Inlandshamnar: Europas akilleshäl och NATOs underskattade pelare för militär rörlighet

Inlandshamnar som hörnstenar för militär rörlighet i Europa

Den nya verkligheten inom det europeiska försvaret och logistikens renässans

Vändpunkten och geografins återkomst

Europas säkerhetslandskap har förändrats i grunden. Återupplivandet av nationellt och alliansbaserat försvar har blivit Natos och dess medlemsstaters kärnuppdrag. I detta nya paradigm är Europas geografi inte längre bara en ekonomisk verklighet, utan framför allt en strategisk. Trovärdig avskräckning och en robust försvarsförmåga bygger inte enbart på existensen av moderna stridstrupper. Snarare är förmågan att snabbt, i stort antal och över långa avstånd under motståndskraftiga förhållanden avgörande. Hastigheten och volymen av dessa utplaceringar har blivit en direkt indikator på alliansens beslutsamhet och handlingsförmåga.

Logistik som en strategisk faktor

I detta sammanhang har logistik utvecklats från en renodlat stödjande funktion till en central strategisk faktor. Förmågan att snabbt sätta in styrkor (snabb utplacering) är avgörande för att reagera på kriser innan de eskalerar. Logistikkedjornas effektivitet avgör seger eller nederlag. En potentiell angripare utvärderar inte bara NATO:s nominella stridsstyrka, utan framför allt sin förmåga att koncentrera denna styrka vid en kritisk punkt. En synlig, välfungerande och redundant logistikinfrastruktur signalerar hög beredskap och snabba insatsförmågor. Denna demonstration av logistisk kompetens ökar trovärdigheten för avskräckningen, eftersom den direkt påverkar kostnaderna och riskerna för en attack för angriparen. En investering i logistikinfrastrukturen är därför också en investering i alliansens avskräckande effekt.

Inlandshamnar som nyckeln till militär rörlighet i Europa

Inlandshamnar och deras tillhörande vattenvägar är en kritisk, men systematiskt underskattad, faktor för militär rörlighet i Europa. De tillhandahåller oumbärlig kapacitet för transport av tung och överdimensionerad militär utrustning, avlastar belastningen på kroniskt överbelastade järnvägs- och vägnät och ökar motståndskraften i hela Natos logistikkedja. Att uppgradera dem är därför inte enbart ett transportpolitiskt imperativ, utan en högt prioriterad försvarspolitisk nödvändighet.

”Navn Tyskland”: Geostrategisk roll och multimodala transportkorridorer

Tysklands centrala roll i stödet till värdlandet

På grund av sitt geografiska läge i hjärtat av Europa fungerar Tyskland som ett centralt transit- och utplaceringsområde för allierade styrkor och kallas därför för NATO:s "nav". Inom ramen för värdnationsstödet ansvarar Tyskland för den nationella uppgiften att säkerställa utplacering och försörjning av allierade och egna väpnade styrkor. Denna komplexa uppgift samordnas i "Operationsplan Tyskland", som reglerar civil-militärt samarbete mellan federala ministerier, delstater och kommuner och är anpassad till NATO:s behov.

"Modellkorridoren" till den östra flanken

Ett viktigt initiativ för att förbättra militär rörlighet är den "modellkorridor" som Tyskland, Nederländerna och Polen enades om i januari 2024. Dess mål är att organisera en sömlös militär trafik från väst till öst i händelse av en allians. Fokus ligger på att transportera trupper, utrustning och förnödenheter från djuphavshamnarna i Nordsjön, där förstärkningar från framför allt USA landstiger, till NATO:s särskilt utsatta östra flank. För att uppnå nödvändig motståndskraft och kapacitet måste denna korridor integrera alla transportsätt – väg, järnväg och vattenvägar – Samtidigt som koncentreringen på definierade korridorer konsoliderar trafiken och maximerar effektiviteten, gör den också dessa axlar förutsägbara och mycket attraktiva mål för sabotage, cyberattacker eller konventionella attacker. Inre vattenvägar, som ofta löper parallellt med dessa huvudaxlar, ger en helt separat infrastruktur och därmed viktig redundans. Möjligheten att byta till vattenvägar vid störningar på järnväg eller väg är därför en grundläggande byggsten i en motståndskraftig övergripande strategi.

