Du Logistics² | Dubbel logistik med dubbla användningsområden: Integration av järnväg och gata för civila och militära ändamål

Det strategiska behovet av logistik med dubbla användningsområden i kombinerad trafik

Det moderna logistiklandskapet i Europa står inför en dubbel utmaning: det måste öka effektiviteten och hållbarheten hos civila leveranskedjor och samtidigt möta de ökade kraven på militär rörlighet i en förändrad geopolitisk miljö. I detta sammanhang ökar begreppet "dubbel -använd" logistik, särskilt inom kombinerad trafik (KV) Schiene -straße, i betydelse. Det lovar att höja synergierna mellan civila ekonomiska intressen och militära försvarskrav och skapa en mer motståndskraftig och kraftfullare transportinfrastruktur för båda områdena.

Definition av "dubbel -använd" i logistik: civila behov uppfyller militära krav

Termen "dubbel -användning" (dubbel avsedd användning) hänvisar traditionellt till varor, programvara och teknik som kan användas för både civila och militära tillämpningar. Förordningen fokuserar starkt på kontrollen av exporten av sådana varor för att förhindra spridning av känslig teknik, särskilt i samband med massförstörelsevapen eller konventionell rustning. EU: s dual-US-förordning (EU) 2021/821 utgör den centrala rättsliga ramen, som anger varorlistor, godkännandeförpliktelser och kontrollförfaranden.

I samband med logistikinfrastrukturen upplever emellertid termen en strategisk expansion. Infrastruktur med dubbla oss-transporter hänvisar till system som järnvägslinjer, broar, tunnlar och i synnerhet terminaler med kombinerad trafik, som är utformade, byggda eller uppgraderade att de uppfyller både kraven i civil godstransport och de specifika behoven av militär transport. Detta innebär gemensam användning och potentiellt också en gemensam finansiering eller åtminstone en dubbel motivering för investeringar.

Tyngdpunkten på ”dubbel” logistik med dubbla användningsområden i den ursprungliga problemet understryker två dimensioner av integration:

• Integration av transportsätt: Användningen av kombinerad trafik Schiene-straße som ryggraden i systemet.
• Integration av användare: Tolkningen av infrastrukturen och processerna för effektiv bearbetning av både civil- och militärlogistikflöden.

Även om den fysiska infrastrukturen själv (t.ex. en bro eller en KV-terminal) vanligtvis inte finns på exportkontrolllistorna för varor med dubbla användningar, faller den fortfarande in i det strategiska området med dubbla användningsområden. Hennes förmåga att transportera militära styrkor och potentiellt kontrollerade vapen eller varor med dubbla användningar, liksom deras allmänna betydelse för nationella och alliansförsvar ger den här karaktären. EU beskriver själv infrastrukturprojekt som betjänar både civila och militära rörlighetskrav som ett "dubbelanvändning" -projekt som en del av sina supportprogram som att ansluta Europa-anläggningen (CEF). Kärnidén om dubbelt den avsedda användningen - användbarheten för civila och militära ändamål - gäller också strategiskt relevant transportinfrastruktur.

Lämplig för detta:

• Regiolog Süd | Dual-US Logistics Infrastructure Pilot Project: För civil motståndskraft och militär operativ beredskap

Rollen för kombinerad trafik (järnväg/väg) i modern logistik

Den kombinerade trafiken (KV) är en form av godstransport, där standardiserade lastningsenheter (såsom behållare, växlande containrar eller semitrailers) transporteras över den största delen av rutten med järnväg eller vattenväg, medan lastbilen endast används för den korta initialen och från terminalen. Den väsentliga funktionen är att lastningsenheten inte öppnas även under transport mellan transportföretagen.

Fördelarna med KV är varierande:

• Miljövänlighet: Betydande minskning av koldioxidutsläppen (upp till 80% besparingar jämfört med ren lastbilstransport på långa rutter nämns) och högre energieffektivitet (järnväg ca 5x effektivare än väg).
• Relief of the Streets: Minskning av trafikstockningar och bullerföroreningar.
• Högre transportvikter: I Tyskland och EU kan lastbilar som används i KV ha en högre totalvikt (upp till 44 ton) än i ren vägtransport (40 ton), vilket ökar effektiviteten.
• Säkerhet: Standardiserade, stängda lastningsenheter erbjuder högt skydd för de transporterade varorna.

En åtskillnad görs huvudsakligen till den ensamkommande KV, där endast lastningsenheterna hanteras (dominerande form), och den åtföljande KV ("Rolling Country Road"), där hela lastbilar transporteras på specialtåg och förare reser. Särskilda växlande strukturer med stödben kan delvis hanteras utan kran.

KV är baserat på ett nätverk av kuvertterminaler på vilka förändringen mellan järnväg och gata (eller fartyg och gata/järnväg) äger rum. Tyskland har cirka 150 sådana terminaler, som ofta ligger nära hamnar eller stora industriområden.

Trots sina fördelar är KV: s konkurrenskraft starkt beroende av den rena vägtransporten. Vägtransport förblir ofta flexibel och snabbare på korta och medelstora rutter. KV: s kostnadseffektivitet uppnås endast från ett visst avstånd (en provberäkning sätter en paus även vid ca 600 km nära). Effektiviteten hos kuvertterminalerna (undvikande av långa väntetider) och tillgängligheten och kvaliteten på järnvägsnätverket (tillräcklig kapacitet, punktlighet, undvikande av störningar) är också avgörande. Dessa beroenden ska utvärderas kritiskt om KV också ska användas för tidskritiska och mycket tillåtna militära transporter, eftersom militär logistik ofta ställer höga krav på hastighet och förutsägbarhet, vilket kan kollidera med operativa egenskaper hos KV (t.ex. väntar på fullt tåg), förutsatt att infrastrukturen inte är optimiserad i enlighet med.

