ABD'nin kapanması - Amerika'nın ölümcül zayıflığı: Avrupa'nın güvenliği neden şimdi tehlikede?

Xpert ön sürümü

Çevrimiçi İletişim (Konrad Wolfenstein)

Dil seçimi 📢

Yayınlanma tarihi: 10 Kasım 2025 / Güncellenme tarihi: 10 Kasım 2025 – Yazar: Konrad Wolfenstein

ABD'nin kapanması - Amerika'nın ölümcül zayıflığı: Avrupa'nın güvenliği neden şimdi tehlikede?

ABD'nin kapanması – Amerika'nın ölümcül zaafı: Avrupa'nın güvenliği neden şimdi tehlikede? – Görsel: Xpert.Digital

Batı'da stratejik felç: Amerikan hükümetinin kapanmasının Avrupa'nın güvenliği ve Ukrayna'nın hayatta kalması açısından gizli maliyetleri

5 milyar dolar değerinde silah engellendi: ABD yasası Ukrayna için ölümcül bir tuzak haline geldi

Topçu ve insansız hava araçlarının gürültüsü Ukrayna cephesindeki savaşı tanımlarken, çok daha sinsi ama potansiyel olarak belirleyici bir tehdit binlerce kilometre ötede ortaya çıkıyor: Amerikan hükümetinin kapanması. ABD'deki bu iç siyasi çıkmaz, Rusya'nın jeopolitik cephaneliğinde sessiz bir silaha dönüşüyor ve Batı güvenlik mimarisinin temellerindeki derin yapısal çatlakları açığa çıkarıyor. Bu geçici bir idari aksaklık değil, Ukrayna'nın varlığını doğrudan tehlikeye atan ve Avrupa'nın güvenlik yanılsamasını yerle bir eden stratejik bir felç.

Sonuçlar şimdiden dramatik ve ölçülebilir: HIMARS roketatarları ve Aegis hava savunma sistemleri gibi temel sistemler de dahil olmak üzere değeri beş milyar doları aşan silah sevkiyatları engelleniyor. Sebep malzeme veya para eksikliği değil, çok sayıda sorumlu yetkilinin ücretsiz izinde olduğu ABD Savunma Bakanlığı'ndaki idari süreçlerin çökmesi. Bu bürokratik felaket, Ukrayna'yı varoluşsal bir kriz anında, mühimmat tüketiminin Batı üretimini çok aştığı ve cephe hatlarının sürekli ikmal yapılmadığı takdirde çökme tehlikesiyle karşı karşıya kaldığı bir dönemde vuruyor.

Aynı zamanda kriz, Avrupa için acımasız bir uyarı niteliğinde. Savunma harcamalarında büyük artışa rağmen, bu durgunluk, kıtanın Amerika Birleşik Devletleri'ne olan ölümcül bağımlılığını ortaya koyuyor; sadece bir silah tedarikçisi olarak değil, aynı zamanda bir idari bekçi olarak da. Baltık ülkeleri ve Polonya için bu, stratejik bir sorundan çok daha fazlası; varoluşsal bir tehdit. Bu metin, Amerika'nın iç işlevsizliğinin Ukrayna cephesini, Avrupa'nın savunma kabiliyetlerini ve küresel güç dengesini nasıl yeniden şekillendirdiğini ve bu durgunluğun gerçek maliyetlerinin neden ancak önümüzdeki aylarda tam olarak ortaya çıkacağını analiz ediyor.

10/11/2025 Güncellemesi | Daha fazla bilgi için buraya tıklayın:

Dünya gücünün kalbindeki sistem krizi: ABD'de bütçe anlaşmazlığı, ancak şimdi ABD'deki kapanmanın sonu görünüyor.

Jeopolitik bir silah olarak idari çöküş

Amerikan hükümetinin kapanmasının kırkıncı günü, doğrudan askeri çatışmayı gölgede bırakan incelikli bir olguyu ortaya koyuyor: İç felcin dolaylı bir jeopolitik silah olarak kullanılması. Topçu üsleri ve cephe hatları arasındaki çatışmalar uluslararası toplumun hemen dikkatini çekerken, Amerika Birleşik Devletleri'nin idari aygıtında etkileri haftalar ve aylar içinde katlanarak artacak sessiz bir felaket yaşanıyor. Beş milyar doları aşan silah sevkiyatının engellenmesi yalnızca geçici bir gecikme değil, aynı zamanda Amerikan iç ve dış politikası arasındaki arayüzde yapısal bir başarısızlık olup, NATO ittifakının temellerini tehlikeye atıyor.

Dışişleri Bakanlığı şu anda kritik Siyasi-Askeri İşler Bölümü'nde normal personelinin yalnızca dörtte biriyle faaliyet göstermektedir. Bu, idari bir eksiklik değil, karmaşık bir onay mekanizmasının işlevsel bir çöküşüdür. Amerika Birleşik Devletleri silah ihracatı veri yasaları, herhangi bir silah satışından önce Kongre'ye bildirimde bulunulmasını ve kritik bir inceleme yapılmasını gerektirir. Barış zamanında güçlü kurumsal kontroller işlevi gören bu prosedürlerin, personelin dörtte üçü eksikken gerçekleştirilmesi neredeyse imkânsız hale gelmektedir. Normalde Kongre komitelerine brifing veren ve onay süreçlerini denetleyen Dışişleri Bakanlığı çalışanları ücretsiz izindedir. Sonuç sadece bir gecikme değil, aynı zamanda onay sürecinin tamamen durmasıdır.

