Merkezi Çelişki: Deburokratizasyon, Bürokrasinin Yetenekleri hakkında tavsiyelerde bulun - Bürokrasi azaltma sistemindeki hata

Dış kaynak kullanımı yoluyla devlet başarısızlığı: Alman idari modernizasyonunun paradoksu - kar odaklı aktörler devlet görevlerini üstlendiğinde

Almanya Federal Cumhuriyeti, hükümetinin kalbini ve idari yeteneğini etkileyen temel bir zorlukla karşı karşıya. Bir yandan, "Almanya temposunun" politik olarak ilan edilen zorunluluğu- planlama ve onay prosedürlerinin eşi görülmemiş bir hızlanması, altyapının, enerji geçişinin ve dijital dönüşümün modernizasyonunu teşvik etmektir. Öte yandan, bir devletin gerçekliği, temel yetkinliklerini giderek artan bir şekilde boşalttığı ve dış, kar odaklı aktörlere giderek artan bir bağımlılık haline geldiğini ortaya koyuyor. Bu gelişme, maliyet ve etkisi istikrarlı bir şekilde büyüyen bir "gölge bürokrasisi" yarattı.

Bu rapor, modern Alman hükümetinin merkezi paradoksunu analiz eder: gerekli idari ve stratejik beceriler sistematik olarak dış kaynaklıdır. Merkezi tez, her gerçek reformun, özellikle "planlama ve onay ivmesi" nin başarısının, bu gölge bürokrasinin neden olduğu sistemik sorunların başa çıkmasıyla ayrılmaz bir şekilde bağlantılı olmasıdır. Kritik soru, bürokratik karmaşıklıktan ve devlet bağımlılığından yararlanan aktörlerin bu yapıları sürdürülebilir bir şekilde yeniden şekillendirmeye ilgi duyup duymadığı incelenmektedir. Analiz, danışmanların kullanımında temel bir reform ve kişinin kendi devlet yeterliliğine büyük bir yeniden yatırım olmadan, ilan edilen ivme hedeflerinin pahalı bir yanılsamaya dönüşmekle tehdit ettiğini göstermektedir.

"Zamanımızın merkezi çelişkisi: Bürokrasiden yaşayan tüm insanların onları kaldırmaları gerekir. Detoksifikasyon konusunda tavsiyelerde bulunurlar ve kendilerini karmaşıklıktan beslerler. İş modelleri çözüm değil, kalıcı durumdur.

Bu şirketlerin devlet süreçlerini basitleştirmesi, aerodinamik hale getirilmesi ve yönetimin kendinden istihdam edilmesini sağlamak için tam olarak görevlendirilirse temel bir çıkar çatışması ortaya çıkar. Gerçekten başarılı bir çıkış veya yetkinlik geliştirme projesi, gelecekteki danışmanlık hizmetlerine olan ihtiyacı ortadan kaldıracak ve böylece danışmanların iş temeli zayıflatacaktır. Şirketler, resmi olarak savaşmaları gereken karmaşıklıktan ve "bürokrasiden" yararlanırlar. Sorunlar için pahalı çözümler satıyorlar, yeni, karmaşık yönetim yapılarının yaratılmasına ve iç becerilerin oyalanmasına bilinçli veya bilinçsiz olarak kontribreye olan varlığı.

Bu sorunun özüdür: Büyük strateji danışmanlarının ve denetim şirketlerinin iş modeli, uzun vadeli, karmaşık projelerin edinilmesine dayanmaktadır. Sadece benzersiz bir çözüm satmakla kalmazlar, aynı zamanda ideal olarak -siparişleri, uygulama eşliğinde ve kalıcı stratejik ortaklıkları da takip ederler. "

İçin uygun:

• Gölge Bürokrasisi: Dış Danışmanlar Alman vergi mükelleflerinin ve devletin harekete geçme yeteneğini nasıl zayıflattıkları.