Konvergensen: Varför dubbelfair i kombinerad trafik är nu relevant

Flera faktorer innebär att integrationen av civila och militära krav i KV -logistik har en hög nivå av strategisk brådskande just nu:

• Ändrad säkerhetssituation: Den geopolitiska ”vändningen i tid”, utlöst av det ryska attackkriget mot Ukraina, har styrt fokus i Europa massivt på militär avskräckning, villighet att försvara och förmågan att snabbt flytta väpnade styrkor.
• Nato and Host Nation Support (HNS): Tyskland som ett centralt logistiskt nav ("Turntable Tyskland") spelar en nyckelroll för läggningen av Nato -trupper, särskilt till den östra flanken av Allianz. Detta kräver en robust transportinfrastruktur som kan hantera stora trupper (potentiellt upp till 800 000 soldater på 180 dagar i händelse av en kris) och tung enhet (tank, artilleri). Järnvägen är det föredragna transportmedlet över långa avstånd.
• EU: s initiativ om militär rörlighet: Europeiska unionen har erkänt den strategiska betydelsen av militär rörlighet och har publicerat handlingsplaner samt finansieringsinstrument (i synnerhet Connecting Europe Facility-CEF militär mobilitet) för att främja infrastrukturprojekt med dubbla användningsområden i linje med det transeuropeiska transportnätet (TEN-V).
• Ekonomiska och ekologiska drivkrafter: Samtidigt finns det fortfarande press för att öka godstrafiken mer effektivt, billigare och hållbara (klimatmål) och motståndskraften hos ekonomiska leveranskedjor.

Denna konvergens skapar ett unikt tidsfönster. Den nuvarande geopolitiska brådskan ger en stark politisk motivering och potentiellt de ekonomiska medlen för att främja länge försedda investeringar i transportinfrastrukturen, särskilt i järnvägsnätet och KV-terminalerna. Genom att placera investeringar i samband med konceptet med dubbla användningsområden som väsentliga för nationella och alliansförsvar (”säkerställa försvarsförmåga”) kan försvarshushåll öppnas för projekt, som samtidigt ger betydande civila fördelar när det gäller effekter, kapacitet och hållbarhet. Detta kan hjälpa till att övervinna tidigare finansieringshinder för rent civila infrastrukturprojekt.

Konceptuell ram: Principer och synergier

Den framgångsrika genomförandet av logistik med dubbla användningsområden i kombinerad trafik kräver en tydlig förståelse av de underliggande principerna och de potentiella synergierna mellan den civila och militära sektorn.

Kärnprinciper för planering och drift av infrastruktur med dubbla användningsområden

Ett effektivt system med dubbla användningsområden är baserat på flera grundläggande principer:

• Vanlig användning (delad användning): infrastrukturer som terminaler, delar av rutten och broarna planeras, byggs eller uppgraderas från början att de lever upp till kraven på kommersiell godstransport och de specifika behoven för militär transport.
• Prioriteringsmekanism: Tydliga regler och förfaranden måste fastställas som bestämmer hur militära transporter kan prioriteras i kris, spännings- eller försvarsfall utan att avfärda civila användare under normala tider. Detta kräver transparenta kriterier och eventuellt avtalsregler.
• Standardisering: När det är möjligt bör tekniska standarder begäras som uppfyller både civila krav och militära specifikationer. Detta gäller till exempel lätta utrymmeprofiler av tunnlar, lastkapacitet för broar och spår (nyckelord militär belastningsklassificering - MLC), lastningsenheter och kommunikationssystem (t.ex. ETCS).
• Motståndskraft genom design (motståndskraft genom design): Infrastrukturen bör tolkas från början på ett sådant sätt att det är resistent mot störningar (teknisk, naturrelaterad) och attack (fysisk eller cyber). Detta inkluderar aspekter av fysisk säkerhet, uppsägning av system och cybersäkerhet.
• Integrerad styrning: Planering, finansiering, byggande och drift av infrastruktur med dubbla användningsområden kräver nära och institutionaliserat samarbete mellan olika aktörer: militära organ (t.ex. Bundeswehr, Nato), civila myndigheter (transportministeri, infrastrukturbyråer), infrastrukturoperatörer (t.ex. DB infrono) och privata transportföretag.

Lämplig för detta:

• Militär logistik 4.0: Framtiden för militära leveranskedjor - Automation och civil infrastruktur som strategiska faktorer för Nato

Synergier mellan affärslogistik och militär logistik i kombinerad trafik

Kombinationen av civil och militär användning i KV erbjuder betydande synergipotential:

• Infrastrukturöverlappning: Analyser av EU-kommissionen och den europeiska utrikestjänsten har visat att det finns ett mycket högt avtal (cirka 94% i genomsnitt av alla transportsätt) mellan de militära rörlighetskraven och det civila Ten-V-nätverket. Investeringar i Ten-V-nätverket gynnar därför ofta militär rörlighet direkt.
• Effektivitetsvinster: Den vanliga användningen av infrastruktur undviker struktur och underhåll av parallella, kostsamma och potentiellt redundanta militära transportsystem. Militära medel kan påskynda utvidgningen och moderniseringen av infrastruktur, från vilken civila användare också gynnas. Omvänt kan civiliseringen i fred hjälpa till att täcka driftskostnaderna strategiskt viktiga system och för att maximera deras användning.
• Ökning i förmåga: Infrastrukturförbättringar som främst drivs av militära krav - såsom att öka belastningens kapacitet för broar och spår till militära lastklasser (MLC) eller uppgradering av rutter för längre tåg (t.ex. 740m) - ökar ofta också kapacitet och effektivitet i civilfrakttransport.
• Kunskapsöverföring och innovation: Samarbete kan främja innovationer. Militär planering och motståndskraft kan överföras till civila leveranskedjor. Omvänt kan den civila tekniska utvecklingen (t.ex. digitalisering, automatisering i terminaler) användas för militära logistiska processer. Dessutom kan utbildning av soldater i logistiska färdigheter som också är efterfrågade i det civila livet motverka bristen på kvalificerade arbetare i båda sektorerna och underlätta övergången till det civila livet.

Även om synergipotentialen är betydande, får potentiella konflikter inte förbises. De militära kraven för kortsiktiga, höga transportkapaciteter för stora insatser eller omflyttningar (”överspänningskapacitet”) kan motsägas till den optimerade ”just-in-time” -logiken för moderna civila leveranskedjor, trimmade för effektivitet och punktlighet. En effektiv styrningsstruktur måste proaktivt ta itu med dessa potentiella friktionspunkter. Utan tydliga regler, transparent kommunikation och eventuellt mekanismer för kompensation för flexibilitet eller accepterade störningar, kan en militär prioritering vara känslig för civila leveranskedjor, som är beroende av samma infrastruktur.