Söz konusu silah sistemleri, çevresel askeri teçhizat değil, stratejik olarak merkezi yeteneklerdir. Yüksek hassasiyetli uzun menzilli yetenekler sunan HIMARS roketatarlar, hava muharebesi için AMRAAM hava-hava füzeleri ve bölgesel hava savunması için Aegis hava savunma sistemleri, Avrupa'nın modern hava savunma mimarisinin omurgasını oluşturmaktadır. Bu sistemlerin Polonya, Danimarka ve Hırvatistan gibi NATO ülkeleri için tasarlandığı gerçeği, siyasi gerçeği gizlemektedir: Bu teçhizatın önemli bir kısmı, ikincil satın alımlar veya doğrudan teslimat yoluyla, teslim alındığı anda Ukrayna'ya aktarılmaktadır. NATO ülkeleri üzerinden dolaylı kanal, fiilen Ukrayna'ya yönelik ABD yardım programını doğrudan etkilemeden Kiev'e sürekli Amerikan silahı tedarikini sağlayan idari bir yapıdır.

Kapanma durumu, kritiklik analizi olarak adlandırılabilecek paradigmatik bir değişimi temsil ediyor. Geleneksel silah tedarik zinciri analizlerinde darboğazlar, fiziksel kaynak kıtlığı, üretim kapasitesi veya lojistik kısıtlamalarla tanımlanır. Bu durumda, eksik olan ne üretim ne de malzemedir; sistemin kendisini yönetecek idari kapasitedir. Silahlar mevcuttur, paraları ödenmiştir ve sevkiyata hazırdır, ancak gerekli yetkililerin üçte biri maaş almadan evde oturmaktadır. Bu, Avrupa'nın stratejik planlaması için son derece önemli olması gereken kurumsal kırılganlık konusunda bir derstir.

Avrupa acil baskı altında: Savunma açıkları ve güç yanılsaması

Mevcut kapanma krizi, Avrupa'yı aşırı kırılgan bir dönemde vuruyor. Analistler ve strateji enstitüleri tarafından kapsamlı bir şekilde incelenen Avrupa'nın savunma hazırlığı, nominal kaynaklar ile gerçek askeri kabiliyetler arasında temel bir açığı ortaya koyuyor. Resmi olarak GSYİH'nın %2,1'i oranında savunma bütçesiyle faaliyet gösteren Avrupa Birliği, daha yakından incelendiğinde, beyan ettiği güvenlik politikası hedeflerine ulaşamadığı görülüyor.

En kritik darboğaz mühimmat üretiminde yatmaktadır. Avrupa'nın 155 mm top mühimmatı üretim kapasitesi, yıllık yaklaşık 300.000 mermiden 2022-2025 yılları arasında öngörülen 2 milyon mermiye yükselmiştir. Bu artış, kağıt üzerinde ne kadar çarpıcı görünse de, rahatsız edici bir gerçeği maskelemektedir: Rusya, Avrupa ve müttefiklerinin toplamından yaklaşık üç ila dört kat daha fazla topçu mühimmatı üretmektedir. Savaşın bu temel alanındaki stratejik dengesizlik, teknolojik geri kalmışlıktan değil, otuz yıllık barış temettüleri döneminde Avrupa silah endüstrilerinin yapısal yapısından kaynaklanmaktadır.

Avrupa'nın en önemli askeri harcama sağlayıcısı olan ve GSYİH'sinin yüzde dört ila dört beşi oranında savunma bütçesi öngören Polonya, stratejik sistemlere büyük yatırımlar yapmıştır. 486 HIMARS fırlatıcı, 250 M1A2 SEPv3 Abrams tankı ve Patriot hava savunma sistemlerinin satın alınması, şüphesiz Polonya'yı sayıca önemli ölçüde daha güçlü bir askeri güce dönüştürmektedir. Ancak bu modernizasyon, Amerikan tedarik zincirlerine kritik bir bağımlılıkla birlikte gelmektedir. Amerika Birleşik Devletleri yalnızca birincil silah tedarikçisi değil, aynı zamanda onay süreçleri, ihracat lisansları ve bileşenler üzerindeki kontrolü sayesinde, tüm Avrupa'nın stratejik modernizasyon programlarının içinden geçmesi gereken kritik darboğazdır.

Kapanış, incelikli ama ölümcül bir gerçeği gözler önüne seriyor: Avrupa ödeme gücüne sahip ve tedarik sözleşmeleri imzalamış olsa da, Amerika Birleşik Devletleri'nin bu sözleşmeleri yerine getirme konusundaki idari kapasitesi otomatik olarak istikrarlı değil. Buradaki yanılgı, para ve sözleşmelerin teslimatları garanti ettiği varsayımında yatıyor. Tedarik eden ülkedeki siyasi süreçler çökerse, bu garantiler geçerli değil. Bu durum, özellikle Kongre incelemesinin yasayla zorunlu kılındığı silahlar için geçerli.

