EU -kommissionen och Google: En kronik om kampen mot snedvridningar av konkurrens inom tekniksektorn

Röstval 📢

Publicerad: 21 mars 2019 / UPDATE Från: 23 april 2025 - Författare: Konrad Wolfenstein

EU-kommissionen och Google: En kronik om kampen mot snedvridningar av konkurrens inom tekniksektorns image: Xpert.digital

EU vs. Google: En kamp för digital dominans - The Chronicle

Brysseleffekten: Hur Google -tvisten formar global teknikreglering

Europeiska unionen har hanterat en avgörande kamp mot snedvridningar av konkurrens inom tekniksektorn under de senaste åren, med ett särskilt fokus på Internet Giants Google. Historien om denna konflikt tog nyligen en oväntad vändning när domstolen i Europeiska unionen (EKG) lyftte en miljardbens böter mot sökmotoroperatören. Denna juridiska tvist är en del av en mer omfattande diskussion mellan de europeiska konkurrenskraftiga vandrarhemmen och de stora teknikgrupperna som dominerar den digitala tidsåldern.

2019: Adsense -straffen och den överraskande vändningen

I mars 2019 införde Europeiska kommissionen en böter på 1,49 miljarder euro mot Google på grund av felaktig utnyttjande av dess dominerande position inom området online -sökningar. Den dåvarande konkurrenskommissionären Margrethe Vestager sa att Google hade konsoliderat sin dominans i online-sökningsindustrin genom konkurrenskraftiga avtalsbegränsningar på tredjepartswebbplatser och därmed skyddat sig från konkurrenstryck. Specifikt handlade det om Adsense för sökningstjänster, som gör det möjligt för operatörer av webbplatser att integrera Google -sökmasker i sina erbjudanden och ta hänsyn till.

Kommissionen anklagade Google för att ha cementerat sin dominerande position inom området för sökmotorannonsering sedan 2006. Vid närmare granskning av dessa klausuler stöter du på tre särskilt problematiska element: exklusivitetsklausulen, placeringsklausulen och klausulen om godkännande. Dessa kontraktskomponenter begränsade webbplatsoperatörens möjligheter att visa upp konkurrerande tjänster.

Den överraskande vändningen kom den 18 september 2024 när Europeiska unionens domstol lyftte denna antitruststraff. Luxemburg -domarna sa att EU -kommissionen inte hade bevisat att Google hade missbrukat sin dominerande position i sökmotorannonsering på tjänst "Adsense for Search". Även om domstolen bekräftade de flesta av resultaten från EU -kommissionen påpekade den att Google använde olika exklusiva klausuler och kommissionen inte tillräckligt klargjorde vilka klausuler som användes för vilka perioder och vilka marknader som påverkades.

Detta beslut betyder inte slutet på ärendet. EU-kommissionen står nu inför valet för att ompröva de aktuella delarna och sedan besluta om införandet av en konkurrenskraftig påföljd eller att bestrida EKG-domen vid Europeiska domstolen (ECJ). I alla fall är denna dom en viktig scenseger för Google, som väger särskilt efter det senaste nederlaget i Google Shopping -fallet.

De tidigare kartellprocedurerna mot Google

Adsense -straffen var inte alls den första konfrontationen mellan Google och de europeiska konkurrensstugorna. Snarare representerade den den tredje stora kartellstraffet som EU -kommissionen hade infört mot teknikjättarna inom tre år.

2017: Google Shopping Case

Det första betydelsefulla fallet gällde Googles prisjämförelsetjänst Google Shopping. I juni 2017 ålagde kommissionen en böter på 2,42 miljarder euro mot Google eftersom företaget föredrog sin egen prisjämförelsetjänst i sökresultaten. Kärnan i problemet var att Google inte använde sin algoritm, som definierar rankningen av sökresultaten efter relevans, för Google Shopping. Istället placerades resultaten från deras egen tjänst systematiskt högst upp i sökresultaten, medan konkurrenskraftiga erbjudanden dök upp nedan.

Enligt kommissionen ledde denna praxis till en betydande nackdel med konkurrenterna och begränsade valet av konsumenter. Google hävdade att preferensen för sin egen tjänst var en del av en strategi för att förbättra användarupplevelsen, men kommissionen kunde inte övertyga.

Det är särskilt anmärkningsvärt att Europeiska domstolen nyligen bekräftade kommissionens beslut den 10 september 2024. Domarna stödde uppfattningen att Google hade missbrukat sin marknadsmakt genom att föredra resultaten av sin egen prisjämförelse med allmänna sökresultat för allmänna sökresultat.

2018: Android -fallet

Det andra stora fallet handlade om Googles mobila operativsystem Android, som går till cirka 85 procent av alla mobila internetenheter över hela världen. I juli 2018 införde EU -kommissionen en rekordstraff på 4,34 miljarder euro mot Google på grund av olaglig praxis i detta operativsystem.

Kommissionen gjorde invändningar mot flera aspekter av Googles affärsmodell. Ursprungligen gjorde Google sitt operativsystem tillgängligt för enhetstillverkarna gratis, men gjorde vissa villkor. Skyldigheten att installera hela Google -programpaket var särskilt problematiska om tillverkare ville utrusta sina enheter med vissa Google -applikationer, särskilt Chrome -webbläsaren.

Enligt kommissionen ledde denna praxis att Google förstorade sin marknadskraft och begränsade både valet av kunder och konkurrensen. Margrethe Vestager hävdade att operativsystemet hade fungerat som ett verktyg för att styra hela internetanvändningen av ägarna till Android -enheter genom Googles sökmotor och därmed cementera sin egen dominans.

År 2022 minskade Europeiska unionens domstol straffen till 4.125 miljarder euro, men bekräftade i huvudsak kommissionens argument. Google överklagade detta beslut, som för närvarande fortfarande är på väg vid Europeiska domstolen.

Effekterna av antitruststraff på Google

Vid första anblicken kan de åtta miljarder euro i böter som EU -kommissionen som ålagts på Google verkar imponerande. De är emellertid inte ett existensiellt hot mot en grupp med en årlig omsättning på över 280 miljarder dollar.

Ändå hade kartellprocedurerna en märkbar inverkan på Googles affärsmodell. I alla tre fallen var företaget tvungen att göra ändringar i sin praxis. När det gäller Google Shopping placerades konkurrenskrafter mer i sökresultaten. På Android lossade Google villkoren för enhetstillverkare och tillät mer flexibilitet att installera applikationer. Och till och med när det gäller Adsense tog Google bort eller ändrade de kontroversiella avtalsmässiga klausulerna före kommissionens slutliga beslut 2016.

Dessa tvångsjusteringar visar att kartellprocedurerna har en inverkan på teknikgiganten trots teknikgigantens ekonomiska hanterbarhet. Du har bidragit till att främja konkurrens inom vissa områden och utöka valet av konsumenter.

EU -kommissionens roll i regleringen av teknikföretag

EU -kommissionens kamp mot Googles snedvridningar är en del av en bredare strategi för att reglera stora teknikföretag. I Bryssel har det i flera år brottats hur man kan hindra få företag från att dominera den digitala ekonomin och hindrar konkurrensen.

En central figur i denna kamp var Margrethe Vestager, som från 2014 till 2019 som EU -tävlingskommissionär och senare agerade som verkställande direktör för ett Europa som var utrustat för den digitala tidsåldern. Under sitt ledning gjorde kommissionen inte bara mot Google, utan också mot andra teknikjättar som Apple, Amazon och Facebook (nu meta). Fokus låg på tre huvudområden: konkurrenskraftigt beteende, skattebypass och missbruk av användarnas integritet.

Förutom att böter påläggs har EU också skapat nya rättsliga ramvillkor för att innehålla dominans av stora online -plattformar. Särskilt anmärkningsvärt är Digital Markets Act (DMA), som antogs 2022 och har varit i kraft sedan 2023. Denna lag syftar till att förhindra orättvisa affärsmetoder för So -kallade Gatekeers - de största och mest kraftfulla digitala plattformarna - och att främja konkurrens i den digitala sektorn.

DMA förbjuder vissa metoder som identifierades som problematiska av kommissionen i antitrustförfarandena mot Google och andra företag. Detta inkluderar bland annat självförsörjningen av egna tjänster, användningen av data från kommersiella användare för sin egen konkurrens och förebyggande av avinstallationen av förinstallerade applikationer.

Kritiken av EU -kartellpolitiken

EU: s aggressiva antitrustpolitik för teknikföretag har emellertid också orsakat kritik. Vissa hävdar att Europa är fientligt mot innovation och att överdrivna regleringshästar tekniska framsteg. Andra ser en dold protektionism i åtgärderna mot övervägande amerikanska företag.

Google har själv upprepade gånger ifrågasatt kommissionens beslut och hävdat att hans praxis främjade tävlingen, inte inaktiverade. Efter intrycket av Android -straffen sa en Google -talesman att Android gjorde mer val för alla. Ur företagets synvinkel är gratis tjänster och produkter en fördel för konsumenterna, inte ett missbruk av en dominerande ställning.

Emellertid ersätter förespråkare för EU: s politik att stora teknikföretag är föremål för ett särskilt ansvar på grund av deras enorma marknadskraft. De hävdar att marknader bara kan fungera effektivt om en rättvis konkurrens garanteras och att kommissionen skyddar exakt denna rättvisa konkurrens genom sina interventioner.

De globala effekterna av EU -kartellpolitiken

EU -kartellbesluten har en inverkan långt utanför Europas gränser. Eftersom många teknikföretag agerar globalt leder förändringar i sina affärsmodeller i Europa ofta till globala justeringar. Detta kallas ”Brysseleffekten”-EU: s förmåga att fastställa globala standarder genom sina förordningar.

Dessutom inspirerade de europeiska åtgärderna också antitrustmyndigheter i andra delar av världen. I USA, under en lång tid reserverad i regleringen av teknikföretag, har stämningen förändrats under de senaste åren. Både Federal Trade Commission och justitieministeriet har initierat utredningar mot Google, Amazon, Apple och Facebook. Liknande initiativ inleddes också i länder som Australien, Japan och Sydkorea.

Denna globala konvergens i antitrustpolitiken indikerar att debatterna som initieras av EU betraktas alltmer som motiverade oro som är relevanta över politiska och geografiska gränser.

Framtiden för argumentet mellan Google och EU

EKG: s beslut att avbryta Adsense-straffen markerar en viktig milstolpe i den långsiktiga diskussionen mellan Google och EU, men det betyder inte på något sätt slutet på konflikten. Som Sarah Blazek, partner för Noerr Law Firm, konstaterar, gör domstolen det klart att även om det finns stora tekniker finns det inga egna standarder. Kommissionen måste ta hänsyn till alla relevanta omständigheter och fungera korrekt.

Ändå kan det förväntas att kommissionen kommer att hålla fast vid sin konfrontationskurs mot de stora teknikföretagen. Act Digital Markets erbjuder det nya instrument som går utöver traditionell antitrustlag och vidtar förebyggande åtgärder mot potentiella snedvridningar.

För Google och andra teknikföretag innebär detta att de fortfarande måste hantera en strikt tillsynsövervakning i Europa. Du kanske måste justera dina affärsmodeller ännu mer för att uppfylla europeiska krav.

Utmaningen för EU är att skapa en regelverk som skyddar rättvis konkurrens och konsumenternas rättigheter å ena sidan, men också lämnar utrymme för innovation och tillväxt. Besluten i Google -fall visar att detta är en svår balansåtgärd som kräver ständig granskning och anpassning.

Den bredare betydelsen av konflikten för den digitala ekonomin

Diskussionen mellan Google och EU -kommissionen väcker grundläggande frågor om arten av den digitala ekonomin och den lämpliga rollen för reglering på detta område. Digitala marknader har speciella egenskaper som skiljer dem från traditionella marknader, till exempel nätverkseffekter som kan leda till koncentrationen av marknadskraft eller den centrala rollen för data som en konkurrensfaktor.

Dessa specialfunktioner presenterar de konventionella instrumenten för antitrustlagar för utmaningar. EU reagerade på detta med en kombination av traditionella antitrustprocesser och nya regleringsmetoder som lagen om digitala marknader. Google -fallet visar emellertid att detta tillvägagångssätt inte är utan svårigheter och att domstolarna spelar en viktig roll som korrigerande.

För företag, särskilt nystartade företag och medelstora företag som arbetar i det digitala området, skapar regleringen av portekare som Google nya möjligheter. Om de dominerande plattformarna förhindras från att missbruka sin marknadskraft kan detta leda till ett mer öppet och dynamiskt digitalt ekosystem.

Kampen för rättvis konkurrens i Europas digitala ekonomi

Historien om EU: s kartellförfaranden mot Google återspeglar den större konflikten mellan den växande marknadskraften för de globala teknikföretagen och strävan för tillsynsmyndigheterna för att säkerställa rättvis konkurrens och skydd av konsumenter. EKG: s senaste beslut i fallet med Adsense visar att denna konflikt är komplex och inte erbjuder några enkla lösningar.

Den 1,49 miljarder euro straff, som ursprungligen infördes och senare lyftes, är en del av ett större mönster av konflikter som också inkluderar Google Shopping och Android. Tillsammans ledde dessa fall inte bara till betydande ekonomiska straff, utan också till förändringar i Googles affärsmetoder och utvecklingen av nya regelverk som lagen om digitala marknader.

Medan EU -kommissionen fortsätter sina ansträngningar att innehålla marknadskraften för stora teknikföretag, måste dessa företag anpassa sina affärsmodeller och hitta nya sätt att arbeta i enlighet med europeiska regler. Samtidigt måste tillsynsmyndigheterna se till att deras åtgärder inte hämmar innovation eller oavsiktligt skada konsumenterna.

De europeiska domstolarnas beslut hjälper i dessa fall att hitta en balans och att säkerställa att regleringen är på en solid rättslig grund. De påminner oss om att skyddet av tävlingen är en pågående process som kräver ständig anpassning och granskning, särskilt i en snabbt utvecklande digital ekonomi.