Tyskland-den federala regeringens flermolnstrategi: mellan digital suveränitet och beroende

Bundes molnstrategi: Mellan vision och verklighet mot USA: s beroende: Tysklands kamp för molnsuveränitet

Den tyska administrativa molnstrategin (DVS) strävar efter att bygga en suverän molninfrastruktur för offentlig förvaltning. Men verkligheten visar en komplex bild mellan påståenden och verkligheten: medan ditt eget federala moln inte är tillräckligt, växer beroenden hos amerikanska leverantörer, kostnaderna ökar snabbt och dataskydd faller ofta vid vägen. Denna rapport analyserar den nuvarande situationen, utmaningarna och framtidsutsikterna för den federala molnstrategin.

Lämplig för detta:

• Gå ut från USA: s moln: Sovereign SaaS erbjuder på översikt + rekommendationer för åtgärder

Den strategiska orienteringen: Multi-Cloud som en lösningsmetod

Den tyska administrativa molnstrategin är en central åtgärd för att stärka den digitala suveräniteten i den offentliga förvaltningen och samtidigt den federala regeringens flermolnstrategi förankrad i koalitionsavtalet. Ett moln av offentlig förvaltning ska inrättas på grundval av öppna gränssnitt och strikta säkerhetskrav. Multi-Cloud-strategin syftar till att undvika bindning till enskilda leverantörer (leverantörens lock-in) och för att möjliggöra integration av den bästa tillgängliga lösningen för specifika applikationsfall.

Information Technology Center Bund (Itzbund) bedriver en omfattande strategi: Med hänsyn till de relevanta aspekterna av data, säkerhet och hemligt skydd ska ett multi-moln skapas som ett hybridmolnsystem. Ett integrerat molnbjudande med ett brett utbud av molninfrastrukturer och servicemodeller planeras. Denna strategiska orientering tar hänsyn till att de federala myndigheterna har en mängd olika användningsfall som skiljer sig åt vad gäller de nödvändiga skyddsnivåerna för uppgifterna, de tillgängliga resurserna och andra kriterier.

Itzbundens roll är avsedd att utvecklas till en "multi-cloud manager", som samordnar de olika leverantörerna och gränssnitten och gör det möjligt för kunder att välja flexibilitet när de väljer lämpliga IT-tjänster. Enligt Harald Joos måste implementeringen av multi-molnstrategin först klargöras "vilka externa molndatacentra som ska användas", varvid ett gemensamt anbud av de federala och statliga regeringarna skulle kunna skapa synergier.

Verkligheten i det federala molnet och dess gränser

Bundescloud skapades som en del av servicekonsolideringen och har etablerat sig som en modern serviceplattform i Federal Administration. Det erbjuder tjänster i olika leveransmodeller (SaaS och PaaS) som kan användas av federala myndigheter. Bundescloud -tjänsterna använder redan 66 kundmyndigheter i sitt dagliga arbete. Bundescloud drivs som ett privat moln i Itzbund -datacenter och uppfyller höga krav på informationssäkerhet, data och hemligt skydd samt motståndskraft.

Trots dessa framgångar är Bundescloud långt ifrån att ta över de uppgifter som är avsedda. Din egen kapacitet är inte tillräcklig för att tillgodose de federala administrationens växande behov. I stället för att främst förlita sig på öppen källkodsprogramvara, som ursprungligen avsedd, för att vara oavsett externa leverantörer och licensavgifter, används för närvarande 32 privata molntjänstleverantörer för att kompensera för bristen på kapacitet.

Det växande beroendet av amerikanska leverantörer

Molnmarknaden i Tyskland domineras massivt av amerikanska hyperscalers. Amazon Web Services (AWS) körs med en marknadsandel på över 30%, följt av Microsoft Azure med över 20%och Google Cloud med cirka 10-12%. Tyska och europeiska leverantörer som T-Systems, SAP, Ionos, OVHCloud och Stackit finns, men har betydligt mindre marknadsandelar.

Denna distribution av marknaden återspeglas också i molnanvändningen av den federala administrationen. Av de 32 molntjänsterna som den federala regeringen använder tillhandahålls de flesta av de amerikanska leverantörerna Microsoft, AWS, Google och Oracle. Detta beroende av amerikanska hyperscalers väcker betydande frågor om digital suveränitet, särskilt med tanke på den amerikanska molnlagen, vilket kan göra det möjligt för amerikanska myndigheter tillgång till data som lagras i Europa under vissa omständigheter.

Problemet blev särskilt tydligt genom två incidenter: den felaktiga crowdstrike-uppdateringen och ett konfigurationsfel i Microsoft-Cloud Azure ledde till det misslyckanden över hela världen, och kritiska infrastrukturer påverkades också. Dessa händelser kom vid fel tid eftersom det planerade suveräna molnet för det federala det är baserat på Microsoft Azure och Microsoft 365 tillsammans med SAP -dotterbolaget Delos.