Baltık ülkeleri özellikle tehlikeli bir durumdadır. Estonya, Letonya ve Litvanya, Rusya ve Belarus ile yaklaşık 1.064 kilometrelik bir sınır paylaşmaktadır. Belarus ile Rusya'nın Kaliningrad bölgesi arasında yalnızca 70 kilometre genişliğinde bir koridor olan Suwałki Geçidi, Baltık ülkeleri ile NATO topraklarının geri kalanı arasındaki tek kara bağlantısıdır. NATO stratejistleri tarafından yürütülen savaş tatbikatları, Estonya'nın 48 saatten kısa bir sürede konvansiyonel bir Rus işgali tarafından ihlal edilebileceğini göstermiştir. Gerekli takviye kuvvetlerinin bu tehlikeli geçitten taşınması veya Kaliningrad'dan faaliyet gösteren Rus hava ve deniz kuvvetlerinin önemli bir tehdit oluşturduğu Baltık Denizi'nden geçen daha tehlikeli deniz yolunun izlenmesi gerekecektir.

Baltık ülkeleri için Amerikan silah akışına bağımlılık, genel stratejilerinin yalnızca bir unsuru değil, aynı zamanda temelidir. Kritik sistemlerin teslimatında herhangi bir gecikme, takviye kuvvetlerinin Sovyet ani saldırısını püskürtmek için ulaşacağı tampon süreyi azaltır. Mevcut kapanma, muhtemelen geçici olsa bile, açık bir mesaj vermektedir: Amerika Birleşik Devletleri'nin küçük müttefiklerini destekleme kurumsal kapasitesi parçalanmış ve dış politika angajmanıyla doğrudan ilgisi olmayan iç krizlere karşı savunmasızdır.

Alman Uluslararası ve Güvenlik İşleri Enstitüsü (SWP) ve benzeri kurumların Avrupa savunma hazırlığı üzerine yaptığı araştırmalar, Avrupa'nın kritik kabiliyet açıklarının öncelikli olarak ileri teknoloji sistemlerinde değil, mühimmat, yakıt ve hızla tüketilebilen lojistik malzemeler gibi temel malzeme kaynaklarında yattığını göstermektedir. Yüksek yoğunluklu bir savaş bu rezervleri günler içinde tüketecektir. Avrupa silah fabrikaları bu kaynakları yeniden üretebilir, ancak bu yeniden üretim gecikir ve harici bileşenler arızalanırsa çöker. Amerikan endüstriyel aygıtı, tam da gelişmiş durumundan dolayı, Avrupa tedarik zincirlerine derinlemesine entegre olmuştur. Birçok Avrupa sistemi Amerikan elektronik cihazlarına, sensörlerine ve diğer kritik bileşenlere dayanmaktadır. Amerikan idari aygıtının çöküşü, sadece birkaç hafta sürse bile, savaş için kritik olan bir zaman diliminde Avrupa üretimini sekteye uğratabilir.

Ukrayna maddi tükenmenin eşiğinde

Avrupa gizli bir zafiyetten muzdaripken, Ukrayna ani bir maddi krizle boğuşuyor. Ülke, 155 milimetrelik topçu mühimmatını, artan Amerikan üretim kapasitesini bile aşan bir hızla tüketiyor. Pentagon analizlerine göre, Ukrayna ordusu birkaç gün içinde Scranton Ordu Mühimmat Fabrikası'nın bir ayda ürettiğinden daha fazla top atışı yapıyor. Mevcut çatışmanın temel matematiksel problemi de bu: tüketim oranı, Batı'nın üretim oranını kalıcı olarak aşıyor.

Amerikan yönetiminin bu krizi hafifletme stratejisi üç yönlü bir çabaya odaklanıyor: birincisi, yeni üretim tesislerinin inşası; ikincisi, mevcut fabrikaların kapasitesinin artırılması; ve üçüncüsü, Avrupa üretiminin koordine edilmesi. Pentagon, Amerikan mühimmat üretimini 2025 yılı sonuna kadar ayda 100 kilogram 155 milimetrelik mühimmata çıkarmayı planladığını duyurdu. Bu, öncelikle, savaşın başlangıcından bu yana ilk önemli Amerikan mühimmat fabrikası olan General Dynamics Ordnance and Tactical Systems'ın yeni fabrikası sayesinde mümkün olacak.

Ancak bu rakamlar, gerçek tüketimle karşılaştırıldığında yanıltıcıdır. Uzman tahminlerine göre, Ukrayna'nın sadece doksan günlük yüksek yoğunluklu savaş için yaklaşık bir milyon 155 milimetrelik mermiye ihtiyacı var. Bu, taarruz operasyonları için değil, süreklilik için bir temel değerdir. Ayda yüz kilogram, yılda 1,2 milyon mermiye denk gelir. Bu miktar, yeni toprakları geri almaya çalışan değil, yalnızca mevcut mevzilerini üstün bir düşmana karşı savunan bir ülke için mutlak asgari standarttır.

