştürürken, aynı zamanda siber saldırılar için de bir hedef haline getiriyor. Otomatik kontrol sistemleri, iletişim sistemleri, uzaktan kontrol edilebilir yükler ve milyarlarca veri noktası, şebeke frekansının istikrarlı kalmasını ve darboğazların zamanında tespit edilmesini sağlıyor. Aynı zamanda bu durum yeni riskler de yaratıyor: Siber saldırılar şebekenin bazı bölümlerini felç edebilir ve teknik hatalar veya yazılım sorunları zincirleme etkilere yol açabilir.

Alman hükümeti bu nedenle "dijital egemenlik" terimini ortaya atmış ve kritik sistemlerin kontrolünün kendi elinde olması gerektiğinin altını çizmiştir. Ancak pratikte, örneğin bulut altyapısı, endüstriyel yazılım veya ölçüm sistemleri gibi alanlarda uluslararası teknoloji sağlayıcılarına olan bağımlılık neredeyse hiç azalmamıştır. Birçok şebeke operatörü, mutlaka Almanlara ait olmayan, küresel çapta yaygın platformlara ve yazılım çözümlerine güvenmektedir.

Sonuç olarak, teknik egemenlik – sistemleri kontrol etme, bakımını yapma ve güvenliğini sağlama yeteneği – ağ operatörlerinin mülkiyet yapısıyla tam olarak örtüşmemektedir. Politika yapıcılar egemenliği vurguluyor ancak genellikle gerekli önlemlerin yalnızca bir kısmını, yani düzenleme ve izlemeyi uyguluyorlar, ancak altta yatan teknik altyapı üzerinde kontrol sağlamıyorlar.

Mevcut tartışmada yanlış olan ne ve gerçek nerede?

Enerji egemenliği üzerine yapılan tartışma, altyapıdan ziyade enerji kaynağına odaklandığı için genellikle yüzeysel görünmektedir. Kamuoyu "ithalattan bağımsızlık", "yenilenebilir enerji" ve "iklim koruma" gibi terimlerle karşı karşıya kalırken, şebekelerin mülkiyet yapısı, yatırımcıların getiri beklentileri ve altyapının ardındaki gerçek güç dinamikleri neredeyse hiç incelenmemektedir.

Birçok siyasi konuşma ve politika belgesi, yatırımcıların, sermaye piyasalarının ve "istikrarlı çerçeve koşullarının" gerekliliğini vurgularken, bu çerçeve koşullarının egemenliği kritik alanlarda zayıflattığını açıkça belirtmiyor. Vatandaşlar CO₂ azaltımı ve elektrik fiyatlarının yüküyle karşı karşıya kalırken, uluslararası fonların ve yabancı holding şirketlerinin getiri elde etmesinin, altyapının ise ağırlıklı olarak vergi gelirleri, harçlar ve şebeke ücretleriyle finanse edilmesinin nedenini sorgulamıyorlar.

Gerilimin kaynağı işte burada: siyasi söylem egemenlikten bahsederken, pratik altyapı politikası liberalleşmiş piyasalara, uluslararası yatırımcılara ve düzenlenmiş tekellere odaklanıyor. Bunu "kasıtlı bir kafa karıştırma", "saf bir öz aldatmaca" veya "liberal piyasaların mantıksal sonucu" olarak tanımlamak bir yorum meselesidir; ancak gerçekte egemenlik özünde, yani altyapı üzerindeki kontrolde, göreceli hale getiriliyor.

Bütün bunlar neden oluyor ve bu konuda ne yapılabilir?

"Bütün bunlar neden oluyor?" sorusunun kökeni birkaç düzeye kadar uzanıyor. Hükümetin yüksek gerilim iletim hatlarına yaklaşımı özellikle çelişkili görünüyor: Bir yandan, Alman hükümeti ve AB düzenlemeleri, devletin finansman kapasitesinin sınırlı olduğunu ve 2030 yılına kadar şebeke genişletme, depolama, dijitalleşme ve kontrol edilebilir kapasiteler için yüz milyarlarca avroluk yükü tek başına karşılayamayacağını defalarca açıkça belirtiyor; diğer yandan, garantiler, KfW kredileri ve öz sermaye yatırımları yoluyla yüksek gerilim iletim hatları için önemli miktarda devlet ortak finansmanı fiilen gerçekleştiriliyor – bu da dolaylı olarak Alman vergi mükellefini doğrudan risklere dahil ediyor, oysa AB düzenlemeleri aynı anda serbest piyasaları, yatırımcı korumasını ve iç pazarı önceliklendiriyor ve ulusal ülkelerin şebekelerini tamamen devlet veya belediye mülkiyetine geri almalarını zorlaştırıyor.

Hükümet garantileri, KfW kredileri ve öz sermaye yatırımları elektrik hatlarının finansmanını artırıyor, ancak nihayetinde maliyetler esas olarak şebeke ücretleri aracılığıyla elektrik tüketicileri tarafından karşılanıyor; şebeke operatörleri ve yatırımcıları ise milyarlarca dolarlık kar garantisi elde ederken, tüketicilerin kimin ne kadar kar elde edeceği konusunda hiçbir kontrolü olmuyor.

