OpenDesk yerine Microsoft mu? Dijital kölelik mi? Bavyera'nın milyar dolarlık bahsi ve Microsoft'a karşı isyan

Veri ikileminde sıkışıp kalmak: Avrupa'nın Microsoft'a tehlikeli bağımlılığı

Eşi benzeri görülmemiş bir veri krizi ve Avrupa'nın dijital geleceği için verilen mücadele, şu anda siyaseti ve yönetimi sarsıyor. Çatışmanın merkezinde, son olaylarla yeni ve endişe verici bir şekilde ortaya çıkan Microsoft ürünlerine olan yoğun bağımlılık yatıyor. Dönüm noktası, 2025 sonbaharında, Uluslararası Ceza Mahkemesi'nin (UCM) Microsoft'u tamamen Alman açık kaynaklı çözümü OpenDesk ile değiştirmeye karar vermesiyle geldi. Tetikleyici unsur, siyasi amaçlı bir eylemdi: ABD hükümeti yaptırımlar uyguladıktan sonra, Microsoft, UCM başsavcısının e-posta erişimini engelledi; tek bir fare tıklaması, uluslararası bir yargı organını ciddi şekilde etkilemeye yetmişti.

Ancak bu olay, Avrupa veri koruma yasası ile Amerikan mevzuatı arasındaki temel çelişkinin sadece görünen kısmı. AB'de depolanan verilerin ABD makamlarının erişiminden güvende olduğu yanılsaması, üst düzey bir Microsoft yöneticisinin Fransız Senatosu önünde yemin altında bunu tam olarak garanti edemeyeceğini itiraf etmesiyle nihayet yerle bir oldu. ABD BULUT Yasası, Amerikan şirketlerini, nerede depolanırsa depolansın, verileri teslim etmeye mecbur kılıyor ve bu nedenle Avrupa Genel Veri Koruma Yönetmeliği'ne (GDPR) doğrudan aykırı.

ICC ve çok sayıda Alman yetkilisi gibi kurumlar inisiyatif alıp dijital egemenliklerini yeniden kazanmak için açık kaynaklı alternatiflere yönelirken, Bavyera tam tersi, oldukça tartışmalı bir yaklaşım benimsiyor. Milyarlarca avroluk bir anlaşmayla eyalet hükümeti, kamu ihalesi olmadan ve veri koruma savunucuları ile yerel BT sektörünün uyarılarına rağmen tüm yönetimini Microsoft'a bağlamayı planlıyor. Dolayısıyla Avrupa bir yol ayrımında: Kendi kendini belirleyecek bir dijital geleceğe doğru yola çıkmayı başarabilecek mi, yoksa ABD teknoloji şirketlerine olan maliyetli ve riskli bağımlılık kalıcı hale mi gelecek?

İçin uygun:

• Dijital Bağımsızlık: Avrupa'nın ABD'den gevşeme radikal planı - Karim Khan davası bir uyanma çağrısıydı

Uluslararası adaleti felç etmeye tek bir fare tıklaması yettiğinde – Uluslararası Ceza Mahkemesi, Avrupa'daki bilişim isyanının habercisi olarak

Uluslararası Ceza Mahkemesi'nin 2025 sonbaharında, yönetimindeki Microsoft ürünlerini tamamen Alman açık kaynaklı çözümü OpenDesk ile değiştirme kararı, Avrupa'nın dijital altyapısını yönetme biçiminde hem ekonomik hem de politik açıdan son derece önemli bir dönüm noktası teşkil ediyor. Bu önlem, jeopolitik saiklerle hareket eden bir olaya doğrudan bir yanıt niteliğindeydi: Donald Trump yönetimindeki ABD hükümeti, üst düzey ICC yetkililerine yaptırımlar uyguladıktan sonra, Microsoft Başsavcı Kerim Han'ın e-posta erişimini engelledi. İnsanlığa karşı en ciddi suçları kovuşturmaktan sorumlu uluslararası bir kurumun çalışmalarını engellemek için tek bir fare tıklaması yeterliydi.

OpenDesk'e geçiş, yalnızca BT modernizasyonundan çok daha fazlasıdır. Aksine, yazılımın uzun zamandır uluslararası güç kullanma aracı haline geldiğini ilk kez, küresel olarak görünür bir şekilde göstermektedir. Dijital altyapıları kontrol eden kişi, diğer aktörlerin eylemlerini dikte edebilir veya onları felç edebilir. Uluslararası Ceza Mahkemesi gibi bir kurumun böyle bir araçsallaştırmanın kurbanı olması, bu tartışmanın patlayıcı doğasını örneklemektedir. Sonuç açıktır: Uluslararası Ceza Mahkemesi'ndeki yaklaşık 1.800 iş, Dijital Egemenlik Merkezi tarafından geliştirilen ve ABD teknoloji şirketlerinden stratejik bağımsızlık sağlamak üzere tasarlanmış bir platform olan OpenDesk'e taşınmaktadır.

Avrupa'nın ABD BT altyapısına yapısal bağımlılığı

Uzun vadeli piyasa analizleri ve cari harcama istatistikleri, Avrupa kamu yönetimlerinin ABD BT sağlayıcılarına olan temel bağımlılığını doğrulamaktadır. Örneğin Almanya'da, federal kurumlardaki günlük ofis iş istasyonlarının ve temel BT hizmetlerinin yaklaşık %96'sı Microsoft ürünlerine dayanmaktadır. Federal hükümetin tescilli yazılımlara, özellikle lisans ücretlerine ve idari maliyetlere yaptığı harcamalar, 2017'deki yaklaşık 771 milyon avrodan 2024'te yıllık 1,2 milyar avronun üzerine çıkmıştır. Bu, yedi yıl içinde yaklaşık %57'lik bir artışı temsil etmektedir. Bulut hizmetleri alanında ise, yalnızca federal düzeydeki maliyetler 2021'deki 136 milyon avrodan 2024'te 344 milyon avroya yükselmiştir.

Aynı zamanda, OpenDesk gibi Avrupa alternatifleri şu anda yalnızca ara sıra kullanılıyor. Güncel tahminlere göre, Almanya kamu yönetiminde yaklaşık 160.000 işin 2025 yılı sonuna kadar OpenDesk'e taşınması bekleniyor. Bu, ilgili tüm kullanıcıların yaklaşık yüzde onuna denk geliyor ve bu eğilim hızla artıyor. Baden-Württemberg gibi eyalet düzeyinde bile, 60.000'den fazla öğretmen başarıyla geçiş yaptı. Genel olarak, bu rakamlar gözle görülür, ancak hiçbir şekilde tam bir eğilim tersine dönmediğini gösteriyor.