Resmi Anlatı: "Planlama ve Onay Hızlanması" nın ulusal zorunluluğu

Daha hızlı bir Almanya için siyasi görev

Planlama ve onay prosedürlerinin hızlanması talebi, mevcut hükümet politikasının merkezi bir direği haline gelmiştir. Koalisyon Anlaşması, Almanya'yı geleceğe yönelik hale getirmek için planlama, inşaat, çevre, ödül ve idari prosedür hukukunu temelden reform yapma iddialı hedefini formüle etmektedir. Bu siyasi görev kendini bir "yatırım birikimi" nin yaygın teşhisinden besler. Mevcut bütçeye rağmen, Almanya yıllarca onları kurmada zorluk çekti, bu da federal hanelerde yüksek “açık hava kalıntıları yatırım” a yansıtıldı.

Hızlanmanın anlatısı, birden fazla ulusal kriz ve zorluğa bir cevap olarak hizmet eder. Özellikle yenilenebilir enerjilerin hızlı bir şekilde genişlemesi ve gerekli ağ altyapısı yoluyla iddialı iklim hedeflerine ulaşmak için gerekli olarak sunulmaktadır. Aynı zamanda, köprülerden demiryollarına ve su yollarına kadar harap taşıma altyapısının modernizasyonu, ülkenin ekonomik dinamiklerini güvence altına almayı ve güçlendirmeyi amaçlamaktadır. Bu nedenle ivme, Almanya'nın rekabet gücünü ve gelecekteki yaşayabilirliğini garanti etmeyi amaçlayan ulusal bir çaba olarak sahnelenir.

Yasal ve idari araç

Dijitalleşme

Temel bir vaat, tüm planlama ve onay prosedürlerinin sürekli olarak sayısallaştırılmasıdır. Amaç, zaman ve kaynaklardan tasarruf etmek için benzer, kağıt tabanlı süreçlerin üstesinden gelmek ve verimli dijital iş akışlarının yerini almaktır.

Prosedür için prosedür

Merkezi bir kol, prosedür yöntemlerinin basitleştirilmesidir. Daha karmaşık "planlama onayı", daha ince "planlama onayı" lehine kural olarak geri itilecektir. Buna ek olarak, düzenlemelerin parçalanmasını sona erdirmek için altyapı projeleri için tek tip prosedür hukuku yapılacaktır.

Belirli istisnalar

So -Conderled yeni binalar için düzenleme özellikle çok fazla. Federal karayolları ve demiryolları alanında, bunlar gelecekte genişlemiş olsalar bile uzun planlama onay prosedürleri ve çevresel etki değerlendirmeleri olmadan büyük ölçüde olacaktır.

AB yasasının uygulanması

Federal hükümet AB Direktifini (AB) 2021/1187'yi ("Avrupa Trans Ulaştırma Ağı Optimize etme") uyguluyor. Bu, Avrupa Trans Ulaştırma Ağı'nın (TEN-V) stratejik olarak önemli projeleri için planlama onay prosedürünün dört yıl içinde tamamlanması gerektiğini öngörmektedir.

Sektöre özgü önlemler

Demiryolu trafiğinde, “Almanya döngüsünü” uygulamak için önlemler ihtiyacı yasalarla belirlenir ve altyapıyı elde etmek için demiryolu hatlarının geliştirilmesini zorlaştırır. Autobahn GmbH, örneğin şarj altyapısının veya yenilenebilir enerjilerin genişlemesini hızlandırmak için federal karayolları için kullanılabilir alanların bir kadastosu oluşturmayı amaçlamaktadır.

Tartışmalı bir vizyon: çıkar çatışmaları ve eleştiriler

Çevresel ve iklim koruma endişeleri

Çevre ve Doğa Koruma Bund (Bund) gibi çevre dernekleri, hızlanma yasalarının iklim -arkadaş ve iklim banka projeleri arasında ayrım yapmadığı konusunda acilen uyarır. Yenilenebilir enerjilerin genişlemesi dururken, otoyolların inşası da hızlandırılacaktır, bu da iklim hedeflerine taban tabana zıttır. Dernekler ayrıca katılım hakları ve davaların kısıtlanmasının demokratik olmaması ve paradoksal olarak, hatalar erken bir aşamada tanınmadığından daha kötü ve dolayısıyla gecikmiş projelere yol açabileceğini eleştiriyor.

