Tipik Alman yaklaşımı, çünkü bürokrasiyi azaltmak için bir yasaya ihtiyacımız var mı? Ekonominin ve güneş enerjisi gibi yenilenebilir enerjilerin mevcut durumu

🏛️📜 Dördüncü Bürokrasiyi Azaltma Yasası (BEG IV), Alman Federal Hükümeti'nin bir yasama girişimi olup, 26 Eylül 2024'te Bundestag tarafından kabul edilmiştir. Yasanın amacı, bürokratik engelleri azaltarak Alman ekonomisini yıllık yaklaşık 944 milyon avroluk bir yükten kurtarmaktır.

🌟 Dördüncü Bürokrasiyi Azaltma Yasası'nın Ana Amaçları ve Tedbirleri

Bekleme sürelerinin azaltılması

Vergi belgelerinin saklama süresi on yıldan sekiz yıla indirildi.

Yönetimin dijitalleştirilmesi

Vergi değerlendirmeleri ve diğer idari işlemler gelecekte dijital olarak gerçekleştirilecektir. Daha önce gerekli olan alıcının onayı, isteğe bağlı onay sistemi lehine ortadan kaldırılacaktır.

İş hukuku alanında rahatlama

İş hukuku kapsamında istihdam kanıtına ilişkin şekil şartları, şirketlerin insan kaynakları yönetim süreçlerini dijitalleştirmelerini kolaylaştırmak amacıyla gevşetiliyor. Bu, diğer hususların yanı sıra, iş sözleşmelerinin dijital olarak akdedilmesi seçeneğini de içeriyor.

Otel kayıt zorunluluğunun kaldırılması

Alman vatandaşlarının otellerde konakladıkları zaman artık kayıt formu doldurmalarına gerek yok.

Anonim şirketler hukukunda basitleştirmeler

Şirketler, ücretlendirmeyle ilgili kararlara ilişkin belgeleri ayrı bir duyuru yapmaya gerek kalmadan kendi internet sitelerinde yayınlayabilirler.

🚫 Eleştiri

Olumlu yönlerine rağmen, BEG IV (Federal Yeniden Yapılanma Yasası IV) bazıları tarafından yetersiz olarak değerlendirilmektedir. Eleştirmenler, yasanın önemli ekonomik rahatlama için gerekli olan kapsamlı bürokrasi azaltımını sağlamak için yeterince ileri gitmediğini savunmaktadır. İş dünyasından gelen 400'den fazla öneriden sadece birkaçı yasaya dahil edilmiştir. Dahası, Almanya dijitalleşme konusunda diğer Avrupa ülkelerinin gerisinde kalmakta ve bu da daha fazla çaba gerektirmektedir.

BEG IV'ün (Bürokrasinin Azaltılmasına İlişkin Federal Yasa) kabulü, bürokrasiyi azaltmaya yönelik bir adım olsa da, birçok zorluk devam ettiği için küçük bir adım olarak değerlendirilmektedir. Bürokrasinin azaltılmasına yönelik daha fazla önlem ve yasa planlanmakta veya incelenmektedir.

➡️ IW – Alman Ekonomi Enstitüsü – Yeni Bürokrasiyi Hafifletme Yasası: Sadece küçük bir adım

➡️ BDEW (Alman Enerji ve Su Endüstrileri Birliği), enerji sektöründeki bürokrasiyi azaltmak için ayrı bir yasa çıkarılmasını talep ediyor

📜💼📉 Yeni Bürokrasiyi Azaltma Yasası: Büyük zorluklarla dolu küçük bir adım

Uzun müzakerelerin ardından Alman hükümeti dördüncü Bürokrasiyi Azaltma Yasası'nı (BEG IV) kabul etti. Bu yasanın amacı, Alman işletmeleri için bürokratik maliyetleri yılda yaklaşık bir milyar euro azaltmaktır. Ancak bu önemli bir adım olsa da, Alman ekonomisi için kapsamlı bir dönüşüm sağlamaktan çok uzaktır.