İsviçre de benzer bir tablo sunuyor: Hükümet, son on yılda Microsoft lisanslarına yaklaşık 1,1 milyar İsviçre Frangı harcadı. Buna karşılık gelen abonelik fiyatları sürekli artıyor ve bu da kamu bütçeleri üzerindeki mali baskıyı artırıyor ve alternatifler konusundaki tartışmaları körüklüyor.

İçin uygun:

• Microsoft yemin altında onaylar: ABD yetkilileri AB bulutlarına rağmen Avrupa verilerine erişebilir

Microsoft yemin altında - AB Veri Sınırı yanılsaması paramparça oldu

Dijital özerkliğe dair artan endişe yalnızca maliyetlere veya teknolojik bağımlılığa değil, aynı zamanda ciddi hukuki ve güç-politik kaygılara da dayanmaktadır. Haziran 2025'te yaşanan bir olay, bu gizli belirsizliği su yüzüne çıkardı: Fransız Senatosu'nda yapılan bir kamuoyu duruşmasında, Microsoft Fransa'nın Baş Hukuk Sorumlusu Anton Carniaux'ya yeminli ifadeyle, AB veri merkezlerinde saklanan Fransız vatandaşlarına ait verilerin Fransız yetkililerin izni olmadan ABD yetkilileriyle asla paylaşılmayacağını garanti edip edemeyeceği soruldu. Carniaux'nun cevabı netti: Hayır, bunu garanti edemezdi.

Bu açıklama, Avrupa'daki dijital egemenlik tartışmasında bir dönüm noktası teşkil ediyor. Carniaux, ABD BULUT Yasası kapsamında yasal olarak geçerli bir emir olması durumunda, Microsoft'un fiziksel olarak nerede depolandığına bakılmaksızın verileri teslim etmekle yükümlü olduğunu doğruladı. Bu nedenle, şifreleme, AB Veri Sınırı Projesi veya bölgesel depolama gibi teknik güvenlik önlemleri, ABD makamlarının yasal erişimine karşı hiçbir koruma sağlamaz. Sunucular Avrupa'da bulunsa bile, yasal yargı yetkisi ABD'de kalır.

2018 yılında kabul edilen CLOUD Yasası, ABD makamlarının, Amerikan şirketlerinden, verilerin nerede saklandığına bakılmaksızın, verileri ifşa etmelerini talep etmelerine olanak tanır. Bu durum, Avrupa Genel Veri Koruma Yönetmeliği (GDPR) ile temelden çelişmektedir. GDPR'nin 48. Maddesi, kişisel verilerin üçüncü bir ülkenin makamlarına aktarılmasının veya ifşa edilmesinin, yalnızca karşılıklı hukuki yardımlaşma anlaşması gibi uluslararası bir anlaşmaya dayanması halinde izin verildiğini belirtmektedir. CLOUD Yasası tek başına bu gerekliliği karşılamamaktadır.

Avrupa Veri Koruma Kurulu, CLOUD Yasası'nın tek başına kişisel verilerin ABD'ye aktarılması için yeterli yasal dayanak sağlamadığını defalarca vurgulamıştır. ABD şirketleri, ilgili bir MLAT dayanağı olmadan bir CLOUD Yasası emrine uyarlarsa, GDPR'yi ihlal etmiş olurlar ve küresel yıllık cirolarının yüzde dördüne kadar varan önemli para cezalarının yanı sıra hukuki davalarla da karşı karşıya kalabilirler.

Microsoft'un Şubat 2025'te tamamen yürürlüğe girecek olan AB Veri Sınırı, müşteri verilerinin AB ve AEA içinde depolanmasını ve işlenmesini öngörüyor. Ancak önemli istisnalar da mevcut: Siber güvenlik tehditleri, sorun giderme aşamalarında teknik destek veya belirli yapay zeka ve analiz hizmetleri gibi durumlarda veriler AB dışında işlenebilir. Avrupa'da teknik depolama, BULUT Yasası kapsamındaki yasal erişime karşı koruma sağlamaz.

Tedarikçi bağımlılığı, fiyat patlamaları ve bağımlılığın ekonomik tuzağı

Yasal risklere ek olarak, ABD'li sağlayıcılara bağımlılık büyük bir ekonomik sorun yaratmaktadır. Siyasi veya ekonomik gerginliğin arttığı dönemlerde, altyapı erişimi, hizmet kesintileri veya lisanslardaki ani fiyat artışları birer kaldıraç olarak kullanılabilir. Örneğin, son üç yılda Microsoft'un kamu sektöründeki lisanslama maliyetleri ortalama %30 oranında artmış ve bazı ürün grupları için bu artış önemli ölçüde daha yüksek olmuştur.

Microsoft, 2022 yılında dünya çapındaki kurumsal ürünlerinin fiyatlarını artırdı. Microsoft 365 Business Basic, kullanıcı başına aylık beş ABD dolarından altı ABD dolarına, Microsoft 365 E3 ise 32 ABD dolarından 36 ABD dolarına yükseldi. Bu fiyat artışları küresel olarak uygulandı ve yerel pazarlar için ayarlamalar yapıldı. Tedarikçi bağımlılığı olarak bilinen bu dinamik fiyatlandırma, herhangi bir çıkış stratejisini karmaşıklaştırır ve genellikle benzer açık kaynaklı çözümlere kıyasla yüzde 20 ila 50 arasında hesaplanan ek maliyetlere yol açar.

Tedarikçi bağımlılığı, belirli bir sağlayıcıya teknik ve organizasyonel bağımlılığı ifade eder ve bu da alternatif çözümlere geçişi son derece maliyetli ve karmaşık hale getirir. Geçiş maliyetleri, yeniden eğitim, iş süreçlerinde yapılan ayarlamalar ve veri kaybı veya uyumluluk sorunları riski, kuruluşları mevcut sağlayıcılarına uzun vadede bağlar. Bu durum, özellikle kamu yönetimlerinde yaygın olan entegre sistemlere sahip karmaşık BT ortamları için geçerlidir.

