Kontrovers kring den planerade solparken i Rossach: Mellan energiomställning och allmänhetens motstånd

"Turistmördare" eller klimaträddare? Tvist om solcellspark på den berömda Jakobsvägen trappas upp

Den planerade solparken nära Rossach i Schöntal kommun har blivit ett av de mest kontroversiella energiprojekten i Baden-Württemberg. Medan kommunen redan gav grönt ljus för projektet i januari 2024 växer motståndet bland befolkningen och sträcker sig långt bortom lokala känsligheter.

Projektet i detalj

EnBW Solar GmbH planerar att bygga ett markmonterat solcellssystem på en 42 hektar stor tomt öster om Rossach. Projektets omfattning blir tydlig först vid en jämförelse: Det motsvarar cirka 62 fotbollsplaner, vilket gör det till den största solcellsparken i Hohenlohe-distriktet. Solcellsmodulerna kommer att vara upp till 4,5 meter höga och placerade på den norrvända sluttningen för att säkerställa optimal solinstrålning.

Med en planerad årlig produktion på cirka 54 miljoner kilowattimmar skulle anläggningen teoretiskt kunna förse 19 000 hushåll med förnybar el. Denna energiproduktion skulle spara cirka 37 000 ton koldioxid årligen, vilket motsvarar ett betydande bidrag till klimatskyddet. Investeringen för projektet uppgår till flera tiotals miljoner euro.

Skådespelarna och deras intressen

Projektet är särskilt kontroversiellt på grund av Götz Freiherr von Berlichingens inblandning, en direkt ättling till den legendariske riddaren med järnhanden. Som markägare och medinitiativtagare till projektet står han i centrum för kontroversen. Berlichingen betonar att han, som mångårig invånare i Rossach, vill upprätthålla en god relation med de lokala invånarna och utveckla gemensamma lösningar.

Schöntals kommun, under borgmästare Joachim Scholz, ser projektet inte bara som ett bidrag till energiomställningen, utan också som en viktig inkomstkälla. Årliga kommunalskatter på cirka 120 000 euro förväntas, till följd av handelsskatt och en avgift på 0,2 cent per kilowattimme. Dessa intäkter skulle bidra till att stabilisera kommunbudgeten.

Framväxten av civilt motstånd

Motstånd mot projektet framkom relativt sent, trots att planerna hade diskuterats offentligt sedan januari 2024. Silke Hildebrandt, som initierade en namninsamling mot solcellsparken, hävdar att hon först fick kännedom om projektet vid ett offentligt möte i december 2024. Detta väcker frågor om kommunens kommunikationsstrategi.

I slutet av augusti 2025 hade motståndarna till projektet samlat in 35 underskrifter och 17 uttalanden, inklusive ett från en anlitad advokatbyrå. Dessa dokument skickades till alla kommunfullmäktige och återspeglar lokalsamhällets oro.

Kritik av projektets motståndare

Kritiken mot solcellsparken i Rossach sker på flera nivåer. En central anklagelse gäller den påstådda omvandlingen av god åkermark. Motståndare menar att högkvalitativ jordbruksmark inte bör användas för solcellssystem. Jordmånen har faktiskt identifierats som lerig kalksten, vilket är svårt att odla och ger under genomsnittet.

Närheten mellan den planerade solparken och den historiska kyrkogården för den adliga familjen von Berlichingen är ett särskilt känslosamt diskussionsämne. Anläggningen ska byggas bara 30 meter från kyrkogården, där den berömda riddarens förfäder är begravda. Många medborgare anser detta vara ett tabubelagt och upprörande.

En annan tvistefråga är den befarade påverkan på landskapet och turismen. Regionen kännetecknas av det pittoreska kuperade landskapet som omger Schöntal kloster, känt för många för sina CDU-retreater. Den berömda Jakobsvägen och andra pilgrimsleder passerar direkt förbi det planerade solkraftverket. Kritiker befarar att vandrare och pilgrimer i framtiden kommer att behöva gå förbi staket och stålbalkar, vilket kan minska regionens turistattraktion.

Att tabloidpressen stämplar projektet som en "solvägg" och "turismördare" har intensifierat debattens känslomässiga laddning. Kritiker påpekar att solpanelerna kommer att bli högre än Berlinmuren och att det idylliska landskapet nästan skulle skymmas.

Regional planeringskontext

Projektet passar in i en bredare strategi från Schöntals kommun för att bidra till energiomställningen. Eftersom vindkraft inte är möjlig på grund av en lågflygande helikopterzon förlitar sig kommunen i allt högre grad på solenergi. Flera solcellsparker har redan godkänts eller är i planeringsstadiet under senare år.

Utbyggnadens omfattning är intressant: Baden-Württemberg har satt som mål att använda 0,2 procent av delstatens landyta för solceller. För Schöntal skulle detta teoretiskt sett innebära cirka 16 hektar. I verkligheten har dock mer än 100 hektar redan godkänts, vilket är sex gånger målet. Detta visar att kommunen har överträffat sina klimatmål avsevärt.

Solcellsparken i Rossach är en del av en serie projekt: Utöver den 42 hektar stora anläggningen nära Rossach planeras ytterligare en park på 36 hektar nära Aschhausen. Ytterligare ett projekt på 20 hektar nära Berlichingen diskuteras också.

Ekonomiska aspekter

De ekonomiska förutsättningarna för markmonterad solcellsproduktion har förbättrats avsevärt de senaste åren. Solcellsparker uppnår nu de lägsta nivåbaserade elkostnaderna av alla energikällor, vilket gör dem till en ekonomiskt attraktiv form av energiproduktion. Detta förklarar det starka intresset från investerare som EnBW.

För markägare representerar solcellsparker en långsiktig och stabil inkomstkälla. Arrendepriserna är betydligt högre än vad jordbrukare kan betala för åkermark, vilket leder till konkurrens om markanvändning. Detta är ett fenomen som täcker hela Tyskland och orsakar spänningar mellan förnybar energi och jordbruk.

Kommunen gynnas också avsevärt: Utöver näringsskatten får den en extra avgift på 0,2 cent per kilowattimme. Med den planerade årliga produktionen på 54 miljoner kilowattimmar genererar denna avgift ensam en årlig intäkt på 108 000 euro.

Miljö- och naturvårdsaspekter

En ofta förbisedd aspekt av debatten är solcellsparkernas positiva miljöpåverkan. Studier visar att markmonterade solcellssystem ofta leder till en ökad biologisk mångfald. Det permanenta undvikandet av gödningsmedel och bekämpningsmedel, liksom det omfattande underhållet av gräsmarken mellan raderna av moduler, skapar livsmiljöer för olika arter.

I motsats till vad många tror tätar inte solcellsparker marken. Modulerna är monterade på stativ, vilket gör att regnvatten kan fortsätta sippra ner i marken och upprätthålla gasutbyte mellan mark och luft. Efter slutet av sin livslängd kan marken enkelt återgå till jordbruksbruk, ofta med förbättrade markegenskaper.

CO₂-balansen för solcellssystem är tydligt positiv: Efter ungefär ett år har modulerna producerat så mycket energi som behövdes för deras produktion. Under hela sin livslängd på minst 30 år släpper solenergi ut cirka 40 gram CO₂ per kilowattimme, medan brunkolseldad kraft släpper ut cirka 1 000 gram.

Rättsram

Det rättsliga ramverket för markmonterad solcellsproduktion har utvecklats kontinuerligt under senare år. Lagen om förnybara energikällor reglerar inmatningstariffen och definierar berättigade områden. Sedan det första solenergipaketet våren 2024 har missgynnade jordbruksområden tillåtits för solcellsparker över hela landet.

Baden-Württemberg har definierat ambitiösa mål med sin klimatskyddslag: Senast 2025 ska regionala planer utse områden på minst 0,2 procent av respektive regions yta för solceller i öppna ytor. Det övergripande målet är nettoneutralitet i växthusgaser senast 2040.

Utvecklingsplanen för solcellsparken i Rossach genomgår för närvarande det ordinarie förfarandet enligt den federala byggförordningen. Det offentliga samrådet ägde rum i mars 2025, och ändringen av markanvändningsplanen publicerades i juli 2025. De juridiska hindren för projektet är relativt låga, eftersom det är en privilegierad utomhusanvändning.

Nytt: Patent från USA – Installera solcellsparker upp till 30 % billigare och 40 % snabbare och enklare – med förklarande videor! - Bild: Xpert.Digital

Kärnan i denna tekniska utveckling är den avsiktliga avvikelsen från konventionell klämfäste, vilket har varit standard i årtionden. Det nya, mer tids- och kostnadseffektiva monteringssystemet åtgärdar detta med ett fundamentalt annorlunda, mer intelligent koncept. Istället för att klämma fast modulerna på specifika punkter sätts de in i en kontinuerlig, specialformad stödskena och hålls säkert på plats. Denna design säkerställer att alla uppkommande krafter – oavsett om det är statiska belastningar från snö eller dynamiska belastningar från vind – fördelas jämnt över hela modulramens längd.

Mer om detta här:

• Klicka istället för att skruva: Detta geniala system bygger solparker 40 % snabbare och revolutionerar energiomställningen

Liknande konflikter i Tyskland

Rossach-fallet är inte en isolerad händelse, utan återspeglar en trend som sträcker sig över hela Tyskland. I många regioner motverkas utbyggnaden av förnybar energi av lokalt motstånd. Medborgarnas folkomröstningar stoppar i allt högre grad vindkraftverk och solcellsparker, där natur- och landskapsvård ofta står i centrum för kritiken.

Exempel från andra delstater visar liknande mönster: I Kriebstein, Sachsen, förhindrade en folkomröstning byggandet av en 30 hektar stor solcellspark, varvid 698 medborgare röstade emot projektet. I Breckerfeld, Nordrhein-Westfalen, stoppade stadsfullmäktige en markmonterad solcellspark som täckte över 12 hektar.

Intressant nog är acceptansen av förnybar energi mycket hög på samhällsnivå. Enligt Social Sustainability Barometer of the Energy and Transport Transition var godkännandet av markmonterade solcellssystem över 67 procent år 2023. Samtidigt är det lokala motståndet betydligt högre: 12,9 procent av de svarande avvisade byggandet av ett system i sitt grannskap år 2023.

Strategier för konfliktreducering

Framgångsrika solcellsprojekt kännetecknas ofta av tidigt och omfattande medborgardeltagande. Modeller för ekonomiskt deltagande, som de som används av energikooperativ, kan öka acceptansen avsevärt. När vinsterna stannar kvar i regionen och medborgarna är direkt involverade minskar motståndet märkbart.

I Rossach-fallet har justeringar redan gjorts av de ursprungliga planerna. Till exempel beslutade EnBW att inte installera en central växelriktare för att minska bullerföroreningar, trots att detta skulle ha uppfyllt kraven. Sådana kompromisser visar att projektutvecklarna är fullt villiga att ta hänsyn till allmänhetens oro.

En annan viktig aspekt är kommunikationsstrategin. Projekt som kommuniceras transparent från början och där alla intressenter är involverade tidigt har betydligt bättre chanser att lyckas. Det sena erkännandet av Rossach-projektet av delar av befolkningen tyder på brister i kommunikationen.

Teknisk innovation och framtidsutsikter

Solcellstekniken utvecklas snabbt och öppnar upp nya möjligheter för att integrera solcellsparker i landskapet. Jordbrukssolceller möjliggör dubbel användning av mark för jordbruk och energiproduktion. Högre monterade moduler kan möjliggöra jordbruksanvändning under panelerna.

Flytande solceller på vattenytor eller användning av omvandlad mark, såsom tidigare deponier, erbjuder alternativ till jordbruksmark. Baden-Württemberg har identifierat cirka 175 deponier över hela delstaten, varav 81 är lämpliga för solceller. Sådana alternativ skulle kunna minska markanvändningskonflikter.

Modulernas effektivitet ökar kontinuerligt, vilket minskar den mark som krävs per megawatt installerad kapacitet. Moderna system kräver endast 0,7 till 1 hektar per megawatt. Det innebär att framtida projekt kommer att kräva mindre mark för samma effekt.

Den sociala dimensionen av energiomställningen

Konflikten kring solcellsparken i Rossach belyser de samhälleliga utmaningarna med energiomställningen. Även om det finns enighet på nationell och internationell nivå om nödvändigheten av att bygga ut förnybar energi, uppstår ofta motstånd på lokal nivå. Detta fenomen kallas i litteraturen för "Not in my backyard" (NIMBY).

