Yayınlanan: 2 Haziran 2025 / Güncelleme: 2 Haziran 2025 - Yazar: Konrad Wolfenstein
Avrupa Erişilebilirlik Yasası - Erişilebilirlik Yasası (BFSG): Uyarılar, para cezaları ve yasal sonuçlar - Resim: Xpert.digital
Yasal Erişilebilirlik: Şimdilik hangi şirketler hazırlanmalı?
Avrupa Erişilebilirlik Yasası: Uyumsuzluk için sert sonuçlar
Erişilebilirlik Yasası (BFSG) 28 Haziran 2025'te yürürlüğe girecek ve birçok şirket için önemli yasal yükümlülüklere sahip. Aslında, düzenlemelere uymayan şirketler hem rekabet yasası uyarılarını hem de hassas para cezalarını riske atar. Yasa, AB Direktifi 2019/882'yi (Avrupa Erişilebilirlik Yasası) Alman hukukuna uygular ve belirli ürün ve hizmetlerin sağlayıcılarını erişilebilirliğe erişme zorunlu kılar. Yasama organı, uygulamanın ciddiye alınması gerektiğini açıkça belirttiğinden, yasal sonuçlar diğer yasalardan önemli ölçüde daha zordur.
BFSG'ye göre geçici risk
Uyarılar için yasal temeller
BFSG'nin ihlali için hatırlatma oldukça mümkündür ve rekabet yasası ile haklıdır. UWG Bölüm 3A'ya göre, piyasa katılımcılarının yararına piyasa davranışını da düzenlemeyi amaçlayan yasal bir hükmle ilgilenirse. İhlal, tüketicilerin, diğer piyasa katılımcılarının veya rakiplerin çıkarlarını belirgin bir şekilde etkilemek için uygun olmalıdır. BFSG'nin hükümlerinin, UWG'nin 3A Bölümü aracılığıyla rekabetçi alaka düzeyi geliştiren piyasa davranışı kuralları olarak sınıflandırılıp sınıflandırılamayacağı çok önemlidir.
BFSG ihlallerinin uyarıları, yasa hükümlerinin ekonomik aktörlere mal ve hizmet için kapsamlı yükümlülükler getirmesinden kaynaklanmaktadır. Özellikle kısıtlamalarla tüketiciler yasa tarafından korunmalıdır. Düzenlemelere uymayan üreticiler böylece tüketiciyi koruyan bir standardı ihlal eder ve hukuk benzeri üreticilere göre rekabet avantajı elde ederler. Bu kesinlikle diğer şirketlerin piyasa pozisyonunun belirgin bir bozukluğu olarak görülebilir.
Uyarma hakkı olan kişiler ve kuruluşlar
Uyarma hakkı çeşitli aktörlere hak kazanır. § 8 UWG'ye göre, önemli ölçüde benzer hizmetler sunan rakipler, bazı ekonomik ve tüketici derneklerine (Federal Adalet Ofisi listesine girilmeleri koşuluyla) endüstri ve ticaret odalarına hak kazanırlar. Bu düzenleme, yarışmacıların adil piyasa koşullarını sağlamak için rakiplerinin yasadışı davranışlarını önleyebilmelerini sağlamayı amaçlamaktadır.
Önemli bir husus, GDPR'nin aksine, özel kişiler veya uyarı avukatları için genel bir davacı olmamasıdır. Birincil yol piyasa gözetim yetkilileri aracılığıyla yol açar. Bununla birlikte, rekabet hukuku, uyarı avukatları gibi katılımsız üçüncü taraflara şikayette bulunmaları için bir fırsat sunabilir, ancak kesin yöntemler henüz nihayet açıklanmamıştır.
BFSG uyarısının içeriği ve şekli
Bir BFSG uyarısı, bunu yapmaktan kaçınmak için resmi bir isteği temsil eder. Kural olarak, bu uyarılar, tekrarlama riskini göz ardı etmeye hizmet eden öncesi bir cezalandırıcı durdurma ve vazgeçme beyanı içerir. Genellikle uyarı, katlanılan maliyetler veya sabit bir gider oranı için bir faturaya da dahil edilir. Amaç, mahkemenin çatışmasını çözmektir.