Integrering i europeiska ramverk (TEN-T och CEF)

Uppgraderingen av transportvägar för militära ändamål är nära kopplad till EU:s civila infrastrukturprogram. Det transeuropeiska transportnätet (TEN-T) utgör grunden för definitionen av militära korridorer. Investeringar i denna infrastruktur med dubbla användningsområden – det vill säga för civilt bruk men uppgraderad för militära ändamål – medfinansieras av EU:s Fond för ett sammanlänkat Europa (CEF). Denna strategi erkänner att militära och civila transportnät i stor utsträckning överlappar varandra och att synergier måste utnyttjas. I ansökan om CEF-finansiering har Tyskland fokuserat på att förbättra järnvägsinfrastrukturen i TEN-T-stamnätskorridoren Nordsjön-Östersjön, till exempel genom att uppgradera broar och utöka mötesspår för 740 meter långa godståg.

Hub för säkerhet och försvar – Bild: Xpert.Digital

Navet för säkerhet och försvar erbjuder välgrundade råd och aktuell information för att effektivt stödja företag och organisationer för att stärka sin roll i europeisk säkerhets- och försvarspolitik. I nära anslutning till SME Connect -arbetsgruppen främjar han små och medelstora företag (små och medelstora företag) som vill ytterligare utöka sin innovativa styrka och konkurrenskraft inom försvarsområdet. Som en central kontaktpunkt skapar navet en avgörande bro mellan små och medelstora företag och europeisk försvarsstrategi.

Lämplig för detta:

• Arbetsgruppens försvar av SME -anslutningen – Stärkande små och medelstora företag i europeiskt försvar

Inre vattenvägar: En strategisk fördel för tunga transporter

Masskapacitet för tunga och stora varor

Inlandssjöfart är idealisk för transport av tung och överdimensionerad militär utrustning (tungt och skrymmande gods). Moderna vapensystem som huvudstridsvagnen Leopard 2, som väger över 60 ton, eller självgående haubitsar överskrider ofta lastgränserna för många broar och vägar. Ett enda modernt fartyg för inlandssjöfart kan bära lasten av upp till 100 lastbilar eller ett helt godståg, vilket möjliggör transport av hela stridsvagnskompanier i en sluten formation. Den största fördelen ligger inte bara i dess transportkapacitet, utan också i dess förmåga att upprätthålla stridsenheternas operativa integritet under utplaceringar. En militär enhet är mer än summan av sina fordon; dess stridseffektivitet beror på dess sammanhållning. Medan vägtransporter delar upp en enhet i dussintals individuella tunga transportfordon som anländer under flera dagar och mödosamt måste monteras ihop igen, kan en skjutsad konvoj på vattenvägen transportera hela enheten på en gång. Enheten anländer tillsammans, vilket drastiskt minskar tiden till operativ beredskap (tid till utplacering) till destinationen och representerar en avgörande operativ fördel i händelse av en kris.

Avlastning av kritisk infrastruktur

Att flytta tunga transporter till vatten minskar belastningen avsevärt på järnvägs- och vägnät, som är kroniskt överbelastade och i behov av renovering. Detta skapar ett akut behov av kapacitet för mer tidskritiska eller lättare gods, samt för persontransporter. Till skillnad från väg och järnväg har inre vattenvägar fortfarande betydande kapacitetsreserver på viktiga korridorer.

Operativ flexibilitet och tillförlitlighet

Fartyg på inre vattenvägar erbjuder också betydande operativa fördelar. De kan vara i drift dygnet runt, sju dagar i veckan, eftersom de inte omfattas av nattliga körförbud eller bullerreduceringsföreskrifter som ofta hindrar militära transporter på väg och järnväg. Detta möjliggör kontinuerliga och mer förutsägbara utplaceringar. Transport på inre vattenvägar är också mindre benägen för trafikstockningar och kännetecknas av en hög grad av tidtabellsefterlevnad. Även om de är sekundära för militär planering, är lägre transportkostnader och lägre energiförbrukning också positiva bieffekter som kan ge budgetfördelar, särskilt för storskaliga övningar eller långsiktiga utplaceringar.

