Den hemliga Trump-effekten: Hur EU plötsligt ingår historiska megaavtal

Största krisen på 80 år: Hur Trumps tulltaktik förstör världshandeln

Tullar, hot, ultimatum: Kommer Europa i slutändan att gynnas av Trumps strategi?

Donald Trumps aggressiva tullpolitik liknar ett oförutsägbart pokerspel – ändå får denna mycket konstanta press från Washington en paradoxal effekt världen över. Medan den amerikanska regeringen inte längre använder tullar som ett ekonomiskt protektionistiskt instrument, utan snarare som ett skoningslöst verktyg för diplomatisk utpressning, vaknar Europeiska unionen ur sin handelspolitiska slöhet. Av ren nödvändighet och rädsla för de massiva konsekvenserna för inhemska, och särskilt tyska, exportindustrier, driver Bryssel plötsligt fram historiska frihandelsavtal med Indien, Indonesien och Mercosur-länderna i absolut rekordfart. Men denna så kallade "Trump-effekt" har ett pris. Följande analys avslöjar varför Europas nyfunna handlingsförmåga är mycket mer skör än den först verkar, vilken irreparabel skada WTO:s globala handelssystem redan har lidit och varför Europas nyfunna dynamik har ett farligt kort utgångsdatum.

Tullpoker som en väckarklocka: Hur Trumps hot omformar Europas handelspolitik

De senaste två åren har stört den globala handelsordningen mer djupgående än någon annan händelse sedan andra världskriget. Sedan han tillträdde har USA:s president Donald Trump använt tullar inte som en sista utväg i den ekonomiska politiken, utan som ett dagligt påtryckningsverktyg i internationell diplomati. Det som inledningsvis verkade vara en klassisk handelstvist mellan två ekonomiska block har utvecklats till en global omvälvning som sträcker sig långt bortom tullar. En slående paradox framträder: den mycket aggressiva och oförutsägbara tullpolitiken som utgår från Washington har utlöst en förhandlingsdynamik i Bryssel, New Delhi, Jakarta och Brasília som har lett till att avtal som stått stilla i årtionden förverkligats inom några månader. Denna analys bedömer den verkliga motståndskraften hos denna så kallade Trump-effekt, identifierar vem som verkligen gynnas och undersöker det underliggande strukturella problemet som är mycket farligare än någon enskild tullhöjning.

En deadline, ett telefonsamtal, en maktdemonstration

Den omedelbara utlösande faktorn för den senaste eskaleringen var ett ultimatum som den amerikanske presidenten utfärdade till Europeiska unionen. Om EU inte fullt ut genomförde det handelsavtal som slöts förra året senast den 4 juli, 250-årsdagen av amerikansk självständighet, skulle tullarna omedelbart stiga till en betydligt högre nivå, hotade Trump efter ett telefonsamtal med EU-kommissionens ordförande Ursula von der Leyen. Mer specifikt innebar detta att höja tullarna på europeiska bilar och lastbilar från 15 till 25 procent, ett drag som allvarligt skulle ha drabbat tyska tillverkare som Mercedes-Benz och BMW. Detta hot var inte en isolerad händelse, utan följde ett numera välbekant mönster: tillkännagivande, deadline, offentliga påtryckningar och ett provisoriskt avtal i sista minuten. Redan sommaren föregående år hade Trump och von der Leyen nått ett ramavtal i Turnberry, Skottland, som satte ett tulltak på 15 procent för merparten av EU:s export, men i gengäld krävde långtgående eftergifter från européerna, inklusive investeringsåtaganden på flera miljarder dollar i USA och köp av amerikansk energi till ett värde av 750 miljarder dollar senast 2028. Att detta så kallade Turnberry-avtal kritiserades av många ledamöter av Europaparlamentet som obalanserat förändrade inte det faktum att Bryssel, under trycket från hotet, slutligen gick med på det.

Varför EU alltid ger efter till slut

Överenskommelsen som nåddes i maj, som säkerställde ett fullständigt genomförande av tullavtalet, följde samma utpressningsmönster som tidigare. Representanter för medlemsstaterna och Europaparlamentet enades under en sen förhandlingssession om att avskaffa tullar på amerikanska industrivaror och ge amerikanska jordbruksprodukter bättre marknadstillträde för att i tid avvärja den hotade höjningen av biltullarna. Motsvarande regler trädde faktiskt i kraft den 1 juli: Amerikanska industrivaror kan nu importeras tullfritt till EU, samtidigt som den tullfria tröskeln för små sändningar under 150 euro avskaffades och importkvoten för tullfritt stål minskades till mindre än hälften av sin tidigare volym. Den inbyggda skyddsmekanismen är anmärkningsvärd: Om USA själva bryter mot avtalet kan EU upphäva sina medgivanden, och hela regelverket kommer att löpa ut automatiskt den 31 december 2029. Denna tidsgräns avslöjar mycket om den europeiska självbilden i detta avseende: De förväntar sig inte varaktig tillförlitlighet, utan förhandlar snarare från en förlängning till nästa.

De ekonomiska konsekvenserna av detta pågående hot är särskilt märkbara för Tyskland. Tyska ingenjörsförbundet (VDMA) uppskattar att långt över hälften av den tyska maskinexporten till USA fortsätter att vara föremål för höga specialtullar på stål och aluminium, ett undantag som USA nu har utökat till 407 produktkategorier. Tyska industri- och handelskammaren (DIHK) förutser en minskning av den tyska exporten till USA med cirka åtta procent i år, medan tre fjärdedelar av de tyska företag som är verksamma i Amerika rapporterar negativa affärskonsekvenser i undersökningar. För Washington självt innebär dock de höga tullarna en ökning av statens intäkter: Medan drygt sju miljarder dollar i tullar togs ut på EU-export 2023, förväntas tio gånger så mycket i år. En studie som publicerades i februari av kreditförsäkringsbolaget Allianz Trade uppskattar att ytterligare tullar på tio procent baserade på en amerikansk handelslag kan orsaka årliga exportförluster på mellan 54 och 85 miljarder dollar, även om nya handelsavtal med andra regioner i världen kan kompensera för en del av dessa förluster.

Den paradoxala bieffekten av amerikansk utpressningspolitik

Det är just vid denna tidpunkt som den verkligt intressanta effekten av Trumps politik utspelar sig. Medan de transatlantiska relationerna är under ständig press har den aggressiva amerikanska tullstrategin utlöst en dominoeffekt på andra handelsavtal världen över. Tillväxt- och utvecklingsländer, som själva lider av höga amerikanska tullar, söker frenetiskt efter alternativa marknader, och Europeiska unionen positionerar sig skickligt som en mer pålitlig partner. Ekonom Clemens Fuest från ifo-institutet sammanfattar kortfattat denna effekt när han konstaterar att Trump oavsiktligt har gjort det klart för Europa att de behöver fokusera mer på andra handelspartner, och att hans protektionism effektivt har väckt européerna i detta avseende.

Bevisen är imponerande. Mercosuravtalet med Argentina, Brasilien, Paraguay och Uruguay, som hade förhandlats fram i nästan 25 år, slöts slutligen i december 2024, bara en månad efter Trumps omval, efter årtionden av stagnation. Det är avsett att avskaffa årliga tullar på EU-export till ett värde av över fyra miljarder euro och, enligt kommissionens uppskattningar, möjliggöra en tillväxt av EU:s export till Mercosur-länderna med 39 procent. Kort därefter slutfördes frihandelsavtalet med Indonesien inom några månaders förhandlingar och kommer att minska tullarna på europeiska kemikalier, maskiner och mejeriprodukter med cirka 600 miljoner euro. Den största kuppen hittills uppnåddes dock med Indien: Efter nästan två decennier av avbrutna förhandlingar undertecknade Ursula von der Leyen och Indiens premiärminister Narendra Modi ett avtal i New Delhi som skapar en frihandelszon för nästan två miljarder människor. Mer än 90 procent av tullarna ska minskas eller helt avskaffas under de kommande åren; indiska biltullar kommer att sjunka från 110 till 10 procent, och båda sidor hänvisar med säkerhet till avtalet som alla avtal. Modi själv motiverade otvetydigt den nya brådskan med trycket från amerikanska strafftullar på upp till 50 procent på indiska varor.

Vår globala bransch- och ekonomiexpertis inom affärsutveckling, försäljning och marknadsföring - Bild: Xpert.Digital

Branschfokusområden: B2B, digitalisering (från AI till XR), maskinteknik, logistik, förnybar energi och industri

Mer information här:

• Expertföretagsnav

Ett tematiskt nav som erbjuder insikter och expertis:

• Kunskapsplattform som täcker globala och regionala ekonomier, innovation och branschspecifika trender
• En samling analyser, insikter och bakgrundsinformation från våra viktigaste fokusområden
• En plats för expertis och information om aktuell utveckling inom näringsliv och teknologi
• En knutpunkt för företag som söker information om marknader, digitalisering och branschinnovationer

En rekordfart som väcker frågor om dess faktiska styrka

Förbundskansler Friedrich Merz uppmanar nu EU att hålla denna takt och snabbt revidera eller omförhandla avtal med Australien, Indonesien och Mexiko. Europeiska unionen har nu ingått handelsavtal med fler än 76 länder och överväger till och med att ansluta sig till frihandelsblocket CPTPP. Vid första anblicken kan denna utveckling låta sig som en handelspolitisk triumf för Europa. En närmare granskning avslöjar dock en strukturell svaghet som är långt mer oroande än någon enskild tull: EU agerar inte av egen strategisk styrka, utan av nödvändighet, eftersom en enda amerikansk president, med sin oförutsägbarhet, har destabiliserat den globala handeln. En kommentar till Indonesienavtalet illustrerar koncist denna skillnad: Medan EU förhandlade sitt avtal med Jakarta i tio år och förhandlade fram 21 kapitel om handel, tjänster, investeringar samt miljö- och sociala standarder, behövde Trump bara några veckor för ett jämförbart, betydligt snävare avtal eftersom hans dokument främst fokuserar på tullar. Denna hastighet må vara imponerande, men den kommer på bekostnad av substansen: Indonesiska exportörer kommer att behöva betala 19-procentiga tullar i framtiden och har också pressats att köpa amerikanska produkter för miljarder dollar, inklusive 50 Boeing-passagerarplan.

Även de europeiska framgångarna är mer sköra än de först verkar. Trots att Mercosuravtalet undertecknades hänsköts det till EU-domstolen för granskning av Europaparlamentet, vilket kan innebära en försening på upp till två år. Kritiker från Frankrike och Polen befarar billig import av sydamerikanskt nötkött som skulle sätta europeiska jordbrukare under press, medan miljögrupper varnar för ytterligare avskogning i Amazonas. Indienavtalet är också mindre ambitiöst än vad dess utnämning till alla avtal antyder: det uppnår inte fullständig liberalisering inom fordonssektorn och utesluter helt offentlig upphandling, energi, råvaror och industriella investeringar. Innan det kan ratificeras måste dessutom alla officiella EU-språk beaktas, en kvalificerad majoritet av medlemsstaterna säkras och Europaparlamentet övertygas – en process som enligt indiska uppskattningar kan ta ytterligare ett år även i bästa fall.

Det verkliga problemet ligger djupare än någon tulltvist

Mycket allvarligare än de specifika tullarna är den gradvisa urholkningen av själva det regelbaserade globala handelssystemet. Världshandelsorganisationen, som sedan efterkrigstiden varit avsedd att agera som skiljedomare i internationella handelstvister, framstår i stort sett som maktlös inför den amerikanska tullpolitiken. En schweizisk juridikprofessor uttryckte det rakt ut: det verkar som om den amerikanske presidenten helt enkelt vill visa att han kan och kommer att agera utan några begränsningar, särskilt utan hänsyn till internationell rätt. WTO:s generaldirektör Ngozi Okonjo-Iweala beskrev den nuvarande situationen i mars som de värsta störningarna på 80 år och den största krisen i den globala handeln sedan slutet av andra världskriget. Medan hon betonar att trots alla störningar sker nästan tre fjärdedelar av den globala handeln fortfarande i enlighet med WTO:s regler, anses de ensidiga amerikanska tullhöjningarna vara ett uppenbart brott mot organisationens grundläggande principer.

Anledningen till Trumps systematiska kringgående av multilaterala institutioner är uppenbar: Bilaterala förhandlingar med enskilda länder eller ekonomiska block sätter USA i en betydligt starkare förhandlingsposition än ett gemensamt, universellt tillämpligt regelverk någonsin skulle kunna. Denna strategi att medvetet driva in kilar mellan ekonomiska block och nationer syftar i slutändan till att försvaga den multilaterala sammanhållningen som helhet. För de berörda staterna innebär detta en fundamentalt ny verklighet: De som inte reagerar tillräckligt snabbt och söker nya partners befinner sig i korselden i ett system där ren förhandlingsmakt, snarare än reglerna, avgör de ekonomiska möjligheterna.

