Almanya-Federal Hükümetin Çok Kez Stratejisi: Dijital Egemenlik ve Bağımlılık Arasında

Federal hükümetin bulut stratejisi: Vizyon ve gerçeklik arasında – ABD bağımlılığına karşı: Almanya'nın bulut egemenliği mücadelesi

Alman İdari Bulut Stratejisi (DVS), kamu yönetimi için bağımsız bir bulut altyapısı kurmayı amaçlamaktadır. Ancak gerçeklik, hedef ile fiili uygulama arasında karmaşık bir tablo çizmektedir: Federal hükümetin kendi bulutu yetersiz kalırken, ABD sağlayıcılarına olan bağımlılık artmakta, maliyetler hızla yükselmekte ve veri koruması sıklıkla tehlikeye atılmaktadır. Bu rapor, federal hükümetin bulut stratejisinin mevcut durumunu, zorluklarını ve gelecekteki beklentilerini analiz etmektedir.

İçin uygun:

• ABD Bulutundan Çıkın: Sovereign Saas Teklifleri Genel Bakış + Eylem Önerileri

Stratejik yönelim: Çözüm yaklaşımı olarak çoklu bulut

Alman Kamu Yönetimi Bulut Stratejisi, kamu yönetiminin dijital egemenliğini güçlendirmek için önemli bir önlem olup, aynı zamanda koalisyon anlaşmasında yer alan Federal Hükümetin çoklu bulut stratejisini temsil etmektedir. Açık arayüzler ve sıkı güvenlik gereksinimlerine dayalı bir kamu yönetimi bulutu kurulması hedeflenmektedir. Çoklu bulut stratejisi, tedarikçi bağımlılığını önlemeyi ve belirli kullanım durumları için en iyi çözümün entegrasyonunu sağlamayı amaçlamaktadır.

Federal Bilgi Teknolojileri Merkezi (ITZBund), kapsamlı bir yaklaşım benimsemektedir: Veri koruma, güvenlik ve gizlilikle ilgili hususlar dikkate alınarak, çoklu bulut hibrit bir bulut sistemi geliştirilecektir. Bu, çok çeşitli bulut altyapıları ve hizmet modelleriyle entegre bir bulut çözümü öngörmektedir. Bu stratejik yönelim, federal yetkililerin, gerekli veri koruma düzeyi, mevcut kaynaklar ve diğer kriterler açısından farklılık gösteren çeşitli kullanım durumlarına sahip olduğunu kabul etmektedir.

ITZBund'un rolü, çeşitli sağlayıcıları ve arayüzleri koordine eden ve müşterilere uygun BT hizmetlerini seçme konusunda esneklik sunan bir "çoklu bulut yöneticisi"ne dönüşmektir. Harald Joos'a göre, çoklu bulut stratejisinin uygulanmasındaki ilk adım, "hangi harici bulut veri merkezlerinin kullanılacağı"nı netleştirmektir ve federal ve eyalet hükümetlerinin ortak ihalesi sinerji yaratabilir.

Federal bulut bilişimin gerçekliği ve sınırlamaları

Federal Bulut, hizmet konsolidasyonunun bir parçası olarak oluşturulmuş ve federal yönetim içinde modern bir hizmet platformu olarak kendini kanıtlamıştır. Federal kurumların ihtiyaç duydukları şekilde kullanabileceği çeşitli dağıtım modellerinde (SaaS ve PaaS) hizmetler sunmaktadır. Halihazırda 66 müşteri kurumu, günlük operasyonlarında Federal Bulut'un hizmetlerinden yararlanmaktadır. Federal Bulut, Federal BT Hizmet Merkezi'nin (ITZBund) veri merkezlerinde özel bir bulut olarak işletilmekte olup, bilgi güvenliği, veri koruma, gizlilik ve dayanıklılık için katı gereksinimleri karşılamaktadır.

Bu başarılara rağmen, federal bulut sistemi amaçlanan görevlerini tam olarak yerine getirmekten çok uzaktır. Kendi kapasitesi, federal yönetimin artan ihtiyaçlarını karşılamak için yetersizdir. Başlangıçta planlandığı gibi, dış sağlayıcılara ve lisanslama ücretlerine bağımlılığı önlemek için öncelikle açık kaynaklı yazılımlara güvenmek yerine, kapasite eksikliğini telafi etmek için şu anda 32 özel bulut hizmet sağlayıcısı kullanılmaktadır.

ABD tedarikçilerine olan bağımlılığın artması

Almanya'daki bulut bilişim pazarına büyük ölçüde ABD merkezli hiper ölçekli şirketler hakim. Amazon Web Services (AWS) %30'un üzerinde pazar payıyla lider konumda, onu %20'nin üzerinde payla Microsoft Azure ve yaklaşık %10-12 ile Google Cloud takip ediyor. T-Systems, SAP, IONOS, OVHcloud ve STACKIT gibi Alman ve Avrupalı ​​sağlayıcılar da mevcut, ancak pazar payları önemli ölçüde daha düşük.

Bu pazar dağılımı, Alman federal hükümetinin bulut kullanımına da yansıyor. Federal hükümetin kullandığı 32 bulut hizmetinin çoğu, Microsoft, AWS, Google ve Oracle gibi ABD şirketleri tarafından sağlanıyor. Amerikan hiper ölçekli şirketlerine olan bu bağımlılık, özellikle belirli koşullar altında ABD yetkililerine Avrupa'da depolanan verilere erişim izni verebilen ABD Bulut Yasası ışığında, dijital egemenlik konusunda önemli soruları gündeme getiriyor.

Sorun özellikle iki olayla belirginleşti: Hatalı bir CrowdStrike güncellemesi ve Microsoft Azure bulutundaki bir yapılandırma hatası, dünya çapında BT kesintilerine yol açarak kritik altyapıyı etkiledi. Bu olaylar, SAP'nin yan kuruluşu Delos ile ortaklaşa geliştirilen ve federal BT için planlanan bağımsız bulutun Microsoft Azure ve Microsoft 365'e dayalı olduğu bir dönemde meydana geldi.

Güvenlik endişeleri: Şifreleme bir istisna olarak

Özellikle endişe verici olan, Alman hükümeti tarafından kullanılan 32 bulut hizmetinden yalnızca birinin uçtan uca şifreleme kullanmasıdır. Sadece Federal Polis tarafından kullanılan AWS yazılımı VAULT Storage, uçtan uca şifreleme sayesinde meta verilerin ve kullanıcı verilerinin yalnızca kullanıcıların kendi cihazlarında çözülebileceğini garanti etmektedir. Bu durum, diğer bulut hizmetlerindeki hassas verilerin korunması konusunda ciddi soruları gündeme getirmektedir.

Sol Parti'nin dijital uzmanı Anke Domscheit-Berg, bu durumu sert bir şekilde eleştiriyor: “Federal hükümet hala ağırlıklı olarak gerçekten bağımsız bulutları kullanıyor, ancak hiper ölçekli bulut sağlayıcılarına açık çoklu bulut yaklaşımı ve Microsoft Azure tabanlı Delos bulutuna bağlılık, bir değişime dair endişelere yol açıyor.” Ayrıca, harcamalar konusunda şeffaflık eksikliğini de eleştiriyor; gizlilik gerekçesiyle istihbarat servislerinin harcamaları hakkında hiçbir bilgi verilmiyor ve askeri harcamalara ilişkin hiçbir veri de gerekçe gösterilmeden paylaşılmıyor.

