Svar på framtiden för europeiska startups: EU Inc. – Mot byråkrati och svårigheter att anskaffa kapital

Europa halkar efter: Chockerande siffror visar varför en radikal nystartsreform nu är försenad

 Endast åtta procent av de globala tillväxtföretagen är baserade i EU, medan cirka 60 procent är belägna i Nordamerika.

Medan USA och Kina dominerar det globala tekniklandskapet riskerar Europa att tappa mark i innovationskapplöpningen. Siffrorna är alarmerande: betydligt mindre riskkapital, en lägre täthet av tillväxtföretag och en dramatisk eftersläpning i patentansökningar målar upp bilden av en kontinent som inte förverkligar sin potential. Orsaken är till stor del inhemsk: en fragmenterad inre marknad som tvingar grundare att navigera i djungeln av 27 olika nationella rättssystem, vilket i onödan komplicerar och ökar kostnaderna för expansion och investeringar.

Men ett ambitiöst initiativ skulle kunna förändra spelet i grunden: "EU Inc.", även känt som "28:e regimen". Visionen är en enhetlig, paneuropeisk juridisk struktur som skulle göra det möjligt för startups att etablera sig digitalt inom 24 timmar för mindre än 100 euro och växa sömlöst över hela EU – utan att behöva etablera ett nytt dotterbolag för varje land. Drivet av en kraftfull koalition av framstående grundare som VD:arna för Personio och DeepL, investerare, och med stöd av högt uppsatta politiker som Mario Draghi och EU-kommissionens ordförande Ursula von der Leyen, har förslaget redan funnit sin väg in i Europeiska kommissionens officiella arbetsprogram. Det är ett avgörande försök att minska byråkratiska hinder, mobilisera europeiskt kapital och säkra kontinentens tekniska suveränitet i en alltmer polariserad värld.

Varför är EU Inc. överhuvudtaget nödvändigt?

Svaret ligger i den fragmenterade strukturen på den europeiska startupmarknaden. Medan en startup från Kalifornien enkelt kan expandera och skaffa kapital i vilken amerikansk delstat som helst, måste europeiska grundare navigera i 27 olika rättssystem om de vill skala upp över hela EU.

Denna fragmentering har mätbara konsekvenser. Endast åtta procent av de globala tillväxtföretagen har sitt huvudkontor i EU, medan cirka 60 procent finns i Nordamerika. Siffrorna för riskkapital är ännu mer dramatiska: I genomsnitt investerar riskkapitalister ungefär tre gånger så mycket kapital i USA som i Europa. Mellan 2019 och 2024 uppgick de årliga riskkapitalinvesteringarna i EU i genomsnitt till 68 miljarder dollar, jämfört med 221 miljarder dollar i Amerika.

Hur ser situationen ut för europeiska nystartade företag just nu?

Siffrorna målar upp en oroande bild. Tyskland, Europas största ekonomi, nådde rekordnivåer 2024 med 22 400 företagsinsolvenser – den högsta nivån sedan 2015. Ökningen bland unga företag är särskilt alarmerande: nystartade företag upp till två år gamla registrerade en ökning av insolvenser på nästan 40 procent.

Beroendet av utländska investerare är dramatiskt: Varannan europeisk startup är beroende av amerikanska investerare. För varje företag med en huvudinvesterare från Europa finns det ett annat företag med en från USA. Detta beroende är mindre uttalat i andra regioner – i USA och Kina leder investerare från sitt eget land åtta av tio finansieringsrundor.

Europa förlorar ständigt mark. Medan EU ökade sina FoU-investeringar med 32 procent sedan 2019, ökade USA sina utgifter med 69 procent och Kina med 54 procent. När det gäller patentansökningar inom högteknologisektorn mellan 2019 och 2023 rapporterade Kina 1,7 gånger mer än USA och till och med 7,6 gånger mer än Europa.

Vad är EU Inc. egentligen och hur fungerar det?

