Publicerad: 25 juni 2025 / UPDATE Från: 26 juni 2025 - Författare: Konrad Wolfenstein
Värt att veta om Nato-toppmötet i Haag: Ett historiskt möte för att stärka Western Defense Alliance-Image: Xpert.digital
Trump dominerar Natos toppmöte: Europeiska allierade gör långtgående koncessioner
Superlativ och kompromiss: HAAG markerar dyra nya start av West Defense
Nato -toppmötet i Haag den 24 och 25 juni, 2025 markerade en vändpunkt i historien om Nordatlantiska alliansen. För första gången sedan Nato grundades 1949 agerade Nederländerna som värd för ett toppmöte. Mötet ägde rum i World Forum i Haag och samlade företrädare för alla 32 medlemsstater, inklusive statschefer och regering samt utrikesminister.
Lämplig för detta:
Grund och förberedelse av toppen
Förberedelserna för detta toppmöte har pågått i Vilnius sedan beslutet vid Natos toppmöte i Vilnius att Nederländerna skulle ta över värdrollen. Mark Rutte, den nya Nato -generalsekreteraren och före detta holländska premiärminister, ledde alliansen i sin hemstad. Hagens stad, känd som "City of Peace and Justice", erbjöd den symboliska ramen för alliansens viktiga beslut.
Mötet var medvetet begränsat till en kort varaktighet på bara två och en halv timmars arbetssession-ett ovanligt kort format för ett NATO-toppmöte. Detta beslut var strategiskt att hålla USA: s president Donald Trump lycklig och att minimera sannolikheten för oönskade överraskningar.
Donald Trumps centrala roll
Toppmötet var skräddarsydd efter USA: s president Donald Trumps behov och önskemål. Trump fick kunglig mottagning i förväg: det holländska kungliga paret Willem-Alexander och drottning Maxima bjöd in till en galamiddag i slottet, och Trump var statens enda utländska chef i palatset. Denna speciella behandling återspeglade kunskapen om att Trumps stöd för Natos stödplikt var av avgörande betydelse för alliansen.
Nato generalsekreterare Rutte gick anmärkningsvärt långt i sina ansträngningar för att göra Trump. I ett SMS som skickades framför toppmötet berömde Rutte Trumps ”beslutsamma handling i Iran” och tog till och med Trumps karakteristiska skrivstil med stora bokstäver. Trump publicerade senare detta privata budskap helt på sin sanning sociala plattform, som illustrerade den ovanliga dynamiken i relationen.
Det historiska beslutet om försvarsutgifter
Toppmötets hjärta var avtalet om en drastisk ökning av försvarsutgifterna. De 32 Nato -medlemsstaterna åtog sig att spendera fem procent av sin bruttonationalprodukt för försvar och säkerhet årligen år 2035 senast. Detta var mer än fördubblat det tidigare målet på två procent och innebar de högsta försvarsutgifterna sedan slutet av det kalla kriget.
Uppdelningen genomfördes enligt ett förslag från generalsekreterare Rutte: minst 3,5 procent av BNP bör användas för ”hårt försvar” - dvs vapen, trupper och klassiska militära utgifter - medan 1,5 procent för försvar -relevant infrastruktur som tank -kompatibla broar, utökbara järnvägslinjer, utökade hamnar, cyber säkerhet och sträng var planerade.
För Tyskland innebar denna skyldighet en årlig ytterligare utgifter på 60 till 70 miljarder euro, vilket motsvarar cirka en fjärdedel av hela den federala budgeten. Kansler Friedrich Merz meddelade att Tyskland ville nå målet på 3,5 procent fram till 2029 och beskrev beslutet som ”historiskt”.
Spaniens specialposition och interna spänningar
Inte alla medlemsstater var lika entusiastiska över de nya utgiftsförpliktelserna. Spanien under premiärminister Pedro Sánchez var ett undantag: landet behöver inte uppnå fem procentmålet så länge det kan ge de nödvändiga militära färdigheterna även med en lägre budget. Denna förordning orsakade missnöje, särskilt vid Trump, som kritiserade Spaniens beteende som ”orättvist” mot de andra länderna.
