Donald Trump için bir geri adım: ABD ve Avrupa arasındaki gerilimlerin merkezinde AB'nin Ukrayna'ya silah finansmanı yer alıyor

AB, Trump'ın Ukrayna'ya silah tedarikinin tek başına finanse edilmesi talebine neden karşı çıkıyor?

Cevap, transatlantik yük paylaşımının temel felsefesinde yatıyor. AB Yüksek Temsilcisi Kaja Kallas bunu özlü bir şekilde şöyle ifade etti: “Başkan Trump'ın Ukrayna'ya daha fazla silah gönderme duyurusunu memnuniyetle karşılıyoruz, ancak ABD'nin de yükü paylaşmasını tercih ederdik.” Bu açıklama, Avrupa'nın karşı karşıya olduğu ikilemi gösteriyor: Bir yandan Ukrayna'nın acilen askeri desteğe ihtiyacı var; diğer yandan Avrupa, yalnızca Amerikan silah şirketleri için bir finansman kaynağı olmak istemiyor.

Maliyet konusu, tartışmanın merkezinde yer alıyor

Trump, planlanan Patriot hava savunma sistemleri ve diğer silahların değerini "milyarlarca dolar" olarak nitelendirdi. Tek bir PAC-3 füzesinin maliyeti yaklaşık dört milyon dolar. Mühimmatıyla birlikte komple bir sistemin maliyetinin ise yaklaşık bir milyar dolar olacağı tahmin ediliyor. Almanya, iki Patriot sistemi daha finanse etmeye istekli olduğunu belirtti, ancak Avrupalılar adil bir maliyet paylaşımı düzenlemesi talep ediyor.

Hangi ülkeler Trump'ın finansman modelini reddediyor ve neden?

Avrupa'daki muhalefet cephesi beklenenden daha geniş. Fransa bu ret hareketinin öncüsü ve Politico'ya göre Ukrayna için Amerikan silahlarının satın alınmasına katılmayı kesin bir dille reddetti. Fransız hükümeti bunun yerine kendi savunma bütçesini artırmayı ve Avrupa silah sanayisini güçlendirmeyi tercih ediyor.

Çek Cumhuriyeti

Ukrayna da net bir ret cevabı verdi. Başbakan Petr Fiala, ülkesinin kendi mühimmat girişimine odaklandığını ve "şu anda bu projeye katılmayı düşünmediğini" belirtti. Çek Cumhuriyeti ise kendi önemli girişimini çoktan başlattı: Yıl başından bu yana Ukrayna'ya yarım milyon büyük kalibreli mermi teslim etti. 18 ülke tarafından desteklenen Çek mühimmat girişimi, yıl sonuna kadar 500.000 top mermisi sağlamayı hedefliyor.

Macaristan

Macaristan özellikle uzlaşmaz bir tavır sergiliyor. Dışişleri Bakanı Péter Szijjártó açıkça şunu belirtti: "Ukrayna'ya ne Macar parası, ne Macar silahı, ne de Macar askeri gönderilecek." Budapeşte, Ukrayna'ya silah teslimatı için Avrupa Barış Fonu'ndan yapılacak 6,5 milyar avroluk ödemeyi engelleyen tek AB ülkesi konumunda.

İtalya

İtalya, isteksizliğini mali kısıtlamalarla gerekçelendiriyor. La Stampa gazetesi, İtalya'nın yeni silah alımları için neredeyse hiç imkanı olmadığını bildirdi. İtalya'nın önümüzdeki on yılda alacağı tek ABD silahı, kendi kullanımı için birkaç F-35 savaş uçağı olacak.

Avrupa'nın bu reddinin ardında hangi ekonomik çıkarlar yatıyor?

Bu ret yalnızca mali nedenlere dayanmıyor, aynı zamanda küresel silah pazarındaki daha derin stratejik rekabetleri de yansıtıyor. Stockholm Uluslararası Barış Araştırma Enstitüsü, Fransa'nın pazar payını önemli ölçüde artırdığını ve %9,6 ile uluslararası silah pazarında ABD'den sonra ikinci sırada yer aldığını belirledi. Böylece Fransa, 30 yılı aşkın bir süredir ilk kez Rusya'yı ikinci sıradan indirdi.