Energiomställningen kan dock inte uppnås utan lokala projekt. Tyskland måste mer än tredubbla sin solcellskapacitet till 2030 för att uppnå sina klimatmål. Markmonterade system är oumbärliga, eftersom takpotentialen ensam är otillräcklig. Enligt beräkningar från Tyska miljö- och naturskyddsföreningen skulle ungefär en procent av jordbruksmarken behöva konverteras till solceller.

Denna omvandling kräver sociala förhandlingsprocesser på alla nivåer. Kommunerna står i centrum för denna process, eftersom de ansvarar för stadsplanering och måste medla mellan olika intressen. Rossach-fallet exemplifierar hur komplexa dessa processer kan vara.

Ekonomisk påverkan på regionen

Utöver de direkta intäkter som kommunen genererar kan solcellsparker generera positiva ekonomiska effekter för hela regionen. Under byggfasen genererar lokala företag kontrakt för allt från schaktning till elinstallationer. Som en stor regional energileverantör involverar EnBW ofta lokala partners i denna process.

På lång sikt kan regioner med en hög nivå av förnybar energi positionera sig som attraktiva platser för energiintensiva industrier. Överkomliga och förutsägbara elkostnader blir en viktig lokaliseringsfaktor, särskilt för omställningen av energiintensiva industrier som kemikalier och metallbearbetning.

Å andra sidan befarar kritiker negativa effekter på turismen. Tauberdalen och regionen kring Schöntal kloster blomstrar också av hållbar turism, cyklister och pilgrimer. Denna oro är förståelig, även om vetenskapliga studier om solcellsparkers inverkan på turismen fortfarande saknas.

Vidareutveckling

Utvecklingsplanprocessen för solcellsparken i Rossach är i sin avgörande fas. Efter det offentliga samrådet måste de inkomna synpunkterna beaktas. Kommunfullmäktige förväntas fatta sitt slutgiltiga beslut i slutet av 2025 eller början av 2026.

Trots allmänhetens motstånd är projektets framgångsutsikter relativt goda. Den rättsliga ramen stöder detta, och kommunen har redan signalerat sitt stöd flera gånger. Den avgörande faktorn blir om kompromisser kan hittas som tillgodoser invånarnas berättigade farhågor.

Oavsett resultatet kommer Rossach-fallet att fungera som ett exempel på hur det lokala genomförandet av energiomställningen kan skapa sociala spänningar. Lärdomarna från detta projekt kommer att vara av stor betydelse för framtida projekt.

Diskussionen visar också att energiomställningen är mer än en teknisk utmaning. Den kräver social dialog, en kompromissvilja från alla berörda parter och innovativa lösningar. Omställningen av energisystemet kan bara lyckas om vi lyckas ta lokalbefolkningens legitima farhågor på allvar samtidigt som vi har de övergripande klimatmålen i sikte.

Solcellsparken i Rossach exemplifierar därmed utmaningarna och möjligheterna med energiomställningen under 2000-talet. Dess vidare utveckling kommer att övervakas noggrant och skulle kunna tjäna som modell för liknande projekt i hela Tyskland.

NYTT: Installationsklara solcellssystem! Denna patenterade innovation accelererar kraftigt ditt solcellsbyggande

Kärnan i ModuRack innovation är dess avvikelse från konventionella klämfästen. Istället för klämmor sätts modulerna in och hålls på plats av en kontinuerlig stödskena.

Mer om detta här:

• NYTT: Installationsklara solcellssystem! Denna patenterade innovation accelererar kraftigt ditt solcellsbyggande

Från industriellt tak PV till solparker till större solparkeringsplatser

☑ Vårt affärsspråk är engelska eller tyska

☑ Nytt: korrespondens på ditt nationella språk!

Konrad Wolfenstein

Jag är glad att vara tillgänglig för dig och mitt team som personlig konsult.

Du kan kontakta mig genom att fylla i kontaktformuläret eller helt enkelt ringa mig på +49 89 674 804 (München) . Min e -postadress är: Wolfenstein ∂ xpert.digital

Jag ser fram emot vårt gemensamma projekt.

☑ EPC -tjänster (teknik, upphandling och konstruktion)

☑ TILLKÄNNINGSPROJEKTUTVECKLING: Utveckling av solenergiprojekt från början till slut

☑ Platsanalys, systemdesign, installation, idrifttagning samt underhåll och support

☑ Projektfinansiär eller placering av investerare