Säkerhetsproblem: Kryptering som ett undantag

Det faktum att av de 32 molntjänsterna som den federala regeringen använder är särskilt oroande. Endast med ”AWS-programvaruvaltlagring” som används av den federala polisen, ”säkerställa en kryptering av ände till slut att dechiffrering av meta- och användardata endast är möjliga på användarnas slutanordningar”. Detta väcker betydande frågor om skyddet av känslig data i de andra molntjänsterna.

Anke Domscheit-Berg, digital expert till vänster, kritiserar skarpt denna stat: "Den federala regeringen används fortfarande mestadels suveräna moln, men ett Delos-Cloud, som är baserat på Microsoft Azure, fruktar en skift." Det kritiserar också bristen på öppenhet i utgifter, eftersom ingen information om utgifterna för underrättelsetjänsterna ges och det finns inga uppgifter för militären utan motivering.

Integration av en oberoende och tvärdata källomfattande AI-plattform för alla företagsfrågor-image: xpert.digital

Ki-Gamechanger: De mest flexibla AI-plattforms-tailor-tillverkade lösningarna som minskar kostnaderna, förbättrar deras beslut och ökar effektiviteten

Oberoende AI -plattform: Integrerar alla relevanta företagsdatakällor

• Denna AI -plattform interagerar med alla specifika datakällor
  • Från SAP, Microsoft, Jira, Confluence, Salesforce, Zoom, Dropbox och många andra datahanteringssystem
• Snabb AI-integration: Skräddarsydd AI-lösningar för företag i timmar eller dagar istället för månader
• Flexibel infrastruktur: molnbaserad eller värd i ditt eget datacenter (Tyskland, Europa, gratis val av plats)

• Högsta datasäkerhet: Användning i advokatbyråer är säkra bevis
• Användning över ett brett utbud av företagsdatakällor
• Val av dina egna eller olika AI -modeller (DE, EU, USA, CN)

Utmaningar som vår AI -plattform löser

• Brist på noggrannhet av konventionella AI -lösningar
• Dataskydd och säker hantering av känsliga data
• Höga kostnader och komplexitet för individuell AI -utveckling
• Brist på kvalificerad AI
• Integration av AI i befintliga IT -system

Mer om detta här:

• AI-integration av en oberoende och källdata-källa över hela AI-plattformen för alla företagsfrågor

Den explosiva utvecklingen av kostnaderna

Kostnaderna för molntjänster i den federala administrationen har ökat dramatiskt de senaste åren. Från 136 miljoner euro 2021 steg de till 344 miljoner euro 2024. Detta fördubbling inom några år understryker det växande behovet av molntjänster under digitaliseringen av administrativa processer.

Itzbund ensam hade en budget på 242 miljoner euro för molntjänster för 2024. Men detta är bara en del av de totala kostnaderna, eftersom många utgifter inte publiceras av sekretessskäl. Förutom Itzbund och det federala utrikesbyrån, utgifterna för det federala inrikesministeriet, till exempel för BKA och Hacker Authority Zitis, för vilka hushållsfonder på 28 miljoner euro finns tillgängliga 2024 och 2025.

De ekonomiska skyldigheterna genom ramavtal med molnleverantörer uppnår anmärkningsvärda summor:

• Bechle, tillsammans med AWS, har vunnit ett ramavtal för offentliga molntjänster med en volym på upp till 235 miljoner euro med en period av 48 månader
• Ionos fick en viktig order för att bygga en särskilt strikt säkrad molnlösning med en övre gräns på 410 miljoner euro under fem år
• Med Oracle slutfördes ramavtal över totalt nästan 4,8 miljarder euro med en termin fram till 2030

Kostnadsförare och dolda utgifter

En studie av Center for Sustainable Transformation (CNT) från Quadriga University of Berlin kommer till slutsatsen att offentliga företag i Tyskland betalar upp till 120 miljoner euro för mycket för deras molntjänster årligen. Ett viktigt skäl till detta är de höga kostnaderna som uppstår när man ändrar molnleverantören. För 60 procent av de undersökta offentliga företagen är en förändring inte värt av ekonomiska skäl.

Dessutom verkar de publicerade siffrorna ofullständiga och förmodligen för låga. Bristen på öppenhet i utgifterna för underrättelsetjänster och militären såväl som det faktum att kostnaderna för molnanvändning ofta underskattas tyder på att de faktiska totala kostnaderna kan vara betydligt högre än de officiellt nämnda siffrorna.

Projekt och initiativ för att stärka digital suveränitet

Trots de befintliga problemen finns det olika initiativ för att stärka den digitala suveräniteten hos den federala administrationen. Ett centralt element är den tyska administrativa molnstrategin (DVS), vars implementeringsprojekt inleddes i januari 2024. Det inkluderar inrättandet av ett samordningskontor och en molntjänstportal, från vilken molnapplikationer från olika leverantörer kan erhållas från den federala regeringen, staterna och kommunerna.

Ett annat viktigt projekt är Ionos Cloud, som är utformat som ett "privat företagsmoln" och drivs i datacentren för Itzbund. En speciell egenskap hos denna lösning är att den inte är ansluten till det offentliga internet, men använder det så kallade ”luftgappande” -konceptet. Detta gör det nästan omöjligt för utomstående att få tillgång till känslig information.