Ukrayna bu nedenle kendi mühimmat üretim programını büyük ölçüde genişletti. Temmuz 2023'te Ukrayna, bir önceki yılın on iki ayının tamamında ürettiğinden daha fazla mühimmat üretti. Ancak bu ulusal çaba, açığı ancak kısmen kapatabiliyor. Dolayısıyla ülke tamamen Batı tedariklerine bağımlı. Avrupa Birliği bir milyon 155 mm mühimmat sözü verdi, ancak bunun yalnızca yarısı teslim edildi. Bu, tekrar eden bir durum: Taahhütler sürekli olarak teslimatı aşıyor.

Mevcut kapanma, bu bağlamda, yalnızca bir gecikme değil, aynı zamanda bir krizdir. Teslimatlar önümüzdeki haftalarda ulaşamazsa, Ukrayna topçuları hareketsiz kalmak zorunda kalacaktır. Bu, yalnızca ateş gücünün azalması değil, aynı zamanda savunmanın zayıflaması ve karşı saldırılar düzenlemenin tamamen imkânsız hale gelmesi anlamına gelir. Böyle bir senaryo, halihazırda bol miktarda mühimmat bulunduran Rus kuvvetlerine toprak kazanımı fırsatı sunacaktır. Kapanma haftalar içinde sona erse bile, cephedeki taktik koşullar değişmiş olacaktır.

Ukrayna'nın mühimmat sıkıntısı bilinen bir sorun, ancak baskı altında daha da acil hale geliyor. Analistler, durumu bir manevra savaşından, daha iyi mühimmat tedarikine sahip tarafın yapısal bir avantaja sahip olduğu bir yıpratma savaşına geçiş olarak tanımlıyor. Rusya, yaptırımlara ve endüstriyel verimsizliklere rağmen bu avantajı elinde tutuyor. Ukrayna'nın Batı tedariklerine bağımlılığı, ister idari ister fiziksel olsun, herhangi bir aksaklığın anında operasyonel sonuçlar doğuracağı anlamına geliyor.

Bir diğer faktör de topçu silahlarının niceliği ile niteliği arasındaki farktır. Rusya, genellikle kalite kontrol mekanizmaları şüpheli olan hızlı ve seri üretim mühimmat kullanırken, Ukrayna stratejik olarak yüksek değerli hedeflere karşı daha hassas Batı yapımı mühimmat kullanmaktadır. Batı yapımı mühimmat kıtlığı, Ukrayna'yı daha düşük seviyelerde operasyon yapmaya zorlayarak etkinliğini azaltmaktadır. Bu, istatistiksel analizlerde genellikle göz ardı edilen maddi savaşın niteliksel bir yönüdür.

Bunun doğrudan sonucu, Ukrayna silahlı kuvvetlerinin fiziksel olarak hızla yıpranmasıdır. Saha komutanları, mühimmat mevcudiyetinin taktik planlamada belirleyici bir faktör olduğunu bildiriyor. Bu eksiklik, komutanların kritik anlarda yerel rezervlerin tükenmesinden korktukları için topçu kullanmaktan çekinmelerine yol açarak psikolojik bir felce yol açıyor. Bu durum, verimsiz ateş etseler de, en azından isabet eksikliğini telafi etmek için sayıca üstünlük sağlama ayrıcalığına sahip olan Rus komutanlara kıyasla onları dezavantajlı bir konuma düşürüyor.

Güvenlik ve Savunma Hub - Tavsiye ve Bilgi

Güvenlik ve Savunma Hub - Resim: Xpert.digital

Güvenlik ve Savunma Merkezi, şirketleri ve kuruluşları Avrupa güvenlik ve savunma politikasındaki rollerini güçlendirmelerini etkin bir şekilde desteklemek için iyi kurulmuş tavsiyeler ve güncel bilgiler sunmaktadır. KOBİ Connect Çalışma Grubu ile yakın bağlantıda, özellikle savunma alanındaki yenilikçi güçlerini ve rekabet güçlerini daha da genişletmek isteyen küçük ve orta ölçekli şirketleri (KOBİ'leri) teşvik eder. Merkezi bir temas noktası olarak, göbek KOBİ ve Avrupa savunma stratejisi arasında belirleyici bir köprü oluşturur.

İçin uygun:

KOBİ Connect'in Çalışma Grubu Savunması - Avrupa Savunmasında KOBİ'lerin güçlendirilmesi

ABD'nin kapanması: Avrupa'nın bağımlılığı neden önem kazanıyor?

Avrupa silah endüstrisi felaketi: Dinamizm yerine yapısal felç

Avrupa'nın mühimmat krizine verdiği yanıt, Avrupa silah endüstrisindeki temel zayıflıkları ortaya koyuyor ve bu zayıflıklar ancak finansal yollarla kısmen giderilebiliyor. Avrupa savunma teknolojisi ve endüstriyel altyapısı, 30 yıllık bir barış temettüsünü esas alacak şekilde tasarlanmıştı. Çoğu Avrupa silah şirketi, sözleşmeli üretim modeliyle faaliyet gösteriyor: Stok değil, yalnızca sipariş verildikten sonra üretim yapılıyor. Bu da uzun tedarik zincirlerine ve aylarca süren teslimat sürelerine yol açıyor.

