Bundeswehrs upphandling 2025: Frågor och svar om den hemliga inköpslistan

Vilka är Bundeswehrs planer för 2025?

Vilka upphandlingsprojekt finns med på den hemligstämplade listan? Bundeswehr planerar att upphandla 81 större vapenprojekt under 2025, vilka ska lämnas in till förbundsdagens budgetutskott för godkännande. Denna lista, som av försvarsministeriet har klassificerats som "Hemligstämplad - Endast för officiellt bruk", inkluderar projekt värderade till mer än 25 miljoner euro vardera. Åtta projekt har redan lämnats in till budget- och försvarsutskottet, och ytterligare 73 kommer att följa i slutet av december.

Hur står sig upphandlingen i jämförelse med tidigare år? Med 81 projekt ligger Bundeswehr strax under rekordsiffran från 2024, då 97 stora vapenprojekt godkändes. Dessa siffror illustrerar Bundeswehrs intensiva upphandlingsaktivitet i en tid av ökade säkerhetskrav på grund av det ryska anfallskriget mot Ukraina.

Vad innebär gränsen på 25 miljoner euro? Alla upphandlingsprojekt från Bundeswehr med en investeringsvolym på 25 miljoner euro eller mer kräver separat godkännande från den tyska förbundsdagens budgetkommitté innan kontraktet ingås. Försvarsministeriet vidarebefordrar sitt bidrag till finansministeriet, som sedan utarbetar ett motsvarande förslag till parlamentsledamöterna.

Vilka huvudsystem finns med på listan?

Vilka stridsflygplan kommer att anskaffas? Bundeswehr planerar att anskaffa en femte omgång Eurofighter-stridsflygplan. Denna utökning av den befintliga Eurofighter-flottan är avsedd att ytterligare stärka Tysklands luftförsvarsförmåga. Dessutom planeras anskaffningen av laserbelysning av mål till Eurofighter för 358 miljoner euro.

Vilka är planerna för helikoptrarna? Ett befintligt ramavtal kommer att omfatta lätta stridshelikoptrar av typen Airbus H145M. Bundeswehr planerar att anskaffa totalt 62 stycken av denna helikoptertyp. Den första H145M levererades i november 2024, och de återstående 61 är planerade att följa i slutet av 2028. Den totala kostnaden för upp till 82 H145M-helikoptrar är över 4 miljarder euro.

Vilka bepansrade fordon kommer att upphandlas? Listan inkluderar både det hjulförsedda pansarvagnsfordonet Boxer och infanteristridsfordonet Puma. 3,9 miljarder euro är budgeterade för det hjulförsedda infanteristridsfordonet GTK Boxer RCT30. Dessa är avsedda att utrusta infanteriet i den nybildade styrkkategorin "Mellanstyrkor". Dessutom ska ytterligare ett parti infanteristridsfordon Puma köpas in från ett redan ingånget ramavtal.

Vilka innovativa teknologier utvecklas?

Vad är Uranos AI-projektet? Ett särskilt innovativt projekt är utvecklingen av ett AI-stött system för att övervaka stora områden på NATO:s östra flank. Projektet "Uranos AI" syftar till att utveckla en sorts digital kommandopost där AI-analyserad data från radar, drönare, kameror, satelliter, lasrar och andra spaningsenheter sammanförs i realtid. Från och med 2026 ska brigaden som förstärker östra flanken i Litauen utrustas med systemet. Kontraktet uppskattas till cirka 80 miljoner euro.

Vilka söker AI-projektet? Tre försvarsföretag och två drönarstartups deltar i den hemliga upphandlingen för Uranos AI. Bland de sökande finns Airbus, Rheinmetall och Hensoldt, samt drönarspecialisterna Quantum Systems och Helsing. De inlämnade koncepten varierar avsevärt i kvalitet, och det finns enligt uppgift redan favoriter till kontraktet.

Vilka laservapen utvecklas? Utvecklingen av ett högprecisionslaservapensystem för marinen står också på agendan. Bundeswehr har redan skaffat sig omfattande erfarenhet av laservapen: En laservapendemonstratör testades framgångsrikt på fregatten "Sachsen" från juni 2022 till september 2023 och uppnådde imponerande resultat i mer än 100 testskjutningar. Samarbetet mellan Rheinmetall och MBDA Deutschland kommer att fortsätta för att utveckla en gemensam maritim laserprodukt för drönarförsvar.

Vilka problem finns det med upphandling?