EU Inc., även känt som "28:e regimen", är en planerad paneuropeisk juridisk form specifikt för startups. Den skulle fungera som ett enda europeiskt GmbH, som existerar tillsammans med nationella juridiska former som GmbH, SARL och SRL, men är lika erkänt i hela Europa.

Grundprinciperna består av fyra pelare: För det första, en enhetlig juridisk form enligt EU-rätten som kan verka över gränserna utan att behöva etablera ett separat dotterbolag i varje land. För det andra, ett centralt, digitalt register för registrering och administration online via ett EU-register, helst på engelska. För det tredje, standardiserade investeringsdokument såsom term sheets, deltagaravtal och SAFE-noter som är erkända överallt. För det fjärde, ett EU-omfattande program för medarbetarmedverkan med standardiserade aktieoptioner för hela Europa.

Visionen är ambitiös: En startup ska kunna registrera sig inom 24 timmar för en avgift på mindre än 100 euro, helt digitalt, utan notarieutnämning och utan krav på minimikapital. Andreas Klinger, en av huvudinitiativtagarna, beskriver träffande konceptet som "Delaware Inc. möter Stripe Atlas möter Y Combinator SAFE".

Vilka står bakom initiativet och vilket stöd finns tillgängligt?

EU Inc.-initiativet lanserades i slutet av 2024 av en koalition av framstående grundare och investerare. Bland de huvudsakliga initiativtagarna finns den österrikiska investeraren Andreas Klinger (Prototype Capital, tidigare teknisk chef för Product Hunt), Philipp Herkelmann, Simon Schaefer och Vojtech Horna. Andreas Klinger har omfattande erfarenhet – han var en av grundarna av Product Hunt, VPE på CoinList, Head of Remote på AngelList och CTO på On Deck.

Stödet är imponerande brett: Mer än 16 000 personer har skrivit under namninsamlingen, inklusive framstående grundare som Hanno Renner (Personio), Jarek Kutylowski (DeepL), Verena Pausder (Startup Association) och grundarna av Revolut och Bolt. Högt uppsatta politiker har också signalerat sitt stöd, inklusive den tidigare centralbankschefen Mario Draghi och den tidigare italienska premiärministern Enrico Letta.

Särskilt anmärkningsvärt är stödet från etablerade advokatbyråer som Cooley, Orrick och Osborne Clarke, som hjälper till att utarbeta de juridiska detaljerna. EU-kommissionens ordförande Ursula von der Leyen hänvisade redan till den "28:e regimen" i Davos i januari 2025.

Vad är den nuvarande statusen och schemat?

Initiativet har redan gjort konkreta politiska framsteg. I maj 2025 blev EU Inc. en del av Europeiska kommissionens officiella arbetsprogram som en del av "EU:s startup- och scaleup-strategi". Kommissionen har inrättat en särskild arbetsgrupp som initiativtagarna har regelbunden kontakt med.

Tidsplanen är ambitiös men realistisk: Europeiska kommissionen förväntas offentliggöra sina lagstiftningsförslag under första kvartalet 2026. Efter samråd i Europeiska rådet och parlamentet förväntas EU Inc. träda i kraft 2027. Andreas Klinger är optimistisk: "I bästa fall skulle det första företaget i den nya juridiska formen kunna lanseras redan 2028."

Ett offentligt samråd av Europeiska kommissionen, där berörda parter kunde bidra med sina åsikter om det planerade initiativet, pågick till slutet av september 2025. Parallellt arbetar initiativtagarna med att mobilisera politiskt stöd på medlemsnivå för att säkerställa att det slutliga lagstiftningsförslaget är tillräckligt ambitiöst.

Vilken roll spelar Mario Draghis rapport i detta sammanhang?

Mario Draghis rapport om den europeiska konkurrenskraftens framtid, som publicerades i september 2024, utgör en viktig politisk grund för EU Inc.-initiativet. Rapporten identifierar att minska innovationsklyftan med USA och Kina som en central utmaning och efterlyser en ny industristrategi för Europa.