Rakamlar rekabetin boyutunu göstermektedir

2019 ile 2023 yılları arasında Fransa, silah ihracatını yüzde 47 artırdı. Avrupa genelinde ABD'nin silah ihracatının yüzde 28'i gerçekleşirken, 2014 ile 2018 yılları arasında Avrupa'nın silah ithalatının sadece yüzde 11'i ABD'den geliyordu. Bu bağımlılık istikrarlı bir şekilde artıyor: Avrupa'nın tüm silah ithalatının yüzde 55'i artık ABD'den geliyor.

Fransa bilinçli olarak Avrupa alternatiflerine odaklanıyor

Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron, 2017 savunma bütçesini 2027 yılına kadar neredeyse ikiye katlama sözü verdi. Bu strateji, Avrupa savunma sanayisini güçlendirmeyi ve Amerikan silah sistemlerine olan bağımlılığı azaltmayı amaçlıyor.

Trump'ın önerisini destekleyen az sayıdaki ülke nasıl tepki veriyor?

Almanya güvenilir bir ortak olduğunu kanıtlıyor

ve iki Patriot sistemi daha finanse edeceğini açıkladı. Savunma Bakanı Boris Pistorius, diğer Avrupa NATO ülkelerine şu çağrıda bulundu: "Herkesin cüzdanını açması gerekiyor, tabiri caizse." Alman hükümeti Ukrayna'ya zaten üç Patriot sistemi teslim etti ve milyarlarca daha yatırım yapmaya istekli olduğunu belirtti.

Hollanda

Yenilikçi bir yaklaşım izliyorlar: Çeşitli ülkelerin bileşenlerinden bir Patriot sistemi oluşturmak için bir girişim başlattılar. Savunma Bakanı Kajsa Ollongren, diğer Patriot kullanan ülkeleri stoklarından bileşen katkısında bulunmaya çağırdı. Bu strateji, yeni üretim beklemeye gerek kalmadığı için daha hızlı teslimat sağlıyor.

Danimarka

Danimarka, "milyarlarca dolarlık çok, çok büyük bir meblağ" ödemeye hazır olduğunu belirtti. Savunma Bakanı Troels Lund Poulsen, "Bu, Avrupa güvenliği ve Danimarka'daki güvenliğimizle ilgili" diyor. Danimarka hükümeti bunu kendi güvenliğine yapılan bir yatırım olarak görüyor.

İsveç, Norveç ve Kanada

NATO Genel Sekreteri Mark Rutte de destek sinyali verdi. Ancak, söz konusu ülkelerden ikisinin bu istekliliklerini Rutte aracılığıyla öğrendikleri bildirildi; bu da ittifak içindeki koordinasyon zorluklarını ortaya koyuyor.

Fransızların bu tutumunu açıklayan tarihi örnekler nelerdir?

2021 AUKUS skandalı

Bu durum, Amerikan-Fransız ilişkileri üzerinde uzun bir gölge bıraktı. O dönemde Avustralya, Fransız şirketi Naval Group ile 66 milyar dolarlık bir sözleşmeyi feshetti. Anlaşma, on iki konvansiyonel denizaltının inşasının yanı sıra, beş on yıl boyunca altyapı oluşturulmasını ve eğitim verilmesini kapsıyordu.

Ani değişiklik hiç beklenmedik bir şekilde geldi

Avustralya anlaşmadan çekildi ve ABD ve Büyük Britanya ile yeni AUKUS güvenlik ittifakına katıldı. Paris kendini ihanete uğramış hissetti, çünkü Avustralya hükümeti AUKUS anlaşmasının duyurulmasından kısa bir süre önce Fransızlara işbirliğini sürdürme niyetinde olduğuna dair güvence vermişti.

Güven ihlalinin maliyeti çok büyüktü

Orijinal Fransız projesinin değeri 66 milyar ABD doları iken, AUKUS alternatifinin 368 milyar Avustralya dolarına (yaklaşık 224 milyar Euro) kadar çıkabileceği tahmin ediliyor. Bu durum Fransa için sadece milyarlarca dolarlık bir sözleşmenin kaybı anlamına gelmiyordu, aynı zamanda diplomatik bir hakaret anlamına da geliyordu.

Bu deneyim, Fransa'nın bugünkü tutumunu şekillendiriyor

Paris, giderek artan bir şekilde Avrupalı ​​ortaklarına ve bağımsız bir savunma sanayinin geliştirilmesine güveniyor. Ukrayna'ya Amerikan silahlarının finansmanını reddetmesi de stratejik özerkliğin bir işaretidir.

Güvenlik ve Savunma Hub - Resim: Xpert.digital

Güvenlik ve Savunma Merkezi, şirketleri ve kuruluşları Avrupa güvenlik ve savunma politikasındaki rollerini güçlendirmelerini etkin bir şekilde desteklemek için iyi kurulmuş tavsiyeler ve güncel bilgiler sunmaktadır. KOBİ Connect Çalışma Grubu ile yakın bağlantıda, özellikle savunma alanındaki yenilikçi güçlerini ve rekabet güçlerini daha da genişletmek isteyen küçük ve orta ölçekli şirketleri (KOBİ'leri) teşvik eder. Merkezi bir temas noktası olarak, göbek KOBİ ve Avrupa savunma stratejisi arasında belirleyici bir köprü oluşturur.

İçin uygun:

• KOBİ Connect'in Çalışma Grubu Savunması - Avrupa Savunmasında KOBİ'lerin güçlendirilmesi

Gümrük vergisi tehdidi genel stratejide ne gibi bir rol oynuyor?

Trump, Ukrayna'ya desteği ve ticaret politikasını stratejik olarak birbirine bağlıyor

NATO Genel Sekreteri Mark Rutte ile yaptığı görüşmede, Rusya'nın müttefikleri olan Çin ve Hindistan'ı, 50 gün içinde ateşkes sağlanmaması halinde yüzde 100 oranında cezai gümrük vergisi uygulamakla tehdit etti. Aynı zamanda, 1 Ağustos'tan itibaren AB ülkelerine yüzde 30 oranında gümrük vergisi uygulanacağını duyurdu.

Bu bağlantı tesadüf değil

Trump, ticaret baskısını diplomatik bir araç olarak kullanıyor. Trump, "Ticareti birçok şey için kullanıyorum," dedi. "Ama savaşları bitirmek için harika bir araç." AB'ye yönelik gümrük vergisi tehdidi, Ukrayna'nın finansmanına isteksizce katılımı nedeniyle cezalandırıcı bir önlem de olabilir.

Avrupa bir ikilemle karşı karşıya

Bir yandan AB misilleme gümrük vergilerinden kaçınmak isterken, diğer yandan da yalnızca Amerikan silah şirketleri için bir finansman kaynağı olmak istemiyor. AB, ABD mallarına yönelik 21 milyar avro değerinde karşı gümrük vergileri hazırlamıştı, ancak bunları Ağustos ayına kadar askıya aldı.

Ekonomik etkisi oldukça büyük olacaktır

Yaklaşık 2.000 ürün kategorisinde, ABD'nin AB'den ithalat payı üçte ikiden fazla. Yalnızca Almanya, 2024 yılında ABD'ye 161 milyar avro değerinde mal ihraç etti. Bir ticaret savaşı her iki tarafa da zarar verir, ancak bağımlılıkları eşit olmayan bir şekilde dağılmıştır.

Avrupa'nın ABD'ye olan askeri bağımlılığı nasıl gelişiyor?

Rakamlar endişe verici

Avrupa NATO üyesi ülkelerinin silah ithalatının yüzde 64'ü ABD'den geliyor. Bu bağımlılık son yıllarda önemli ölçüde arttı. Avrupa, 2014-2018 yılları arasında silah ithalatının sadece yüzde 35'ini ABD'den karşılarken, bu oran 2019-2023 yılları arasında yüzde 55'e yükseldi.

F-35 savaş uçağı bu bağımlılığın sembolüdür

ABD uçakları, dünya çapındaki tüm Amerikan silah ihracatının neredeyse dörtte birini oluşturuyor. Almanya, 100 milyar avroluk özel savunma fonunun bir parçası olarak bu sistemi sipariş etti. Birçok NATO ülkesi, birlikte çalışabilirliği artıran ancak aynı zamanda Amerikan teknolojisine olan bağımlılıklarını da pekiştiren F-35'i tercih etti.

Avrupa silah sanayisi pazar payı için mücadele veriyor

Lockheed Martin gibi Amerikan şirketleri, Avrupa'nın en büyük savunma yüklenicisi BAE Systems'in iki katı gelir elde ederken, Avrupalı ​​şirketler de arayı kapatmaya çalışıyor. Rheinmetall'in hisse senedi fiyatı yıl başından beri neredeyse üç katına çıktı.

Avrupa alternatiflere yatırım yapıyor

Avrupa Komisyonu, nispeten küçük bir bütçeyle de olsa, 2017 yılında Avrupa Savunma Fonu'nu kurdu. Fransız-Alman FCAS hava muharebe sistemi veya Avrupa füze savunma sistemi gibi ulusal projeler, uzun vadede bağımlılığı azaltmayı amaçlıyor.

Bu ayrılığın NATO dayanışması üzerindeki etkisi ne olacak?

Ukrayna'nın finansmanı konusundaki farklı görüşler, ittifaktaki daha derin çatlakları ortaya koyuyor

Almanya, Hollanda ve Danimarka milyarlarca dolarlık yatırım yapmaya hazır iken, Fransa, İtalya, Çek Cumhuriyeti ve Macaristan bunu reddediyor. Bu bölünme, Batı'nın Rus saldırganlığına karşı birleşik tepkisini zayıflatıyor.

NATO Genel Sekreteri Mark Rutte arabuluculuk yapmaya çalışıyor

Trump'ı övdü ve ABD'yi "dünyanın en güçlü ordusuna sahip dünyanın polisi" ilan etti. Aynı zamanda, Avrupalıların artık çabalarını yoğunlaştıracaklarını belirtti. Ancak gerçek farklı bir tablo çiziyor: Trump'ın taleplerine uymaya hazır olan ülke sayısı oldukça az.

NATO'nun güvenilirliği tehlikede

Eğer Avrupa, Amerikan taleplerine oybirliğiyle yanıt vermezse, Trump tehditlerini hayata geçirebilir ve Avrupa'ya verdiği askeri desteği azaltabilir. Rus ticaret ortaklarına yüzde 100 gümrük vergisi uygulama kararı, Trump'ın ekonomik araçları bir kaldıraç olarak kullanmaya hazır olduğunu gösteriyor.

Zaman sorunu baskıyı daha da artırıyor

Trump, Rusya'ya ateşkes için 50 günlük bir süre tanıdı. Bu kısa süre, diplomatik çözümler için çok az alan bırakıyor ve Avrupalıları hızlı kararlar almaya zorluyor. Ukrayna, finansman düzenlemeleri konusunda aylarca sürecek görüşmeleri karşılayamaz.

Avrupa direniş stratejisi ne kadar sürdürülebilir?

Avrupa'nın konumu kırılgan, ancak temelsiz değil

Amerikan savunma şirketlerine yalnızca finansman kaynağı olma taahhüdünün reddedilmesi, stratejik özerkliğe dair artan bir farkındalığı yansıtıyor. Avrupa son yıllarda kendi savunma sanayisine önemli yatırımlar yaptı ve tek taraflı bağımlılıklar yoluyla bu ilerlemeyi tehlikeye atmak istemiyor.

Çek mühimmat girişimi alternatif yollar gösteriyor

Çek Cumhuriyeti, yıl sonuna kadar 500.000 top mermisi tedarik ederek Ukrayna'ya önemli bir destek sağlıyor. Bu girişim, küresel tedarik zincirlerini kullanıyor ve Amerikan üreticilerine bağımlılığı önlüyor. Almanya bu çerçeve kapsamında şimdiden 180.000 mermi finansmanı sağladı.

Fransa'nın sanayi güçlendirme stratejisi ilk meyvelerini vermeye başladı

Silah ihracatındaki yüzde 47'lik artış, Amerikan sistemlerine Avrupa alternatiflerinin önem kazandığını gösteriyor. Hindistan gibi ülkelerin giderek daha fazla Fransız tedarikçilerine yönelmesi, Avrupa silah endüstrisinin küresel rekabet gücünü vurguluyor.

Ancak maliyet sorunu hâlâ merkezi bir öneme sahip

Avrupa halihazırda Ukrayna'ya destek için önemli miktarda para harcıyor. AB, Ukrayna bütçesini finanse etmek için hâlâ 19 milyar avro arıyor. Amerikan silah sistemleri için ek milyarlarca avro, Avrupa sanayisine fayda sağlamadan bütçeler üzerinde ek bir yük oluşturacaktır.

Transatlantik ilişkiler açısından uzun vadede ne gibi sonuçlar beklenebilir?

Mevcut çatışma, transatlantik ilişkilerde bir dönüm noktası teşkil ediyor

Trump'ın Amerikan silahlarının tamamen Avrupa tarafından finanse edilmesi talebi, geleneksel yük paylaşımı modeline meydan okuyor. Avrupa, Amerikan askeri teknolojisinin eşit bir ortağı olarak değil, giderek daha çok müşterisi ve finansörü olarak görülüyor.

Avrupa'nın yanıtı bir yeniden yönelimi işaret ediyor

Avrupa alternatiflerine verilen önem ve yalnızca Amerikan sistemlerini finanse etme reddi, bir değişimin sinyalini veriyor. Avrupa, bu durum Washington ile kısa vadeli gerilimlere yol açsa bile, kendi yolunu çizmeye hazır.

Ukrayna krizi, NATO'nun geleceği için bir turnusol kağıdı haline geliyor

Yük paylaşımına ilişkin farklı yaklaşımlara rağmen ittifak işleyebilir mi? Yoksa farklılaşan çıkarlar kalıcı bir bölünmeye mi yol açacak? Bu soruların cevabı, Avrupa'nın güvenlik mimarisini önümüzdeki on yıllar boyunca şekillendirecektir.

Durumun ironisi apaçık ortada

Trump, Avrupa'dan savunma konusunda daha büyük sorumluluk talep ederken, silah politikasında Avrupa'nın bağımsızlığını reddediyor. Bu çelişki, Avrupa'yı bağımlılık ve özerklik arasında bir seçim yapmaya zorluyor; bu karar Ukrayna krizinin çok ötesine uzanıyor.

Ukrayna'ya silah finansmanı konusundaki mevcut anlaşmazlık, milyarlarca avroluk bir çatışmadan çok daha fazlasıdır. Bu anlaşmazlık, transatlantik güvenlik ortaklığının geleceği ve Avrupa'nın küresel savunma mimarisindeki rolü hakkındaki temel görüş ayrılıklarını ortaya koymaktadır. Bu tartışmanın sonucu, Avrupa'nın daha büyük stratejik özerkliğe doğru bir yola girip girmeyeceği veya Amerikan askeri teknolojisine daha da bağımlı kalıp kalmayacağı konusunda belirleyici bir etkiye sahip olacaktır.

Markus Becker

Kişisel danışmanınız olarak hizmet etmekten mutluluk duyarım.

İş Geliştirme Başkanı

Başkan KME Connect Savunma Çalışma Grubu

LinkedIn

Konrad Wolfenstein

Kişisel danışmanınız olarak hizmet etmekten mutluluk duyarım.

Benimle wolfenstein ∂ xpert.digital veya

Beni +49 89 674 804 (Münih) ara

LinkedIn