Det belgiska ledarskapet varnade för att en sådan tolkning kunde öppna dörren för andra länder för att tolka avtalet enligt sitt eget utrymme för skönsmässig bedömning. Dessa spänningar gjorde det klart att trots den officiella enheten fanns det betydande skillnader i åsikten om det praktiska genomförandet av besluten.
Frågan om hjälp - Donald Trump: "Vi är helt bakom dem"
Ett av de mest kritiska stunderna av toppmötet skapade tvetydiga uttalanden om Nato -stödplikten enligt artikel 5. Redan på flygningen till Haag hade Trump svarat på frågan om USA var på artikel 5: "Detta beror på definitionen. Det finns många tolkningar av artikel 5". Detta uttalande utlöste betydande oro bland europeiska allierade.
Under det officiella toppmötet korrigerade Trump sin position och förklarade: "Vi är helt bakom dem". I den slutliga förklaringen bekräftade stats- och regeringscheferna deras ”obrytbara engagemang för kollektivt försvar, som anges i artikel 5 i Nordatlantiska fördraget- en attack mot en är en attack på alla”.
Icke desto mindre saknades formuleringen som användes under tidigare år i årets förklaring att ”varje tum av alliansområdet skulle försvaras när som helst”. Denna vertifiering tolkades som en kompromiss för att ta Trumps oro.
Ukraina i skuggan av förhandlingarna
Till skillnad från tidigare Nato -toppar spelade Ukraina en betydligt underordnad roll den här gången. President Wolodymyr Selenskyj var inte på den officiella agendan för toppmötet, utan blev endast inbjuden till bilaterala samtal. Hans möte med Trump tog cirka 50 minuter och beskrevs av Selenskyj som ”lång och meningsfull”.
I den slutliga förklaringen nämndes Ukraina endast med en vag straff: "De allierade bekräftar sina permanenta suveräna skyldigheter att stödja Ukraina, vars säkerhet bidrar till vår egen". Ordet "självförtroende" signalerade att Ukraina-stödet betraktades som frågan om de enskilda medlemsstaterna och inte som en Nato-omfattande skyldighet.
Rysslands roll och regionala hot
Ryssland beskrevs som ett direkt hot mot Nato i den slutliga deklarationen, men fick mindre uppmärksamhet än i tidigare toppdeklarationer. Kansler Merz uppmanade på sin presskonferens: "Snälla vågar ingen att attackera Nato, och på ingen tidpunkt". Han betonade att Ryssland inte var tillräckligt stark för att attackera Nato som helhet, men du vet inte om Moskva skulle testa alliansens vilja en dag.
Den skärpta hot -situationen genom Rysslands attackkrig mot Ukraina tjänade som den viktigaste motiveringen för den drastiska ökningen av försvarsutgifterna. Samtidigt identifierades andra hot som Iran, Kina och Nordkorea som utmaningar för transatlantisk säkerhet.
Mellanösterns kris som bakgrundsfaktor
Toppmötet ägde rum mot bakgrund av en eskalerande kris i Mellanöstern. Strax före mötet hade ett vapenvapen medierat av Trump uppstått mellan Israel och Iran efter att USA bombade iranska kärnkraftssystem. Dessa vapenvapen visade sig emellertid vara ömtåliga, och Trump var offentligt frustrerad över de fortsatta spänningarna mellan de två länderna.
Kansler Merz kommenterade "rimligt självförtroende" om situationen i Mellanöstern, men varnade för en möjlig upptrappning med en blockad av den strategiskt viktiga gatan från Hormus. Mellanösterns kris illustrerade de globala dimensionerna i de säkerhetsutmaningar som Nato mötte med.
Ledarrollen för europeiska statschefer
Förutom Trump spelade de europeiska statscheferna och regeringen också viktiga roller vid toppmötet. Kansler Merz såg Tyskland i en "viss ledarroll" inom Nato efter beslutet. Han betonade att utan Tysklands vilja som den näst största bidragsbetalaren för att avbryta skuldbromsen kanske avtalet inte har avslutats.