Uyarı belirli içeriğe sahip olmalıdır: İddia edilen ihlalin uyarısının adı, nedeni ve kapsamı, herhangi bir maliyet talepinin hesaplanması ve talep hakkındaki bilgileri. Bir uyarıya yanıt olarak dikkatli olunmalıdır, çünkü bir durdurma ve vazgeçme beyanının sunulması çok uzak sonuçlara yol açar. Yenilenen bir ihlal durumunda, sözleşmeye dayalı bir ceza önemli miktarda tehdit eder.
İyi ve resmi yaptırımlar
Yükseklik ve para cezası kategorileri
BFSG, ihlal türüne bağlı olarak kademeli olan hassas para cezaları sağlar. § 37 BFSG'ye göre, idari suçlar, 100.000 avroya kadar para cezası olan ve diğer durumlarda 10.000 Euro'ya kadar para cezası olan ciddi davalarda cezalandırılabilir. Bu ayrım, yasama organının kararlı ihlaller içerdiği şiddeti göstermektedir.
100.000 Euro'ya kadar tehdit edilen ciddi ihlaller, erişilebilirlik gereksinimlerinin, eksik CE etiketlerinin ve diğer temel görev ihlallerinin aksine, ürünlerin piyasaya yerleştirilmesini içerir. Eksik bariyer bilgileri veya eksik bilgi gibi daha az ciddi ihlaller 10.000 Euro'ya kadar cezalandırılabilir. Bu ince çerçeveler, yasa koyucunun erişilebilirlik gereksinimlerinin uygulanmasını ciddiye aldığını açıkça ortaya koymaktadır.
İhlaller için prosedür
BFSG'ye uyulmazsa prosedür açıkça yapılandırılmıştır ve kademeli bir sistemi takip eder. Birincisi, piyasa gözetim otoritesi, bir ürün veya hizmetin erişilebilirlik gereksinimlerini karşılamadığını varsaymanın bir nedeni olup olmadığını kontrol eder. Ekonomik aktörler bu sınava katılmakla yükümlüdür. Piyasa Gözetim Kurumu, makul örnekler temelinde belirli bir neden olmadan bir hizmeti kontrol edebilir.
Piyasa Gözetleme Otoritesi, bir ürün veya hizmetin erişilebilirlik gereksinimlerini karşılamadığını belirlerse, ekonomik aktörün makul bir süre içinde uygunluk üretmek için uygun önlemler almaya çağırır. Ekonomik aktör duyulma hakkına sahiptir. Etkilenen aktör bu talebi karşılamıyorsa, piyasa gözetim otoritesi para cezalarının uygulanması da dahil olmak üzere daha fazla önlem alabilir.
Sorumlu Yetkililer ve Organizasyon
Piyasa izleme özel olarak tasarlanmış yetkililer tarafından gerçekleştirilmektedir. Başlangıçta her federal devletin kendi piyasa gözetim otoritesini kuracağı planlanmıştır. Ancak mevcut statüye göre, ülkeler ülke çapında bir piyasa gözetim otoritesi bulmayı ve finanse etmeyi kabul etmiş gibi görünüyor. Buna “Ürün ve Hizmetlerin Erişilebilirliği için Ülkelerin Ortak Piyasa İzlenmesi (MLBF)” denir ve Saksonya-Anhalt'ta bulunur.
Birçok ülke, Baden-Württemberg, Berlin, Aşağı Saksonya, Saksonya-Anhalt ve Türingi de dahil olmak üzere otoritenin kurulması için gereken devlet sözleşmesini zaten onaylamıştır. Bu nedenle, 16 bireysel piyasa gözetim yetkilisi yerine sadece MLBF olacağı muhtemeldir. Bu merkezileşme, BFSG gerekliliklerinin daha düzgün bir şekilde uygulanmasına yol açabilir.
Etkilenen şirketler ve başvuru alanları
Kaydedilmiş ürün ve hizmetler
BFSG, dijital ve benzer alanda çok çeşitli ürün ve hizmetleri kaydeder. Etkilenen dijital ürünler arasında bilgisayarlar, tabletler, akıllı telefonlar, e-kitap okuyucuları ve diğer dijital uç cihazlar bulunur. Hizmetler durumunda, e-ticaret platformları, çevrimiçi mağazalar, bankacılık hizmetleri, dijital rezervasyon sistemleri ve nakliye şirketlerinden mobil uygulamalar kaydedilmektedir.
ATM'ler gibi kendi hizmeti terminalleri de BFSG düzenlemelerine girer. Web siteleri ve mobil uygulamalar, B2C sağlayıcıların engelsiz için tasarlanması gerekir, böylece B2B ve B2C teklifleri arasında farklılıklar vardır. Gereksinimler, Web İçeriği Erişilebilirlik Yönergeleri'ne (WCAG) dayanan EN 301 549 standartlarına dayanmaktadır.
Şirket boyutları ve istisnalar
BFSG temel olarak ilgili ürün veya hizmet sunan tüm şirketleri etkiler. Ancak, küçük şirketler için önemli istisnalar vardır. Yasa esas olarak 10'dan fazla çalışanı olan şirketler ve yıllık satışlarda 2 milyon avro için geçerlidir. Küçük şirketler sadece sadece hizmet sunarlarsa hariç tutulur - ancak ürünler üretilir veya satılır satılmaz, yasa burada da geçerlidir.
Bu düzenleme, ürünleri piyasaya sürdükleri takdirde daha küçük şirketlerin de etkilenebileceği anlamına gelir. B2B ve B2C arasındaki ayrım önemlidir, çünkü gereksinimler öncelikle tüketici işlemleri için geçerlidir. Bu nedenle şirketler, BFSG gerekliliklerinden tam olarak ve ne ölçüde etkilendiklerini kontrol etmelidir.
Zamansal uygulama
BFSG'nin gereksinimleri genellikle 28 Haziran 2025'ten sonra piyasaya sürülen ürünlerin yanı sıra 28 Haziran 2025'ten sonra tüketiciler için sağlanan hizmetler için geçerlidir. Bu, şirketlerin tekliflerini buna göre uyarlamak için hala birkaç haftası olduğu anlamına gelir. Bu tarihten sonra, tüm yeni ürün ve hizmetler erişilebilirlik gereksinimlerini karşılamalıdır.
Halihazırda piyasada bulunan ürünler ve devam eden hizmetler genellikle geriye dönük olarak etkilenmez. Bununla birlikte, şirketler tekliflerini değiştirirken veya revize ederken, yeni gereksinimlerin kesme tarihinden sonra yürürlüğe girdiğini unutmamalıdır. Bu nedenle erken bir ayarlama, daha sonraki maliyetli iyileştirmelerden kaçınmak mantıklı olabilir.
Koruma önlemleri ve uyum stratejileri
Yaptırımlardan kaçınmak için önleyici tedbirler
Uyarı ve para cezalarından kaçınmak için şirketler proaktif davranmalı ve dijital tekliflerini zamanında kontrol etmelidir. Önemli bir öneri, giriş yapmadan halka açık olan sayfaları, Wave gibi otomatik test araçlarında hataları olmayacak şekilde optimize etmektir. Birçok kütle sirkleri bu tür otomatik araçları kullanır, bu nedenle bu sistemler için optimizasyon belirli bir koruma sağlayabilir.
EN 301 549'un teknik standartlarının uygulanması uyumluluk için gereklidir. Bu standart, uluslararası olarak tanınan Web İçeriği Erişilebilirlik Yönergeleri'ne (WCAG) dayanmaktadır ve erişilebilirlik için belirli teknik gereksinimleri tanımlar. Şirketler, web sitelerini ve uygulamalarını bu standartlara uymak için sistematik olarak kontrol etmeli ve uygun ayarlamalar yapmalıdır.