Tyskland mellan beroende och omställning

För Tyskland, en exportinriktad ekonomi med särskilt nära band till den amerikanska marknaden, har denna nya verklighet en dubbel explosiv potential. För det första är den tyska ekonomin, på grund av sitt traditionellt höga exportberoende, särskilt sårbar för amerikanska tullar, vilket ekonomer upprepade gånger har betonat. För det andra har Washington en hel arsenal av ytterligare hävstångseffekter utöver traditionella tullar, allt från exportkontroller av kritisk teknik till finansiella sanktioner som kan utesluta europeiska företag och banker från det amerikanska finanssystemet, även om sådana åtgärder för närvarande anses mindre sannolika. Samtidigt visar nyligen genomförda undersökningar från den tysk-amerikanska handelskammaren att tyska företag med amerikanska fabriker är alltmer pessimistiska om framtiden och minskar sina investeringar i Amerika, efter år av över genomsnittet företagsförtroende. Denna osäkerhet drabbar särskilt bilindustrin, som har haft en stark närvaro i USA sedan 1990-talet, då BMW och Mercedes-Benz etablerade fabriker i den amerikanska södern, följt av Volkswagen ungefär ett decennium senare.

Samtidigt erbjuder den nya geopolitiska situationen också möjligheter till en länge efterlängtad strategisk omställning. Att diversifiera handelsrelationerna, att gå bort från ett ensidigt fokus på USA och mot ett nätverk av mer mångsidiga partnerskap med Indien, Sydamerika, Sydostasien och andra regioner, kommer att minska den långsiktiga sårbarheten hos de tyska och europeiska ekonomierna för just sådana utpressningsförsök. Den avgörande frågan är dock om denna omställning kommer att ske tillräckligt snabbt och om EU kan anpassa sina notoriskt långsamma interna beslutsprocesser – som, även efter att avtalen har förhandlats fram fullt ut, kan ta år för slutgiltig ratificering – till den nuvarande förhandlingstakten.

En bräcklig fördel med ett utgångsdatum

Den nuvarande accelerationen av europeisk handelsdiplomati är utan tvekan verklig och betydande till sin substans. Den bör dock inte förväxlas med en strategisk ompositionering av Europa som en självsäker global handelsmakt. Snarare är det en reaktiv anpassning till en extern chock vars ursprung – oförutsägbarheten hos en enda politisk ledare – skulle kunna försvinna när som helst eller skifta i en helt ny riktning. Om relationerna mellan Washington och Europa normaliseras igen inom överskådlig framtid, eller om den amerikanska inrikespolitiken leder till en helt annan utrikespolitisk inriktning, kommer reformtrycket på EU sannolikt också att avta, med risken att många av de diversifieringsprocesser som just har börjat kommer att stanna av. Den verkliga lärdomen från de senaste två åren är därför inte att fira Trump-effekten som en lycklig slump, utan att permanent institutionalisera den resulterande momentum, oavsett vem som styr i Vita huset i framtiden. Endast en europeisk union som diversifierar sina handelsrelationer utifrån sin egen strategiska övertygelse och inte bara av akut rädsla för utpressning kommer att vara motståndskraftig på lång sikt mot nästa tullattack, oavsett vilken riktning den kan komma ifrån.

Den kvasi-interna lösningen: Hur Xpert.Digital stänger operativa luckor inom B2B-marknadsföring och -försäljning – Smart Content-Driven Business - Bild: Xpert.Digital

Xpert.Digital är en datadriven B2B-branschhubb som leds av Konrad Wolfenstein . Företaget fungerar som en extern, nästan intern lösning för industriella partners och täcker operativa luckor inom marknadsföring, innehåll och försäljning – utan att kräva ytterligare resurser från kundsidan.

Mer information här:

• Den kvasi-interna lösningen: Hur Xpert.Digital stänger operativa luckor inom B2B-marknadsföring och -försäljning – Smart Content-Driven Business

☑️ Vårt affärsspråk är engelska eller tyska

☑️ NYTT: Korrespondens på ditt modersmål!

Konrad Wolfenstein

Jag och mitt team står gärna till er förfogande som er personliga rådgivare.

Du kan kontakta mig genom att fylla i kontaktformuläret här [email protected]:eller helt enkelt ringa mig på +49 7348 4088 965. Min e-postadress är

Jag ser fram emot vårt gemensamma projekt.

☑️ Stöd till små och medelstora företag inom strategi, konsultation, planering och implementering

☑️ Skapande eller omstrukturering av den digitala strategin och digitaliseringen

☑️ Utökning och optimering av internationella säljprocesser

☑️ Globala och digitala B2B-handelsplattformar

☑️ Pionjär inom affärsutveckling / marknadsföring / PR / mässor