Fördelar: Ekonomi, motståndskraft, strategisk förmåga, hållbarhet

Implementeringen av en strategi med dubbla användningsområden i KV lovar ett antal fördelar:

• Ekonomicitet: Bättre utnyttjande av kapitalinvesteringar i dyr infrastruktur. Potentiell minskning av de övergripande sociala logistikkostnaderna genom att flytta den effektivare järnvägen. Stärka logistikplatsen för Tyskland och Europa.
• Ökad motståndskraft: Skapande av ett mer robust och mer flexibelt transportnätverk som bättre kan reagera på störningar av olika slag (naturkatastrofer, tekniska misslyckanden, sabotagefiler, kriser). Detta stöder både nationell säkerhet och kontinuiteten i viktiga ekonomiska processer. Den behandlar svagheter hos infrastrukturer som utformades enbart för civila ändamål.
• Strategisk förmåga: Direkt förbättring av militär rörlighet. Möjliggör en snabbare läggning och utbud av väpnade styrkor för statligt och alliansförsvar (särskilt i samband med Nato värdnationstöd) och för att hantera kris. Detta stärker avskräckningen.
• Hållbarhet: Bidrag till uppnåendet av klimatmål genom att flytta godstrafik från gatan till den mer energieffektiva och lågmissionella järnvägen. Minskning av gata trafikstockningar och tillhörande miljöföroreningar.

Fördelen med "ökad motståndskraft" går utöver rent militära aspekter. Det handlar om att motstå förmågan hos hela systemet - civil ekonomi och militärt försvar - chocker och kriser. Investeringen i robust infrastruktur med dubbla användningsområden stärker inte bara den militära operativa beredskapen, utan också motståndskraften hos kritiska civila leveranskedjor och samhälle som helhet. Detta är i enlighet med mer omfattande begrepp om den övergripande statliga motståndskraften och skyddet av kritiska infrastrukturer, som också bedrivs i nationella strategier och i samband med civil-militärt samarbete (ZMZ).

AI & XR-3D-Rendering Machine: Fem gånger expertis från Xpert.Digital i ett omfattande servicepaket, FoU XR, PR & SEM-IMAGE: Xpert.Digital

Xpert.Digital har djup kunskap i olika branscher. Detta gör att vi kan utveckla skräddarsydda strategier som är anpassade efter kraven och utmaningarna för ditt specifika marknadssegment. Genom att kontinuerligt analysera marknadstrender och bedriva branschutveckling kan vi agera med framsyn och erbjuda innovativa lösningar. Med kombinationen av erfarenhet och kunskap genererar vi mervärde och ger våra kunder en avgörande konkurrensfördel.

Mer om detta här:

• Använd 5 -Fold -kompetensen hos Xpert.digital i ett paket - från 500 €/månad

Det europeiska och tyska landskapet: politik, infrastruktur och aktörer

Utvecklingen och implementeringen av logistik med dubbla användningsområden i kombinerad trafik sker i en komplex miljö med europeiska initiativ, nationell politik, befintlig infrastruktur och en mängd olika aktörer.

EU-initiativ: Militär mobilitetshandlingsplan, Ten-V nätverksorientering, CEF-finansiering

På europeisk nivå har betydande åtgärder vidtagits under de senaste åren för att förbättra militär rörlighet:

• MILITÄRA MOBILITETS Action Plan: EU har lagt på handlingsplaner (för närvarande handlingsplan 2.0, 2022-2026), som erbjuder en ram för åtgärder för att förbättra den snabba och sömlösa rörelsen av militär personal och material. Fokus ligger på anpassningen av infrastrukturen, harmonisering och förenkling av förordningar (t.ex. gränstillstånd, transport av farligt gods), digitalisering av processer och det nära samarbetet med Nato. "Militärmobilitetslöfte 2024" av medlemsländerna sätter konkreta mål, till exempel att bevilja gränsstillstånd inom högst tre arbetsdagar.
• Ten-V-orientering: Det erkändes att det civila transeuropeiska transportnätet (TEN-V) och militära transportbehov matchar en mycket hög grad (cirka 94%). Den nyligen reviderade TENV-förordningen tar därför uttryckligen hänsyn till aspekter med två användning för att främja militär rörlighet, särskilt genom prioritering och utvidgning av strategiska korridorer.
• CEF-finansiering: Som en del av Connecting Europe-anläggningen (CEF) tillhandahölls en specifik budget på cirka 1,7 miljarder euro för infrastrukturprojekt med dubbla och amerikanska transporter för finansieringen 2021-2027. Med dessa fonder var 95 projekt i 21 länder samordnade. Tyskland kunde samla in betydande finansiering (över 296 miljoner euro för projekt med en total volym på cirka 592 miljoner euro). Typiska finansierade åtgärder inkluderar uppgradering av broar, byggandet av förbikoppling och utvidgningen av KV -terminaler.

Finansieringsgap: Denna dedikerade budget för militär rörlighet var emellertid helt bunden av samtal från 2021 till 2023. Fram till slutet av den nuvarande fleråriga finansiella ramverket (MFF) 2027 finns det därför inga ytterligare specifika EU-medel tillgängliga för detta ändamål. Framtida projekt med två användning måste ansöka om medel från den allmänna CEF-transportbudgeten eller falla tillbaka på nationella eller andra finansieringskällor.

Regleringsaspekter: Utöver infrastrukturen arbetar EU med skärpning av administrativa förfaranden över tvärborden, harmoniseringen av föreskrifter (t.ex. för transport av farligt gods), förenklingen av tullformaliteter och främjande av digitalisering. Oavsett detta är varor med dubbla användningsområden föremål för strikta EU: s exportkontrollföreskrifter (reglering (EU) 2021/821), som måste observeras i transporter.

De dedikerade CEF -fonderna för militär rörlighet markerar en kritisk punkt. Medan den politiska ramverket (handlingsplan, tio-V-orientering) fortsätter, kan bristen på specifika medel bromsa genomförandet och öka beroendet av nationella försvarshushåll eller mindre säker allmän EU-finansiering. Detta har risken att framstegen med att förbättra militär rörlighet kommer att stanna eller att medlemsstaterna är missgynnade med mindre ekonomisk styrka, särskilt för projekt vars rent civila motivering är mindre stark. Det finns en potentiell skillnad mellan de strategiska ambitionerna på EU -nivå och de tillgängliga dedikerade resurserna.