İçin uygun:

• Satıcı kilitlenmesinin tehlikeleri: Şirketler neden bağımlılıklardan kaçınmalıdır?

Stratejik bir alternatif olarak OpenDesk – maliyetler, mimari ve faydalar

OpenDesk yalnızca ücretsiz bir çözüm değildir. Sürekli lisans ücreti bulunmamakla birlikte, uygulama, özelleştirme ve organizasyon için teknik geçiş, eğitim ve şirket içi BT altyapısının uyarlanması da dahil olmak üzere önemli ilk yatırımlar gereklidir. Dolayısıyla bu karar uzun vadelidir: Planlama ufku ne kadar uzun ve kullanıcı tabanı ne kadar büyükse, açık kaynak stratejisinin ekonomik potansiyeli de o kadar büyük olur. Tahminler, 10.000 veya daha fazla iş istasyonundan oluşan bir kullanıcı tabanıyla, önceki işletme maliyetlerinin yüzde on ila yirmisi arasında yıllık tasarruf sağlanabileceğini ve orta vadede tek bir tedarikçiye bağımlılığın sistematik olarak azalacağını göstermektedir.

OpenDesk, özellikle kendi BT kaynaklarına sahip daha büyük ve heterojen kamu sektörü kuruluşları için önemli stratejik, organizasyonel ve finansal avantajlar sunmaktadır. Alman veya Avrupalı ​​üreticilerin işbirliği yazılımları, proje yönetimi, bulut uygulamaları ve iletişim hizmetleri gibi modüler olarak geliştirilen bileşenlerin birleşimi gibi temel mimari özellikler, ek sinerjiler sunar: uyarlanabilirlik, geliştirme şeffaflığı, güvenlik ve yerel yazılım hizmet sağlayıcılarının entegrasyonu, tescilli ABD standartlarındaki yazılımlarla neredeyse hiç elde edilemez.

Ayrıca, OpenDesk, tedarikçilere bağımlılığı önler, kurumlara yayınlanan kaynak kodu aracılığıyla değişiklikler ve geliştirmeler üzerinde tam kontrol sağlar ve kısa vadeli fiyat artışları veya teknik engellerle karşılaşma olasılığını önemli ölçüde azaltır. Ancak, OpenDesk'e geçiş zorlu bir süreçtir ve önemli kaynaklar gerektirir. Bütçe sahipleri, lisans satın almanın yanı sıra ek maliyetleri de göz önünde bulundurmalıdır: yasalara uygun uygulama maliyetleri, teknik ve yasal uygulama için uzman görüşleri, veri koruma görevlileri, güvenlik görevlileri ve çalışan temsilcileri.

Veri Koruma Konferansı ve Microsoft 365'e yönelik temel eleştirisi

Kasım 2022'de, Federal ve Eyalet Hükümetleri Bağımsız Veri Koruma Otoriteleri Konferansı (DSK), Microsoft 365 hakkında sert bir değerlendirme yayınladı. Veri koruma ekindeki bazı değişikliklere rağmen, DSK yeni Veri Koruma Ekini 2020 sürümüne göre yalnızca küçük bir iyileştirme olarak değerlendirdi. DSK, veri denetleyicilerinin Microsoft tarafından 15 Eylül 2022'de sağlanan veri koruma ekine dayanarak Microsoft 365'i çalıştırarak veri koruma yasalarına uygunluğunu kanıtlayamayacağı sonucuna vardı.

Alman Veri Koruma Konferansı (DSK) yedi temel eleştiriyi şöyle sıraladı: Birincisi, Microsoft'un kişisel verileri kendi amaçları doğrultusunda işlemesi şeffaf değil ve GDPR'nin 6(1)(f) maddesi kapsamındaki yasal dayanak uygulanabilir değil. İkincisi, müşterilerle yapılan sözleşmelerde veri işlemenin türleri ve amaçları ile işlenen veri türleri açıklığa kavuşturulmamış. Üçüncüsü, Microsoft'un hangi durumlarda veri işleyici, hangilerinde veri denetleyicisi olarak hareket ettiği belirsiz. Dördüncüsü, işlenen belirli veriler tam olarak açıklanmamış. Beşincisi, müşterinin kendi adına işlenen verilerin ifşasıyla ilgili talimat verme hakkı ciddi şekilde kısıtlanmış durumda. Altıncısı, Microsoft, Schrems II kararının gerektirdiği gibi uluslararası veri aktarımlarını korumak için uygun önlemleri almıyor. Yedincisi, verilerin üçüncü ülkelere aktarılması sorunlu.

Microsoft ile veri koruma yetkilileri arasında yıllar süren ve çok sayıda görüşmeye rağmen, bu eleştiriler yalnızca kısmen ele alındı. Ekim 2022 tarihli yeni ABD Başkanlık Kararnamesi, değerlendirme sırasında henüz değerlendirmeye dahil edilmemişti. DSK, sorumluların ayrıntılı bir risk analizi yapmalarını ve mevcut riskleri değerlendirmelerini tavsiye etti.

Hesse ve şartlı tahliye – pragmatizm mi, teslimiyet mi?

Kasım 2025'te, Hessen Veri Koruma ve Bilgi Özgürlüğü Komiseri Profesör Dr. Alexander Roßnagel, Microsoft 365'in Hessen'de veri koruma yönetmeliklerine uygun olarak, ancak yalnızca belirli koşullar altında kullanılabileceği sonucuna varan yaklaşık 120 sayfalık bir uzman görüşü yayınladı. Ocak 2025'ten bu yana, Roßnagel'in ofisi, Veri Koruma Konferansı tarafından dile getirilen yedi eleştiri noktasını görüşmek üzere Microsoft temsilcileriyle yaklaşık bir düzine toplantı düzenledi ve Microsoft 365'in veri koruma yönetmeliklerine uygun bir şekilde nasıl kullanılabileceğine dair ortak çözümlere ulaştı.

Ancak Roßnagel, kurumunun Microsoft'un bireysel hizmetleri üzerinde teknik bir inceleme yapmadığını vurguladı. Bunu yapacak personele sahip olmadıklarını, ancak temel veri koruma sorunlarını tatmin edici bir şekilde çözdüklerini belirtti. Kullanıcıların Microsoft hizmetlerini buna göre yapılandırmasının hayati önem taşıdığını vurguladı. Kurumunun yaklaşık 120 sayfalık raporundaki öneriler bu sürece yardımcı olacaktır.