Det kontroversiella Delos -molnet

Delos Cloud är ett särskilt kontroversiellt projekt. Det är utvecklat under ledning av det federala finansministeriet (BMF) och är avsett att möjliggöra användning av Microsoft-tjänster (särskilt kontorsprodukter och Windows-operativsystem) utöver 2029, eftersom Microsoft planerar att vidarebefordra lokala versioner. Delos -molnet ska drivas av German Delos Cloud GmbH på en dedikerad infrastruktur som är avkopplad av Microsoft Technology.

I Delos -molnet ser emellertid kritiker inte något verkligt steg mot digital suveränitet, utan snarare en konsolidering av beroendet av Microsoft. Anke Domscheit-Berg påpekar att det fanns över 40 högt rankade lobbymöten som uttryckligen handlade om Delos-molnet, och till och med kansler Olaf Scholz kämpade för Delos-molnet vid premiärministern den 20 juni 2024.

Öppen källkod som ett alternativt och framtida perspektiv

I koalitionsavtalet från den tidigare trafikljuskoalitionen planerades prioriteringen av öppen källkodsprogramvara (OSS) för att minska beroendet av egna leverantörer. Konstantin von Notz, de digitala politiker av de gröna, betonar att "befintliga beroenden av enskilda leverantörer är alldeles för stora" och måste minskas, till exempel genom "öppen källkällutveckling".

I praktiken visar det sig dock att vägen till mer öppen källkod och digital suveränitet är stenig. De slutförda ramavtalen med egna leverantörer som Oracle, Microsoft (via Delos) och AWS står delvis i motsats till detta mål. Samtidigt finns det emellertid också en positiv utveckling: öppen källkodsbaserad digital arbetsplats, erbjuds av Zendis GmbH och drivs av den molnbaserade Stackit GmbH och Ionos SE. Andra privata företag och leverantörer av offentliga IT -tjänster undersöker företaget och tillhörande erbjudanden.

Lämplig för detta:

• Varför USA: s molnlag är ett problem och risk för Europa och resten av världen: en lag med långtgående konsekvenser

Utmaningar för en riktigt suverän molnstrategi

Den kompletta digitala suveräniteten är fortfarande ett ambitiöst mål för långväga. Utmaningarna är enorma och inkluderar teknisk komplexitet, höga kostnader, bristen på kvalificerade arbetare och den etablerade aktörernas stora marknadskraft. En realistisk strategi måste därför sträva efter att hantera beroenden än på fullständig självförsörjning.

Flera faktorer är avgörande för framgången för den federala regeringens flermolnstrategi:

1. Det konsekventa genomförandet av politiska krav i upphandlingspraxis
2. Den framgångsrika skalningen av europeiska alternativ
3. En enhetlig förståelse av den federala, staten och kommunerna, som borde uppnå den tyska administrationens flermolnmiljö
4. En tydlig styrning som garanterar sträng kontroll av implementeringen

Mellan påstående och verklighet

Den federala regeringens flermolnstrategi strävar efter rätt mål att stärka den digitala suveräniteten i den offentliga administrationen och samtidigt använda moderna molntjänster för digitalisering. Det finns emellertid betydande utmaningar och motsägelser i genomförandet.

Det starka beroendet av amerikanska hyperscalers, bristen på kryptering till slut i nästan alla molntjänster som används och de explosivt stigande kostnaderna väcker frågor om den nuvarande strategin verkligen leder till målet. Trots den betydande ökningen de senaste åren verkar de ekonomiska resurserna fortfarande för låga med tanke på storleken på uppgiften.

En framgångsrik strategi med flera moln kräver en realistisk bild av de tekniska, ekonomiska och personalalternativen samt modet att konsekvent förlita sig på öppna standarder och interoperabilitet. Detta är det enda sättet att minska beroendet av enskilda leverantörer och samtidigt främja digitalisering av administrationen. Vägen till en riktigt suverän molninfrastruktur för offentlig förvaltning är fortfarande lång, men det är utan alternativ till Tysklands digitala framtidsviabilitet.

☑ SME -stöd i strategi, rådgivning, planering och implementering

☑ Skapande eller omjustering av AI -strategin

☑ Pioneer Business Development

Konrad Wolfenstein

Jag hjälper dig gärna som personlig konsult.

Du kan kontakta mig genom att fylla i kontaktformuläret nedan eller helt enkelt ringa mig på +49 89 674 804 (München) .

Jag ser fram emot vårt gemensamma projekt.

Xpert.Digital är ett nav för bransch med fokus, digitalisering, maskinteknik, logistik/intralogistik och fotovoltaik.

Med vår 360 ° affärsutvecklingslösning stöder vi välkända företag från ny verksamhet till efter försäljning.

Marknadsintelligens, smarketing, marknadsföringsautomation, innehållsutveckling, PR, postkampanjer, personliga sociala medier och blyomsorg är en del av våra digitala verktyg.

Du kan hitta mer på: www.xpert.digital - www.xpert.solar - www.xpert.plus