Yasal uygunluk hakkında şüpheler

Doğa Koruma Derneği (NABU) tarafından yaptırılan bir yasal görüş, planlama hızlandırma yasasının AB yasasına uygun olmadığı sonucuna varmaktadır. Bunun bir ivmeye yol açamayacağı korkuyor, ancak Avrupa mahkemelerinden önce yıllarca projeleri engelleyebilecek ve yeni bir “ücretli çöküş” yaratabilecek şikayet dalgalarına yol açıyor.

Ekonominin Talepleri

Öte yandan, Alman İnşaat Merkezi Birliği (ZDB) gibi iş ve inşaat dernekleri daha radikal adımlar çağrısında bulunuyor. Bu, idari prosedürde daha önce gündeme gelmemişlerse, yasal işlemlere itirazları hariç tutan "maddi önleme" nin yeniden üretilmesinin yanı sıra çevre kuruluşları için dernek yasasının daha da kısıtlanması da dahildir.

Tartışma, tam olarak neyin hızlandırılması gerektiğine dair bir fikir birliği olmadığını ortaya koyuyor. Hükümet politikası, burada rüzgar türbinlerinin ve otoyolların genişlemesini de yönlendiren ve böylece kendi iklim koruma yükümlülükleriyle temel bir hedef çatışmasında duran künt bir araç olarak hareket etmektedir. Buna ek olarak, strateji yasal olarak riskli bir temele dayanmaktadır. Avrupa mahkemeleri yasaları kabul edilemez ilan ederse, daha hızlı prosedürler umuduyla davaların bilinçli kısıtlanması bir boomerang olabilir. Bu sadece bireysel projeleri tehlikeye atmakla kalmaz, aynı zamanda planlama hızlanmasının tüm yasal çerçevesini de tehlikeye atar ve sistemik gecikmelere yol açar - amaçlanan hedefin tam tersi.

Alman federal hükümeti, hem vergi mükelleflerini hem de yönetimin bütünlüğünü etkileyen ciddi bir sorunla karşı karşıya: dış danışmanlık şirketlerine kontrolsüz bağımlılık. En son raporunda, Federal Denetim Ofisi, hükümetin bu maliyetli bağımlılığı azaltma stratejisinin eksikliğine ilişkin açık bir eleştiriye sahipti. Sayılar net bir dil konuşuyor ve bu sorunlu gelişimin kapsamını ortaya koyuyor.

Federal Bütçe Komitesi, 2020'de danışman maliyetlerinde önemli bir azalma çağrısında bulunduğunda bu gelişme daha da endişe vericidir. Ancak, federal hükümet federal denetim ofisi kesin olarak belirlediği gibi bu iddiaları yerine getirmemiştir. Bunun yerine, hükümetin yıllık danışma raporları, dış danışmanların kullanımında değişiklik yapmak için çok az isteklilik gösteriyor.

Mevcut yaklaşımın yapısal zayıflıkları

• Stratejik planlama eksikliği
• İdari bütünlüğü asmak
• Kalite problemleri ve macun tavsiyesini kopyala

Bununla ilgili daha fazla bilgiyi burada bulabilirsiniz:

• Yenilikçi Alternatif Teklif: KOBİ faiz temsilcileriyle ortaklık

Gölge Anlatı: Danışman Devletinin Gelişimi

On yıllık yükseltme: bağımlılığın niceliği

Federal Denetim Ofisi'nin (BRH) rakamları, artan bir bağımlılığın endişe verici bir görüntüsünü çiziyor. Federal hükümetin dış danışmanlık ve destek hizmetleri için harcamaları, 2020 ve 2023 yılları arasında yılda % 39 artarak yılda yaklaşık 240 milyon avroya yükseldi. Son dört yıl içinde yaklaşık 800 milyon Euro ile maliyetler 1.6 milyar avroya kadar arttı. Bu, üstel büyümeyi gösterir.