📋🛑 Almanya'daki bürokrasi sorunu

Almanya, yıllardır hem işletmeleri hem de vatandaşları zor durumda bırakan devasa bir bürokrasi sorunuyla boğuşuyor. İnşaat projelerinin onay süreçleri genellikle aylarca, hatta yıllarca sürüyor ve şirketlerin aynı bilgileri çeşitli yetkililere tekrar tekrar –çoğu zaman hala kağıt üzerinde– sunmaları gerekiyor. Vatandaşlar ev taşırken bile devlet dairelerine şahsen gitmek zorunda kalıyorlar. Bu zahmetli süreçler sadece zaman kaybına ve hayal kırıklığına neden olmakla kalmıyor, aynı zamanda önemli mali kaynaklara da mal oluyor. Sonuç olarak: Almanya, iş yeri olarak gereksiz yere pahalı hale geliyor ve bürokratik engeller uluslararası rekabet gücünü azaltıyor.

Güncel bir örnek olarak inşaat sektöründeki planlama ve onay süreçlerini ele alabiliriz. Hollanda veya Danimarka gibi diğer Avrupa ülkelerinde inşaat projeleri dijital olarak hızla onaylanırken, Almanya'da birçok süreç hala verimsiz analog yapılarla karakterize edilmektedir. Bu durum, sadece bina sahiplerine zarar vermekle kalmayıp, aynı zamanda yollar, demiryolları ve geniş bant ağları gibi önemli altyapıların modernizasyonunu ve genişlemesini de engelleyen gecikmelere yol açmaktadır.

🛤️📈 Doğru yönde atılan ilk adımlar

Alman politikacılar artık sorunu kabul etti. Federal Adalet Bakanı Marco Buschmann, yeni Bürokrasiyi Azaltma Yasası IV'ü "maliyetsiz bir teşvik paketi" ve ekonomiyi canlandırmaya yönelik önemli bir katkı olarak övüyor. Ancak gerçek farklı. Özellikle idari süreçlerin dijitalleştirilmesinde bazı ilerlemeler kaydedilmiş olsa da, alınan önlemler yalnızca küçük adımları temsil ediyor.

Bürokrasinin azaltılması amacıyla iş dünyasından gelen 400'den fazla öneriden sadece on biri yasalaştı. Bu durum, birçok gerekli reformun uygulanmasının hala yavaş ilerlediğini göstermektedir. Bu önerilerin çoğu, özellikle vergi hukuku, iş hukuku ve çevre koruma alanlarında gereksiz bürokrasiden aşırı derecede etkilenen şirketlerden gelmiştir.

📄⏳ Örnek olarak kısaltılmış saklama süreleri

Yeni yasadaki birkaç "önemli" önlemden biri, vergi belgelerinin saklama süresinin on yıldan sekiz yıla indirilmesidir. Bu değişiklik, özellikle küçük ve orta ölçekli işletmeler (KOBİ'ler) için önemli bir rahatlama sağlayacaktır. Daha önce uzun olan saklama süreleri, şirketler veya vergi makamları için gözle görülür bir pratik fayda sağlamadan, belgelerin arşivlenmesi için gereksiz maliyetlere yol açıyordu.

İş ve kira sözleşmelerinin dijital olarak akdedilmesi veya feshedilmesi seçeneği de mantıklı bir yenilik. Bu adımlar, özellikle evden çalışma ve iş yerlerinin giderek dijitalleşmesi dönemlerinde önem taşıyor. Bununla birlikte, şirketlerin tamamen dijitalleşmesi gibi temel hedefler henüz karşılanmadı. Avusturya ve Danimarka gibi ülkelerde bu uzun zamandır standart uygulama iken, Almanya bu konuda "çabalama" aşamasında kalıyor.

