Turkiet som en viktig strategisk partner för Europa

### Erdogans superarmé: Hur Turkiet blir den nya militärmakten på Europas tröskel ### Värderingar överbord? Varför Tyskland nu trots allt levererar stridsflygplan till Erdogan ### Vän och fiende på samma gång: Turkiets riskabla dubbelspel mellan Putin och väst ### Mer än bara drönare: Detta nya turkiska stridsflygplan utmanar USA och Europa ###

Ingen EU-anslutning, men partners: Europas nya, pragmatiska plan för Turkiet

Turkiet under president Recep Tayyip Erdogan positionerar sig alltmer som en central aktör i den europeiska säkerhetsarkitekturen. Denna utveckling är inte en slump, utan ett resultat av grundläggande geopolitiska förändringar. Med den förändrade globala maktbalansen, osäkerheten kring den amerikanska säkerhetsgarantin under successiva amerikanska presidenter och de utmaningar som den ryska aggressionen innebär, ser Ankara en historisk möjlighet att understryka sin strategiska betydelse för Europa.

Det turkiska ledarskapet menar att europeisk säkerhet helt enkelt är otänkbar utan Turkiet. Erdogan stöder denna ståndpunkt med konkreta siffror: Turkiet har Natos näst största armé med 355 000 soldater, betydligt fler än Frankrikes 202 000 eller Storbritanniens 141 000. Det är en stridsbeprövad armé med praktisk operativ erfarenhet i olika konfliktzoner, från Syrien och Libyen till stöd för Ukraina.

Vad skiljer turkisk utrikespolitik från den europeiska strategin?

Turkiet praktiserar redan det som Europa strävar efter: strategisk autonomi. Denna självständighet härrör från landets geografiska läge och militära styrka. Ankara kontrollerar tillgången till Svarta havet genom Bosporen och Dardanellerna och projicerar sin makt till Sydkaukasien och Mellanöstern.

Turkisk utrikespolitik kännetecknas av en pragmatisk balansgång. Medan Ankara stöder Ukraina med vapen och försvarar dess territoriella integritet, upprätthåller man samtidigt lönsamma handelsförbindelser med Ryssland. Denna "kallblodiga gungbrädepolitik" gör det möjligt för Turkiet att både framställa sig som en ärlig medlare gentemot krigsmotståndarna och delta i möten inom "De villigas koalition", som diskuterar militära säkerhetsgarantier för Ukraina.

Vilken roll spelar Eurofighter-avtalet i relationerna mellan Tyskland och Turkiet?

Försäljningen av 40 Eurofighter Typhoon-stridsflygplan till Turkiet, som godkändes i juli 2025, markerar en betydande vändpunkt i Tysklands Turkietpolitik. Efter mer än två års tvekan gav den tyska regeringen under förbundskansler Friedrich Merz grönt ljus för affären, trots att en turkisk domstol nyligen hade dömt Istanbuls borgmästare Ekrem İmamoğlu, en framstående kritiker av Erdogan, till fängelse.

Detta beslut belyser skiftet från en värdebaserad till en intressedriven utrikespolitik. Europeiska stater bedriver i allt högre grad en pragmatisk maktpolitik med sin svåra partner vid Bosporen, vilket ersätter en generellt kritisk hållning gentemot Ankara på grund av kränkningar av mänskliga rättigheter och demokratiska underskott.

Eurofighter-avtalet bekräftar också Turkiets strategi att diversifiera sin vapenupphandling. Andelen amerikansk import har minskat kraftigt under de senaste tio åren, medan Spanien, Italien och Tyskland har blivit de nya ledarna. För Turkiet utgör EU:s SAFE-låneprogram för gemensam vapenupphandling, som med sina 150 miljarder euro också är öppet för kandidatländer som Turkiet, ett särskilt incitament.

Hur utvecklas den turkiska vapenindustrin till en global aktör?

Turkiet har blivit en stor vapenexportör under de senaste två decennierna. Exporten steg till rekordhöga 7,15 miljarder dollar år 2024 och förväntas nå 8 miljarder dollar år 2025. Denna utveckling är ett resultat av strategiska investeringar och den direkta underordningen av Försvarsindustribyrån till president Erdogan år 2018.