Bu fenomen özellikle paradoksaldır, çünkü federal yönetim aynı dönemde yaklaşık 50.000 iş personelinde önemli bir artış kaydetmiştir. Bu giderek daha fazla kaynak eksikliğinin resmi gerekçesi haline geliyor. Harcamalar kilit bakanlıklara odaklanmaktadır: 2023 yılında 59.7 milyon avro ile İçişleri ve Ev ve Ev için Federal Bakanlığı ve 38.2 milyon Euro Federal Maliye Bakanlığı (BMF) - yani, devletin ve finansmanlarının organizasyonundan sorumlu olan departmanlar.

Danışma Devletinin Gelişimi: Bağımlılık Niceliği

Dış Danışmanlar İçin Federal Giderlerin Geliştirilmesi (2014-2023)

Danışman devletinin ilerlemesi, dış danışmanlık hizmetlerine bağımlılığın dikkate değer bir miktarını göstermektedir. 2014 yılında toplam harcama hala 32,1 milyon avro olmuştur. Zaten 2017'de, 2019'a kadar yaklaşık 300 milyon Euro'ya devam eden yaklaşık 180 milyon avroya sert bir artış oldu. 2020'de 172.0 milyon avroya düştükten sonra, 2021'deki harcamalar 186.3 milyon avroya yükseldi. 2022'de 185.6 milyon Euro'da neredeyse sabit kaldılar, sözleşme sayısı ilk kez kaydedildi - toplam 765 sözleşme. 2023'te 239.4 milyon avrodaki harcama, 816 sözleşmenin sona ermesi ile yeni bir zirveye ulaştı.

2014-2021 verileri toplu raporlara ve grafiklere dayanmaktadır; 2022-2023 için veriler daha kesindir. 2020 ve 2021 sayıları danışmanlık hizmetlerinin yeni ve daha yakın tanımını yansıtmaktadır.

Dış tavsiye için seçilen bakanlıklar için masraflar (2022 vs. 2023)

Dış tavsiye için seçilen bakanlıkların masrafları, 2022 ve 2023 yılları arasında farklı gelişmeler göstermektedir. İçişleri Federal Bakanlığı (BMI) harcamalarını yüzde 4,9 artışa karşılık gelen 56,9 milyon avrodan 59,7 milyon avroya çıkardı. Danışmanlık giderlerini 31.1 milyon Euro'dan 38.2 milyon Euro'ya çıkaran Federal Maliye Bakanlığı'ndaki (BMF) artış önemli ölçüde daha güçlüdür - yüzde 22,8 oranında artış. Federal Dijital ve Ulaştırma Bakanlığı (BMDV) ve Federal Sağlık Bakanlığı (BMG) için karşılık gelen veri yoktur.

Veriler, merkezi idari ve finansal departmanlardaki giderlerin yoğunlaşmasını göstermektedir.

Bununla ilgili daha fazla bilgiyi burada bulabilirsiniz:

• On yıllık yükseltme: Federal Hükümetin Almanya'daki Danışma Harcamalarındaki Artışın Tarihi (FRG)

Duyulmamış Balmumu Köpeği: Federal Denetim Ofisinin İddianamesi

Federal Denetim Ofisi yıllardır bu gelişmenin sonuçları artan aciliyetle uyardı, ancak raporları büyük ölçüde boyamıyor.

İdari bütünlüğü asmak

BRH, "yönetimin bütünlüğüne" keskin tehlikeli kavramı kullanır. "Bu konsolidasyon Bund" stratejik projesinde finansal kontrol gibi temel görevler dışa verildiğinde, devlet temel kararların kontrolünü kaybeder ve kendisini özel şirketlerin çıkarlarına bağlı kılar.