Bu, barış zamanında ekonomik açıdan mantıklıydı. Bağlı sermaye ve depolama maliyetlerini azalttı. Ancak savaş zamanında bu, ölümcül bir tasarımdır. Bir sipariş verildiğinde, tedarik zincirleri zaten gergindir. Patlayıcılar, itici gazlar ve metaller gibi hammaddeler kıt ve pahalıdır. Detonatörler veya sensörler gibi bileşenler üreten uzman tedarikçiler, büyük yatırımlar yapmadan ve kalifiye personel istihdam etmeden üretimi barış zamanından savaş zamanına aniden yükseltemezler.

Avrupa mühimmat endüstrisi, on bir üye ülkede yaklaşık on beş üretici belirlemiştir. Bu şirketlerin çoğu halihazırda eski sözleşmelere ve ihracat taahhütlerine bağlıdır. Dolayısıyla, mevcut ek kapasite, nominal toplam kapasiteden daha azdır. Bu, sıklıkla gözden kaçan bir noktadır: Aylık toplam kapasitesi on bin mermi olan bir şirket, sekiz bin mermi uzun vadeli sözleşmelere bağlıyken, on bin merminin tamamını yeni siparişlere hemen tahsis edemez.

Avrupa'nın en büyük mühimmat üreticisi Rheinmetall, Ukrayna'ya tesis satın alma ve taşıma da dahil olmak üzere kapasite artırmaya önemli yatırımlar yaptı. Bu yatırımlar uzun vadede mantıklı olsa da, kısa vadede henüz üretime geçmemiş bina ve tesislerde sermaye ve kalifiye personele bağlı kalıyor. Yeni tesislerin üretim döngüsü, planlama aşamasından tam kapasiteye kadar en az iki yıl sürüyor.

Daha büyük sorun, parçalı Avrupa tedarik stratejisidir. Amerika Birleşik Devletleri, tek bir siparişle yüz milyonlarca doları bir fabrikaya yönlendirerek merkezi olarak satın alım yapabilirken, Avrupa devletleri ayrı ayrı müzakere eder. Polonya, Almanya'dan, Fransa ise Baltık ülkelerinden farklı satın alımlar yapar. Bu da verimsizliğe yol açar. Ölçek ekonomileri kaybedilir. Tedarik zincirleri, Avrupa hacimlerini desteklemek için değil, bireysel ulusal nişlere hizmet etmek için oluşturulur.

Avrupa Komisyonu, Mühimmat Üretimini Destekleme Yasası (ASAP) ve Ortak Tedarik Yoluyla Avrupa Savunma Sanayii Güçlendirme Yasası (EDIRPA) da dahil olmak üzere çeşitli koordinasyon girişimleri başlattı. Bunlar sembolik olarak önemli ancak operasyonel olarak sınırlı. EDIRPA 500 milyon avro sağlıyor. Avrupalı analistlerin ifadesiyle bu, toplam savunma bütçesi ve gerekli yatırımlarla karşılaştırıldığında "denizde bir damla". Dahası, fonlar genellikle siyasi müzakerelere ve AB prosedürlerine bağlı olduğundan, dağıtım süreci yavaşlıyor.

Bir diğer yapısal sorun ise, hükümet savunma bakanlıkları ile özel silah endüstrisi arasındaki koordinasyon eksikliğidir. Avrupalı silah şirketleri genellikle orta vadeli talep hakkında bilgi sahibi değildir ve bu da kapasite artırımına güvenilir bir şekilde yatırım yapmalarını engeller. Bu sorunu çözmenin ilk adımı, hükümetlerin birkaç yıl boyunca belirli miktarlarda alım yapma konusunda yazılı taahhütlerde bulunmasıdır. Ancak, Avrupa Birliği'nin İstikrar ve Büyüme Paktı'na bağlı olan Avrupa devletleri, bu tür uzun vadeli taahhütlerden çekilme konusunda Amerika Birleşik Devletleri'ne göre daha az yeteneklidir.

Sonuç kısır bir döngüdür. Talep garantileri olmadan şirketler daha az yatırım yapar ve bu da kapasiteyi sınırlar. Sınırlı kapasite yüksek fiyatlara yol açar. Yüksek fiyatlar, hükümetlerin tedarik sürecini zorlaştırır. Sınırlı tedarik ise daha az yatırıma yol açar. Bu döngü otuz yıldır yerleşiktir. Kısa vadeli parasal teşviklerle çözülemez, ancak yapısal ve uzun vadeli bir reform gerektirir.

Pentagon şimdi yeni bir yaklaşımı test etmeye çalışacak. Yeni Savunma Bakanı döneminde, Amerika Birleşik Devletleri özel savunma sanayi şirketlerine üretimlerini hızlandırmaları için doğrudan finansal teşvikler sağlayacak. Pentagon ayrıca, şirketlerin daha hızlı ölçeklenebilmeleri için risk alma oranlarını da artıracak. Bu, Amerikan hükümetinin finansal kaynaklara sahip olması ve bunları uygulama iradesini göstermesi nedeniyle işe yarayabilir. Ancak, bu tür doğrudan müdahalelerin inovasyonu engelleme riski de mevcut. Öncelikle devlet ihalelerine odaklanan şirketler, kısa vadeli kârlar devlet üretimiyle garanti altına alındığı için, en son teknolojilere daha az yatırım yapabilir.