Lämplig för detta:

• Försvarslogistik: Tysklands nyckelroll i Nato-strategin-hur AI och robotar kan främja Bundeswehr

Tyskt sammanhang: Strategisk roll (värdnationsstöd), OPLAN AU, National Politics & Regulations

För Tyskland finns det specifika ramvillkor och utmaningar:

• Strategisk roll: Som en "skivspelare Tyskland" i centrum är landet av enastående betydelse för det logistiska stödet från Nato Partners (värdnationstöd-HNS), särskilt när det gäller trupper mot Östeuropa. Detta ställer höga krav på kapacitet och prestanda för den nationella transportinfrastrukturen.
• OPLAN AU: Operationsplanen Tyskland (OPLEU) är den nationella försvarsplanen, som förmodligen också tillhandahåller integration av civila resurser och infrastrukturer i det övergripande försvaret. Detta understryker behovet av ett effektivt civil-militärt samarbete (ZMZ) och relevansen av koncept med dubbla användningsområden för nationell säkerhetsarkitektur.
• Nationell politik: Den federala regeringen har förklarat en prioritering för att renovera och modernisera järnvägsnätverket. Det finns nationella finansieringsprogram för byggande och utvidgning av KV -terminaler. Det finns också juridisk lättnad för lastbilar i KV-förhandsfallet och efterrisen, till exempel undantag från fordonsskatten eller från söndagar och semesterkörningsförbud. Implementeringen kräver en nära samordning mellan den federala regeringen (särskilt BMVG och BMDV) och länderna.
• Kontroll med Dual-US: De nationella förordningarna för exportkontroll, som implementeras av Federal Office for Economics and Export Control (BAFA), kompletterar EU: s krav och är relevanta för logistikföretag som transporterar potentiellt kontrollerade varor. Specifika embargo eller carrit-restriktioner gäller också för vissa länder, även för varor med dubbla användningar.
• Civil-militärt samarbete (ZMZ): Tyskland har etablerat strukturer i ZMZ, till exempel kommandot av territoriella uppgifter i Bundeswehr, ZMZ Center i Nienburg och staten och kontaktkommandon. Dessa tjänar till att samordna och ömsesidigt stöd mellan Bundeswehr och civila myndigheter och organisationer, både i katastrofer och i samband med staten och alliansförsvaret.

Det finns emellertid ett potentiellt klyftan mellan de strategiska nödvändigheter som är formulerade i koncept som HNS och OPLAN AU och de praktiska verkligheterna. Dessa inkluderar det ibland otillräckliga tillståndet för transportinfrastruktur samt administrativa och byråkratiska hinder som kan göra militära transporter svåra. Stängningen av detta gap kräver inte bara betydande finansiella investeringar, utan också en optimering av samarbetet mellan avdelningar (effektiviteten hos ZMZ-strukturerna i händelse av ett försvar) och eventuellt justeringar i den rättsliga ramen för att möjliggöra snabbare och mer flexibla reaktioner.

Utvärdering av den viktigaste infrastrukturen: Rail Networks tillstånd, Terminal of Combined Traffic

Prestandan för systemet med dubbla användningar beror till stor del på tillståndet för den fysiska infrastrukturen:

• Rail Network: det tyska järnvägsnätverket lider av en betydande investeringsåtertag. Många broar, signallådor och delar av rutten är föråldrade och behöver renovering. Omfattande moderniserings- och renoveringsprogram har påbörjats, men leder till betydande operativa begränsningar och punktlighetsproblem på kort och medellång sikt, både inom passagerare och godstransporter. Frakttrafiken på järnvägen registrerade nyligen minskande transportmängder.
• KV -terminalernas kapacitet: Befintliga terminaler når ofta sina kapacitetsgränser. Det finns ett behov av förlängningar (ytterligare spår, lagringsområden) och moderniseringar (kraftfullare kranar, längre kuvertspår för 740m tåg, digitalisering av processerna). Exempel på pågående eller planerade tillägg finns i Kornwestheim eller Leipzig-Wahren.
• Specifika underskott för militär användning: Många delar av rutten och i synnerhet broar uppfyller inte de nödvändiga militära lastklasserna (MLC) för transport av tyngsta militära fordon som stridstankar. Det finns inget tillräckligt antal lämpliga tunga lastvagnar (platta vagnar). Dessutom har många KV -terminaler inte de nödvändiga lastningsanläggningarna (t.ex. fasta eller mobila ramper) för oberoende absorption och avgång av militära fordon (RORO -förmåga). Säkra lagrings- och avsättningsområden är också ofta bristfälliga.
• Situation vid DB Cargo: Den ekonomiskt spända situationen för DB Cargo, huvudaktören i tysk järnvägstransport, och en möjlig minskning av transportkontrakt från Bundeswehr ställer frågor om det framtida beroendet av denna leverantör av militära järnvägstransporter.

Det delvis dåliga tillståndet för den befintliga järnvägsinfrastrukturen är förmodligen det största praktiska hindret för effektivt implementering av ett kraftfullt dubbelanvändning-KV-system. Den nödvändiga allmänna renoveringen är avgörande, men leder oundvikligen till år av bygg- och ruttstängningar. Detta skapar en svår konflikt av mål mellan den långsiktiga färdighetsstrukturen och kort till medellång sikt som säkerställer operationell tillgänglighet för både civila och militära användare. De långa perioderna för grundläggande infrastrukturrenoveringar kontrasterar också till den upplevda geopolitiska brådskan.

Viktiga skådespelare och deras roller

Ett framgångsrikt system med dubbla användningar kräver en samordnad interaktion mellan ett stort antal aktörer:

• Militär: Bundeswehr (logistikkommando, tvistbas, kommando av territoriella uppgifter), Nato -partner (som användare som en del av HNS). Definiera militära krav, använd infrastrukturen.
• Regering: Federala ministerer (BMDV för transport/infrastruktur, BMVG för försvar, BMWK/BAFA för exportkontroll), statliga regeringar (rumslig planering, tillstånd), Federal Network Agency (reglering av nätverksåtkomst). Om de politiska ramvillkoren avgör ger medel medel, frågor.
• Infrastrukturoperatör: Primär DB Infrago AG (som ägare och operatör av majoriteten av det tyska järnvägsnätverket), potentiellt också privat infrastrukturoperatör. Ansvarig för underhåll, expansion och drift av infrastrukturen.
• Transportoperatör: DB Cargo, Private Rail Traffic Company (EVU) inom godstransporter, speditörer och lastbilsföretag (för upp och tillbaka), terminaloperatör (t.ex. Duss-Deutsche Umschlaggesellschaft Schiene-Straße), logistikleverantör (t.ex. DB Schenker). Ge den faktiska transporten och kuvertet.
• Industriföreningar: Representationer av logistik, transport och vid behov försvarsindustrin (t.ex. BDI, DSLV, VDV). Bunt intressen, ta med expertis, har en del av standardiseringarna.
• EU: s institutioner: Europeiska kommissionen (särskilt GD -rörelse, GD Defis), Europeisk utrikesjänst (EAD), verkställande byrå Cinea (finansieringsförvaltning), Europeiska parlamentet, EU: s råd. Om den europeiska politiska ramverket ger medel medel och främjar samarbete mellan olika gränser.

Lämplig för detta:

• Hybrider, multimodal logistik (vägstång) i Tyskland med civil-militär dubbel användning

Operationalisering av den dubbla användningen av trafik: utmaningar och krav

Implementeringen av ett fungerande system med dubbla användningsområden kräver att övervinna många praktiska utmaningar och skapandet av specifika krav inom områdena infrastruktur, reglering, styrning, säkerhet och finansiering.

Infrastrukturella flaskhalsar och behovet av nu

Den fysiska infrastrukturen måste anpassas och utvidgas på många ställen för att uppfylla de dubbla kraven:

• Kapacitetsflaskhalsar: Det finns kapacitetsflaskhalsar på viktiga järnvägskorridorer och i KV -terminalerna som hindrar flödet av trafik. Utvidgningen av rutter (t.ex. ytterligare spår), digitalisering (ETCS nivå 2/3 för att öka kapaciteten) och utvidgningen såväl som ökningen i effektiviteten hos terminaler bör åtgärdas.
• Moderniseringsbehov: Föråldrad signalbox -teknik måste ersättas av Digital Systems (DSTW). Elektrifiering av ytterligare rutter är nödvändig. Resor måste uppgraderas för användning av 740 -meter -långa godståg för att öka effektiviteten. Det dåliga tillståndet för många broar och spårsystem kräver omfattande renoveringar.
• Military Load Classes (MLC): En central utmaning är att säkerställa att strategiskt viktiga vägar och i synnerhet brostrukturer kan bära klasserna med höga militära belastningar (t.ex. MLC 100 eller 120 för tunga kampskal). Detta kräver ofta specifika och kostsamma förstärkningsåtgärder som går utöver normala civila standarder.
• Terminalfunktioner: KV -terminaler måste uppgraderas för militär användning. Detta inkluderar installation av tillräckligt dimensionerade kransystem för tunga belastningar, skapandet av lämpliga ramper (fasta huvud- eller sidoramper, mobila system) för laddning av cykling och kedjefordon (roro -förmåga), tillhandahållande av säkrade parkering, lagring och avgångsområden samt potentiellt ökade säkerhetsförsökta (staket, överraskning).

Den omfattande uppgraderingen av nätverket till hög MLC -standard är en betydande teknisk och ekonomisk utmaning. Prioritering är oundviklig. Det kommer förmodligen att behöva koncentrera sig på fördefinierade strategiska korridorer som definieras i samordning med Nato och EU -planering och till exempel ansluta viktiga hamnar, militära platser och rutter i öster. Omvänt innebär detta att hela KV -infrastrukturen inte kan eller måste vara helt "militariserad", men en graderad kompetensprofil kommer att uppstå över hela nätverket.

Följande tabell illustrerar jämförelsen mellan typiska civila och specifika militära krav på KV -infrastrukturen:

Jämförelse av civila och militära krav för KV -infrastruktur

Jämförelse av civila och militära krav för KV-infrastruktur-bild: Xpert.Digital

Jämförelsen mellan civila och militära krav för KV -infrastrukturen visar både överlappningar och betydande avvikelser. Medan civila krav ofta är baserade på standarder som en ruttbelastning på 22,5 ton/axel (D4), måste militära infrastrukturer tåla högre belastningar, till exempel i tunga transporter. Situationen liknar broar som följer civila standarder som Eurocode, men ofta inte tillräckligt för den tyngsta militära utrustningen, som kräver justering eller förstärkning. Det finns också överlappningar för tunnel- och ljusutrymme, men dessa måste kontrolleras för särskilt höga eller breda militära fordon och vid behov justeras. Det finns större skillnader i terminalhanteringsenheter: medan civila terminaler använder kranar för standardbehållare, kräver militära tillämpningar ofta fler speciella system, till exempel kranar för tyngre belastningar eller ramper för Roro -belastning som inte är standard i civila terminaler. Säkerhetsprotokoll spelar också en viktig roll, med militära transporter som har strängare krav för övervakning och åtkomstkontroll. När det gäller informationssystem finns det gemensam grund i de grundläggande funktionerna, men militären kräver säkra kommunikationskanaler, integration i militära logistiksystem och höga cybersäkerhetsstandarder. Behovet av prioritering visar grundläggande skillnader, eftersom militära transporter i krissituationer har absolut rätt till väg, vilket kan påverka civila tidtabeller avsevärt. Sammantaget är noggrann övervägande av de olika kraven och en motsvarande anpassning av infrastrukturen nödvändig för att tillgodose både civila och militära behov.

Reglerande och byråkratiska hinder

Förutom de fysiska flaskhalsarna representerar reglerande och administrativa hinder betydande hinder:

• Gränsöverskridande tillstånd: Accelerationen och förenklingen av godkännandeförfaranden för militära transporter över EU: s interna gränser är ett kärnmål för EU: s militära mobilitetsinitiativ (mål: Max. 3 Arbetsdagar). Detta förblir emellertid en stor utmaning, särskilt för stora transporter (tung transport) och transport av farligt gods. Det kräver betydande ansträngningar på nationell nivå för att anpassa förordningar och processer samt bättre internationell samordning.
• Transport av farligt gods: Harmoniseringen av de olika nationella bestämmelserna för transport av militära farliga gods är komplex, men väsentlig för en smidig gränsövergång.
• Standardiseringsunderskott: Saknade enhetliga tekniska eller operativa standarder för olika terminaloperatörer eller mellan nationella järnvägssystem kan hindra den sömlösa interoperabiliteten mellan militära transporter.
• Tullformaliteter: Digitaliseringen och förenklingen av tullregistreringar och förfaranden för militära varor som flyttas in i, från eller genom unionens tullområde är nödvändigt för att minska administrativa förseningar.