Eksik strateji ve şeffaflık

Denetçiler, danışmanların kullanımını kontrol etmek ve azaltmak için çapraz bölümsel bir stratejinin eksikliğini defalarca eleştiriyorlar. Federal Hükümetin Parlamentoya yıllık raporları "eksik ve belirsiz" olarak eleştiriliyor ve "değişmeye çok az isteklilik" olarak ifade ediliyor.

Sistematik cehalet

BRH raporları kurumsal başarısızlığın bir tarihidir. Maliye Bakanlığı ve Federal Hükümet, sınav görevlilerinin şeffaflığı bildirme ve güçlendirme önerilerini sürekli olarak görmezden geldi.

Yetersiz raporlama

Pempezime raporları sadece geç değil, aynı zamanda kalite açısından da yetersizdir. Yüklenicinin adı, 50.000 Euro'nun üzerindeki büyük siparişlerin neredeyse üçte birinde belirtilmemiştir, bu da parlamento bağımlılıklarının ve çıkar çatışmalarının kontrolünü sağlar.

En yüksek Alman denetim otoritesinin uyarılarının sistematik olarak göz ardı edilmesi, endişe verici bir siyasi kontrol durumunu göstermektedir. Eğer yürütme anayasal olarak demirlenmiş kontrol bedeninin sağlam eleştirisini tutarlı bir şekilde geçebilirse, bu güçler ayrılmasının önemli bir zayıflamasını ortaya çıkarır. Bu takımyıldızda, BRH giderek artan bir şekilde havlaması yüksek olan, ancak herhangi bir sonuçla sonuçlanmayan bir "dişsiz kaplan" olarak hareket ediyor.

Etki Mimarisi: Danışman Pazarı Nasıl Çalışır?

Danışmanın federal hükümette büyük genişlemesi bir tesadüf değil, hedeflenen idari ve politik dersin sonucudur.

2020 "tanım örgüsü"

Gerçek bağımlılığın kapsamını örtbas etmek için önemli bir adım, 2020'de "dış danışma ve destek hizmetleri" teriminin yeniden tanımlanmasıydı. Özellikle "BT alanındaki operasyonel hizmetler" nde bu değişiklik raporlama yükümlülüğünden düştü. Bu, masraflarda %40'ın üzerinde istatistiksel bir düşüşe yol açarken, gerçek danışman sayısı ve özellikle stratejik olarak önemli sayısallaştırma alanında gerçek maliyetler Parlamento için görünmez hale geldi. "Peçe manevrası" olarak eleştirilen bu eylem, kendi prestij projelerinin maliyetlerini gizlemek ve demokratik kontrolü zayıflatmak için hedefli bir siyasi karardı.

Çerçeve sözleşmelerinin hakimiyeti

Hükümet danışmanlığının kazançlı pazarına erişim, sözde çerçeve sözleşmeleri yoluyla kontrol edilir. Aslında, bunlar McKinsey, BCG ve "Big Four" (PWC, KPMG, EY, Deloitte) gibi küçük bir küresel danışmanlık devi grubu için kapalı bir oligopol yaratır. BMI'de, 50.000 Euro'nun üzerinde siparişlerin neredeyse % 90'ı bu tür sözleşmelerle verildi. Bu, rekabeti engeller ve daha küçük, genellikle daha uzmanlaşmış sağlayıcıları hariç tutar.

Aracıların rolü

“PD - Kamu El Gmbh danışmanı” ek bir düzeyde bir ilişki kurma yaratır. Kamu mülkünde % 100 olmasına rağmen, genellikle ana yüklenici olarak hareket eder ve daha sonra gerçek siparişleri bilinen özel danışmanlık şirketlerine aktarır. Bu, doğrudan sözleşme ilişkilerini ve para akışlarını gizler.

Xpert.Digital, çeşitli endüstriler hakkında derinlemesine bilgiye sahiptir. Bu, spesifik pazar segmentinizin gereksinimlerine ve zorluklarına tam olarak uyarlanmış, kişiye özel stratejiler geliştirmemize olanak tanır. Pazar trendlerini sürekli analiz ederek ve sektördeki gelişmeleri takip ederek öngörüyle hareket edebilir ve yenilikçi çözümler sunabiliriz. Deneyim ve bilginin birleşimi sayesinde katma değer üretiyor ve müşterilerimize belirleyici bir rekabet avantajı sağlıyoruz.

Bununla ilgili daha fazla bilgiyi burada bulabilirsiniz:

• Xpert.Digital'in 5 kat uzmanlığını tek bir pakette kullanın - ayda yalnızca 500 €'dan başlayan fiyatlarla

Sapkın Simbiyoz: Reform ve Özel Çıkarlar Çarpışırken

Bir disfonksiyon paterni: pahalı başarısızlıklar ve danışman bağlantısı

Son yıllarda öne çıkan bir dizi proje kusuru tekrarlayan bir model göstermektedir: büyük maliyetler, açık başarısızlık ve aynı büyük danışmanlık şirketlerinin sürekli katılımı.

Araba-Tol Felaket

PWC ve Roland Berger şirketleri projenin anlayışına ve desteğine önemli ölçüde dahil oldular. Yasal ve finansal riskleri göz ardı edilen bir siyasi prestij projesi için mesleki meşruiyet sağladılar. Sonuç: Feshedilen operatörlere ve diğer yaklaşmakta olan taleplere 243 milyon avro tazminat ödemesi.

BMVG "Danışmanlık"

Savunma Bakanlığı'nda, kayırmacılık iddiaları ve şiddetli düzen sözleşmeleri bir parlamento soruşturma komitesine yol açtı. McKinsey ve Accenture merkezdeydi. Eski McKinsey ortağı Katrin Suder'ın eyalet sekreteri olarak atanması, eski meslektaşları için açıkça kapılar açtı ve gerekliliği ve yasallığı ciddi şekilde sorgulanan milyonlarca sözleşmeye yol açtı.

BT konsolidasyonunun başarısızlığı

Deloitte, Capgemini, Bearingpoint ve IBM'nin dahil olduğu Federal BT'yi modernize etmek için bu mamut projesi, maliyet patlamalarının ve hedeflerin hedeflerinin en iyi örneğidir. Aynı zamanda, önde gelen BMI, proje yönetiminin ve dış şirketlere kontrol etmenin temel görevlerini dış kaynaklardan kullandı.

SEFE OFFAIR (eski Gazprom Germania)

Burada Boston Consulting Group (BCG), serbest elverişli sözleşmeler için eleştiriye girdi ve eski bir BCG ortağı millileştirilmiş enerji grubunun tepesine konulduktan sonra bariz bir çıkar çatışması.

Kablos kartı skandalı

Denetçi Ernst & Young'ın (EY) başarısızlığının, şirketin testlerine dayanan devlet mali denetimi ve Maliye Bakanlığı üzerinde doğrudan bir etkisi oldu.

Bu olgular izole bozulmalar değil, sistemik bir patolojinin semptomlarıdır. Aynı şirketlerin aynı işlevsiz kalıplarla bağlantılı olarak tekrar tekrar ortaya çıkması - saygın olmayan tahsis, kontrol eksikliği, yaygın sorumluluklar ve vergi mükellefi için muazzam maliyetler - bireysel hatalar için değil yapısal bir sorunu gösterir.

Merkezi Çelişki: Deburokratizasyon, bürokrasinin vurguncusu hakkında tavsiyelerde bulun

İşte sorunun özü ve ilk sorunun doğrudan cevabı. Büyük strateji danışmanları ve denetim şirketlerinin iş modeli, uzun vadeli karmaşık projelerin edinilmesine dayanmaktadır. Sadece benzersiz bir çözüm satmakla kalmazlar, aynı zamanda ideal olarak -siparişleri, uygulama eşliğinde ve kalıcı stratejik ortaklıkları da takip ederler.

Bu şirketlerin devlet süreçlerini basitleştirmesi, aerodinamik hale getirilmesi ve yönetimin kendinden istihdam edilmesini sağlamak için tam olarak görevlendirilirse temel bir çıkar çatışması ortaya çıkar. Gerçekten başarılı bir çıkış veya yetkinlik geliştirme projesi, gelecekteki danışmanlık hizmetlerine olan ihtiyacı ortadan kaldıracak ve böylece danışmanların iş temeli zayıflatacaktır. Şirketler, resmi olarak savaşmaları gereken karmaşıklıktan ve "bürokrasiden" yararlanırlar. Sorunlar için pahalı çözümler satıyorlar, yeni, karmaşık yönetim yapılarının yaratılmasına ve iç becerilerin oyalanmasına bilinçli veya bilinçsiz olarak kontribreye olan varlığı.

Devletin dışındaki oyma: hükümet yeteneği ve demokrasinin sonuçları

Bu bağımlılığın uzun vadeli sonuçları ciddidir ve devletin temellerini zayıflatır.

Kurumsal bilgi kaybı

Federal Denetim Ofisi yıllardır bu "yetkinlik kaybı" konusunda uyarıyor. Kendini güçlendiren bir bağımlılık sarmalına yol açar: ne kadar çok görev dış kaynaklı olursa, bilginiz o kadar çok kaybolur, bu da daha da dış kaynak kullanımına yol açar. Devlet kurumsal hafızasını ve karmaşık görevleri bağımsız olarak kontrol etme yeteneğini kaybeder.

Demokratik hesap verebilirliğin erozyonu

Dış danışmanlar demokratik olarak meşrulaştırılmaz ve yönetim ile aynı şekilde ortak yarara bağlı değildir. Siyasi stratejiler ve yasama önerileri üzerinde önemli bir etkiniz varsa, sorumluluklar bulanıktır. Bir kararın bir bakanın analizine veya hesaplara tabi olmayan kâr yönelimli bir danışmanın sunumuna dayanmadığı parlamento ve halkın belirsizleşmesi.

Kamu güveninin korozyonu

Maliyetli başarısızlıklar, skandallar ve vergi mükelleflerinin bariz israfı, belirli çıkarlara göre kontrol edilen verimsiz bir hükümet imajını besliyor. Bu, vatandaşların devletin harekete geçme ve bütünlüğüne olan güvenini zayıflatır.

Bu bağlamda, "planlama ivmesi" gündemi, danışmanlık endüstrisi için en büyük iş durumu olduğunu kanıtlamaktadır. Politikacılar, yıllarca süren becerilerden sonra devletin artık kendi kapasitesine sahip olmadığı yasalar aracılığıyla hızlı, sayısallaştırılmış ve son derece karmaşık planlama hizmetlerine acil bir ihtiyaç yaratıyorlar. Hızlanma politikası sadece gölge bürokrasisine paralel değil, aynı zamanda birincil büyüme sürücüsüdür.

Devlet yeteneğinin toparlanmasına ve gerçek reformları etkinleştirme yolları

Reformcuların Reformu: Kamu sektörünün tavsiyesi için yeni bir anlaşma

Mevcut şikayetler, tedarik ve sözleşme sisteminde temel bir reform gerektirir.

Kamu Tedarik Yasasının Revizyonu

Bir oligopolün çimentosunun büyük ölçüde kısıtlanması gerektiğine dair -Transparent Framework sözleşmeleri ve ücretsiz avlu ödüller. Açık, rekabetçi ihaleler, küçük ve orta ölçekli özel sağlayıcılara adil bir fırsat vermek ve vergi mükellefi için en iyi fiyat performans oranını güvence altına almak için kural haline gelmelidir.

Radikal şeffaflık

Düşük bir eşiğin (örn. 25.000 Euro) üzerindeki tüm danışman sözleşmeleri tamamen ve proaktif olarak yayınlanmalıdır. Bu, ayrıntılı performans açıklamalarını, kararlaştırılan sonuçları ve parlamento ve kamu kontrolünü mümkün kılmak için ilgili tüm taşeronların sözünü içermelidir.