Eleştirilen ABD'ye veri aktarımı konusunda, Avrupa yasalarındaki değişiklikler de dahil olmak üzere, artık itiraz edilecek bir şey kalmadı. Microsoft, veri işleme süreçlerini yeniden düzenledi. Ancak bu açıklama, Anton Carniaux'nun Haziran 2025'te Fransız Senatosu'nda verdiği ifadeyle taban tabana zıttır. Carniaux'ya göre Microsoft, AB verilerinin ABD makamlarına iletilemeyeceğini garanti edemez.

Roßnagel'e göre, olumlu sonuç, Microsoft ve sorumlu kuruluşların, sorumluların Microsoft 365'i veri koruma yasalarına uygun şekilde kullanabilmelerini sağlamak için birlikte çalışacakları beklentisine de dayanıyor. Bu nedenle, rapor Hessen'deki sorumlu kamu ve özel kuruluşlar için eylem önerileriyle sonuçlanıyor. Bu önerilere dayanarak, sorumlu kuruluşlar Microsoft 365'in her bir bileşenini, belirli kullanımları için daha kapsamlı bir veri koruma incelemesine tabi tutabilir ve başarılı olmaları halinde bunları veri koruma yasalarına uygun bir şekilde uygulayabilirler.

Ancak eleştirmenler, bu koşullu onayı gerçeğe pragmatik bir teslimiyet olarak görüyor. Bireysel hizmetlerin teknik açıdan incelenmemesi ve temel konulara odaklanılması, hukuki kesinliğin gerçekten yaratılıp yaratılmadığı veya sorumluluğun yalnızca bireysel kullanıcılara mı yüklendiği sorusunu gündeme getiriyor. Dahası, BULUT Yasası'nın sözleşmesel anlaşmalarla çözülemeyen temel sorunu hâlâ varlığını sürdürüyor.

Sektör odağı: B2B, dijitalleşme (yapay zekadan XR'a), makine mühendisliği, lojistik, yenilenebilir enerjiler ve endüstri

Bununla ilgili daha fazla bilgiyi burada bulabilirsiniz:

• Xpert İş Merkezi

Görüş ve uzmanlık içeren bir konu merkezi:

• Küresel ve bölgesel ekonomi, inovasyon ve sektöre özgü trendler hakkında bilgi platformu
• Odak alanlarımızdan analizler, dürtüler ve arka plan bilgilerinin toplanması
• İş ve teknolojideki güncel gelişmeler hakkında uzmanlık ve bilgi edinebileceğiniz bir yer
• Piyasalar, dijitalleşme ve sektör yenilikleri hakkında bilgi edinmek isteyen şirketler için konu merkezi

Bavyera ve milyar avroluk anlaşma – Avrupa trendine karşı özel bir yol

Dijital egemenlik Avrupa'da tüm siyasi kademelerde takip edilirken, Bavyera eyalet hükümeti tam tersi yönde bir adım atmayı planlıyor. Maliye Bakanlığı'na bağlı ve Devlet Bakanı Albert Füracker yönetimindeki "Gelecek Komisyonu 5.0", tüm Bavyera yönetimini Microsoft 365'e dönüştürmeyi planlıyor. ABD'li şirkete beş yıl içinde yaklaşık bir milyar avro lisans ücreti aktarılacak. Bavyera projesinin sıra dışı yanı, kamu ihalesi yapılmaması, alternatiflerin şeffaf bir şekilde değerlendirilmemesi ve yerel BT sektörünün sürece dahil olmaması.

"Bavyera Anlaşması" olarak adlandırılan anlaşmanın 2025 yılı sonuna kadar tamamlanması planlanıyor ve devlet kurumları için bir kurumsal anlaşma niteliği taşıyacak. Daha sonra, şehir ve kasabalara Microsoft 365 erişimi sağlayan bir belediye anlaşmasının da temelini oluşturacak. Özellikle, Teams entegrasyonuna sahip Microsoft 365 E5 paketi planlanıyor. Bavyera Özgür Devleti, yerel işletmeler için herhangi bir katma değer yaratmadan, Bavyera'da istihdam yaratmadan veya küçük ve orta ölçekli işletmeler (KOBİ'ler), orta ölçekli şirketler veya büyük, başarılı Bavyera şirketleri için katılım fırsatları sunmadan, tamamen Microsoft'un Azure bulutundan kaynaklanan Microsoft 365 için merkezi bir erişim noktası oluşturacak.

Bavyera Eyalet Maliye ve Bölgesel Kalkınma Bakanlığı, beş yıla yayılmış yaklaşık bir milyar avroluk önemli maliyetlere rağmen, normalde gerekli olan ihale süreci olmadan, bir çerçeve anlaşması imzalayarak bu projeyi hayata geçirmeyi planlamaktadır. Hizmetler daha sonra bu çerçeve anlaşması kapsamında tedarik edilirse, başka bir ihaleye gerek kalmayacaktır. Bir süredir tartışmalı tartışmaların konusu olan bu planlar, Ekim 2025 sonunda yayınlanan bir açık mektupla tekrar kamuoyunun gündemine taşınmıştır. Mektup, çok sayıda Bavyera BT şirketi ve Açık Kaynak İş İttifakı (Federal Dijital Egemenlik Derneği) tarafından başlatılmış ve iş ve siyaset dünyasından 100'den fazla önemli isim tarafından imzalanmıştır.

Açık mektubu imzalayanlar birkaç temel endişeyi dile getiriyor. İlk olarak, bu hamle bölgesel yazılım sektörünü kritik kaynaklardan mahrum bırakarak yerel sağlayıcıları zayıflatıyor. İkinci olarak, ABD'li sağlayıcılarla ilişkili veri koruma ve güvenlik riskleri yeterince ele alınmamış. Üçüncü olarak, alternatiflerin analizi ve bağımsız bir değerlendirme de dahil olmak üzere şeffaf bir karar alma süreci eksik. Dördüncü olarak, yazılım monokültürlerinden kaynaklanan güvenlik riskleri dikkate alınmıyor. Beşincisi, GDPR uyumluluğuyla ilgili açık sorular bile ABD'li yazılım şirketlerine uygulanan ayrıcalıklı muamelede yeterince ele alınmamış.