Vilka är svårigheterna med fregatt 126? Fregatt 126-projektet upplever betydande problem. En "kontraktsjustering" planeras eftersom projektet redan löper över den planerade tids- och kostnadsramen. Budgettjänstemän har infört ett utgiftsstopp för de 671 miljoner euro som budgeterats för i år. Leveransen av den första fregatten, som ursprungligen var planerad till 2028, förväntas bli försenad till åtminstone 2031. Den holländska entreprenören Damen har rapporterat försenade leveranser på grund av problem med IT-gränssnitt i sin egenutvecklade design- och tillverkningsprogramvara.

Vilka kostnader och risker är det förknippat med? Förseningarna för fregatten 126 kan förlängas med upp till fyra år. En inställd projektplanering skulle ge upphov till juridiska och politiska utmaningar, eftersom en del av medlen skulle kunna återkrävas. Alternativt skulle byggplaner eller skrovsektioner som redan är på gång kunna användas för andra program.

Hur utvecklas försvarsbudgeten?

Vilka medel finns tillgängliga? Försvarsbudgeten för 2025 kommer att öka med cirka 10 miljarder euro jämfört med 2024, till cirka 62,43 miljarder euro. Dessutom planeras utgifter på cirka 24 miljarder euro från Bundeswehrs specialfond. Det innebär att Bundeswehr kommer att ha totalt mer än 86 miljarder euro till sitt förfogande för 2025.

Hur utvecklas de långsiktiga planerna? Nyckeltalen för de kommande åren förutser att budget 14 kommer att öka till 82,69 miljarder euro år 2026, 93,35 miljarder euro år 2027, 136,48 miljarder euro år 2028 och 152,83 miljarder euro år 2029. Denna massiva ökning visar det långsiktiga fokuset på att avsevärt stärka försvarsförmågan.

Vad innebär den nya upphandlingslagen? Den nya lagen om planering och upphandlingsacceleration är planerad att träda i kraft i början av 2026. Den utökar en initial lag från 2022 och är avsedd att bidra till att utrustning och förnödenheter når trupperna snabbare. Kravet på att lämna anbud på försvarskontrakt kommer att mildras och domstolsöverklaganden kommer inte längre att ha en suspensiv verkan.

Hub för säkerhet och försvar - Bild: Xpert.Digital

Navet för säkerhet och försvar erbjuder välgrundade råd och aktuell information för att effektivt stödja företag och organisationer för att stärka sin roll i europeisk säkerhets- och försvarspolitik. I nära anslutning till SME Connect -arbetsgruppen främjar han små och medelstora företag (små och medelstora företag) som vill ytterligare utöka sin innovativa styrka och konkurrenskraft inom försvarsområdet. Som en central kontaktpunkt skapar navet en avgörande bro mellan små och medelstora företag och europeisk försvarsstrategi.

Lämplig för detta:

• Arbetsgruppens försvar av SME -anslutningen - Stärkande små och medelstora företag i europeiskt försvar

Vilka luftförsvarssystem anskaffas?

Vilka är planerna för Iris-T och Patriot? Anskaffning av styrda missiler till luftförsvarssystemen Iris-T och Patriot står på agendan. Iris-T SLM-systemet kan attackera mål på avstånd upp till 40 kilometer och höjder på 20 kilometer. Det använder den styrda mark-till-luft-roboten Iris-T SL och når hastigheter på cirka 1020 m/s (Mach 3).

Vilka ytterligare utvecklingar finns det? Diehl Defence utvecklar nästa utvecklingssteg, Iris-T SLX, som tack vare en ny dubbelpulsmotor förväntas uppnå en räckvidd på cirka 80 kilometer på en höjd av 30 kilometer. Detta system är avsett att inte bara tjäna luftförsvaret utan även bekämpa markmål.

Hur fungerar Patriot-upphandlingen? Fyra nya Patriot-system kan också beställas med motsvarande styrda missiler. Patriot-systemet bär de styrda missilerna Pac-2 och Pac-3, som är upp till 5,31 meter långa och väger 907 kilogram. Endast Patriot kan bekämpa strategiska ballistiska missiler, vilket gör avlyssningsflygplanen betydligt dyrare än Iris-T.

Vilka personalförändringar är planerade?

Hur utvecklas personalsituationen? Budgeten för 2025 kommer att skapa cirka 10 000 ytterligare militära och cirka 1 000 civila tjänster. Detta kommer att möjliggöra fler befordringar och mer flexibilitet på ingångsnivå inom Bundeswehr. På lång sikt ska antalet aktiva soldater öka med minst 60 000 och antalet reservister ska stiga till 240 000.

Varför är personalökningen nödvändig? Den nya utrustningen måste användas, hamnar måste bevakas och trupper måste försörjas. Bundeswehr behöver inte bara bättre utrustning utan även personal. Personalökningen är en grundläggande förutsättning för genomförandet av de ambitiösa upphandlingsplanerna.