Att övervinna dessa reglerande hinder kräver betydande politiska vilja och hållbara ansträngningar både på EU och på nationell nivå. Det finns en risk att framstegen i de enskilda medlemsstaterna kommer att vara ojämnt, vilket kan leda till flaskhalsar som endast skiftas till gränser, där förfarandena ännu inte har blivit tillräckligt åtdragna. Digitalisering är ett viktigt element, men kräver investeringar, interoperabla system och avtal om datautbyte, vilket i sin tur kan stöta på oro över suveränitet eller säkerhet.

Styrning och operativa modeller

Att kontrollera ett system med dubbla användningar kräver nya former av samarbete och tydliga förordningar:

• Prioriteringsbalans: Ett robust ramverk för styrning kräver tydliga åtkomstregler, tidsplan för procedurer och prioriteringsprotokoll för normala tider kontra krissituationer. Detta kräver en tydlig rättslig grund och detaljerade avtalsavtal mellan de berörda aktörerna.
• Koordinationsmekanismer: Upprättandet av permanenta samordningsorgan med deltagande av militären, myndigheter, infrastrukturoperatörer och transportoperatörer är nödvändig för strategisk planering, operativ ledning och konfliktlösning. På nationell nivå rekommenderas korsavdelningsgrupper.
• Distribution av kostnader och finansiering: Det måste klargöras hur investerings- och driftskostnader delas mellan försvarshushåll, civil trafik och eventuellt användarna. Utvecklingen av modeller för blandning av finansiering (nationell, EU, privat) måste kontrolleras.
• Operatörsmodeller: Alternativ eller tillägg till det enda beroendet av en huvudskådespelare som DB -last bör kontrolleras. Detta kan inkludera integration av privata kirurger via specifika prestationsavtal (servicenivåavtal) för militära transporter.

Skapandet av en fungerande styrningsmodell som tillfredsställer både militär brådskande och civila kommersiella behov är en komplex uppgift. Det kräver strukturen för förtroende och öppenhet mellan sektorer, som traditionellt agerar ganska separat (försvar och kommersiell logistik). Mekanismer kan behöva utvecklas för att kompensera för civila kirurger för villigheten av överspänningskapacitet eller acceptans av störningar under militär prioritering, vilket i sin tur förutsätter förhandlingar och en säker finansiering.

Säkerhetsaspekter

Den vanliga användningen av kritisk infrastruktur ökar säkerhetskraven:

• Fysisk säkerhet: Kritiska infrastrukturelement (terminaler, broar, signallådor) och de militära transporterna själva måste skyddas mot sabotage, stöld, spionage eller attacker.
• Cybersäkerhet: Skyddet av kontrollsystem (t.ex. ETCS, signalrutor), kommunikationsnätverk och logistikhanteringsprogramvara mot cyberattacker är av enastående betydelse, eftersom ett misslyckande eller manipulation kan få katastrofala konsekvenser.
• Informationssäkerhet: Känsliga uppgifter om militära rörelser, transportvägar och belastningar måste skyddas mot obehörig åtkomst.

Integrationen av civil och militär logistik på en gemensam infrastruktur ökar det potentiella attackområdet för fysiska och cyberhot. Civila system kan bli grindar för attacker mot militär logistik och vice versa. Den ökande digitaliseringen ökar effektiviteten, men ökar också cyberrisker. Omfattande säkerhetskoncept måste därför utvecklas och genomföras mellan militära och civila myndigheter (polis, underrättelsetjänster, infrastrukturoperatörer, kirurger). Detta kan orsaka ytterligare kostnader och driftskomplexitet och kräver ständig hänsyn mellan säkerhet och driftseffektivitet.

Finansiering och investeringsstrategier

Finansieringen av nödvändiga omskolningsåtgärder är en viktig fråga:

• Primär finansieringskälla: Försvarsbudgetar föreslås som en väsentlig källa, med investeringar i infrastruktur med dubbla användningsområden med behovet av att "säkra försvar" och uppfyllandet av nationella och alliansförpliktelser.
• EU -finansiering: Även om de dedikerade CEF -fonderna är uttömda för militär rörlighet kan framtida projekt försöka förvärva medel från den allmänna CEF -trafikbudgeten, potentiellt från framtida MFF -perioder eller andra EU -program (t.ex. regional finansiering). Beviset på den tydliga karaktären och synergierna är avgörande för detta.
• Nationella trafikhushåll: Samligt avfining från regelbundna infrastrukturbudgetar är användbara där betydande civila fördelar (ökning av kapacitet, effektivitetsvinster) realiseras.
• Privata investeringar: Möjligheterna att samfinansiera av den privata sektorn, till exempel i samband med offentlig-privata partnerskap (PPP) för terminalutvidgning eller teknikdesign, bör vara uttryckliga (även om de inte uttryckligen detaljeras i tillgängliga källor).

Efter att den specifika CEF -finansieringslinjen för militär rörlighet har gått ut, kan det ökade beroendet av nationella försvarshushåll leda till att finansieringsbeslut riktas mer av rent militära prioriteringar. Det finns en risk att optimeringen av civil samarbete kommer att ta en baksäte när målkonflikter inträffar, såvida inte detta uttryckligen kontrolleras och begärs av starka styrelsestrukturer. Detta kan undergräva den fulla synergipotentialen för metoden med dubbla användningsområden.

Fallstudier och beprövade metoder (illustrativa)

För att göra de abstrakta begreppen mer konkreta är en övervägande av konkreta infrastrukturer och upplevelser till hjälp.

Analys av utvalda terminaler/korridorer vid godkännande av dubbla användningsområden

Lämpligheten för en KV-terminal eller en järnvägskorridor för effektiv användning med dubbla användningsområden beror på olika faktorer. Detta inkluderar den befintliga täckningskapaciteten, kvaliteten på järnvägsanslutningen, den nuvarande och potentiellt tillgängliga lastkapaciteten (MLC), den strategiska platsen (närhet till hamnar, militära baser, huvudtrafikaxlar), expansionsalternativ och säkerhetsaspekter.