Turkiska drönartillverkare som Baykar, vars Bayraktar TB2-drönare har sålts till fler än 35 länder och använts i konflikter från Ukraina till Libyen, har varit särskilt framgångsrika. Företaget expanderar internationellt genom förvärvet av det italienska företaget Piaggio Aerospace och ett joint venture med Leonardo som heter LBA Systems.

En milstolpe inom den turkiska försvarsindustrin är femte generationens KAAN-stridsflygplan, som utvecklas av Turkish Aerospace Industries. Serieproduktionen är planerad att starta 2028, och Turkiet har redan tecknat ett första exportkontrakt med Indonesien för 48 KAAN-jetplan, värderade till cirka 15 miljarder dollar. Detta projekt gör Turkiet till ett av få länder som kan utveckla och exportera femte generationens stridsflygplan.

Vilka strategiska intressen har Turkiet i Svarta havet?

Svarta havet har en central position i den turkiska säkerhetsstrategin. Genom Montreuxfördraget kontrollerar Turkiet de enda tillfartsvägarna mellan Medelhavet och Svarta havet. Denna position ger Ankara ett betydande geopolitiskt inflytande, särskilt sedan den ryska attacken mot Ukraina.

Turkiet och Ryssland har etablerat ett slags informellt samfällighetsavtal i Svartahavsregionen, utformat för att exkludera externa aktörer. Denna gemensamma vision av en regional ordning framgår tydligt av hur Turkiet tolkade Montreuxfördraget efter krigsutbrottet och hur Svartahavsinitiativet kom till. Ankara upprätthåller dock en dubbel balans: Man stöder Ukrainas territoriella integritet samtidigt som man upprätthåller lönsamma relationer med Ryssland.

För Turkiet är det avgörande att landet vill ha en rysk granne som är tillräckligt stark för att upprätthålla den regionala ordningen, men som inte kastar sig in i revanschistiska, krigiska äventyr. Denna position gör det möjligt för Ankara att positionera sig som en oumbärlig medlare i regionen.

Hur skiljer sig Europas ståndpunkter gentemot Turkiet åt?

Europeiska länder använder olika strategier i sina relationer med Turkiet. Analytiker vid Tyska institutet för internationella och säkerhetsfrågor (SWP) urskiljer tre grupper av stater: vänner, partners och rivaler.

Bland vännerna finns Polen, Spanien, Italien och Storbritannien, som inte är medlem i EU. Dessa länder upprätthåller ett nära säkerhetspolitiskt och i vissa fall försvarsrelaterat samarbete med Turkiet och vill gärna fördjupa relationerna med Ankara ytterligare. Till exempel undertecknade Storbritannien nyligen ett samförståndsavtal för försäljningen av Eurofighter Typhoon och arbetar nära Turkiet i olika försvarsprojekt.

Partnerna inkluderar Sverige, Finland och Tyskland, som förespråkar ett försiktigt närmande av säkerhetspolitiska skäl. Berlin måste balansera försvarspolitiska intressen med de intressen som finns hos det civila samhället som är kritiskt mot Erdogan. Denna balansgång återspeglas i det tveksamma men i slutändan positiva beslutet att sälja Eurofightern.

Rivalerna är Grekland, Cypern och Frankrike, som ser på ett europeiskt närmande till Turkiet med reservationer eller till och med fientlighet. Historiska och aktuella konflikter spelar en avgörande roll i detta. Frankrike upprätthåller ett nära vapensamarbete med Grekland och är medvetet om kostnaden för alienation från Turkiet, särskilt sedan dess nära säkerhetssamarbete med det pro-turkiska Storbritannien.

Hub för säkerhet och försvar – Bild: Xpert.Digital

Navet för säkerhet och försvar erbjuder välgrundade råd och aktuell information för att effektivt stödja företag och organisationer för att stärka sin roll i europeisk säkerhets- och försvarspolitik. I nära anslutning till SME Connect -arbetsgruppen främjar han små och medelstora företag (små och medelstora företag) som vill ytterligare utöka sin innovativa styrka och konkurrenskraft inom försvarsområdet. Som en central kontaktpunkt skapar navet en avgörande bro mellan små och medelstora företag och europeisk försvarsstrategi.

Lämplig för detta:

• Arbetsgruppens försvar av SME -anslutningen – Stärkande små och medelstora företag i europeiskt försvar

Vilka konflikter finns mellan Turkiet och dess grannar?

Spänningarna mellan Turkiet och dess europeiska grannar är främst koncentrerade till östra Medelhavet och Egeiska havet. Den centrala tvistefrågan är territoriella tvister om sjögränser och naturresursfyndigheter.

Turkiet gör anspråk på stora havsområden utanför sin kust som en del av sin doktrin "Mavi Vatan" (Det blå hemlandet). Om dessa anspråk genomförs skulle det resultera i att Egeiska havet ända till Kretas östkust och delar av Medelhavet långt söder om Cypern blir en del av Turkiets exklusiva ekonomiska zon. De grekiska öarna i området skulle bli enklaver.

Turkiska prospekteringsplaner för gasfyndigheter i omtvistade havsområden är särskilt explosiva. Grekland, Cypern, Israel och Egypten samarbetar om exploatering av naturresurser i Medelhavet – avsiktligt utan Turkiet. Detta undantag förstärker Ankaras motivation att skapa fakta genom sina egna aktiviteter.

Turkiet har ännu inte anslutit sig till FN:s havsrättskonvention och hotar med krig om Grekland tillämpar den. Denna kompromisslösa hållning leder till återkommande spänningar som kan blossa upp gång på gång.

Hur fungerar turkisk migrationspolitik som ett påtryckningsmedel?

Avtalet mellan EU och Turkiet från 2016 utgör grunden för det migrationspolitiska samarbetet mellan Europa och Turkiet. Turkiet åtog sig att kontrollera irreguljär migration till väst och ta tillbaka migranter som kommer in i EU via dess territorium.

I gengäld fick Turkiet ett stödpaket på sex miljarder euro för att stödja de mer än tre miljoner syriska flyktingarna i landet. Dessutom lovade EU visumfrihet för turkiska medborgare, en förnyelse av tullunionen och ett återupplivande av EU-anslutningsförhandlingarna.

Avtalet hade initialt en effekt: Antalet övergångar till de grekiska öarna sjönk kraftigt från tiotusentals till bara några hundra per månad. Samtidigt skiftade migrationen till landvägar, där turkiska säkerhetsstyrkor förhindrade mer än 100 000 irreguljära gränsövergångar enbart i gränsstaden Edirne mellan 2017 och 2018.

President Erdogan drar sig dock inte för att använda migranter som ett påtryckningsmedel mot EU när det verkar lämpligt. Denna instrumentaliserade migrationspolitik understryker Europas beroende av turkiskt samarbete inom detta känsliga område.

Vilken roll spelar Turkiet i den framtida europeiska säkerhetsarkitekturen?

Debatten om en ny europeisk säkerhetsarkitektur får allt större fart med tanke på osäkerheten kring den amerikanska rollen. Turkiet positionerar sig som en oumbärlig partner i denna nya ordning och menar att det europeiska försvaret inte skulle fungera utan turkiskt deltagande.

Ankara erbjuder konkret militär kapacitet: över 480 000 stridsvana soldater, en avancerad försvarsindustri och strategiska geografiska positioner. Turkiet är öppet för att skicka trupper till Ukraina för ett europeiskt fredsbevarande uppdrag och har redan etablerat sig som en viktig medlare i olika konflikter.

EU:s SAFE-instrument, som antogs i maj 2025, tillåter Turkiet, som kandidatland för anslutning, att delta i gemensamma upphandlingsprojekt. Till skillnad från varor från Ukraina räknas dock inte försvarsprodukter från Turkiet automatiskt mot den "europeiska" andelen. Denna åtskillnad återspeglar de fortsatta reservationerna gentemot Ankara.

Hur påverkar turkisk inrikespolitik de europeiska relationerna?

Turkiets auktoritära inrikespolitik, som kännetecknas av nedmontering av demokratin, underskott i rättsstatsprincipen och förtryck, hämmar avsevärt ett fördjupat bilateralt samarbete. Europaparlamentet bekräftade 2025 att Turkiets EU-anslutningsprocess inte kan återupptas under rådande omständigheter.

Turkiets geopolitiska och strategiska betydelse kan inte kompensera för demokratiska bakslag, och kriterierna för EU-anslutning är inte förhandlingsbara. Samtidigt erkänner européerna Turkiets strategiska betydelse och dess växande närvaro i områden som är avgörande för internationell säkerhet.

Trots nära ekonomiska band finns det normativa skillnader mellan Tyskland och Turkiet. Det finns ingen konsekvent strategi för att övervinna dem; istället förlitar sig den turkiska regeringen på industripolitisk kompensation. Ledande europeiska politiker har på senare tid blivit betydligt mindre högljudda i sin kritik av Turkiets växande demokratiska underskott, vilket försvagar det återstående politiska inflytandet från turkiska oppositionspartier och civilsamhällesorganisationer.

Vilka alternativ till ett fullständigt EU-medlemskap diskuteras?

Eftersom ett fullständigt EU-medlemskap för Turkiet har blivit otänkbart inom överskådlig framtid och knappast längre verkar önskvärt för Turkiet, framträder nya former av samarbete. Det är här de första konturerna av en EU-allianspolitik framträder som inte syftar till politisk integration utan till pragmatiskt samarbete.

Ett alternativ som diskuteras är ett säkerhetspartnerskap med Ankara istället för ett fullständigt medlemskap. Detta skulle kunna gynna både Turkiet och EU genom att främja gemensamma intressen i frågor om säkerhet och stabilitet i regionen. En tullunion eller viseringslättnader är också tänkbara på kort sikt om situationen förbättras.

Med SAFE-förordningen har EU-kommissionen föreslagit att alla kandidatländer, inklusive Turkiet, ska kunna delta i gemensamma upphandlingsprojekt. Detta skulle kunna markera början på en ny alliansstrategi som erbjuder olika länder som Turkiet, Japan, Sydkorea eller till och med Indien kontaktpunkter genom partnerskapsavtal.

Vilka är de långsiktiga utsikterna för relationerna mellan EU och Turkiet?

Framtiden för relationerna mellan EU och Turkiet kommer i hög grad att bero på båda sidors förmåga att hitta pragmatiska kompromisser. Turkiet har redan uppnått det som Europa fortfarande strävar efter: strategisk autonomi och förmågan att föra en oberoende utrikespolitik.

Ankaras geopolitiska dubbelspel mellan olika partners och vägran att engagera sig på en specifik sida återspeglar en trend bland regionala makter som försöker reagera flexibelt på geopolitiska utmaningar och driva sina egna oberoende intressen. Turkiet avvisar att dras in i stormaktsrivaliteten mellan USA och Kina.

För Europa innebär detta att man måste lära sig att hantera en självsäker partner som driver sina egna intressen. Traditionella EU-utvidgningsmodeller fungerar inte för Turkiet, vilket är anledningen till att nya samarbetsformer måste utvecklas.

En strategisk omprövning av den europeiska politiken gentemot Turkiet är nödvändig. Syftet bör vara att främja ekonomisk stabilitet, stärka Turkiets säkerhetsintegration i Europa och motverka Ankaras strategiska närmande till Moskva eller Peking. Framtida samarbete bör tydligt kopplas till villkor som demokrati, rättsstatsprincipen och mänskliga rättigheter.

Denna utveckling visar att Europa och Turkiet, trots alla deras skillnader, fortfarande är beroende av varandra. Utmaningen ligger i att hitta en balans mellan strategiska intressen och demokratiska värderingar som tillfredsställer båda sidor och bidrar till stabilitet i regionen.

Markus Becker

Jag hjälper dig gärna som personlig konsult.

Chef för affärsutveckling

Ordförande SME Connect Defense Working Group

Linkedin

Konrad Wolfenstein

Jag hjälper dig gärna som personlig konsult.

kontakta mig under Wolfenstein ∂ xpert.digital

Ring mig bara under +49 89 674 804 (München)

Linkedin