Özellikle patlayıcı: Bavyera Eyalet Bilgi Teknolojileri Güvenlik Ofisi, ABD Siber Güvenlik ve Altyapı Güvenlik Ajansı'nın raporlarına atıfta bulunarak, çok çeşitli güvenlik olaylarını ve bariz tasarım kusurlarını temel alarak Microsoft ürünlerinin kullanımının risklerini belgelemişti. Kendi eyalet ofisinden gelen bu uyarılara rağmen, bu şüpheli konseptin uygulanmasına devam ediliyor.

Heinlein Grubu'nun kurucusu ve CEO'su Peer Heinlein, Bavyera'nın kendi sınırları içinde yerel açık kaynaklı yazılım üreticilerinin sürdürülebilir güçlenmesini ve dolayısıyla dijital bağımsızlığını sağlamak yerine milyarlarca dolarlık lisans ücretini yurt dışına aktarmak istemesinin tamamen anlaşılmaz olduğunu vurguluyor. Bavyera, yerli yazılım üreticilerine yönelik hedefli destekle dijital egemenlik ve sürdürülebilir BT alanında öncü olabilir.

Bavyera Eyalet Parlamentosu'ndaki SPD parlamento grubunun ekonomik işler, enerji ve dijital işler sözcüsü Florian von Brunn, ABD ve Trump'tan dijital bağımsızlığın Söder hükümeti için hiçbir rol oynamamasına şaşırdığını ifade etti. Ayrıca, böyle bir sözleşmenin yerli şirketler dikkate alınmadan yurtdışında verilmesini de şaşkınlıkla karşıladı. Eyalet Parlamentosu'ndaki muhalefet de planlanan anlaşmayı sert bir şekilde eleştirerek, üçüncü ülkelere veri akışına ilişkin karar alma kriterleri, maliyet dağılımı ve risk değerlendirmesi konusunda şeffaflık talep etti.

Bavyera Maliye Bakanlığı ise sessizliğini koruyor. Soruşturmalara yanıt olarak bakanlık, Microsoft 365 kullanımına ilişkin değerlendirmelerin kesin bir hedef tarih belirtmeden yürütüldüğünü belirtmekle yetindi. Bu değerlendirmelerin özü, yeni bir büyük sözleşmenin imzalanması değil, mevcut sözleşmesel durumun daha da geliştirilmesidir. Şu anda daha fazla ayrıntı sağlanamayacağı konusunda anlayış göstermelerini rica ediyorlar. Bu şeffaflık eksikliği, eleştirileri daha da körüklüyor.

Bu yaklaşımla Bavyera, Almanya'da neredeyse tek başına kalmış durumda. Schleswig-Holstein, 2018 yılında Microsoft ürünlerini aşamalı olarak kullanımdan kaldırıp açık kaynaklı çözümlere geçmeye karar verirken, Baden-Württemberg 60.000'den fazla öğretmeni OpenDesk'e taşımış ve hatta Alman Silahlı Kuvvetleri ve kamu sağlık hizmetleri bile dijital egemenliğe bağlıyken, Bavyera tam tersi bir yaklaşım benimsiyor. Yine Bavyera'da bulunan Münih şehri, ABD'li sağlayıcılara olan bağımlılığını azaltmak için stratejik olarak açık kaynaklı çözümlere ve egemen bulutlara geçiş yapmayı planlıyor.

İçin uygun:

• Avrupa'da Güvenli Bulut ve Dijital Egemenlik: Microsoft'un Avrupa'ya yapılan yatırımları veri geçirmez mi?

Sembolik bir vakadan siyasi harekete – OpenDesk, Avrupa özerkliği için bir katalizör görevi görüyor

Uluslararası Ceza Mahkemesi'nin kararı, diğer otoriteler ve kurumlar tarafından şimdiden bir model olarak görülüyor. Giderek artan sayıda Alman devlet idaresi, büyük bakanlıklar, belediye kuruluşları ve küçümsenmemesi gereken Alman Silahlı Kuvvetleri ve kamu sağlık hizmetleri OpenDesk'e güveniyor. Dijital Egemenlik Merkezi gibi stratejik ittifaklarla desteklenen kamu sektörü müşterilerinin birleşik pazar gücü, giderek artan bir kaldıraç etkisi yaratıyor: her yeni kullanıcı, her yeni devlet hissesi ve uygulama alanındaki her genişleme, tüm Avrupa BT ekosistemini güçlendiriyor.

Pilot projeler, OpenDesk'in özel olarak tasarlanmış işletme modellerinin, küçük belediyelerin özel ihtiyaçlarının yanı sıra savunma veya adalet sektörlerindeki karmaşık güvenlik düzenlemelerini de karşılamaya yardımcı olduğunu göstermiştir. Bu sistemsel değişim, şimdiye kadar milyarlarca avroluk dijitalleşme girişimine büyük ölçüde katılamayan yerli yazılım sağlayıcıları arasındaki yaklaşan uzmanlık kaybını da telafi etmektedir.

Ancak siyasi öncelik ve azim meselesi hâlâ cevapsız. İleri teknolojiye ve kanıtlanmış ekonomik uygulanabilirliğe rağmen, bazı Alman eyaletleri ve federal hükümet, salt pilot projelerden tam ölçekli uygulamaya geçmekte tereddüt etmeye devam ediyor. Siyasi uygulama çok karmaşık, yerleşik idari yapıların ataleti çok büyük ve stratejik bir BT sorununu ulusal bir proje olarak ele alma isteği hâlâ çok sınırlı görünüyor.

Dijital uyanış ve jeopolitik kısıtlamalar arasında Avrupa

Bu, mevcut gelişmenin gerçek boyutunu ortaya koyuyor: Avrupa'da dijital egemenlik, çoktan soyut bir BT veya idari mesele olmaktan çıktı; ekonomik büyümeyi, inovasyonu, toplumsal dayanıklılığı ve demokratik kapasiteyi koruma stratejisinin özünü oluşturuyor. Veri, yazılım ve altyapı üzerindeki kontrol mücadelesi, Avrupa ekonomisinin gelecekte özerk bir şekilde mi işleyeceğini yoksa dış güçlerin jeopolitik bir piyonu mu olacağını belirleyecek.

Açık standartları ve Avrupa yazılımlarını güçlendirmeye yönelik siyasi baskı, tescilli bulut çözümlerine, veri koruma standartlarına, bağımsız BT hizmet sağlayıcıları için pazar yerlerine ve Avrupa Birliği ile Gaia-X gibi hedefli düzenleyici müdahalelere yapılan büyük yatırımların yanı sıra kamu BT sektörü için yeni tedarik kurallarıyla da desteklenerek hızla artıyor. Avrupa Birliği, teknolojik bağımlılığın siyasi şantaja yol açtığını kabul etmiştir.

Ancak bu tek yönlü bir yol da değildir: Küresel işbölümü ve uluslararası inovasyon dinamikleri ışığında, tam bir teknolojik özerklik ne gerçekçi ne de arzu edilirdir. Aksine, Avrupa'nın dijital egemenlik modeli, siyasi çerçeveler, ekonomik yönlendirme mekanizmaları ve küresel düzeyde teknik standartların aktif olarak şekillendirilmesiyle yönlendirilen bağımsızlık, ortaklık ve hedefli düzenleme dengesinden kaynaklanmaktadır.

Dijital bağımlılığın ekonomik boyutu

Dijital bağımlılığın ekonomik maliyetleri, doğrudan lisanslama ücretlerinin çok ötesine uzanıyor. 2017 ile 2024 yılları arasında federal düzeyde yukarıda bahsedilen %57'lik maliyet artışına ek olarak, sınırlı pazarlık gücü, ürün geliştirme üzerindeki kontrol eksikliği ve belirli ihtiyaçlara uyum sağlama fırsatlarının yetersizliği gibi gizli maliyetler de ortaya çıkıyor. Katma değer neredeyse tamamen ABD şirketlerine aktarılırken, Avrupa yazılım hizmet sağlayıcıları neredeyse hiç katılım sağlayamıyor.

Bavyera'da Microsoft ile planlanan sözleşme bu soruna örnek teşkil ediyor: Yaklaşık bir milyar avroluk kamu fonu, Bavyera veya Alman şirketlerine hiçbir fayda sağlamadan beş yıl boyunca bir ABD şirketine aktarılacak. Bu meblağ, sürdürülebilir bir Avrupa BT altyapısı oluşturmak, Bavyera'da istihdam yaratmak ve dijital egemenliği güçlendirmek için kullanılabilirdi. Ancak bunun yerine, bağımlılıklar derinleşecek ve bölge ekonomisi zayıflayacak.

Ayrıca, veri egemenliğinin ekonomik boyutu da vardır. Kamu idarelerinden, sağlık tesislerinden veya kritik altyapılardan gelen hassas veriler fiilen yabancı yargı bölgelerinin kontrolü altındaysa, bu yalnızca veri koruma riskleri değil, aynı zamanda stratejik güvenlik açıkları da yaratır. Bir kriz anında, veri sızıntıları, erişim kısıtlamaları veya hedefli manipülasyon, devlet kurumlarının işleyiş kabiliyetini ciddi şekilde olumsuz etkileyebilir.

Dolayısıyla OpenDesk ve diğer Avrupa çözümlerine geçiş, yalnızca maliyet tasarrufu sağlamakla kalmayıp, aynı zamanda dayanıklılık, çeviklik ve teknolojik egemenliğe stratejik bir yatırımdır. Güçlenen bir Avrupa BT sektörünün, azalan bağımlılıkların ve krizlere karşı artan dayanıklılığın uzun vadeli ekonomik faydaları, kısa vadeli dönüşüm maliyetlerinden çok daha fazladır.

İçin uygun:

• Stratejik anlayış soruları: Veri merkezi mi, fabrika mı? Hızlı ve riskli mi, yavaş ve istikrarlı mı?

Şeffaflık, kontrol ve tescilli sistemlerin sınırları

Tescilli yazılım çözümlerinin temel sorunlarından biri, şeffaflık eksikliğidir. Kullanıcılar, hangi verilerin hangi amaçlarla işlendiğini, hangi güvenlik önlemlerinin uygulandığını ve gizli arka kapılar olup olmadığını tam olarak bilemezler. Bu durum, özellikle 400'den fazla ayrı hizmetten oluşan Microsoft 365 gibi karmaşık bulut platformları için geçerlidir.

Veri Koruma Konferansı, Microsoft'u kendi amaçları doğrultusunda hangi kişisel verileri işlediği konusunda yeterince şeffaf olmamakla defalarca eleştirdi. Bu şeffaflık eksikliği, Microsoft'un veri işleme sürecinin tüm adımlarının yasal olup olmadığının doğrulanmasını engelliyor. Veri koruma yetkilileri ile Microsoft arasındaki yoğun müzakerelere rağmen, bu şeffaflık eksiklikleri ancak kısmen giderilebildi.

OpenDesk gibi açık kaynaklı çözümler bu noktada temel bir avantaj sunar: Kaynak kodu herkese açıktır ve bu da güvenlik uzmanlarının kodu incelemesine, güvenlik açıklarını tespit etmesine ve iyileştirmeler önermesine olanak tanır. Bu şeffaflık, güven oluşturur ve kişinin kendi BT altyapısı üzerinde gerçek bir kontrole sahip olmasını sağlar. Dahası, özelleştirmeler ve uzantılar, tedarikçiye bağlı kalmadan uygulanabilir.

Yasal gri alanlar ve Veri Koruma Çerçevesinin sınırları

Temmuz 2023'te yürürlüğe giren AB-ABD Veri Gizliliği Çerçevesi, Güvenli Liman ve Gizlilik Kalkanı'nın başarısızlığının ardından ABD'ye veri aktarımları için yasal olarak sağlam bir temel oluşturmayı amaçlıyordu. ABD şirketleri, ABD Federal Ticaret Komisyonu'na kaydolarak ve Veri Koruma Önlemleri (DPF) gerekliliklerine uymayı taahhüt ederek kendi kendilerini onaylayabilirler. Bu taahhüt yıllık olarak yenilenmelidir.

Ancak DPF, yürürlükte olsa bile ABD yasaları, özellikle FISA 702 ve CLOUD Yasası yürürlükte kaldığı ve potansiyel olarak ABD makamlarına erişim hakları tanıdığı için eleştirilere de maruz kalmaktadır. Başlıca eleştiriler arasında, ABD hükümetinin ABD hukuk sistemi dışında verdiği belirsiz ve tek taraflı olarak değiştirilebilir taahhütler yer almaktadır. Dahası, DPF için yeni atanan ABD tahkim paneli PCLOB, ABD başkanı tarafından atanmasının ardından gerçek anlamda bağımsız değildir. ABD makamları, Avrupa kurumlarının katılımı olmadan bile AB verilerine erişim sağlayabilir.