Çevrimiçi Erişim Yasası'nın (OZG) yavaş uygulanması, Almanya'nın dijital geri kalmışlığının bir başka örneğidir. Temel idari hizmetlerin 2022 yılının sonuna kadar çevrimiçi olarak sunulması gerekiyordu. Ancak mevcut durum, yalnızca 156 hizmetin dijital olarak sunulduğunu gösteriyor; bu da hedef tarihten sadece 51 fazla. Bu önlemlerin şimdi Dördüncü Bürokrasiyi Azaltma Yasası kapsamına girmesi, aslında uzun zamandır gecikmiş reformlar için bir erteleme taktiği olduğu için bir "aldatmaca" olarak görülebilir.

🪡🧩 Bürokrasinin azaltılması, geçici bir çözüm mü?

Yeni Bürokrasiyi Azaltma Yasası, kapsam açısından ilk iki yasayı (BEG I ve II) aşsa da, özellikle bürokratik maliyetlerde 1,2 milyar avro tasarruf sağlayan 2020 tarihli üçüncü Bürokrasiyi Azaltma Yasası ile karşılaştırıldığında beklentilerin altında kalmaktadır. Aynı zamanda, şirketler AB Tedarik Zinciri Direktifi ve bankacılık sektörü için Taksonomi Yönetmeliği gibi yeni bürokratik zorluklarla karşı karşıyadır. Her iki düzenleme de, Alman bürokrasi ölçüm sistemine dahil olmayan kapsamlı raporlama ve belgeleme yükümlülükleri gerektirmektedir.

Bir diğer sorun ise karmaşık eyalet yasaları ve belediye düzeyindeki çoğu zaman zahmetli planlama ve onay prosedürlerinde yatmaktadır. Bunlar, sadece inşaat projelerini değil, ekonomik açıdan önemli diğer projeleri de önemli ölçüde geciktirmekte ve engellemektedir. Alman Ekonomi Enstitüsü'nden (IW) ekonomi uzmanı Klaus-Heiner Röhl'ün yerinde bir şekilde belirttiği gibi: "Felç edici bürokrasiye karşı büyük bir atılım henüz gerçekleşmedi." Bürokratik yapıların temelden reformu ve engellerin azaltılmasında tutarlı ilerleme sağlanmadığı sürece, ekonomiye yönelik rahatlama da duraksamaya devam edecektir.

🔄🔧 Gerçek bir dönüşüme giden yol

Alman ekonomisinde gerçek bir dönüşüm sağlamak için çok daha kapsamlı reformlara ihtiyaç duyulmaktadır. Bunlar, her şeyden önce, idari süreçlerin tutarlı bir şekilde dijitalleştirilmesini ve işletmeler için bürokratik gerekliliklerin basitleştirilmesini içermektedir. Estonya ve Finlandiya gibi ülkeler, verimli ve modern yönetimin gerçekten mümkün olduğunu göstermektedir. Örneğin Estonya'da, tüm devlet hizmetlerinin %99'u çevrimiçi olarak sunulmakta olup, vatandaşlara ve işletmelere önemli ölçüde zaman ve para tasarrufu sağlamaktadır. Finlandiya'da da bürokrasi o kadar basitleştirilmiştir ki, yeni işletme kuruluşları birkaç gün içinde tamamlanabilmektedir.

Alman politika yapıcıları bu ülkeleri rol model almalı ve sadece tekil çözümler sunmakla kalmayıp yapısal iyileştirmeler de getirecek iddialı reformlar başlatmalıdır. Kilit bir başlangıç ​​noktası, kamu yönetiminin kapsamlı dijitalleştirilmesidir. Bu, sadece formların çevrimiçi olarak erişilebilir hale getirilmesi değil, aynı zamanda başvurudan onaya kadar tüm idari süreçlerin dijital olarak yürütülmesi anlamına gelir. Ancak bu, BT altyapısına önemli yatırımlar ve federal hükümet, eyaletler ve belediyeler arasında yakın işbirliği gerektirir.