Den franska presidenten Emmanuel Macron betonade behovet av att Europa skulle ta mer ansvar för sin egen säkerhet och investera mer i vanliga försvarsstrukturer. Detta krav på europeiskt personligt ansvar var också en långvarig oro för den amerikanska sidan.
Lämplig för detta:
Operativa utmaningar och säkerhetsåtgärder
Implementeringen av toppmötet var en av de största säkerhetsverksamheterna i holländsk historia. Under kodnamnet "Orange Shield" utplacerades cirka 5 000 poliser - ungefär hälften av alla poliser i landet - och mer än 10 000 soldater. Totalt förväntades cirka 9 000 besökare, inklusive 2 000 journalister.
Det snäva schemat och de höga säkerhetskraven återspeglade betydelsen som var kopplad till mötet. Toppmötet var inte bara tvungen att leverera innehållsrelaterade resultat, utan visar också enheten och förmågan att agera.
Långsiktiga effekter och utvärdering
Natos generalsekreterare Rutte betygsatt resultaten av toppmötet som banbrytande för alliansens framtid. Han beskrev besluten som ett "kvantesprång" och betonade att de gjorde Nato till en "rättvisare allians" där Europa och Kanada tar över en större andel ansvar för gemensam säkerhet.
Samtidigt varnade Rutte för att arbetet började med toppmötet. "Det här är dag ett," sade han och bad alla allierade, "att rulla upp ärmarna för att genomföra denna nya plan i praktiken". Implementeringen av de ambitiösa produktionsdestinationerna kommer att vara det verkliga testet för alliansen under de kommande åren.
Ett toppmöte av superlativ och kompromisser
Nato -toppmötet i Haag kommer att gå ner i alliansens annaler som en historisk händelse. Fördubblingen av försvarsutgifterna till fem procent av bruttonationalprodukten var en enastående ekonomisk skyldighet som markerade slutet på ”fredsutdelningen” efter det kalla kriget.
Samtidigt avslöjade toppmötet den komplexa maktdynamiken inom Nato. Trumps dominerande roll och de europeiska alliers vilja att göra medgivande medgivande för att säkerställa att hans stöd illustrerade beroendet av alliansen av amerikanskt ledarskap.
Det framgångsrika avtalet om de utfärdande destinationerna förhindrade ursprungligen Natos drivande från många som fruktades av Trumps valseger. Huruvida denna enhet kommer att vara permanent beror emellertid på det praktiska genomförandet av resolutionerna och den vidare utvecklingen av den internationella säkerhetssituationen. Toppmötet i Den Haag markerade således både en höjdpunkt för transatlantiskt samarbete och början på en ny, kostsam fas av västerländsk försvarspolitik.
Lämplig för detta:
- Natos toppmöte i Haag | "Europa kommer att betala": Trump generar Nato-chef med privat SMS-vad kan hända idag?
- Diplomatisk kris vid Natos toppmöte i Haag? Asiens viktigaste partners håller sig borta
Råd - Planering - implementering
Markus Becker
Jag hjälper dig gärna som personlig konsult.
Chef för affärsutveckling
Ordförande SME Connect Defense Working Group
Nav för säkerhet och försvar - råd och information
Hub för säkerhet och försvar - Bild: Xpert.Digital
Navet för säkerhet och försvar erbjuder välgrundade råd och aktuell information för att effektivt stödja företag och organisationer för att stärka sin roll i europeisk säkerhets- och försvarspolitik. I nära anslutning till SME Connect -arbetsgruppen främjar han små och medelstora företag (små och medelstora företag) som vill ytterligare utöka sin innovativa styrka och konkurrenskraft inom försvarsområdet. Som en central kontaktpunkt skapar navet en avgörande bro mellan små och medelstora företag och europeisk försvarsstrategi.
Lämplig för detta:
