Avrupa'nın güvenlik politikası rehavetinden uyanışı – Görsel: Xpert.Digital
Yüzeysel haberler şu noktayı gözden kaçırıyor: Trump'ın NATO analizi, Avrupa'nın savunma açıkları konusunda tam isabetli
Avrupa'nın güvenlik politikası rehavetinden uyanışı
"Dalkavukluk zirvesi" ve NATO ortaklarının Donald Trump'a "boyun eğmesi" hakkındaki eleştirilen manşetler, mevcut güvenlik politikası gelişmelerinin gerçek boyutunu gözden kaçırıyor. Bu yüzeysel tasvir, Trump'ın doğrudan eleştirileriyle acımasızca ortaya koyduğu Avrupa savunma mimarisinin temel zayıflıklarını göz ardı ediyor.
İçin uygun:
Avrupa'nın savunma bağımlılığının gerçekliği
Avrupa'nın ABD'ye olan yapısal bağımlılığı, kamuoyunda tartışıldığından çok daha ciddi bir sorundur. Avrupa NATO ülkeleri, Amerikan desteği olmadan 50.000 askere kadar büyük bir birliği komuta edememektedir. Bu liderlik zayıflığı, stratejik planlamadan operasyonel uygulamaya kadar tüm askeri boyutlarda kendini göstermektedir.
ABD, Avrupa'nın çeşitli ulusal silahlı kuvvetlerinin vazgeçilmez bir bütünleştiricisi olarak hareket etmektedir. Sadece ABD, bir kriz durumunda tüm NATO ittifakının faaliyetlerini etkili ve verimli bir şekilde koordine etmek için gerekli yapılara, komuta merkezlerine, komuta sistemlerine ve ilgili personele sahiptir. Bu komuta yetenekleri, AWACS uçakları ve tanker uçakları gibi stratejik destek kuvvetleriyle daha da güçlendirilmektedir; bu yeteneklere Avrupalılar yalnızca çok sınırlı ölçüde sahiptir.
Sayısal yapısal eksiklikler
Kiel Dünya Ekonomisi Enstitüsü ve Brüksel merkezli Bruegel Enstitüsü tarafından yapılan son bir analiz, Avrupa'nın bağımlılığının boyutunu ortaya koyuyor: ABD'nin çekilmesi durumunda, Avrupalıların toplam 300.000 askerden oluşan yaklaşık 50 ek tugay kurması gerekecek. Bu da en az 1.400 yeni ana muharebe tankı ve 2.000 piyade savaş aracı gerektirecek; bu da Alman, Fransız, İtalyan ve İngiliz kara kuvvetlerinin toplam envanterini aşacak bir rakam.
Finansal boyutlar da aynı derecede etkileyici: Kendi kendine yeten bir Avrupa savunması, yıllık yaklaşık 250 milyar avroluk önemli yatırımlar gerektirecektir. Bu, Avrupa savunma harcamalarının mevcut yüzde ikiden GSYİH'nin yüzde 3,5 ila 4'üne yükselmesi anlamına gelir.
Lahey'de alınan NATO kararları stratejik bir zorunluluktur
Lahey'deki NATO zirvesi, yüzde beş hedefi konusunda varılan anlaşmayla tarihi bir dönüm noktası oldu. NATO üyesi ülkeler, en geç 2035 yılından itibaren başlayarak, gayri safi yurtiçi hasılalarının yüzde beşini savunma ve güvenliğe yıllık olarak yatırım yapmayı taahhüt ettiler. Önceki yüzde iki oranından bu önemli artış, çeşitli kategorilere ayrılıyor: Asker ve silah gibi temel savunma alanları için yüzde 3,5 ve siber güvenlik ve askeri olarak kullanılabilir altyapı gibi genişletilmiş güvenlik ile ilgili yatırımlar için yüzde 1,5 daha.
Bu karar kesinlikle fırsatçı bir boyun eğme değil, değişen güvenlik politikası gerçekliğine uzun zamandır beklenen bir uyumdur. 2024 yılında, 32 NATO üyesinden sadece 22'si GSYİH'lerinin yüzde ikisi veya daha fazlasını savunmaya harcadı. Polonya yüzde dörtten fazla ile başı çekerken, İspanya yüzde 1,3'ten az ile en alt sırada yer aldı.