🌈⏫ Geliştirilebilecek çok şey var

Dördüncü Bürokrasiyi Azaltma Yasası doğru yönde atılmış küçük bir adım olsa da, Alman ekonomisine kalıcı bir rahatlama sağlamaktan çok uzaktır. Saklama sürelerinin kısaltılması ve dijital sözleşme imzalanmasının mümkün kılınması gibi bazı önlemler mantıklı ve önemli olsa da, yasa birçok alanda beklentilerin altında kalmaktadır. Almanya, özellikle kamu yönetiminin dijitalleşmesinde geride kalmaya devam etmektedir.

Almanya'nın uluslararası rekabette daha fazla zemin kaybetmesini önlemek için daha kapsamlı reformlar gereklidir. Politika yapıcılar sadece küçük adımlar atmakla kalmamalı, bürokrasiyi sürdürülebilir bir şekilde azaltacak ve Alman ekonomisinin rekabet gücünü artıracak kapsamlı bir reform gündemi geliştirmelidir. Ancak bu şekilde Almanya geleceğe hazır hale getirilebilir ve cazip bir iş merkezi olarak kalabilir.

🌟🚀⚡ Alman Enerji ve Su Endüstrileri Birliği (BDEW), enerji sektöründeki bürokrasiyi azaltmak için ayrı bir yasa çıkarılmasını talep ediyor

Alman Enerji ve Su Endüstrileri Birliği (BDEW), enerji sektöründeki bürokrasiyi azaltmak için özel bir yasa çıkarılması çağrısında bulundu. Bu çağrı, Bundestag tarafından yakın zamanda kabul edilen ve enerji sektöründen eleştiriler alan dördüncü bürokrasi azaltma yasası nedeniyle yapıldı. BDEW Yönetim Kurulu Başkanı Kerstin Andreae, kabul edilen önlemlerin kapsamından duyduğu memnuniyetsizliği dile getirdi. Sektör açısından bakıldığında, bu yasa önemli ölçüde basitleştirmeler yoluyla enerji geçişini kararlı bir şekilde ilerletmek için önemli bir fırsat sunuyordu. Ne yazık ki, yasa çok yetersiz kalıyor ve enerji sektörünün birçok önerisini yeterince ele almıyor. Sektördeki şirketler, sürdürülebilir bir enerji geleceğine geçişi hızlandırırken aynı zamanda enerji tedarikini güvence altına almak için yoğun bir şekilde çalıştığı için hayal kırıklığı oldukça büyük.

🌟🛠️ Enerji sektörünün özel zorluğu

Enerji sektörü büyük zorluklarla karşı karşıya. Enerji güvenliğinin sağlanmasının yanı sıra, yenilenebilir enerjilere geçiş de çağımızın en acil görevlerinden biri. Sektördeki şirketler sadece teknik ve ekonomik zorluklarla değil, aynı zamanda özellikle ağır bir bürokratik yükle de karşı karşıya. Bu engeller inovasyonu engelliyor ve enerji geçişinin iddialı hedeflerine ulaşmak için hızlandırılması gereken süreçleri yavaşlatıyor.

Alman Enerji ve Su Endüstrileri Birliği'ne (BDEW) göre, yalnızca Enerji Endüstrisi Yasası bile 135 ayrı raporlama yükümlülüğü içermektedir. Bu yükümlülüklerin çokluğu, şirketlerin faaliyet göstermesi gereken düzenleyici ortamın karmaşıklığını göstermektedir. Ve bu, sektörle ilgili 15.000'den fazla yasa ve standarttan sadece biridir. BDEW, mevcut bürokrasinin gerekli dönüşümü engellediği için burada acil eylem ihtiyacı görmektedir.