Kuralların çıkar çatışmalarına uygulanması

Yüksek memurların ve politikacıların danışmanlık endüstrisine değişmesi için kesinlikle "soğutma aşamaları" gereklidir ve bunun tersi, "döner kapı politikası" ve ilgili çıkar çatışmaları ile etkili bir şekilde mücadele etmek için geçerlidir.

Kamu sektörü için bir "yetkinlik saldırısı"

Bağımlılık tuzağından tek sürdürülebilir yol, kendi devlet becerilerinizin stratejik olarak yeniden yapılandırılmasıdır.

Stratejik Yatırım Programı

Federal hükümet çok yönlü bir “kamu sektörünün yetkinliği” koymalıdır. Bu, stratejik kritik alanlardaki personelin eğitimi ve daha ileri eğitimine büyük ve hedefli yatırımlar sağlamalıdır.

Temel yeterliliklere odaklanın

Odak noktası, BT büyük projelerinin yönetiminde, dijital dönüşüm, planlama altyapı projeleri ve stratejik tedarikte yetkinlikler olmalıdır. Amaç, temel görevlerle başa çıkma kuralını değil, son derece uzmanlaşmış bilgi için kullanılan harici danışmanların kullanımını tekrar yapmak olmalıdır.

Demokratik denetimin güçlendirilmesi

Gelecekteki istenmeyen gelişmeleri önlemek için demokrasinin kontrol mekanizmaları keskinleştirilmelidir.

Federal Denetim Ofisini Güçlendirme

BRH'nin önerileri daha yüksek bir yasal ağırlık almalıdır. Tavsiyeleri görmezden gelmeye karar veren bakanlar, Parlamentonun önünde resmi ve kamu gerekçeleri zorunlu kılmalıdır.

Parlamento kontrolünün iyileştirilmesi

Federal Bütçe Komitesi'nin kontrol işlevini etkin bir şekilde kullanmak için hükümetten daha iyi ve her şeyden önce bilgiye ihtiyacı vardır. Raporlamadaki örtü taktikleri sona erdirilmelidir.

Bürokrasi Paradoksu: Karmaşıklık profesyonelleri basitleştirmeli

Planlama Hızlanma İmkansız: Danışma Lobisinin Gücü

Analiz, daha önce dış danışmanlardan "gölge bürokrasisini" bastırmadan güvenilir ve başarılı bir "planlama ve onay ivmesi" nin yapısal olarak imkansız olduğunu açıkça göstermektedir. Talebin özünde formüle edilen şüphe teyit edildi: Bürokratik karmaşıklık vurguncusunu basitleştirmeleri ile görevlendirmenin temel çıkar çatışması, Almanya'daki gerçek, sürdürülebilir reformlar için ana engeldir.

“Almanya Teeto” siyaseti, küçük bir grup küresel danışmanlık şirketi için büyük bir ekonomik teşvik programı olmakla tehdit ederken, devletin kendisi giderek daha fazla hareket edemiyor. Belgelenen başarısızlıklar ve patlayan maliyetler bireysel hataların sonucu değil, şeffaflıktan uzak duran, kontrolü zayıflatan ve bağımlılığı teşvik eden bir sistemin mantıksal sonucudur.

Gerçek "Almanya temposu" sadece yasalardan kaynaklanmaz. Temel görevlerini tanımlayabilen, kontrol edebilen ve uygulayabilen güçlü, yetkin ve bağımsız bir durum gerektirir. Bu devlet egemenliğinin, idari yeterlilik ve kamu güveninin restorasyonu, Almanya Federal Cumhuriyeti'nin gelecekteki uygulanabilirliği için kaçınılmaz bir temeldir.

Kişisel danışmanınız olarak hizmet etmekten mutluluk duyarım.

İş Geliştirme Başkanı

Başkan KME Connect Savunma Çalışma Grubu

LinkedIn

 

 

Kişisel danışmanınız olarak hizmet etmekten mutluluk duyarım.

Benimle wolfenstein ∂ xpert.digital veya

Beni +49 89 674 804 (Münih) ara

LinkedIn