Özellikle kritik bir konu, etkilenen şirketlerin veya kullanıcıların verileri ifşa edildiğinde her zaman bilgilendirilmemeleridir. CLOUD Yasası, sözde gizlilik anlaşmalarına izin vermektedir. Microsoft'un kendi şeffaflık raporları, nadiren de olsa Avrupa ticari verileri olsa bile, verilerin hükümet talepleri üzerine düzenli olarak teslim edildiğini göstermektedir. Nitekim, ABD makamlarının AB içindeki Avrupa şirketlerinden özel olarak verilere eriştiğine dair belgelenmiş bir vaka henüz bulunmamaktadır. Ancak bu, gizlilik yükümlülüklerinden de kaynaklanıyor olabilir: CLOUD Yasası'na göre, şirketlerin verileri ifşa etmekle yükümlü olduklarını açıklamalarına bile genellikle izin verilmemektedir.

Dijital altyapıların jeopolitik boyutu

Dijital altyapılar üzerindeki kontrol, jeopolitik gücün temel bir aracı haline geldi. Microsoft'un, ABD hükümetinin baskısı altında Uluslararası Ceza Mahkemesi başsavcısının e-posta erişimini engellemesi, teknik kontrolün siyasi güce nasıl dönüştürülebileceğinin sadece bir örneği. Giderek dijitalleşen bir dünyada, iletişim altyapıları, bulut platformları ve işletim sistemleri üzerindeki kontrol, bilgi akışlarını yönlendirme, izleme veya kesintiye uğratma yeteneği anlamına geliyor.

ABD, dijital teknolojilerin bu stratejik boyutunu erken fark etmiş ve aktif olarak desteklemiştir. Amerikan teknoloji şirketlerinin baskın konumu sayesinde, ABD küresel veri akışları ve dijital altyapılar üzerinde geniş kapsamlı bir etkiye sahiptir. Bu durum yalnızca BULUT Yasası'nda değil, aynı zamanda Snowden ifşalarıyla kamuoyuna açıklanan ABD istihbarat teşkilatları ile teknoloji şirketleri arasındaki yakın iş birliğinde de açıkça görülmektedir.

Avrupa bu gelişmeyi uzun zamandır küçümsedi. Dijitalleşme, egemenlik ve hareket kabiliyetine dair stratejik bir mesele olarak değil, öncelikli olarak bir verimlilik artışı ve modernizasyon projesi olarak görülüyordu. OpenDesk, dijital egemenlik ve Avrupa bulut çözümlerini çevreleyen mevcut tartışma bir paradigma değişimine işaret ediyor: Dijital altyapılar artık, kontrolü siyasi ve ekonomik özyönetim için hayati önem taşıyan kritik bir kaynak olarak görülüyor.

Avrupa alternatifleri ve yeniden yapılanmanın zorlukları

ABD'nin hakimiyetindeki platformlara Avrupa alternatifleri oluşturmak zorlu bir girişimdir. OpenDesk'in yanı sıra, bulut altyapıları için Gaia-X, Avrupa Dijital İnovasyon Merkezi ve güvenli iletişim platformları için ulusal projeler gibi çok sayıda başka girişim de bulunmaktadır. Ancak bu projeler önemli zorluklarla karşı karşıyadır: ölçek ekonomisi eksikliği, sınırlı kaynaklar, parçalanmış pazarlar ve yerleşik kullanıcı alışkanlıkları pazara girişi engellemektedir.

Dahası, Avrupalı ​​sağlayıcılar, muazzam finansal kaynaklara, gelişmiş pazarlamaya ve mevcut BT ortamlarına derinlemesine entegrasyona sahip köklü küresel şirketlerle rekabet etmektedir. Ağ etkisi burada önemli bir rol oynamaktadır: Bir platform ne kadar çok kullanıcıya sahipse, ek kullanıcılar için o kadar çekici hale gelir. Bu kendi kendini güçlendiren mekanizma, büyük ABD teknoloji şirketlerinin hakim konumuna katkıda bulunmakta ve yeni sağlayıcıların pazara girişini önemli ölçüde engellemektedir.

Bununla birlikte, OpenDesk'in Baden-Württemberg'de, kamu sağlık hizmetlerinde ve Alman Silahlı Kuvvetleri'ndeki başarıları, Avrupa çözümlerine geçişin mümkün olduğunu göstermektedir. Kritik faktörler arasında siyasi irade, yeterli kaynaklar, net geçiş planları ve uzun vadeli stratejik avantajlar karşılığında kısa vadeli dönüşüm maliyetlerini kabul etme isteği yer almaktadır.

Kamu sektörünün katalizör rolü

Kamu sektörü, Avrupa alternatiflerinin tanıtımında kilit bir rol oynamaktadır. BT hizmetleri tüketicisi olarak sahip olduğu muazzam pazar gücü, kritik bir ivme kazandırmasını sağlamaktadır. Federal kurumlar, eyalet yönetimleri ve belediyeler sistematik olarak açık kaynaklı çözümlere ve Avrupa sağlayıcılarına güvenirlerse, özel yatırımları çeken ve inovasyonu teşvik eden istikrarlı bir pazar ortaya çıkacaktır.

Tedarik kuralları, eşdeğer hizmetler sunmaları koşuluyla, Avrupalı ​​tedarikçileri destekleyecek şekilde tasarlanabilir. Tedarikçi bağımlılığını önlemek için birlikte çalışabilirlik standartları zorunlu kılınabilir. Araştırma ve geliştirmeye yapılan yatırımlar, özellikle Avrupa BT projelerini destekleyebilir. Bu stratejik endüstriyel politika, korumacılık değil, kritik altyapıyı korumak ve dijital egemenliği güvence altına almak için gerekli bir önlemdir.

Uluslararası Ceza Mahkemesi'nin OpenDesk'e geçişi güçlü bir sinyal gönderiyor: En yüksek güvenilirlik ve güvenliğe güvenen uluslararası kurumlar bile bu adımı atarsa, diğerleri de onu takip edebilir. Sinyalin etkisi muazzam ve domino etkisi yaratabilir.