Draghis analys visar dramatiskt hur Europa halkar efter: Produktiviteten i EU fortsätter att halka efter USA och förbättras långsammare än på de asiatiska marknaderna. Den cirka 400 sidor långa rapporten innehåller 170 rekommendationer och uppskattar att den digitala, sociala och hållbara omvandlingen av EU:s ekonomi kommer att kräva cirka 800 miljarder euro i årliga investeringar.

Draghi varnade eftertryckligt för att europeiska regeringar har "misslyckats med att förstå situationens allvar". Hans rapport betonar särskilt att avlägsnandet av regulatoriska hinder för innovation och minskningen av den fragmenterade inre marknadsstrukturen är viktiga hinder för tillväxt. Denna diagnos stämmer perfekt överens med målen för EU Inc.-initiativet.

Hur reagerar den tyska startup-scenen på initiativet?

Reaktionen i Tyskland har varit överväldigande positiv. Verena Pausder, som har varit ordförande för den tyska startupföreningen sedan december 2023, stöder aktivt initiativet. Hon betonar: "Ett EU-bolag skulle minska hinder, möjliggöra tillväxt över nationsgränser och därmed mångdubbla vår kontinents innovationskraft."

Den tyska startup-föreningen, som förenar 1 200 medlemmar, ser EU Inc. som en del av en omfattande innovationsagenda. Pausder, som har mångsidig erfarenhet som entreprenör, investerare och medgrundare av FC Viktoria Berlin, argumenterar för ett "entreprenöriellt uppvaknande" för Tyskland.

Även framstående tyska grundare stöder initiativet. Hanno Renner, VD för den München-baserade miljardstartupen Personio, kräver: "Vi måste bli oberoende av USA och Kina, särskilt när det gäller tekniska innovationer." Han klagar på att Personio, på grund av den fragmenterade europeiska rättssituationen, måste behålla sju platser i Europa med ett motsvarande stort antal enskilda dotterbolag.

Vilka specifika problem löser EU Inc.?

EU Inc. tar itu med flera grundläggande problem i det europeiska startup-ekosystemet. För det första, komplexiteten i att grunda ett företag: Även om startups kan grundas snabbt och digitalt i USA, kräver många europeiska länder fortfarande notarieutnämningar, minimikapital och komplexa byråkratiska förfaranden.

För det andra, investeringshindren: Katharina Wilhelm från det internationella riskkapitalföretaget Index Ventures förklarar: "Många affärsänglar och internationella fonder är nu försiktiga med länder som Tyskland – helt enkelt på grund av de höga kostnaderna och den juridiska komplexiteten." Investerare måste göra separata juridiska och skattemässiga bedömningar för varje land.

För det tredje finns det hinder för skalning: En startup från Kalifornien kan enkelt expandera till vilken amerikansk delstat som helst, medan europeiska företag måste etablera separata dotterbolag i varje land. Detta bromsar inte bara tillväxten utan skapar också betydande kostnader och administrativa omkostnader.

För det fjärde, medarbetarnas deltagande: Standardiserade aktieoptionsprogram är svåra att implementera i Europa på grund av olika nationella regleringar, vilket gör det svårare att attrahera och behålla talanger.

Vår expertis inom affärsutveckling, försäljning och marknadsföring i EU och Tyskland - Bild: Xpert.Digital

Branschfokus: B2B, digitalisering (från AI till XR), maskinteknik, logistik, förnybar energi och industri

Mer om detta här:

• Xpert Business Hub

Ett ämnesnav med insikter och expertis:

• Kunskapsplattform om global och regional ekonomi, innovation och branschspecifika trender
• Insamling av analyser, impulser och bakgrundsinformation från våra fokusområden
• En plats för expertis och information om aktuell utveckling inom näringsliv och teknologi
• Ämnesnav för företag som vill lära sig om marknader, digitalisering och branschinnovationer

Vilka hinder och kritik finns det?

Trots brett stöd finns det också skeptiska röster. En viktig kritik gäller komplexiteten i implementeringen: Harmoniseringen av bolagsrätt, insolvensrätt, arbetsrätt och skatterätt mellan 27 medlemsstater är ett enormt regeluppdrag.