Inlandshamnar som kritiska logistiknav: krav på infrastruktur med dubbla användningsområden

Hamnen som ett trimodalt gränssnitt

Inlandshamnar är de avgörande naven i logistikkedjan. Som trimodala terminaler länkar de samman vattenvägar, järnväg och väg, vilket möjliggör en sömlös vidaretransport av varor som landas via vatten. En hamns militära lämplighet bestäms inte av dess totala genomströmning, utan snarare av närvaron av ett fåtal högspecialiserade "flaskhalsar". En hamn kan hantera miljontals ton bulklast per år och ändå vara olämplig för att transportera en enda stridsvagn om den specifika utrustningen saknas.

Tekniska och infrastrukturella krav

Specifika tekniska och infrastrukturella krav är avgörande för hanteringen av stor militär utrustning.

Kuvertteknik (överbyggnad):

Roll-on/Roll-off (RoRo): Fasta eller mobila ramper med tillräcklig lastkapacitet och bredd för tunga bandfordon krävs. Även om RoRo-ramper i princip finns tillgängliga i tyska inlandshamnar, används de sällan, och det återstår att avgöra om de uppfyller militära krav. Lift-on/Lift-off (LoLo): För vertikal hantering av stridsvagnar, broelement eller tunga containrar är tunga kranar (mobila hamnkranar, portalkranar) med lyftkapacitet på över 100 ton avgörande. Det faktum att kranar uttryckligen är undantagna från CEF-finansiering för militär mobilitet utgör ett kritiskt och kontraproduktivt underskott, eftersom det ignorerar kärnan i godshanteringen.

Infrastrukturkrav:

Hamnbassänger och kajanläggningar: Tillräckliga kajlängder krävs för förtöjning av stora skjutna konvojer, samt garanterade vattendjup som möjliggör tillförlitlig drift även vid lågvatten. Lagrings- och uppställningsområden: Det finns en hög efterfrågan på stora, asfalterade och säkrade områden. Dessa används för tillfällig förvaring av fordon och material, samt för etablering av vilo- och samlingsområden (konvojstödcentraler). Områdena måste tåla högt marktryck och uppfylla tillräckliga säkerhetsstandarder.

Följande tabell sammanfattar kravprofilen för en militärklassad inlandshamnsterminal och kan fungera som ett planeringsverktyg för utvärdering och uppgradering av platser.

Kravprofil för en militärklassad inlandshamnterminal

Kravprofil för en militärklassad inlandshamnsterminal – Bild: Xpert.Digital

Kravprofilen för en militär inlandshamnsterminal inkluderar olika kriterier som definierar den militära minimistandarden. Infrastrukturen måste ha ett garanterat vattendjup på mer än 2,80 meter för att säkerställa drift även vid lågvatten. Kajlängden bör vara över 200 meter för att möjliggöra förtöjning av skjutna konvojer. Överbyggnaden kräver en LoLo-krankapacitet på mer än 100 ton för hantering av stridsvagnar och tung utrustning, medan RoRo-rampens lastkapacitet måste vara minst 70 ton för att säkerställa lastning av bandfordon. Över 20 000 kvadratmeter asfalterade tunga ytor krävs för tillhandahållande och tillfällig lagring av ett företag. Säkrade lagringsområden med stängsel och åtkomstkontroll skyddar material och personal. När det gäller anslutning krävs en järnvägsförbindelse med en längd på över 740 meter för att möjliggöra hantering av långa militära godståg. Slutligen bör det finnas en direkt vägförbindelse till motorvägen eller riksvägen för att säkerställa snabb vidare transport.