Enerji sektörü son yıllarda çok sayıda pratik öneri geliştirmiş ve bunları politika yapıcıların kullanımına sunmuştur. Bu öneriler süreçleri basitleştirmeyi, mükerrer raporlamayı önlemeyi ve gereksiz raporlama yükümlülüklerini ortadan kaldırmayı amaçlamaktadır. Ancak bu önerilerin çoğu kabul edilen Dördüncü Bürokrasiyi Azaltma Yasası'na dahil edilmemiştir. Bu önerilerin uygulanmasına ilişkin net açıklamaların olmaması sektör için anlaşılmazdır ve hayal kırıklığına neden olmaktadır.

🌟📜 Enerji sektörü için özel bir bürokrasi azaltma yasasına ihtiyaç var

Dördüncü Bürokrasiyi Azaltma Yasası sektörler arası olacak şekilde tasarlanmış olsa da, Alman Enerji ve Su Endüstrileri Birliği (BDEW), genel bir yasanın enerji sektörünün özel ihtiyaçlarını karşılamadığını vurgulamaktadır. Karmaşıklığı ve karşı karşıya kaldığı yoğun dönüşüm baskısı nedeniyle, enerji sektörü mevcut bürokrasiden en çok etkilenen sektörlerden biridir. Bu nedenle, enerji sektörü için özel bir bürokrasiyi azaltma yasası geliştirilmesi gerekmektedir.

Böyle bir yasa, en büyük eylem ihtiyacını ele almalıdır: Raporlama yükümlülükleri ve düzenlemelerin karmaşık yapısını ortadan kaldırmayı ve basitleştirmeyi gerektirir. Ancak o zaman gerçek bir rahatlama sağlanabilir ve enerji şirketlerine enerji dönüşümüne odaklanmaları için gerekli hareket alanı verilebilir. Kerstin Andreae, "Etkili bir rahatlama yaratmak için çeşitli yaklaşımları birleştiren özel bir girişime ihtiyacımız var" diyor

🌟💻 Süreçleri basitleştirmek için merkezi bir BT platformu

Alman Enerji ve Su Endüstrileri Birliği (BDEW), enerji sektöründeki bürokrasiyi azaltmaya yönelik özel bir yasanın yanı sıra, merkezi bir BT platformunun kurulmasını da talep ediyor. Bu platform, çok sayıda bilgi ve raporlama yükümlülüğüne uyumu koordine edebilir ve süreçleri önemli ölçüde kolaylaştırabilir. Merkezi bir platformun kurulması, şirketlerin raporlama yükümlülüklerini daha verimli bir şekilde yerine getirmelerini sağlayarak, enerji dönüşümünü yönlendirme çalışmalarına değerli kaynaklar ayırmalarına olanak tanıyacaktır.

Dijitalleşme, bürokrasiyi azaltmada kilit bir faktördür. Tüm ilgili raporlama süreçlerini birleştiren bir BT platformu, bürokrasinin azaltılmasında önemli ilerleme sağlayabilir. Bu, yalnızca işletmelerin yükünü hafifletmekle kalmaz, aynı zamanda gerekli verilere erişimi optimize ederek devlet kurumlarının çalışmalarını da kolaylaştırır.

🌟🏃‍♂️ Bürokrasinin azaltılması uzun mesafe koşusu olarak düşünülebilir

Alman Enerji ve Su Endüstrileri Birliği (BDEW), bürokrasiyi azaltmanın kısa süreli bir yarış değil, uzun soluklu bir maraton olduğunu vurguluyor. Bu, azim ve kararlılık gerektiren sürekli bir süreçtir. Alman hükümeti, büyüme girişiminin bir parçası olarak, Bürokrasiyi Azaltma Yasası'nı her yıl güncellemeyi planlıyor. BDEW bunu özellikle memnuniyetle karşılıyor, çünkü ancak mevcut düzenlemelerin düzenli olarak gözden geçirilmesi ve ayarlanmasıyla uzun vadeli bir rahatlama sağlanabilir.