Uygunluk belgeleri ve bildirimleri
Erişilebilirlik önlemlerinin uygun bir dokümantasyonu sadece uyumluluk için önemli değildir, aynı zamanda uyarılar veya resmi sınavlar durumunda da yardımcı olabilir. Yerine getirilmeyen noktaları olan bir bariyer beyanına izin veren BITV 2.0'ın aksine, BFSG gereksinimleri daha kapsamlıdır ve EN 301 549'un tamamen yerine getirilmesi için hedeflerdir.
Şirketler, erişilebilirlik gereksinimlerinin kademeli olarak uygulanması için açık bir strateji geliştirmelidir. Tüm yönler 28 Haziran 2025'e kadar tam olarak uygulanmasa bile, daha fazla önlem için anlaşılır bir zaman çizelgesine sahip olmak önemlidir. Bu, yetkililer tarafından değerlendirilirken veya uyarılara karşı savunma sırasında bir avantaj olabilir.
Yasal tavsiye ve savunma stratejileri
Bir BFSG uyarısı alırken, şirketler ideal olarak rekabet hukukunda uzmanlaşmış bir avukatla hemen uzman hukuk konseyi almalıdır. İhtiyati bir yardım beyanının sunulması, sözleşmeye dayalı bir ceza, yenilenen bir ihlal durumunda önemli ölçüde dikkate almakla tehdit ettiğinden, çok fazla karşılama sonuçlarına yol açar. Bilgi veya tazminat talepleri de odada olabilir.
Bir açıklama yapılmadan veya adli adımlar başlatılmadan önce yasal durumun kapsamlı bir şekilde kontrol edilmesi tavsiye edilir. Olası savunma stratejileri, BFSG gerekliliklerinin yorumlanmasına, itiraz edilen şikayetlerin uyarısının veya teknik yönlerinin yetkilendirilmesine atıfta bulunabilir. BFSG için iç içi henüz kurulmadığından, burada savunma fırsatları ortaya çıkabilir.
Eylem önerileri
28 Haziran 2025'ten itibaren erişilebilirlik yasası, gereksinimleri karşılamayan şirketler için önemli yasal riskler getirecektir. Hem rekabet yasası uyarıları hem de 100.000 avroya kadar para cezası ihlallerin gerçekçi sonuçlarıdır. Yasama organı, erişilebilirlik gereksinimlerinin uygulanmasını ciddiye aldığını ve buna göre sert yaptırımlar sağladığını önemli ölçüde belirtmiştir.
Bu nedenle şirketler, BFSG gereksinimlerinden etkilenip etkilenmediklerini derhal kontrol etmeli ve karşılık gelen ayar önlemlerini başlatmalıdır. Erişilebilirliğe erken ve sistematik bir yaklaşım sadece yasal olarak sunulmaz, aynı zamanda genişletilmiş bir hedef grup ve gelişmiş kullanıcı deneyimi aracılığıyla ekonomik avantajlar da getirebilir. Maliyetli yasal sonuçlardan kaçınmak için hazırlık için yürürlüğe girene kadar kalan süre yoğun bir şekilde kullanılmalıdır.
Küresel pazarlama ve iş geliştirme ortağınız
☑️İş dilimiz İngilizce veya Almancadır
☑️ YENİ: Ulusal dilinizde yazışmalar!
Konrad Wolfenstein
Size ve ekibime kişisel danışman olarak hizmet etmekten mutluluk duyarım.
iletişim formunu doldurarak benimle iletişime geçebilir +49 89 89 674 804 (Münih) numaralı telefondan beni arayabilirsiniz . E-posta adresim: wolfenstein ∂ xpert.digital
Ortak projemizi sabırsızlıkla bekliyorum.