İçin uygun:

• Almanya ve AB'de yüksek bir şarkı - ABD ve Çin'e karşı hayatta kalabilmeleri için neden kendilerine ihtiyaçları var.

Tedarikçi bağımlılığından özgürlüğe: Açık bir sonuca sahip bir dönüm noktası

Uluslararası Ceza Mahkemesi'nin OpenDesk'e geçişi, tüm Avrupa için ekonomik, politik ve sembolik bir uyarı işaretidir. Kapsamlı bir paradigma değişiminin başlangıcını işaret eder: ABD platformlarına neredeyse tamamen bağımlılıktan uzaklaşıp, sistematik olarak geliştirilmiş, kamuya açık, Avrupa menşeli modüler BT çözümlerine doğru. Buradaki belirleyici faktörler yalnızca kısa vadeli lisanslama ve işletme maliyetleri değil, özellikle de ortaya çıkan özerklik, bölgesel değer zincirlerinin güçlendirilmesi, hassas verilerin korunması ve küresel şirket çıkarlarına karşı inovasyon ve müzakere gücünün yeniden kazanılmasıdır.

Microsoft'un AB verilerinin ABD erişiminden korunamayacağı yönündeki yeminli açıklaması, AB veri sınırı yanılsamasını kesin olarak yerle bir etti. ABD BULUT Yasası ile Avrupa Genel Veri Koruma Yönetmeliği (GDPR) arasındaki temel çelişki, sözleşmesel anlaşmalar veya teknik önlemlerle çözülemez. Avrupa kurumları ABD'li sağlayıcılara güvendiği sürece, ABD yargı yetkisine tabi olmaya devam edeceklerdir.

Microsoft 365'in Hessen Veri Koruma Komiseri tarafından koşullu olarak onaylanması, geçişin pragmatik zorluğunu gözler önüne seriyor. Bir yandan, mevcut BT altyapılarını korumak ve katı yasaklarla kamu kurumlarının ve şirketlerin operasyonel kapasitelerini tehlikeye atmamak için muazzam bir baskı var. Diğer yandan, temel veri koruma ve egemenlik riskleri devam ediyor. Çözüm, ancak Avrupa alternatiflerine kademeli ama kararlı bir geçişte yatıyor.

Bavyera'nın sıra dışı yaklaşımı bu ikilemi örnekliyor. Avrupa'nın geri kalanı ve Almanya giderek daha fazla dijital egemenliğe ve Avrupa çözümlerine odaklanırken, Bavyera, herhangi bir ihale süreci, risk analizi ve Bavyera BT sektörünü dahil etmeden Microsoft ürünlerine bir milyar avroluk yatırım planlıyor. Bu karar, Avrupa trendine aykırı olmakla kalmıyor, aynı zamanda kendi devlet BT güvenlik kurumunun uyarılarını ve Veri Koruma Konferansı'nın temel endişelerini de göz ardı ediyor. İş dünyası ve siyaset dünyasından 100'den fazla imzacının açık mektubu, bu eylem tarzına karşı gösterilen direncin boyutunu gözler önüne seriyor.

Bunun eğilimin geniş ve sürdürülebilir bir şekilde tersine dönmesine yol açıp açmayacağı henüz belli değil. Dijital olarak egemen altyapılara doğru teknolojik, örgütsel ve ekonomik dönüşüm zorlu, dönüşüm ve öğrenme maliyetleriyle dolu, ancak aynı zamanda ekonomik olarak uygulanabilir ve stratejik olarak gerekli. Ancak bu yol istikrarlı bir şekilde ve siyasi öngörüyle izlenirse Avrupa, kriz ve inovasyon için uluslararası rekabette dijital yeteneklerini koruyabilir ve ideal olarak genişletebilir. Bunun temelleri ilk kez gözle görülür bir şekilde atıldı. Avrupa'nın bu yolu istikrarlı bir şekilde mi izleyeceği yoksa bağımlılık ve eylemsizlik içinde mi kalacağı kararı önümüzdeki yıllarda verilecek. Bavyera, devam eden bağımlılıktan kolay yolu seçme cazibesine örnek teşkil ediyor. Avrupa'nın geri kalanı ise başka bir yolun mümkün olduğunu gösteriyor.

Ki-Gamechanger: Maliyetleri azaltan, kararlarını artıran ve verimliliği artıran en esnek AI platformu-tailor yapımı çözümler

Bağımsız AI Platformu: Tüm ilgili şirket veri kaynaklarını entegre eder

• Hızlı AI Entegrasyonu: Şirketler için aylar yerine saatler veya günler içinde özel yapım AI çözümleri
• Esnek Altyapı: Bulut tabanlı veya kendi veri merkezinizde barındırma (Almanya, Avrupa, ücretsiz konum seçimi)

• En Yüksek Veri Güvenliği: Hukuk firmalarında kullanmak güvenli kanıttır
• Çok çeşitli şirket veri kaynaklarında kullanın
• Kendi veya çeşitli AI modellerinizin seçimi (DE, AB, ABD, CN)

Bununla ilgili daha fazla bilgiyi burada bulabilirsiniz:

• Bağımsız yapay zeka platformları ve hiper ölçekleyiciler: Hangi çözüm sizin için doğru?

Kişisel danışmanınız olarak hizmet etmekten mutluluk duyarım.

Benimle wolfenstein ∂ xpert.digital veya

Beni +49 89 674 804 (Münih) ara

LinkedIn
 

 

Xpert.Digital, çeşitli endüstriler hakkında derinlemesine bilgiye sahiptir. Bu, spesifik pazar segmentinizin gereksinimlerine ve zorluklarına tam olarak uyarlanmış, kişiye özel stratejiler geliştirmemize olanak tanır. Pazar trendlerini sürekli analiz ederek ve sektördeki gelişmeleri takip ederek öngörüyle hareket edebilir ve yenilikçi çözümler sunabiliriz. Deneyim ve bilginin birleşimi sayesinde katma değer üretiyor ve müşterilerimize belirleyici bir rekabet avantajı sağlıyoruz.

Bununla ilgili daha fazla bilgiyi burada bulabilirsiniz:

• Xpert.Digital'in 5 kat uzmanlığını tek bir pakette kullanın - ayda yalnızca 500 €'dan başlayan fiyatlarla