Maçlar:
Teknolojik bağımlılıklar stratejik bir risk olarak
Avrupa'nın kilit Amerikan teknolojilerine bağımlılığı önemli bir stratejik risk oluşturmaktadır. Avrupa ülkeleri tarafından kullanılan en gelişmiş silah sistemlerinin çoğu, örneğin F-35 savaş uçakları ve Patriot hava savunma sistemleri, Amerika Birleşik Devletleri'nden sürekli destek gerektirmektedir. Bu sistemler düzenli yazılım güncellemeleri, GPS izinleri ve Amerikan ağlarından iletişim sinyalleri gerektirmektedir.
Özellikle kritik bir örnek F-35 savaş uçağıdır: Bu uçakların yazılımının tam kontrolü ABD'li üretici Lockheed Martin'in elindedir; bu da ABD ordusunun BT sistemlerini istediği zaman devre dışı bırakabileceği anlamına gelir. Bu teknolojik bağımlılık, Avrupa'nın kendi Galileo sistemine rağmen Amerikan GPS hizmetlerine büyük ölçüde bağımlı kaldığı uydu navigasyonuna da uzanmaktadır.
Parçalanmış Avrupa savunma sanayisi
Avrupa savunma sanayisinin yapısal sorunları, ABD'ye olan bağımlılığını daha da artırıyor. AB ülkelerindeki silah üretimi oldukça parçalı ve gereksiz, verimsiz yapılara dayanıyor. Bu parçalanma, daha yüksek maliyetlere, daha uzun geliştirme sürelerine ve ölçek ekonomilerinin azalmasına yol açıyor.
Bu sorunun somut bir örneği mühimmat üretiminde görülebilir: Almanya mühimmat açığıyla karşı karşıya kalan tek ülke değil; Alman Silahlı Kuvvetleri (Bundeswehr) için bir haftalık mühimmat rezervi bile hayalden öteye geçmiyor. NATO 30 günlük mühimmat rezervi hedefi koyuyor, ancak Almanya için bu şu anda "hala düşünülemez" durumda.
İçin uygun:
Tehdit senaryoları: Rusya ve Çin
Tehdit durumu 2022'den bu yana temelden kötüleşti. Ukrayna savaşında ağır kayıplara rağmen, Rusya askeri kapasitesini büyük ölçüde artırdı ve 2024 yılının sonunda Ukrayna'da yaklaşık 700.000 askeri bulunuyordu; bu sayı 2022'deki büyük çaplı işgal sırasındakinden önemli ölçüde daha fazlaydı. Aynı zamanda, 2024 yılında yaklaşık 1.550 yeni tank ve 5.700 zırhlı araç üretildi veya onarıldı.
Çin, ek bir stratejik zorluk teşkil ediyor. Dünyanın ikinci büyük askeri gücü olan Çin, yıllardır ordusunu modernize etmek ve 2050 yılına kadar "dünya standartlarında" bir orduya dönüştürmek için çalışıyor. Özellikle endişe verici olan, Çin'in Rusya'ya verdiği destektir: Çin kendi kırmızı çizgilerini aşmış ve şimdi Rusya'ya ölümcül insansız hava araçları tedarik etmektedir.
ABD'siz NATO Avrupası: Askeri Gerçeklik
Greenpeace'in yakın tarihli bir araştırması, ABD hariç tutulduğunda bile NATO Avrupa'sının askeri açıdan Rusya'dan üstün olduğunu gösteriyor. ABD ve Kanada hariç Avrupa NATO ortaklarının 2.073 savaş uçağı varken, Rusya'nın 2.141 uçağı bulunuyor. Avrupa NATO ülkeleri ayrıca askeri bütçeler açısından da Rusya'yı önemli ölçüde geride bırakıyor.
Bununla birlikte, ciddi zayıflıklar devam etmektedir: Kağıt üzerinde, Avrupa'nın başka bir göreve atanmamış yaklaşık bir milyon kara askeri bulunmaktadır, ancak pratikte bu sayı önemli ölçüde daha düşüktür. Sadece birkaç ülkenin 100.000'e yakın aktif askeri vardır. Fransa ve Yunanistan sırasıyla yaklaşık 98.000 ve 92.000 askerle başı çekerken, onları yaklaşık 89.000'er askerle İtalya ve Polonya takip etmektedir.
Mühimmat ve üretim açıkları
Avrupa'da silah üretimi talebin çok gerisinde kalıyor. Avrupa, Ukrayna savaşında her gün üretebildiğinden daha fazla mühimmat tüketiyor. Eski General Marc Thys kesin bir dille şu uyarıda bulundu: “Bu şaka değil, çok büyük bir sıkıntı içindeyiz. Batı sanayisini caydırıcılık yapabilecek noktaya getirmek için beş ila yedi yıl daha gerekecek.”.