Vilka internationella aspekter behöver beaktas?

Hur passar detta in i NATO:s strategi? NATO har gått med på att öka sina försvarsutgifter till fem procent av bruttonationalprodukten senast 2035 – 3,5 procent för militära utgifter och ytterligare 1,5 procent för militär infrastruktur. Dessa beslut är en "historisk milstolpe" och rätt svar på hotet från ett aggressivt Ryssland.

Vilka europeiska samarbeten finns? Boxerprojektet genomförs genom Europeiska försvarsmaktsbyrån (OCCAR). Förutom Tyskland planerar även Nederländerna att anskaffa 72 hjulförsedda infanteristridsfordon. Dessa större kvantiteter skulle kunna minska fordonets pris och öka interoperabiliteten.

Hur påskyndas upphandling?

Vilka nya förfaranden finns på plats? Den utökade lagen om påskyndad upphandling gäller nu alla kontrakt för att möta Bundeswehrs behov – det vill säga, utöver militära krav, alla civila behov såsom medicinska förnödenheter och byggtjänster. Större kontrakt behöver inte längre delas upp i mindre anbud.

Vad förändras gällande anbud? Upphandlingen kommer att påskyndas genom ändrade administrativa föreskrifter för tilldelning av offentliga kontrakt, vilket minskar bördan för upphandlande myndigheter. Produktion av vapen, ammunition och militär utrustning inom det federala territoriet kommer att prioriteras, eftersom det representerar ett "betydande säkerhetsintresse".

Hur kommer byråkratin att minskas? Tillsammans kommer de två projekten att generera en lättnad på cirka 23 miljoner euro för den federala regeringen och 6,9 miljoner euro för företag. Det nya projektet kommer att avsevärt påskynda upphandlingen för Bundeswehr.

Vilka utmaningar finns?

Vilka är tidsproblemen? Efter att budgeten har antagits under andra halvan av september kommer även den preliminära budgetförvaltningsperioden för Bundeswehrs upphandlingsmyndigheter att avslutas. Då kan de 73 ytterligare planerade projekten lämnas in till budgetkommittén för godkännande senast i slutet av december.

Vilka utmaningar finns det inom branschen? En hetsig debatt rör huruvida den starka lobbyn från etablerade "tungmetallföretag" som Rheinmetall, KNDS eller Airbus Defence kommer att segra, eller om startups som Anduril, Helsing eller Quantum Systems kommer att framstå som seriösa utmanare och öppna upp nya vägar inom mjukvarudrivet försvar.

Hur är finansieringen säkrad?

Vilken roll spelar specialfonden? Totalt 24,06 miljarder euro ska kanaliseras från specialfonden enbart under 2025, varav 21,64 miljarder euro kommer att gå till militär upphandling. Den nya konstitutionella ändringen upphäver skuldbromsen för alla försvars- och säkerhetsutgifter som överstiger en procent av bruttonationalprodukten.

Vad innebär obegränsad skuldsättning? Tyskland kan teoretiskt investera obegränsat mycket pengar i försvar, civilskydd, underrättelsetjänster och cybersäkerhet. Skuldbromsen gäller endast en del av dessa utgifter; allt utöver det kan finansieras med lån efter behag. Dessutom kommer det att finnas en ny särskild fond på 500 miljarder euro.

Bundeswehrs omfattande upphandlingsplan för 2025 visar omvandlingen av de tyska väpnade styrkorna från en armé främst inriktad på utlandsuppdrag till en inriktad på nationellt och alliansförsvar. Med 81 planerade stora projekt, innovativa tekniker som AI-stödd övervakning och laservapen, och en rekordbudget på över 86 miljarder euro, dokumenterar denna hemliga inköpslista omvandlingen av den tyska säkerhetspolitiken i tider av ökade hot. Samtidigt belyser problemen med projekt som fregatten 126 de pågående utmaningarna med att genomföra komplexa vapenprojekt. Snabbare upphandling och konstitutionella förändringar av skuldbromsen skapar nya förutsättningar för en snabbare modernisering av Bundeswehr, medan balansen mellan etablerade försvarsföretag och innovativa nystartade företag kommer att forma den tyska försvarsindustrins framtid.

Markus Becker

Jag hjälper dig gärna som personlig konsult.

Chef för affärsutveckling

Ordförande SME Connect Defense Working Group

Linkedin

Konrad Wolfenstein

Jag hjälper dig gärna som personlig konsult.

kontakta mig under Wolfenstein ∂ xpert.digital

Ring mig bara under +49 89 674 804 (München)

Linkedin