Öte yandan Avrupa, bu kadar hızlı reformları hayata geçirmek için hem mali kaynaklardan hem de kurumsal uyumdan yoksundur. Sonuç olarak, ABD silah üretimini Avrupa'dan daha hızlı artırabilir ve bu da Avrupa'nın Amerikan silah akışına daha fazla bağımlı hale gelmesine yol açabilir; tam da Amerika'nın içeride siyasi açıdan daha istikrarsız göründüğü bir dönemde.

Jeopolitik etkiler: Güvenilir ortağın düşüşü

Kapatma ve silah teslimatları üzerindeki etkileri, mevcut askeri durumun ötesine uzanan önemli jeopolitik boyutlara sahip. Uluslararası düzende, Amerika Birleşik Devletleri'nin sürekli bir güç olarak güvenilirliğinin artık varsayılamayacağı bir değişime işaret ediyor. Bu durum, Amerikan güvenlik garantilerinin karmaşık iç ve dış politika hesaplamalarına tabi olduğunu uzun zamandır anlayan Çin veya Rusya gibi ülkeler için yeni bir şey değil. Ancak 1945'ten beri Amerikan müdahalesinin neredeyse otomatik olduğu fikrine güvenen Avrupa ülkeleri için bu rahatsız edici bir gerçek.

Rusya bu gelişmeyi yakından izleyecek. Kremlin, NATO'nun uyumsuzluğunu uzun zamandır Aşil topuğu olarak görüyor. İçeride bölünmüş ve silah sevkiyatlarını yönetemeyen bir Amerika, içeride felç olmadan faaliyet gösteren büyük bir güçten daha az güvenilir. Bu, Rusya'nın derhal askeri harekâta başvuracağı anlamına gelmiyor. Ancak, provokasyon eşiğini düşürebilir. Sınır provokasyonları, hibrit operasyonlarla birleşerek, Avrupa'nın sinirlerini sınamak ve iç bölünmeleri derinleştirmek için yoğunlaştırılabilir.

Çin muhtemelen benzer şekilde temkinli bir yaklaşım benimseyecektir. Amerika'nın zamanında silah teslim etme kabiliyetini tehlikeye atabileceği gerçeği, Tayvan'da yaşanacak bir çatışmanın, Amerikan desteğinin otomatik veya anında sağlanmayacağı bir senaryoya yol açabileceğini düşündürmektedir. Bu durum, Pekin'in askeri güç kullanımına ilişkin hesaplamalarını değiştirebilir, çünkü Amerika'nın iç siyasi kısıtlamalar nedeniyle hızlı bir şekilde yanıt verememesi ihtimali, Amerikan müdahalesinin potansiyel maliyetini azaltacaktır.

Ancak asıl olgu, Avrupa'yı dışarıdan çeken merkezcil bir güçtür: gerekli, güvenilir ve trend belirleyici bir Amerika. Kapanma, bu merkeziliğin eksik olduğunu ortaya koyuyor. Bu nedenle Avrupa, stratejik özerkliğinin gelişimini hızlandırmalıdır. Avrupa Birliği'nin 2030 Savunma Hazırlığı Beyaz Kitabı ve ilgili strateji belgeleri, bu özerkliği yaratma girişimleridir. Ancak bunların uygulanması yıllar alacaktır. Ve güvenlik krizi, Avrupa reformunun hızına izin verdiğinden daha erken gelebilir.

Bir diğer jeopolitik faktör ise ticaret kabiliyetidir. Silah satışları yalnızca askeri bir işlem değil, aynı zamanda siyasi güç ve ekonomik nüfuzun araçlarıdır. Amerikan silah sistemlerine bağımlı ülkeler, dış politikalarında Amerikan çıkarlarını göz önünde bulundurmak zorunda kalırlar. Güvenilir bir şekilde teslimat yapamayan bir Amerika, silah satışlarının bağlayıcı gücünün azaldığını görür. Paradoksal olarak, bu durum Avrupa devletlerini diğer tedarik kaynaklarına daha fazla yönelmeye ve jeopolitik alanı daha da parçalamaya itebilir.

ABD savunma sanayisi için ekonomik yansımalar

Kapanışın Amerikan savunma sanayisi üzerindeki iç etkileri de önemli. Lockheed Martin, Raytheon Technologies (RTX), Northrop Grumman ve Boeing gibi büyük savunma sanayi şirketleri, düzenleyici yükümlülükler yerine getirilmediği takdirde çökebilecek karmaşık bir tedarik zincirinin dişlileridir. Onaylı ihracat lisanslarının kontrolü Savunma Bakanlığı'ndadır. Şirketler bu lisanslar olmadan sevkiyat yapamazlar. Kapanış sırasında bu lisanslar belirsizliğini korur.

Bunun birkaç ekonomik sonucu var. İlk olarak, bu şirketlerin nakit akışı gecikiyor. Yüz milyonlarca dolarlık bir Lockheed Martin sözleşmesi, sevkiyatlar gecikir ve onaylar verilmezse ödenemeyebilir. Bu durum, üç aylık raporları ve potansiyel olarak hisse senedi fiyatlarını etkiliyor. Sevkiyatları performans göstergesi olarak gören piyasa analistlerinin beklentilerini ayarlamaları gerekecek.

İkincisi, tedarikçileri baskı altına sokar. Büyük savunma sanayi şirketlerine bileşen tedarik eden küçük ve orta ölçekli işletmeler genellikle sıkı nakit akışıyla çalışır. Ana müşteri, yasal gecikmeler nedeniyle ödeme yapamazsa, bu tedarikçiler üretimi yavaşlatmak veya hatta işçi çıkarmak zorunda kalır. Bu durum, tedarik zinciri boyunca bir verimsizlik dalgası yaratır.

Üçüncüsü, kapanma, kullanım konusunda belirsizlik yaratıyor. Savunma üretimine yatırım yapmayı düşünen şirketler artık güvenilir bir şekilde çalışmayan bir sistemle karşı karşıya. Bu sinyal, gelecekteki özel yatırımları caydırabilir ve ironik bir şekilde Pentagon'un özel yatırım yoluyla kapasite artırma hedefine ulaşmasını engelleyebilir.

Pentagon, doğrudan finansal teşvikler yoluyla bu dinamiği tersine çevirmeye çalışıyor. Özel yatırımları teşvik edecek ve kurumsal yapılara daha doğrudan yatırım yapacak. Bu orta vadede işe yarayabilir, ancak kısa vadede kapanma belirsizlik tohumlarını ekmiş olacak. Pentagon'un büyük savunma şirketlerinde potansiyel olarak hisse senedi satın alma kararı, bu belirsizliğin bir göstergesi. Güvene dayalı bir piyasa ekonomisi, özel kârlar yeterli teşvik sağlayacağı için böyle bir devlet mülkiyeti gerektirmez.

Ukrayna'nın çöküşü: Orta vadeli çöküş senaryoları

Ukrayna için kapanmanın yol açabileceği en kötü senaryo, kademeli bir askeri çöküştür. Ateşkes dört ila altı haftadan uzun sürerse, Ukrayna'nın mühimmat rezervleri tükenecektir. Bu durum, Ukrayna topçularının fiilen yalnızca en yüksek stratejik öneme sahip atışlara izin verilen "acil durum senaryolarıyla" sınırlı kalmasına yol açacaktır.

Bu senaryoda Rusya, mevcut cephe hatlarını kullanarak bir saldırı harekâtı başlatacaktır. Ukrayna topçu korumasının azalmasıyla, Rus piyade birlikleri başlangıçta sınırlı karşı ateşle karşılaşarak ilerleyebilecektir. Bu durum, Rusya için, mühimmat akışı yeniden başladıktan sonra bile geri kazanılması zor toprak kazanımları anlamına gelecektir.

Böyle bir senaryonun tırmanmaya giden çeşitli yolları olacaktır. Ukrayna Devlet Başkanı Volodimir Zelenski, savaş kaynaklı yıkımı en aza indirmek için müzakerelere başlaması için Amerika Birleşik Devletleri veya Avrupa ülkeleri tarafından baskı altına alınabilir. Bu durum, Putin'in toprak kazanımlarını koruduğu ve ateşkes dayattığı fiili bir Rus zaferi senaryosu oluşturacaktır. Bu durum Batı için siyasi olarak kabul edilemez olsa da, mühimmat stokları yenilenmezse askeri açıdan mantıklı bir sonuç olabilir.

İkinci olası tırmanış ise nükleer tehdittir. Ukrayna askeri bir çıkmaza girerse, Ukrayna içindeki güçler veya Batı ittifakı daha sert senaryolar savunabilir. Bu durum, Batı'nın çatışmaya doğrudan müdahale ettiği konvansiyonel bir tırmanışa veya nükleer tehditlere yol açabilir. Bu tür senaryolar abartılı görünse de, askeri-stratejik planlamada oldukça gerçekçidir.

Ancak daha olası senaryo, her iki tarafın da eşit derecede yoksullaştığı bir siper savaşıdır. Rusya'nın istediği kadar az mühimmatı var, ancak Ukrayna'dan daha fazla. Mühimmat tedarikindeki gecikmeleri kabul etmek zorunda kalan Ukrayna, demografik olarak daha zayıf taraf için giderek daha elverişsiz hale gelen bir yıpratma savaşına çekilir (Ukrayna'nın nüfusu daha azdır). Bu durum, Ukrayna'nın konumunun haftalar ve aylar içinde yavaş ve kademeli olarak zayıflamasına yol açar. Bu senaryoda toprak kayıpları kademeli, dramatik değil, kümülatif olarak önemli olacaktır.

Avrupa opsiyonları ve limitleri

Avrupa ülkelerinin Amerika'nın kapanması karşısında sınırlı seçenekleri var. Kendi mühimmat üretimlerini artırabilirler, ancak bu zaman alır. Amerikan mühimmat stoklarını satın alabilirler, ancak bunlar sınırlı miktarda mevcuttur ve onay süreçlerine tabidir. Savunma sanayilerini daha sıkı bir şekilde entegre edebilirler, ancak kurumsal ve ulusal direnç bunu zorlaştırmaktadır.

Savunma harcamaları konusunda geleneksel olarak çekingen davranan Almanya, daha fazla yatırım yapma taahhüdünde bulundu. Ancak Alman sanayisi de kapasite kısıtlamalarına tabi. Fransa'nın yerli bir savunma sanayisi var, ancak birçok alanda Amerikan bileşenlerine bağımlı. Polonya en agresif yatırımları yapıyor, ancak sanayisi Avrupa'ya tek başına tedarik sağlayamayacak kadar küçük.