Containerterminalsystem för väg, järnväg och sjöfart inom det dubbla logistikkonceptet för tung logistik – Kreativ bild: Xpert.Digital

I en värld som präglas av geopolitiska omvälvningar, bräckliga leveranskedjor och en ny medvetenhet om sårbarheten hos kritisk infrastruktur genomgår begreppet nationell säkerhet en grundläggande omvärdering. En stats förmåga att säkerställa sitt ekonomiska välstånd, sin befolknings försörjning och sin militära kapacitet beror i allt högre grad på motståndskraften i sina logistiknätverk. I detta sammanhang utvecklas termen "dubbel användning" från en nischkategori inom exportkontroll till en övergripande strategisk doktrin. Denna förändring är inte bara en teknisk anpassning, utan ett nödvändigt svar på den "vändpunkt" som kräver en djupgående integration av civila och militära förmågor.

Lämplig för detta:

• Containerterminalsystem för väg, järnväg och sjöfart inom det dubbla användningslogistikkonceptet för tung logistik

Alliansens akilleshäl: systemiska underskott och sårbarheter

Trots sin strategiska betydelse kännetecknas logistikkedjan, som är beroende av inre vattenvägar och hamnar, av betydande sårbarheter och systemiska brister.

Infrastrukturförfall: Investeringseftersläpningen som en strategisk risk

Tysklands vattenvägsinfrastruktur lider av en massiv investeringseftersläpning och är i ett delvis förfallet skick. Slussar och dammar är i genomsnitt 65 år gamla, och vissa viktiga strukturer, som de i Kielkanalen, dateras till och med tillbaka till det tyska riket. Störningar och misslyckanden leder därför i allt högre grad till att hela vattenvägar stängs, vilket skulle få katastrofala konsekvenser i händelse av en kris, eftersom det ofta inte finns några alternativa vägar. Förbundsministeriet för digitalisering och transport (BMDV) uppskattar investeringsbehovet fram till 2030 till 6,5 miljarder euro.

Byråkratiska bojor: Det saknade "militära Schengenavtalet"

Den snabba utplaceringen av trupper och utrustning hämmas av en mängd byråkratiska hinder. Godkännandefrister för gränsöverskridande transporter på upp till fem arbetsdagar strider tydligt mot Natos operativa planeringstid på maximalt 72 timmar. Till detta kommer regelfragmentering på grund av olika regler mellan tyska delstater och krångliga tullförfaranden som kräver att ansökningar lämnas in dubbelt (Nato-blankett 302 och EU-blankett 302).

Kapacitetsflaskhalsar och nya sårbarheter

Utöver infrastrukturens tillstånd utgör även begränsad transportkapacitet, särskilt för specialfartyg, och konkurrens med kommersiell godstransport i kristider en utmaning. Dessutom är infrastrukturen utsatt för nya sårbarheter. Kritiska punkter som slussar och hamnanläggningar är känsliga för sabotage eller hybridattacker. Samtidigt förvärrar klimatförändringarna situationen: återkommande låga vattennivåer, särskilt på Rhen, begränsar drastiskt fartygens djupgående, ökar transportkostnaderna på grund av låga vattentillägg och kan i extrema fall förlama hela transportkedjor, vilket tvingar fram en övergång till de redan överbelastade transportsätten järnväg och väg.

Följande matris strukturerar dessa olika utmaningar.

Matris av utmaningar för militär rörlighet på inre vattenvägar

Matris över utmaningar för militär rörlighet på inre vattenvägar – Bild: Xpert.Digital

Militär rörlighet på inre vattenvägar står inför en rad utmaningar. En del av den hårda infrastrukturen är föråldrad, såsom slussar i Kielkanalen från kejsartiden, vars oplanerade fel kan blockera en strategisk vattenväg i veckor på grund av bristande redundans. Ur ett reglerings- och byråkratiskt perspektiv leder långa godkännandeförfaranden, som kan ta upp till fem dagar, jämfört med NATO-kravet på 72 timmar, till alltför långsamma utplaceringar, vilket hämmar snabba krishanteringsåtgärder. Dessutom konkurrerar militära transporter med den civila sektorn, eftersom kommersiella transporter prioriteras vid bokning av kapacitet, vilket gör kortsiktig utplacering av stora militära kapaciteter mycket svår. Till detta kommer problem med klimatmotståndskraft, till exempel på grund av lågvattenhändelser på Rhen, vilket kraftigt begränsar fartygens lastkapacitet och gör transportkedjor mindre tillförlitliga och dyrare. Slutligen äventyras även den fysiska motståndskraften, eftersom sabotagehandlingar mot slussar, dammar eller hamn-IT kan förvandla en mindre attack till en långsiktig störning av viktiga trafikleder.

Vägar till egenmakt: strategier, projekt och rekommendationer för åtgärder

Att åtgärda de identifierade bristerna kräver ett paradigmskifte från en renodlat transportpolitisk strategi till en integrerad säkerhetspolitisk strategi som betraktar infrastruktur, reglering och finans som en enhet.

Ompröva finansieringsstrategier och accelerera processer

Även om befintliga finansieringsinstrument som CEF är ett viktigt steg, är deras budget på 1,69 miljarder euro långt ifrån tillräcklig med tanke på det enorma behovet och är redan fullt ut anslagen. En övergång från enbart projektbaserad finansiering till permanent federal finansiering för strategisk infrastruktur, förstådd som en integrerad del av försvarsutgifterna, behövs. Samtidigt måste byråkratin minskas radikalt. Konkreta rekommendationer för åtgärder inkluderar: Avskaffande av inhemska licenskrav för militära transporter mellan delstater. Harmonisering och digitalisering av gränsöverskridande licensförfaranden på EU/Nato-nivå för att säkerställa handläggning inom 72 timmar. Skapandet av ett enda, harmoniserat tullformulär för att undvika dubbla ansökningar till Nato och EU.

Riktad expansion och civil-militärt samarbete

Investeringar måste riktas mot infrastrukturprojekt längs de rutter som identifierats som militära korridorer. PESCO-projekt som "Network of Logistic Hubs", som länkar samman logistiknav över hela Europa, såsom det i Pfungstadt, är en lovande strategi. Samtidigt måste samarbetet med den privata sektorn intensifieras. Modeller där logistikföretag och hamnoperatörer är kontraktsmässigt skyldiga att tillhandahålla kapacitet och tjänster även i händelse av en försvarskris kan avsevärt öka flexibiliteten och effektiviteten. Bundeswehrs logistikkommando har redan initierat projekt för att närmare integrera privata företag i materialhantering, transport och underhåll.

Stärka motståndskraften

Infrastrukturens motståndskraft måste ökas. Detta inkluderar å ena sidan fysiskt skydd och cybersäkerhet vid kritiska punkter som slussar och terminaler. Å andra sidan är tekniska åtgärder för att mildra effekterna av klimatförändringarna avgörande. Ett exempel på detta är den planerade fördjupningen av farleden på Mittelrhein för att förbättra framkomligheten vid lågvatten, även om färdigställandet inte förväntas förrän under det kommande decenniet.

Från flaskhals till strategisk multiplikator

Analysen visar tydligt att inlandshamnar och deras tillhörande vattenvägar representerar en oumbärlig, men mycket bräcklig, del av den europeiska försvarsarkitekturen. Det finns ett farligt gap mellan det strategiska kravet på snabb och massiv utplaceringskapacitet och det nuvarande läget för infrastruktur, kapacitet och byråkratiska processer. Uppgraderingen av inlandslogistiken är ett lackmustest för Tysklands och Natos förmåga att inte bara utropa den utropade "vändpunkten" utan också att genomföra den materiellt och procedurellt. Att försumma vattenvägar som ett redundant och högkapacitetstransportsätt för tung utrustning är ett strategiskt misstag som försvagar hela alliansens motståndskraft. Integreringen av inlandshamnar i ett motståndskraftigt, lyhört och redundant övergripande logistiksystem är inte ett alternativ, utan en strategisk nödvändighet. Underlåtenhet att agera beslutsamt här undergräver alliansens försvars trovärdighet på en av dess mest grundläggande nivåer: förmågan att vara på rätt plats vid rätt tidpunkt med rätt medel.

Markus Becker

Jag hjälper dig gärna som personlig konsult.

Chef för affärsutveckling

Ordförande SME Connect Defense Working Group

Linkedin

Konrad Wolfenstein

Jag hjälper dig gärna som personlig konsult.

kontakta mig under Wolfenstein ∂ xpert.digital

Ring mig bara under +49 89 674 804 (München)

Linkedin