Tüm iş ihtiyaçları için bağımsız ve veri kaynakları arası yapay zeka platformunun entegrasyonu - Resim: Xpert.Digital

Ki-Gamechanger: Maliyetleri azaltan, kararlarını artıran ve verimliliği artıran en esnek AI platformu-tailor yapımı çözümler

Bağımsız AI Platformu: Tüm ilgili şirket veri kaynaklarını entegre eder

• Bu yapay zeka platformu, tüm özel veri kaynaklarıyla etkileşim kurar
  • SAP, Microsoft, Jira, Confluence, Salesforce, Zoom, Dropbox ve daha birçok veri yönetim sisteminden
• Hızlı AI Entegrasyonu: Şirketler için aylar yerine saatler veya günler içinde özel yapım AI çözümleri
• Esnek Altyapı: Bulut tabanlı veya kendi veri merkezinizde barındırma (Almanya, Avrupa, ücretsiz konum seçimi)

• En Yüksek Veri Güvenliği: Hukuk firmalarında kullanmak güvenli kanıttır
• Çok çeşitli şirket veri kaynaklarında kullanın
• Kendi veya çeşitli AI modellerinizin seçimi (DE, AB, ABD, CN)

Yapay zeka platformumuzun çözdüğü zorluklar

• Geleneksel yapay zeka çözümlerinin yetersizliği
• Veri koruma ve hassas verilerin güvenli yönetimi
• Bireysel yapay zeka geliştirmenin yüksek maliyetleri ve karmaşıklığı
• Nitelikli yapay zeka uzmanı eksikliği
• Yapay zekanın mevcut BT sistemlerine entegrasyonu

Bununla ilgili daha fazla bilgiyi burada bulabilirsiniz:

• İşletmelerin tüm ihtiyaçları için bağımsız ve veri kaynakları arası yapay zeka platformunun yapay zeka entegrasyonu

Maliyetlerdeki patlayıcı artış

Almanya federal yönetiminde bulut hizmetlerinin maliyetleri son yıllarda önemli ölçüde arttı. 2021'de 136 milyon avro olan bu rakam, 2024'te 344 milyon avroya yükseldi. Sadece birkaç yıl içinde yaşanan bu ikiye katlanma, idari süreçlerin dijitalleştirilmesiyle birlikte bulut hizmetlerine olan ihtiyacın giderek arttığını gösteriyor.

Federal Bilgi İşlem Hizmetleri Merkezi'nin (ITZBund) 2024 yılında bulut hizmetleri için 242 milyon avroluk bir bütçesi vardı. Ancak bu, toplam maliyetlerin sadece bir kısmını oluşturuyor, çünkü birçok harcama gizlilik nedenleriyle açıklanmıyor. ITZBund ve Federal Dışişleri Bakanlığı'nın yanı sıra, Federal İçişleri Bakanlığı'nın harcamaları da özellikle dikkat çekici; örneğin, Federal Ceza Polisi Ofisi (BKA) ve ZITIS siber güvenlik ajansı için 2024 ve 2025 yıllarında tek başına 28 milyon avroluk bütçe ayrılmıştı.

Bulut hizmet sağlayıcılarıyla yapılan çerçeve anlaşmalarından doğan mali yükümlülükler önemli miktarlara ulaşmaktadır:

• Bechtle, AWS ile birlikte, 48 aylık bir süre için 235 milyon euroya kadar hacimli kamu bulut hizmetleri için bir çerçeve anlaşması kazandı
• IONOS, beş yıl içinde 410 milyon euro'yu aşan azami değere sahip, özellikle güvenli bir bulut çözümü oluşturmak için büyük bir sözleşme aldı
• Oracle ile toplamda yaklaşık 4,8 milyar euro tutarında, süresi 2030 yılına kadar uzanan çerçeve anlaşmaları imzalandı

Maliyet faktörleri ve gizli giderler

Berlin'deki Quadriga Uygulamalı Bilimler Üniversitesi Sürdürülebilir Dönüşüm Merkezi (ZNT) tarafından yapılan bir çalışma, Almanya'daki halka açık şirketlerin bulut hizmetleri için yıllık 120 milyon Euro'ya kadar fazla ödeme yaptığını ortaya koyuyor. Bunun en önemli nedenlerinden biri, bulut sağlayıcısı değiştirmenin yüksek maliyetidir. Ankete katılan halka açık şirketlerin %60'ı için sağlayıcı değiştirmek ekonomik olarak mümkün değil.

Ayrıca, yayınlanan rakamlar eksik ve muhtemelen olduğundan düşük tahmin edilmiş görünüyor. İstihbarat servisleri ve orduya yapılan harcamalar konusunda şeffaflığın olmaması ve bulut kullanım maliyetlerinin sıklıkla olduğundan düşük tahmin edilmesi, gerçek toplam maliyetlerin resmi olarak açıklanan rakamlardan önemli ölçüde daha yüksek olabileceğini düşündürmektedir.

Dijital egemenliği güçlendirmeye yönelik projeler ve girişimler

Mevcut zorluklara rağmen, çeşitli girişimler Alman federal yönetiminin dijital egemenliğini güçlendirmeyi amaçlamaktadır. Bunun kilit unsurlarından biri, uygulama projesi Ocak 2024'te başlatılan Alman İdari Bulut Stratejisi'dir (DVS). Bu strateji, federal hükümetin, eyaletlerin ve belediyelerin çeşitli sağlayıcılardan bulut uygulamaları satın alabileceği bir koordinasyon ofisi ve bulut hizmeti portalının kurulmasını içermektedir.

Bir diğer önemli proje ise "özel kurumsal bulut" olarak tasarlanan ve ITZBund veri merkezlerinde işletilen IONOS Cloud'dur. Bu çözümün en önemli özelliği, genel internete bağlı olmaması, bunun yerine "hava boşluğu" (air gapping) kavramını kullanmasıdır. Bu, dışarıdan kişilerin hassas bilgilere erişmesini neredeyse imkansız hale getirir.

Tartışmalı Delos Bulutu

Özellikle tartışmalı projelerden biri de Delos Cloud'dur. Alman Federal Maliye Bakanlığı (BMF) liderliğinde geliştirilen bu proje, Microsoft'un yerel kurulumlu sürümlerini 2029'dan sonra da sonlandırmayı planlaması nedeniyle, Microsoft hizmetlerinin (özellikle Office ürünleri ve Windows işletim sistemi) kullanımını mümkün kılmayı amaçlamaktadır. Delos Cloud, Alman şirketi Delos Cloud GmbH tarafından, Alman veri merkezlerinde Microsoft teknolojisinden bağımsız, özel bir altyapı üzerinde işletilecektir.

Eleştirmenler ise Delos Bulutunu dijital egemenliğe doğru atılmış gerçek bir adım olarak değil, Microsoft'a olan bağımlılığın pekişmesi olarak görüyor. Anke Domscheit-Berg, Delos Bulutu'nu açıkça ele alan 40'tan fazla üst düzey lobi toplantısı yapıldığını ve hatta Şansölye Olaf Scholz'un 20 Haziran 2024'te eyalet başbakanları konferansında Delos Bulutu'nu savunduğunu belirtiyor.

Açık kaynak, alternatif ve gelecek perspektifleri olarak

Eski trafik ışığı koalisyonunun koalisyon anlaşması, tescilli sağlayıcılara olan bağımlılığı azaltmak için açık kaynak yazılımlara (OSS) öncelik verilmesini öngören bir madde içeriyordu. Yeşiller Partisi'nin dijital politika uzmanı Konstantin von Notz, "mevcut bireysel sağlayıcılara olan bağımlılığın çok fazla olduğunu" ve örneğin "kurum içi açık kaynak geliştirmeleri" yoluyla azaltılması gerektiğini vurguluyor.

Ancak pratikte, daha fazla açık kaynak ve dijital egemenliğe giden yolun engellerle dolu olduğu ortaya çıkıyor. Oracle, Microsoft (Delos aracılığıyla) ve AWS gibi tescilli sağlayıcılarla yapılan çerçeve anlaşmaları, bazı durumlarda bu hedefle çelişiyor. Aynı zamanda olumlu gelişmeler de var: ZenDiS GmbH tarafından sunulan ve bulut sağlayıcıları STACKIT GmbH ve IONOS SE tarafından işletilen açık kaynak tabanlı dijital çalışma alanı OpenDesk mevcut. Diğer özel şirketler ve kamu BT hizmet sağlayıcıları da şu anda işletimi ve ilgili hizmetleri değerlendiriyor.

İçin uygun:

• ABD Bulut Yasası neden Avrupa ve dünyanın geri kalanı için bir sorun ve risktir: Uzaklara ulaşan bir yasa -

Gerçekten bağımsız bir bulut stratejisi için zorluklar

Tam dijital egemenlik, uzun vadeli iddialı bir hedef olmaya devam ediyor. Karşılaşılan zorluklar çok büyük ve teknik karmaşıklık, yüksek maliyetler, nitelikli iş gücü eksikliği ve yerleşik oyuncuların muazzam pazar gücünü içeriyor. Bu nedenle gerçekçi bir strateji, tam özerklik elde etmekten ziyade bağımlılıkları yönetmeye odaklanmalıdır.

Federal hükümetin çoklu bulut stratejisinin başarısı için çeşitli faktörler çok önemlidir:

1. Satın alma uygulamalarında siyasi yönergelerin tutarlı bir şekilde uygulanması
2. Avrupa alternatiflerinin başarılı bir şekilde ölçeklendirilmesi
3. Federal, eyalet ve yerel yönetimler arasında, Alman yönetiminin çoklu bulut ortamının neyi başarması gerektiğine dair ortak bir anlayış
4. Uygulamanın sıkı bir şekilde kontrol edilmesini garanti eden net bir yönetim yapısı

Arzu ve gerçeklik arasında

Alman hükümetinin çoklu bulut stratejisi, kamu yönetiminin dijital egemenliğini güçlendirme ve aynı zamanda dijitalleşme için modern bulut hizmetlerinden yararlanma gibi doğru bir amacı gütmektedir. Ancak, uygulanması önemli zorluklar ve çelişkiler ortaya koymaktadır.

ABD merkezli büyük ölçekli bulut sağlayıcılarına aşırı bağımlılık, kullanılan bulut hizmetlerinin neredeyse tamamında uçtan uca şifrelemenin olmaması ve hızla artan maliyetler, mevcut stratejinin gerçekten etkili olup olmadığı konusunda soru işaretleri doğuruyor. Son yıllardaki önemli artışlara rağmen, görevin büyüklüğü göz önüne alındığında mali kaynaklar hala yetersiz görünüyor.

Başarılı bir çoklu bulut stratejisi, teknik, finansal ve personel kaynaklarının gerçekçi bir değerlendirmesinin yanı sıra açık standartlara ve birlikte çalışabilirliğe sürekli olarak güvenme cesaretini gerektirir. Ancak bu şekilde, kamu yönetiminin dijitalleşmesi ilerletilirken bireysel sağlayıcılara olan bağımlılık azaltılabilir. Kamu yönetimi için gerçekten bağımsız bir bulut altyapısına giden yol hala uzun, ancak Almanya'nın dijital geleceği için şarttır.

☑️ Strateji, danışmanlık, planlama ve uygulama konularında KOBİ desteği

AI stratejisinin yaratılması veya yeniden düzenlenmesi

☑️ Öncü İş Geliştirme

Konrad Wolfenstein

Kişisel danışmanınız olarak hizmet etmekten mutluluk duyarım.

Aşağıdaki iletişim formunu doldurarak benimle iletişime geçebilir veya +49 89 89 674 804 (Münih) .

Ortak projemizi sabırsızlıkla bekliyorum.

Xpert.Digital, dijitalleşme, makine mühendisliği, lojistik/intralojistik ve fotovoltaik konularına odaklanan bir endüstri merkezidir.

360° iş geliştirme çözümümüzle, tanınmış firmalara yeni işlerden satış sonrasına kadar destek veriyoruz.

Pazar istihbaratı, pazarlama, pazarlama otomasyonu, içerik geliştirme, halkla ilişkiler, posta kampanyaları, kişiselleştirilmiş sosyal medya ve öncü yetiştirme dijital araçlarımızın bir parçasıdır.

Daha fazla bilgiyi şu adreste bulabilirsiniz: www.xpert.digital - www.xpert.solar - www.xpert.plus