Avrupa'nın tepkisi muhtemelen çok yönlü olacaktır. İlk olarak, Avrupa devletleri Pentagon'a kapanmayı hızla sona erdirmesi için baskı yapmaya çalışacaktır. Bu, Avrupa'nın doğrudan kontrol etmediği siyasi bir süreçtir, bu nedenle bir tür yalvarma içerecektir. İkinci olarak, Avrupa ülkeleri savunma bütçelerini, özellikle mühimmat ve hızla tüketilen mallar için daha da artıracaktır. Üçüncü olarak, savunma sanayilerini daha hızlı bir şekilde konsolide etmeye çalışacaklardır. Dördüncü olarak ve dolaylı olarak, Amerikan tedariklerine daha az bağımlı stratejik planlar geliştirmeye başlayacaklardır. Bu, uzun vadede daha bağımsız bir Avrupa savunma sanayisi, kısa vadede ise daha savunmacı bir Avrupa stratejisi anlamına gelir.

Baltık ülkelerinin entegre savunma altyapısını hedefleyen Baltık Savunma Hattı projesi aciliyet kazanacak. Yerel üretim kapasitesi ve stoklamaya yatırım teşvik edilecek. Kapanmadan etkilenen Danimarka ve Hırvatistan gibi ülkeler, yeniden silahlanma planlarını yeniden değerlendirecek. Bu, hızlı teslimatlı silahlara daha az, bunun yerine Avrupalı tedarikçilerle uzun vadeli tedarik planlamasına odaklanmak anlamına gelebilir.

Garantörden boşluğa: ABD'nin istikrarsızlığı Avrupa'nın savunma yeteneklerine nasıl zarar veriyor?

Amerikan hükümetinin kapanması ve bunun silah teslimatları üzerindeki etkisi yalnızca idari bir aksaklık değil. Batı'daki daha derin yapısal çatlakları da ortaya koyuyor. Tutarlı ve güvenilir bir Amerikan liderliği varsayımı üzerine kurulu NATO sistemi, iç anlaşmazlıklar nedeniyle parçalanıyor. Avrupa, kendi başına oluşturamadığı bir güvenlik düzenine bel bağlamış durumda ve şimdi garantörün kırılgan olduğu bir güvensizlik ortamında buluyor kendini.

Ukrayna doğrudan varoluşsal bir baskı altında. Mühimmat sıkıntısı askeri zayıflık anlamına geliyor. Askeri zayıflık, jeopolitik haritayı kökten değiştirecek ve Rusya'nın "yeni Çarlık emperyalizmi" modelini dolaylı olarak meşrulaştıracak toprak kayıplarına yol açabilir.

Barış zamanındaki yapılandırması nedeniyle zaten yetersiz olan Avrupa savunma sanayii, şimdi hızla ve büyük çapta kapasite artırmaya zorlanıyor. Bu başarılı olacak, ancak savunma bütçelerinde enflasyon, tedarik zinciri verimsizlikleri ve yatırımların başka yere kaydırılması nedeniyle ekonomik fırsat maliyetleri şeklinde bedeli yüksek olacak.

Amerika, iç siyasi parçalanmanın küresel güç projeksiyonunu baltaladığı gerçeğiyle yüzleşiyor. Pentagon silah üretimi için planlar yapabilir, ancak Savunma Bakanlığı işlevsiz kalırsa, bu planlar sadece plan olarak kalacaktır.

Kapanma geçici, ancak sonuçları kalıcı olacak. Avrupa, Amerika'ya karşı saf bir güven duygusuna geri dönmeyecek. Ukrayna, Batı'nın vaatlerine karşı daha derin bir şüphecilik geliştirecek. Ve hegemonik garantör güvenilmezliğini kanıtladığı için uluslararası düzen zayıflayacak.

Tavsiye - Planlama - Uygulama

Markus Becker

Kişisel danışmanınız olarak hizmet etmekten mutluluk duyarım.

İş Geliştirme Başkanı

Başkan KME Connect Savunma Çalışma Grubu

Tavsiye - Planlama - Uygulama

Konrad Wolfenstein

Kişisel danışmanınız olarak hizmet etmekten mutluluk duyarım.

Benimle wolfenstein ∂ xpert.digital veya

Beni +49 89 674 804 (Münih) ara

İkili kullanım lojistik uzmanınız

İkili -Kullanım Lojistik Uzmanı - Resim: Xpert.digital

Küresel ekonomi şu anda temel bir değişim, küresel lojistiğin temel taşlarını sallayan kırık bir dönem yaşıyor. Maksimum verimlilik ve “tam zamanında” prensip için sarsılmaz çaba ile karakterize edilen hiper-globalizasyon dönemi yeni bir gerçekliğe yol açar. Bu, derin yapısal molalar, jeopolitik değişimler ve ilerici ekonomik siyasi parçalanma ile karakterizedir. Bir zamanlar elbette bir mesele olarak kabul edilen uluslararası pazarların ve tedarik zincirlerinin planlanması, çözülür ve yerini artan belirsizlik aşaması alır.