Vissa bedömare befarar att EU Inc. i praktiken kan urvattnas av kompromisser mellan medlemsstaterna. Europabolagets (SE) historia visar att paneuropeiska juridiska former inte automatiskt leder till ett brett införande såvida de inte är betydligt enklare än nationella alternativ.

Skattefrågorna är fortfarande komplexa: Medan den juridiska formen för EU Inc. ska harmoniseras, förblir beskattning och arbetsrätt i grunden på nationell nivå. Detta kan leda till att många av de nuvarande problemen kvarstår även om den juridiska formen standardiseras.

Tidsbegränsningar är också relevanta: Även med ett framgångsrikt politiskt genomförande kommer det att ta år innan det första EU Inc. kan etableras. I den snabbväxande startup-världen kan detta vara för sent för att komma ikapp den nuvarande eftersläpningen efter USA och Kina.

Vad är EU-kommissionens ståndpunkt i initiativet?

Europeiska kommissionen har inte bara anammat EU Inc.-initiativet utan även positionerat det som en central del av sin startupstrategi. Stéphane Séjourné, vice ordförande med ansvar för välstånd och industriell strategi, förklarar: "Företag som grundas i Europa måste växa i Europa."

Kommissionen planerar ett omfattande åtgärdspaket inom fem områden: främja en innovationsvänlig miljö, förbättra finansieringen, stödja marknadsintroduktion och expansion, attrahera och behålla topptalanger samt underlätta tillgången till infrastruktur och nätverk.

Av särskilt intresse är initiativet "Blue Carpet" (2025–2026), som fokuserar på entreprenörsutbildning, skatteaspekter av anställdas aktieägande och gränsöverskridande anställning. Kommissionen avser också att främja snabbspårsvisum för grundare utanför EU.

Den planerade "European Business Wallet" är avsedd att möjliggöra sömlösa digitala interaktioner med offentliga förvaltningar i hela EU genom en enhetlig digital identitet. Detta skulle komplettera EU Inc:s vision om en digital infrastruktur.

Vilken roll spelar internationella investerare?

Internationella investerare, särskilt från USA, spelar en avgörande roll i det europeiska startup-ekosystemet. Detta beroende är dock problematiskt: amerikanska investerare som Sequoia, Bessemer Ventures och Andreessen Horowitz investerar främst i mer etablerade europeiska startups som kräver större finansieringsbelopp för sin tillväxt.

Siffrorna illustrerar obalansen: Över en fjärdedel (27 procent) av investeringarna i europeiska startups kommer från USA, medan europeiska investerare endast står för sju procent av affärsvolymen i USA. Mellan 2020 och 2024 kom cirka 60 procent av den europeiska startupfinansieringen från utländska investerare.

Detta beroende medför strategiska risker: Externa investerare kan ha andra prioriteringar än europeiska intressenter. De skulle kunna flytta framgångsrika europeiska startups till sina hemmamarknader eller dra tillbaka sina investeringar i händelse av ekonomiska spänningar.

EU Inc. skulle kunna erbjuda en lösning här: Standardiserade investeringsdokument och förenklade juridiska strukturer skulle göra det lättare för europeiska investerare att investera över gränserna. Detta skulle kunna främja utvecklingen av en starkare paneuropeisk riskkapitalmarknad.

Hur skiljer sig situationen i olika europeiska länder?

Europas fragmentering återspeglas tydligt i skillnaderna mellan länderna. Frankrike har gått om Tyskland som Europas näst största startupmarknad: år 2024 fick franska startups cirka 7,5 miljarder dollar, medan tyska företag fick cirka 6,7 ​​miljarder dollar. Storbritannien är fortfarande den obestridda ledaren med 13,1 miljarder dollar.

Dessa skillnader återspeglar olika regelverk. Frankrike har genomfört riktade startupvänliga reformer de senaste åren, medan Tyskland kämpar med byråkratiska hinder. Paradoxalt nog har Brexit inte skadat Storbritannien nämnvärt, eftersom London fortfarande är ett attraktivt finanscentrum för internationella investerare.