Följande tabell ger en illustrativ bedömning av godkännande av dubbla användningar för vissa tyska KV-terminaler som nämns i källorna. Det bör betonas att detta är baserat på begränsad information och ett detaljerat tekniskt test på webbplatsen är avgörande för en definitiv bedömning.

Illustrativ utvärdering av godkännande av dubbla användningar av utvalda tyska KV-terminaler

Illustrativ utvärdering av godkännande av dubbla användningsområden av utvalda tyska KV-terminaler-bild: Xpert.digital

Utvärderingen av godkännandet av dubbla användningsområden av utvalda tyska KV-terminaler visar en tydlig hierarki med avseende på kapacitet, järnvägsförbindelse, tung belastningskapacitet, MLC-potential och strategisk relevans. Duisburg presenterar sig som ett viktigt nav på Rhen nära Benelux -portarna och poäng med en mycket hög kapacitet, utmärkt järnvägsförbindelse och strategisk betydelse. Hamburg utvärderas på liknande sätt, som sticker ut som en port till Nordsjön på grund av dess direkta anslutning till hamnen och funktionen. I Bremerhaven understryks den strategiska funktionen genom att ansluta till transatlantisk trafik. Kornwestheim och Leipzig-Wahren har en något lägre strategisk betydelse, men fungerar som viktiga noder för regional trafik och öst-västförbindelser. Köln eifeltor visar sig vara en central knut i väst med god järnvägsanslutning och medium till hög MLC -potential. Sammantaget illustrerar analysen de olika styrkorna hos terminalerna och deras respektive funktion i det tyska nätverket av kombinerad trafik.

Obs: Recensionerna för MLC-potential och strategisk relevans är kvalitativa bedömningar baserade på källor och allmänna geografiska strategiska överväganden.

Denna tabell illustrerar att inte alla terminaler är lika lämpliga för militär uppgradering eller strategiskt relevant. Investeringar bör fokusera på noder som på grund av deras plats, kapacitet och deras expansionspotential lovar det största strategiska mervärdet för användning av dubbla användningar.

Undervisning från implementerade projekt med dubbla användningar eller gränsöverskridande initiativ

Erfarenhet från projekt och övningar som redan har genomförts kan ge värdefull information för framtida design:

• CEF-finansierade projekt: Analysen av de 95 projekten som samfinansieras av CEF Military Mobility kan ge information om vilka typer av åtgärder som var särskilt framgångsrika och där utmaningar inträffade (t.ex. i att följa scheman, samordning mellan civila och militära aktörer eller vid gränsöverskridande omröstning).
• Gränsöverskridande samarbete: Projekt som Rail Baltica, som uttryckligen också tar hänsyn till aspekter med dubbla användningsområden, eller specifika bilaterala avtal för att underlätta militär transport kan tjäna som modeller för styrelsestrukturer och samarbetsmekanismer.
• Övningar: Militära övningar som testar överflyttningar av gränsöverskridande är avgörande för att identifiera praktiska flaskhalsar i infrastrukturen eller i de administrativa processerna och avslöja förbättringspotential.
• Bevisad praxis (bästa praxis): Framgångsrika exempel på samarbetet mellan olika intressenter, för mobilisering av medel eller för förenkling av förordningar bör identifieras och distribueras. Det är till exempel intressant varför vissa avsändare framgångsrikt tar på sig rälsen trots utmaningarna, medan konkurrenterna inte gör detta.

En anmärkningsvärd observation från den tidigare CEF-finansieringen är det lilla antalet projekt med uttryckligen gränsöverskridande karaktär (endast 2 av 95 finansierade projekt). Detta kan indikera att antingen nationella prioriteringar i projektvalet dominerade eller att komplexiteten i samordningen och planeringen av tvärgående projekt är ett betydande hinder. Detta motsäger potentiellt det strategiska målet att skapa sömlösa transnationella transportkorridorer för militär rörlighet och understryker behovet av att främja och underlätta korsborderdimensionen mer i framtiden.

Lämplig för detta:

• Motståndskraft genom teknik: Hur dubbelanvändningskoncept säkerställer leverans och Tysklands infrastruktur

Strategiska rekommendationer och framtida utsikter

Skapandet av ett integrerat, motståndskraftigt och effektivt transportnätverk med dubbla användningar i kombinerad transport är en strategisk nödvändighet för Tyskland och Europa. För att uppnå detta mål krävs samordnade insatser från alla involverade aktörer och ett tydligt framtida perspektiv.

Rekommendationer för åtgärder

Baserat på analysen resulterar följande rekommendationer:

För politiskt beslut -producenter (EU & National):

• Se till att hållbar finansiering: Utveckla långsiktiga och pålitliga finansieringsmekanismer för infrastruktur med dubbla användningsområden utöver den nuvarande MFF.
• Accelerera lagstiftningens harmonisering: Process för tillstånd med tvärborder (särskilt för farligt gods och stora skala transporter) och fortsätter att standardisera och digitalisera tullformaliteter.
• Stärk ZMZ/CIMIC-ramar: För att vidareutveckla strukturerna och processerna för civil-militärt samarbete och att anpassa sig till kraven i det övergripande försvaret.
• Ange robusta styrelsemodeller: Skapa tydliga juridiska och avtalsmässiga ramar för gemensam användning och prioritering av infrastruktur med dubbla användningsområden.
• Prioritera strategiska korridorer: Investeringar för att uppgradera de viktigaste transnationella korridorerna för militär mobilitetskoncentrat.

För infrastrukturoperatörer (t.ex. DB Infrago):

• Integrera krav på dubbla användningsområden: Systematiskt inkludera militära krav (MLC, lastningsprofiler, säkerhet) i den långsiktiga nätverksutvecklings- och renoveringsplanerna.
• Implementering av prioriterad uppgradering: driva expansions- och moderniseringsåtgärder på de strategiskt relevanta korridorerna.
• Optimera byggplatshanteringen: Förbättra samordningen för byggarbetet för att minimera effekterna på civil och militär trafik.
• Öka cybersäkerheten: Gör investeringar i skyddet av digital ledande och säkerhetsteknik.

För militära planerare:

• Definiera krav: Formulera förändrade militära transportbehov exakt och kommunicera vid civila planeringspunkter i ett tidigt skede.
• Aktivt delta i styrning: Delta i vanliga planerings- och kontrollorgan.
• Öva regelbundet: Testa och validera infrastruktur och procedurer genom realistiska övningar.
• Håll relationer: Bygg och upprätthålla partnerskap med civila logistikleverantörer.