Enerji sektörü bu devam eden incelemeye büyük umutlar bağlıyor, ancak sektörün özel ihtiyaçlarının da önümüzdeki yıllarda ele alınmasını bekliyor. Şirketler için bürokrasinin azaltılmasının yarıda kalmaması, aksine tutarlı bir şekilde sürdürülmesi çok önemlidir. Bürokratik prosedürlerde önemli bir basitleştirme olmadan, Alman hükümetinin iddialı iklim hedeflerine ulaşmak neredeyse imkansız olacaktır.

🌟🌍 Almanya'nın geleceği için enerji dönüşümünün önemi

Enerji dönüşümü, Alman politikasının en önemli projelerinden biridir. Ülkenin enerji arzını yenilenebilir enerjilere dönüştürmeyi ve aynı zamanda sera gazı emisyonlarını önemli ölçüde azaltmayı amaçlamaktadır. Enerji dönüşümünün başarısı, Almanya'nın sanayi merkezi olarak geleceği ve uluslararası iklim koruma hedeflerine ulaşılması açısından hayati önem taşımaktadır.

Enerji sektörü bu konuda kilit bir rol oynamaktadır. Yenilikçi gücü ve yeni teknolojilere yaptığı yatırımlar olmadan enerji dönüşümü başarılı olamaz. Ancak bu sektördeki şirketler, bu görevi verimli bir şekilde yönetmelerini sağlayan çerçeve koşullarına bağlıdır. Aşırı bürokrasi bu açıdan ters etki yaratmaktadır.

Bu nedenle, politika yapıcıların enerji sektörünün endişelerini ciddiye almaları ve şirketlerin temel görevlerine odaklanabilmeleri için çerçeve koşullarını tasarlamaları büyük önem taşımaktadır: enerji arzının güvence altına alınması ve yenilenebilir enerjilere geçiş.

🌟🔑 Bürokrasinin azaltılması, enerji dönüşümünün başarısı için kilit bir faktördür

Alman Enerji ve Su Endüstrileri Birliği (BDEW), bürokrasiyi azaltacak genel bir yasanın yanı sıra enerji sektörü için özel bir yasanın da çıkarılmasını talep ediyor. Bu yasa, sektördeki şirketlere gerçek bir rahatlama sağlamalı ve süreçleri basitleştirerek enerji dönüşümünün hızla ilerlemesini mümkün kılmalıdır. Merkezi bir BT platformu, raporlama yükümlülüklerine uyumu koordine etmeye ve bürokratik engelleri daha da azaltmaya yardımcı olabilir.

İklim hedeflerine ulaşmak ve enerji sektörünü sürdürülebilir bir yola sokmak ancak mevcut bürokrasiyi kararlı bir şekilde azaltarak mümkün olacaktır. Bürokrasinin azaltılması, azim ve kararlılık gerektiren sürekli bir süreçtir. Ancak zaman çok önemlidir: enerji geçişini başarıyla uygulamak için doğru yol şimdi belirlenmelidir.

☑️ Sektör uzmanı, 2.500'den fazla uzman makalenin yer aldığı kendi Xpert.Digital endüstri merkeziyle burada

Konrad Wolfenstein

Kişisel danışmanınız olarak hizmet etmekten mutluluk duyarım.

Aşağıdaki iletişim formunu doldurarak benimle iletişime geçebilir veya +49 89 89 674 804 (Münih) .

Ortak projemizi sabırsızlıkla bekliyorum.

Xpert.Digital, dijitalleşme, makine mühendisliği, lojistik/intralojistik ve fotovoltaik konularına odaklanan bir endüstri merkezidir.

360° iş geliştirme çözümümüzle, tanınmış firmalara yeni işlerden satış sonrasına kadar destek veriyoruz.

Pazar istihbaratı, pazarlama, pazarlama otomasyonu, içerik geliştirme, halkla ilişkiler, posta kampanyaları, kişiselleştirilmiş sosyal medya ve öncü yetiştirme dijital araçlarımızın bir parçasıdır.

Daha fazla bilgiyi şu adreste bulabilirsiniz: www.xpert.digital - www.xpert.solar - www.xpert.plus