De strukturella problemen är särskilt uttalade i Tyskland: Europeiska pensionsfonder investerar endast 0,01 procent av sitt kapital i riskkapitalföretag, betydligt mindre än i USA. I tysktalande länder minskar denna andel faktiskt och ligger under 2016 års nivå.

Den tyska regeringens planerade WIN-initiativ på 12 miljarder euro är avsett att ge ny drivkraft, men det kommer att ta år innan ekosystemet gynnas. EU Inc. skulle kunna få en snabbare effekt eftersom det tar itu med regulatoriska snarare än bara finansiella hinder.

Vilken inverkan skulle EU Inc. ha på konkurrenskraften?

EU Inc. skulle kunna hjälpa Europa att undvika att helt förlora mark till USA och Kina. För närvarande är skillnaden dramatisk: Den amerikanska riskkapitalmarknaden står för 0,7 procent av BNP, medan de sju miljarder euro i tyska startup-investeringar endast står för cirka 0,2 procent av den tyska ekonomiska produktionen.

Europa har grundläggande styrkor som skulle kunna utnyttjas med bättre strukturer: utmärkta forskningslandskap, starka små och medelstora företag, expertis inom industriell automation och krafthalvledare. Regionen är också ledande inom vissa nischteknologier och har en BNP jämförbar med USA.

EU Inc. skulle kunna erbjuda fördelar, särskilt inom djupteknologi och robotik. Andreas Klinger menar att Europa, med sina produktionsnätverk och datorseendeexpertis, faktiskt skulle vara en bättre plats för robotföretag om juridiska och finansieringsmässiga hinder togs bort.

Ett enhetligt europeiskt system skulle också kunna stoppa utvandringen av europeiska grundare till USA. Andelen européer som grundar företag i USA har stigit till cirka 11 procent de senaste åren. Daniel Khachab, grundare av restaurangbeställningsappen Choco, uppmanar till snabba åtgärder: "Jag ser EU Inc. som ett tecken på hopp, vilket vi behöver i dessa tider när alla funderar på att lämna EU."

Vilka tekniska och praktiska utmaningar behöver lösas?

Det praktiska genomförandet av EU Inc. kräver betydande teknisk infrastruktur. Ett centralt EU-register måste skapas som är kompatibelt med nationella system. Detta är särskilt komplext eftersom olika länder använder olika IT-system och datastandarder.

Standardiseringen av investeringsdokument (EUFAST) är juridiskt utmanande. Dessa dokument måste vara kompatibla med olika nationella kapitalmarknadslagar samtidigt som de förblir enkla och standardiserade. Internationella advokatbyråer arbetar redan med utkast, men den slutliga samordningen med 27 nationella rättssystem kommer att bli komplex.

KYC (Know Your Customer) och AML (Anti-penningtvätt) processer måste harmoniseras. För närvarande har varje EU-land sina egna förfaranden, vilket komplicerar gränsöverskridande verksamhet. Ett enhetligt EU-bolag skulle kräva standardiserade men rättsligt kompatibla förfaranden.

Integration med befintliga bank- och anställningsplattformar är också utmanande. Startups måste kunna arbeta sömlöst med olika nationella banker, löneleverantörer och HR-system utan komplexiteten hos nuvarande flernationella system.

Hur skulle EU Inc. kunna förändra det europeiska startup-ekosystemet?

EU Inc. skulle kunna åstadkomma ett grundläggande paradigmskifte. Istället för 27 fragmenterade nationella marknader skulle en enhetlig europeisk startupmarknad med 450 miljoner konsumenter uppstå. Detta skulle ge europeiska startups en kritisk massa jämförbar med den amerikanska marknaden redan från början.

"Svänghjulseffekten" skulle kunna accelerera: Enklare startups leder till fler startups, vilket lockar fler investerare, vilket i sin tur stärker ekosystemet. Andreas Klinger beskriver detta som en lösning på systematiska nackdelar som ledde till att Europa förlorade Web 2.0 på grund av media, språk och investerarfragmentering.

Talangernas rörlighet skulle förbättras dramatiskt. Med standardiserade aktieoptionsprogram skulle europeiska startups lättare kunna attrahera och behålla topptalanger från olika länder. Detta är särskilt viktigt eftersom, även om Europa har utmärkta universitet, migrerar många akademiker till USA.

Kapitalmarknaderna skulle kunna bli mer integrerade: Om investerare inte längre behöver genomgå separata due diligence-processer för varje land skulle europeiska riskkapitalfonder kunna investera mer effektivt över gränserna. Detta skulle öka kapitalflödena inom Europa och minska beroendet av amerikanska investerare.

Vilka är de långsiktiga strategiska konsekvenserna av initiativet?

EU Inc. är mer än bara en regelreform – det är en del av en bredare strategi för europeisk teknologisk suveränitet. I en tid då de geopolitiska spänningarna mellan USA, Kina och Europa ökar blir förmågan att utveckla sina egna teknikförkämpar alltmer strategiskt viktig.

Initiativet skulle kunna hjälpa Europa att skapa sin egen "Delaware Inc.-motsvarighet". Delaware attraherar en oproportionerligt stor andel amerikanska företag på grund av sina företagsvänliga lagar. Ett framgångsrikt EU Inc. skulle kunna ha en liknande effekt och locka internationella företag till Europa.

Detta kan vara särskilt relevant inom området artificiell intelligens. Medan EU redan har godkänt ett innovationspaket på tre miljarder euro för AI-startups, skulle EU kunna erbjuda ytterligare strukturella fördelar till Inc. Europeiska AI-företag skulle kunna dra nytta av strängare EU-dataskyddslagar samtidigt som de kan skala upp lättare.

Integrering i EU:s bredare digitala politik är också betydelsefull. EU Inc. passar in i initiativ som det digitala decenniet, lagen om digitala tjänster och den planerade AI-förordningen. Tillsammans skulle dessa regleringar kunna positionera Europa som en alternativ plats till USA och Kina.

Tidsdimensionen är avgörande: Om EU Inc. lyckas kan det hjälpa Europa att undvika att missa nästa teknikvåg (Web 3.0, avancerad AI, kvantberäkning). Om det misslyckas eller kommer för sent kan Europa permanent förlora sin roll som teknikutvecklare.

EU Inc.-initiativet representerar således mer än bara byråkratisk förenkling – det är ett försök att fundamentalt stärka Europas position i det globala innovationslandskapet och säkra långsiktig teknisk suveränitet.

☑ Vårt affärsspråk är engelska eller tyska

☑ Nytt: korrespondens på ditt nationella språk!

Konrad Wolfenstein

Jag är glad att vara tillgänglig för dig och mitt team som personlig konsult.

Du kan kontakta mig genom att fylla i kontaktformuläret eller helt enkelt ringa mig på +49 89 674 804 (München) . Min e -postadress är: Wolfenstein ∂ xpert.digital

Jag ser fram emot vårt gemensamma projekt.

☑ SME -stöd i strategi, rådgivning, planering och implementering

☑ skapande eller omjustering av den digitala strategin och digitaliseringen

☑ Expansion och optimering av de internationella försäljningsprocesserna

☑ Globala och digitala B2B -handelsplattformar

☑ Pioneer Business Development / Marketing / PR / Measure

AI & XR-3D-Rendering Machine: Fem gånger expertis från Xpert.Digital i ett omfattande servicepaket, FoU XR, PR & SEM-IMAGE: Xpert.Digital

Xpert.Digital har djup kunskap i olika branscher. Detta gör att vi kan utveckla skräddarsydda strategier som är anpassade efter kraven och utmaningarna för ditt specifika marknadssegment. Genom att kontinuerligt analysera marknadstrender och bedriva branschutveckling kan vi agera med framsyn och erbjuda innovativa lösningar. Med kombinationen av erfarenhet och kunskap genererar vi mervärde och ger våra kunder en avgörande konkurrensfördel.

Mer om detta här:

• Använd 5 -Fold -kompetensen hos Xpert.digital i ett paket - från 500 €/månad