AB enerji paketleri aracılığıyla üretim ve şebeke işletmesinin ayrılması, AB'nin temel itici güçlerinden biriydi: eski enerji şirketleri şebekelerini devretmek zorunda kaldılar ve bu şebekeler daha sonra bazıları uluslararası olan özel yatırımcılara satıldı. Bunun ardındaki siyasi mantık tekellerin önlenmesiydi, ancak sonuç olarak merkezi ve dolayısıyla kritik altyapı, güvenli getirilere odaklanan özel ve uluslararası kuruluşların eline geçti.

Egemenliğe yönelik gerçek anlamda işe yarayacak isteğe bağlı önlemler arasında örneğin şunlar yer alabilir:

• İletim ağlarının daha büyük bir kısmının kamu mülkiyetine, örneğin belediye veya federal hükümete ait altyapı şirketleri aracılığıyla, geri dönmesi;
• Güvenlik politikası hususlarının, yalnızca bireysel satın alma girişimleri sırasında tek tek değil, yatırım kararlarının tamamına entegre edilmesi;
• Dijital egemenliği güçlendirmek amacıyla Avrupa veya Alman elindeki teknoloji ve veri altyapısının teşvik edilmesi,
• Mülkiyet yapıları ve getiri beklentileri konusunda şeffaflık sağlanmalı, böylece vatandaşlar enerji dönüşümünden kimin gerçekten fayda sağladığını anlayabilmelidir.

Bu adımlar atılmadığı takdirde, egemenlik hakkındaki tartışma yüzeysel kalacak ve bu terimin çoğu zaman bağımlılığı örtbas etmekten başka bir işe yaramadığı eleştirisi ortadan kalkmayacaktır.

Bu durum Almanya'nın enerji dönüşümünün geleceği için ne anlama geliyor?

Enerji dönüşümü, siyasi açıdan etkili bir şekilde iletilsin ya da iletilmesin, Almanya'da gerçekleşecektir. Teknik ve ekonomik kısıtlamalar, fosil yakıt kullanımının aşamalarının değiştirilmesi ihtiyacı, iklim değişikliği ve AB içindeki siyasi yönelim – bunların hepsi enerji dönüşümünü daha da hızlandıracaktır. Ancak asıl önemli soru, bu dönüşümün altyapısı ve yönetiminin büyük ölçüde uluslararası yatırımcılara fayda sağlayan bir sistem içinde mi kalacağı, yoksa Almanya'nın altyapı, teknoloji ve veri yönetimi konularında kendi egemenliğine mi odaklanacağıdır.

Eleştiriniz Alman enerji politikasında hassas bir noktaya değiniyor: Egemenlik anlayışı, altyapıyı fiilen belirleyen mülkiyet ve güç yapısıyla tam bir tezat oluşturuyor. Bu tutarsızlık açıkça dile getirilmediği, analiz edilmediği ve siyasi olarak ele alınmadığı sürece, tartışma parçalı kalacak ve politikacılara, yatırımcılara ve tüm enerji geçiş reform projesine olan güvensizlik artmaya devam edecektir.

☑️ İş dilimiz İngilizce veya Almancadır

☑️ YENİ: Anadilinizde yazışma imkanı!

Konrad Wolfenstein

Ben ve ekibim, kişisel danışmanınız olarak size hizmet vermekten mutluluk duyarız.

Benimle iletişime geçmek için buradaki iletişim formunu doldurabilir veya +49 89 89 674 804 ( Münih) telefondan beni arayabilirsiniz . E-posta adresim: [email protected]

Ortak projemizi sabırsızlıkla bekliyorum.

☑️ KOBİ'lere strateji, danışmanlık, planlama ve uygulama konularında destek

☑️ Dijital stratejinin oluşturulması veya yeniden düzenlenmesi ve dijitalleşme

☑️ Uluslararası satış süreçlerinin genişletilmesi ve optimize edilmesi

☑️ Küresel ve Dijital B2B ticaret platformları

☑️ Öncü İş Geliştirme / Pazarlama / Halkla İlişkiler / Ticaret Fuarları

Xpert.Digital'in kapsamlı hizmet paketinde sunduğu beş alanlı uzmanlığından yararlanın | Ar-Ge, XR, PR ve Dijital Görünürlük Optimizasyonu - Görsel: Xpert.Digital

Xpert.Digital, çeşitli sektörlerde derinlemesine bilgiye sahiptir. Bu sayede, pazar segmentinizin gereksinimlerine ve zorluklarına tam olarak uygun, özel stratejiler geliştirebiliyoruz. Piyasa trendlerini sürekli analiz ederek ve sektör gelişmelerini izleyerek, proaktif davranabiliyor ve yenilikçi çözümler sunabiliyoruz. Deneyim ve uzmanlığın birleşimi, katma değer yaratıyor ve müşterilerimize belirleyici bir rekabet avantajı sağlıyor.

Daha fazla bilgi burada:

• Xpert.Digital'in 5 uzmanlık alanından tek bir pakette yararlanın – ayda sadece 500 €'dan başlayan fiyatlarla