För logistikoperatörer:

• Kontrollera deltagande: Utvärdera möjligheter och risker för deltagande i modeller med dubbla användningsområden.
• Utveckla flexibla modeller: Skapa operativ flexibilitet för att reagera på potentiell militär prioritering.
• Sök efter dialog: Håll aktivt utbyte med militära och myndigheter.
• Se till att överensstämmelse: Se till att alla transportföreskrifter, särskilt för känsliga eller kontrollerade varor.

Omfattande:

• Upprätta permanenta dialogplattformar: Skapa organ med flera intressenter för kontinuerlig utbyte, gemensam planering och problemlösning.
• Initiera pilotprojekt: Starta pilotprojekt på strategiskt viktiga korridorer för att testa operativa modeller i praktiken och för att optimera gradvis.

Framtida trender: Effekter av digitalisering, automatisering och ekologisering

Den framtida utvecklingen av logistik med dubbla användningsområden påverkas avsevärt av tekniska trender:

• Digitalisering: Teknologier som den digitala automatiska kopplingen (DAK), det europeiska tågsäkerhetssystemet ETCS och digitala plattformar för kapacitetshantering och datautbytesbyte erbjuder betydande potential för att öka effektiviteten och interoperabiliteten - både för civil och militär trafik. Samtidigt ökar de dock attackområdet för cyberhot.
• Automation: Automatiserade kuvertprocesser i terminaler och potentiellt autonomt drivande lastbilar eller tåg kan förkorta kuvertetiderna och ändra personalkraven, vilket också påverkade organisationen och flexibiliteten i dubbla användningsverksamheter.
• Ekologisering (grönande): Det politiska trycket för att avkolera trafiken ökar trenden mot att flytta på järnvägen och KV. Utvecklingen av alternativa enheter (väte, elektriska batteri) för lok och lastbilar i framkant/uppföljning måste också ta hänsyn till de militära kraven för intervall, tankning/laddningsinfrastruktur (även inom tillämpningsområdet) och robusthet.

Dessa tekniska framsteg erbjuder möjligheten att avsevärt öka effektiviteten och prestandan för logistik med dubbla användningsområden. Men de tar också med sig nya komplexitet och potentiella svagheter (cybersäkerhet, kräver specialiserad infrastruktur, interoperabilitet mellan nya system). En proaktiv undersökning av dessa trender och med hänsyn till deras specifika militära konsekvenser i strategisk planering är därför nödvändig för att dra fördel av möjligheterna och hantera riskerna.

På väg till ett integrerat, motståndskraftigt och effektivt transportnätverk med dubbla användningar för Europa

Det strategiska behovet av att integrera civila och militära krav på transportlogistik är uppenbart. Som ett system med dubbla användningar erbjuder den kombinerade trafiket Schiene-Straße betydande potential för att öka effektiviteten, för att stärka motståndskraften och förbättra den strategiska förmågan i Tyskland och Europa. Fördelarna sträcker sig från ekonomiska och ekologiska vinster till direkt stöd för nationellt och alliansförsvar.

Genomförandet av denna potential kräver emellertid att övervinna betydande utmaningar: minskningen av investeringen i infrastrukturen, harmonisering av förordningar, inrättandet av effektiva styrelsestrukturer och garanti för säkerhet i ett allt mer komplext hotlandskap.

Vägen till ett riktigt integrerat, motståndskraftigt och effektivt transportnätverk med dubbla användningsområden kräver hållbar politisk vilja, nära och litar på samarbete mellan alla inblandade från militära, politik, administration och företag, riktade investeringar i strategiskt viktiga infrastrukturer och kontinuerlig anpassning till teknisk utveckling och förändrade ramförhållanden. En kraftfull logistik med dubbla användningsområden är inte ett mål i sig, utan en avgörande byggsten för ekonomiskt välstånd, socialt motstånd och strategisk autonomi i Europa i en osäker värld.

Integration av en oberoende och tvärdata källomfattande AI-plattform för alla företagsfrågor-image: xpert.digital

Ki-Gamechanger: De mest flexibla AI-plattforms-tailor-tillverkade lösningarna som minskar kostnaderna, förbättrar deras beslut och ökar effektiviteten

Oberoende AI -plattform: Integrerar alla relevanta företagsdatakällor

• Denna AI -plattform interagerar med alla specifika datakällor
  • Från SAP, Microsoft, Jira, Confluence, Salesforce, Zoom, Dropbox och många andra datahanteringssystem
• Snabb AI-integration: Skräddarsydd AI-lösningar för företag i timmar eller dagar istället för månader
• Flexibel infrastruktur: molnbaserad eller värd i ditt eget datacenter (Tyskland, Europa, gratis val av plats)

• Högsta datasäkerhet: Användning i advokatbyråer är säkra bevis
• Användning över ett brett utbud av företagsdatakällor
• Val av dina egna eller olika AI -modeller (DE, EU, USA, CN)

Utmaningar som vår AI -plattform löser

• Brist på noggrannhet av konventionella AI -lösningar
• Dataskydd och säker hantering av känsliga data
• Höga kostnader och komplexitet för individuell AI -utveckling
• Brist på kvalificerad AI
• Integration av AI i befintliga IT -system

Mer om detta här:

• AI-integration av en oberoende och källdata-källa över hela AI-plattformen för alla företagsfrågor

☑ SME -stöd i strategi, rådgivning, planering och implementering

☑ Skapande eller omjustering av AI -strategin

☑ Pioneer Business Development

Konrad Wolfenstein

Jag hjälper dig gärna som personlig konsult.

Du kan kontakta mig genom att fylla i kontaktformuläret nedan eller helt enkelt ringa mig på +49 89 674 804 (München) .

Jag ser fram emot vårt gemensamma projekt.

Xpert.Digital är ett nav för bransch med fokus, digitalisering, maskinteknik, logistik/intralogistik och fotovoltaik.

Med vår 360 ° affärsutvecklingslösning stöder vi välkända företag från ny verksamhet till efter försäljning.

Marknadsintelligens, smarketing, marknadsföringsautomation, innehållsutveckling, PR, postkampanjer, personliga sociala medier och blyomsorg är en del av våra digitala verktyg.

Du kan hitta mer på: www.xpert.digital - www.xpert.solar - www.xpert.plus