Almanya durumu düzeltmek için çaba gösteriyor: Rheinmetall, 2026 yılına kadar topçu mühimmatı üretim kapasitesini yirmi kat artırmayı planlıyor. Alman Silahlı Kuvvetleri ile topçu mühimmatı için yapılan çerçeve anlaşması, 8,5 milyar euroya kadar değerinde mermiyi kapsıyor. Bununla birlikte, sistemik sorunlar devam ediyor: Almanya genellikle komple mühimmat yerine yalnızca tek tek mermiler satın alıyor, bu da operasyonel kabiliyetini sınırlıyor.
Bağımlılığın nükleer boyutu
Avrupa'nın nükleer caydırıcılığı, nükleer paylaşım çerçevesinde neredeyse tamamen ABD nükleer silahlarına dayanmaktadır. ABD nükleer silahları Belçika, İtalya, Hollanda, Türkiye ve Almanya'da depolanmaktadır. Trump'ın NATO'nun karşılıklı savunma taahhüdünü tekrar tekrar sorgulaması, Fransız nükleer şemsiyesinin Avrupa'lılaştırılması veya hatta Almanya'nın nükleer silahlanması da dahil olmak üzere Avrupa nükleer silahları hakkında bir tartışmayı tetikledi.
Trump'ın haklı eleştirisi
NATO ortaklarını "yalaka" olarak nitelendiren yüzeysel eleştiriler, mevcut gelişmelerin stratejik boyutunu göz ardı etmektedir. Trump'ın Avrupa'nın savunma katkılarının yetersizliğine yönelik eleştirisi sadece haklı değil, stratejik olarak da gereklidir. Avrupalılar on yıllardır güvenlik politikalarında kayıtsız kalmış ve savunma kapasitelerini ihmal etmişlerdir.
Amerikan liderlik yeteneklerine, kilit teknolojilerine ve lojistik kapasitelerine olan yapısal bağımlılık o kadar şiddetli ki, Avrupa temel reformlar olmadan güvenlik çıkarlarını bağımsız olarak savunamazdı. Lahey kararları boyun eğmeyi değil, uzun zamandır beklenen stratejik yeniden yapılanmanın başlangıcını işaret ediyor.
Avrupa gerçekle yüzleşmeli: Güvenlik politikası konusunda kayıtsızlık dönemi sona erdi
Rusya ve Çin'in yarattığı jeopolitik zorluklar, Amerika'nın Hint-Pasifik'e yönelmesiyle birleştiğinde, Avrupa savunma yeteneklerinin temelden güçlendirilmesini zorunlu kılıyor. Trump'ın "uyarı çağrısı" sadece haklı değil, aynı zamanda Avrupa'nın güvenlik geleceği için stratejik olarak da hayati önem taşıyordu.
İçin uygun:
- ABD modeline göre Avrupa askeri lojistiği? Avrupa Savunma Lojistiği için Stratejik Öğretim ve Zaman Çizelgesi
- Savunmayı tekrar düşünün: Avrupa ve NATO, Çin'in küresel askeri lojistiğinden ve AI kullanımından ne öğrenebilir?
Tavsiye - Planlama - Uygulama
Markus Becker
Kişisel danışmanınız olarak hizmet etmekten mutluluk duyarım.
İş Geliştirme Başkanı
Başkan KME Connect Savunma Çalışma Grubu
Güvenlik ve Savunma Hub - Tavsiye ve Bilgi
Güvenlik ve Savunma Hub - Resim: Xpert.digital
Güvenlik ve Savunma Merkezi, şirketleri ve kuruluşları Avrupa güvenlik ve savunma politikasındaki rollerini güçlendirmelerini etkin bir şekilde desteklemek için iyi kurulmuş tavsiyeler ve güncel bilgiler sunmaktadır. KOBİ Connect Çalışma Grubu ile yakın bağlantıda, özellikle savunma alanındaki yenilikçi güçlerini ve rekabet güçlerini daha da genişletmek isteyen küçük ve orta ölçekli şirketleri (KOBİ'leri) teşvik eder. Merkezi bir temas noktası olarak, göbek KOBİ ve Avrupa savunma stratejisi arasında belirleyici bir köprü oluşturur.
İçin uygun:
