Publicerad: 2 juni 2025 / UPDATE Från: 2 juni 2025 - Författare: Konrad Wolfenstein
Europeisk tillgång till tillgänglighet - Tillgänglighetslagen (BFSG): Varningar, böter och rättsliga konsekvenser - Bild: Xpert.digital
Juridisk tillgänglighet: Vilka företag har att förbereda för nu
Europeiska tillgänglighetslagen: drastiska konsekvenser för bristande efterlevnad
Tillgänglighetslagen (BFSG) håller på att träda i kraft den 28 juni 2025 och har betydande lagliga skyldigheter för många företag. Faktum är att företag som inte uppfyller förordningarna riskerar både konkurrenslagsvarningar och känsliga böter. Lagen genomför EU: s direktiv 2019/882 (europeisk tillgänglighetslag) till tysk lag och tvingar leverantörer av vissa produkter och tjänster för att få tillgång till tillgängligheten. De rättsliga konsekvenserna är betydligt svårare än i andra lagar, eftersom lagstiftaren vill tydligt signalera att genomförandet måste tas på allvar.
Tillfällig risk enligt BFSG
Juridiska grunder för varningar
Påminnelse om brott mot BFSG är mycket möjliga och är motiverade genom konkurrenslagstiftning. Enligt avsnitt 3A i UWG, den som hanterar en juridisk bestämmelse som också är avsedd att reglera marknadsbeteende i marknadsaktörernas intresse. Överträdelsen måste vara lämplig för att märkbart påverka intressena för konsumenter, andra marknadsaktörer eller konkurrenter. Det är avgörande om BFSG: s bestämmelser kan klassificeras som så kallade marknadsbeteenderegler som utvecklar konkurrenskraftig relevans via avsnitt 3A i UWG.
Varningarna för BFSG -överträdelser är resultatet av att bestämmelserna i lagen ställer ekonomiska aktörer omfattande skyldigheter för varor och tjänster. Konsumenter i synnerhet med begränsningar ska skyddas av lagen. Tillverkare som inte följer bestämmelserna bryter således till en konsumentprotekterande standard och får en konkurrensfördel jämfört med lagliknande tillverkare. Detta kan säkert ses som en märkbar försämring av marknadspositionen för andra företag.
Personer och organisationer som har rätt att varna
Rätten att varna har rätt till olika aktörer. Enligt § 8 UWG har konkurrenter som erbjuder liknande tjänster i betydande utsträckning rätt till vissa ekonomiska och konsumentföreningar (förutsatt att de anges i listan över Federal Office for Justice) samt Chambers of Industry and Commerce. Denna förordning syftar till att säkerställa att konkurrenterna kan förhindra olagligt beteende hos sina konkurrenter för att säkerställa rättvisa marknadsförhållanden.
En viktig aspekt är att det, till skillnad från GDPR, inte finns någon allmän kärande för privatpersoner eller varningsadvokater. Den primära vägen leder genom marknadens övervakningsmyndigheter. Konkurrenslagstiftningen kan emellertid fortfarande erbjuda en möjlighet för oinvolverade tredje parter, såsom varningsadvokater att lämna in klagomål, även om de exakta metoderna ännu inte har klargjorts.
Innehåll och form av en BFSG -varning
En BFSG -varning representerar en formaliserad begäran om att avstå från att göra det. Som regel innehåller dessa varningar en förgjorda straffdeklaration av Cease and Desist, som tjänar till att utesluta en risk för upprepning. Ofta ingår varningen också i en faktura för kostnader eller en fast utgifter. Målet är att lösa konflikten utanför domstolen.
Varningen måste ha visst innehåll: namnet på varningen, orsaken och omfattningen av den påstådda överträdelsen, beräkning av eventuella kostnadsanspråk och information till rätten att kräva. Försiktighet bör utövas som svar på en varning, eftersom inlämnandet av en upphörande och avstängningsdeklaration leder till långtgående konsekvenser. I händelse av en förnyad överträdelse hotar en avtalsenlig straff i betydande belopp.
Fina och officiella sanktioner
Höjd och kategorier av böter
BFSG tillhandahåller känsliga böter som är förskjutna beroende på typ av överträdelse. Enligt § 37 BFSG kan administrativa brott straffas i allvarliga fall med en böter på upp till 100 000 euro och i de andra fallen med en böter på upp till 10 000 euro. Denna distinktion visar svårighetsgraden, som lagstiftaren innehåller bestämda kränkningar.
De allvarliga kränkningarna, som hotas med upp till 100 000 euro, inkluderar placering av produkter på marknaden, i motsats till tillgänglighetskraven, saknade CE -etiketter och andra grundläggande kränkningar av plikt. Mindre allvarliga kränkningar som saknad barriär -fri information eller ofullständig information kan straffas med upp till 10 000 euro. Dessa fina ramar gör det klart att lagstiftaren tar verkställigheten av tillgänglighetskraven på allvar.
Förfarande för överträdelser
Förfarandet om BFSG inte uppfylls är tydligt strukturerat och följer ett graderat system. För det första kontrollerar marknadsövervakningsmyndigheten om den har anledningen till att anta att en produkt eller tjänst inte uppfyller tillgänglighetskraven. Ekonomiska aktörer är skyldiga att delta i denna tentamen. Marknadsövervakningsmyndigheten kan kontrollera en tjänst utan en specifik anledning på grundval av rimliga prover.
Om marknadsövervakningsmyndigheten fastställer att en produkt eller tjänst inte uppfyller tillgänglighetskraven, uppmanar den den ekonomiska aktören att vidta lämpliga åtgärder för att tillverka överensstämmelse inom rimlig tidsperiod. Den ekonomiska aktören har rätt att höras. Om den berörda aktören inte uppfyller denna begäran kan marknadsövervakningsmyndigheten vidta ytterligare åtgärder, inklusive pålägg av böter.
Ansvariga myndigheter och organisation
Marknadsövervakning utförs av specialdesignade myndigheter. Det var ursprungligen planerat att varje federal stat kommer att inrätta sin egen marknadsövervakningsmyndighet. Enligt den nuvarande statusen verkar emellertid länderna ha kommit överens om att hitta och finansiera en landsomfattande marknadsövervakningsmyndighet. Detta ska kallas ”gemensam marknadsövervakning av länderna för tillgängligheten för produkter och tjänster (MLBF)” och ligger i Sachsen-Anhalt.
Flera länder har redan godkänt det statliga kontraktet som krävs för inrättandet av myndigheten, inklusive Baden-Württemberg, Berlin, Nedre Sachsen, Sachsen-Anhalt och Thuringia. Det är därför troligt att istället för 16 enskilda marknadsövervakningsmyndigheter kommer det bara att finnas MLBF. Denna centralisering kan leda till en mer enhetlig verkställighet av BFSG -kraven.
Drabbade företag och ansökningsområden
Inspelade produkter och tjänster
BFSG registrerar ett brett utbud av produkter och tjänster inom det digitala och analoga området. De drabbade digitala produkterna inkluderar datorer, surfplattor, smartphones, e-bokläsare och andra digitala slutenheter. När det gäller tjänster registreras e-handelsplattformar, onlinebutiker, banktjänster, digitala bokningssystem och mobilapplikationer från transportföretag särskilt.
Självtjänstterminaler som ATMS faller också under reglerna för BFSG. Webbplatser och mobila applikationer måste vara utformade för B2C-leverantörsbarriärfria, varigenom det finns skillnader mellan B2B och B2C-erbjudanden. Kraven är baserade på standarderna för EN 301 549 baserat på riktlinjerna för tillgänglighet för webbinnehåll (WCAG).
Företagsstorlekar och undantag
BFSG påverkar i princip alla företag som erbjuder motsvarande produkter eller tjänster. Det finns dock viktiga undantag för små företag. Lagen gäller främst för företag med mer än 10 anställda och över 2 miljoner euro i årlig försäljning. Små företag är endast uteslutna om de bara tillhandahåller tjänster - men så snart produkter tillverkas eller säljs, gäller lagen också här.
Denna förordning innebär att mindre företag också kan påverkas om de sätter produkter på marknaden. Skillnaden mellan B2B och B2C är relevant eftersom kraven främst gäller konsumenttransaktioner. Företag bör därför kontrollera exakt om och i vilken utsträckning de påverkas av BFSG -kraven.
Temporär applikation
Kraven i BFSG gäller i allmänhet för produkter som placeras på marknaden efter 28 juni 2025, såväl som tjänster som tillhandahålls för konsumenterna efter 28 juni 2025. Detta innebär att företag fortfarande har några veckor för att anpassa sina erbjudanden i enlighet därmed. Efter detta datum måste alla nya produkter och tjänster uppfylla tillgänglighetskraven.
Produkter och pågående tjänster som redan finns på marknaden påverkas i allmänhet inte retrospektivt. Företagen bör dock komma ihåg att när de ändrar eller reviderar sina erbjudanden, de nya kraven träder i kraft efter nedskärningsdatumet. En tidig justering kan därför vara meningsfull för att undvika senare dyra förbättringar.
Skyddsåtgärder och efterlevnadsstrategier
Förebyggande åtgärder för att undvika sanktioner
För att undvika varning och böter bör företag agera proaktivt och kontrollera sina digitala erbjudanden i god tid. En viktig rekommendation är att optimera de sidor som är öppna för allmänheten utan inloggning på ett sådant sätt att de inte har några fel i automatiska testverktyg som våg. Många masshållare använder sådana automatiska verktyg, varför optimering för dessa system kan erbjuda vissa skydd.
Implementeringen av de tekniska standarderna för EN 301 549 är avgörande för efterlevnaden. Denna standard är baserad på de internationellt erkända riktlinjerna för webbinnehållstillgänglighet (WCAG) och definierar de specifika tekniska kraven för tillgänglighet. Företag bör systematiskt kontrollera sina webbplatser och applikationer för att följa dessa standarder och göra lämpliga justeringar.
Dokumentation och förklaringar om överensstämmelse
En korrekt dokumentation av tillgänglighetsåtgärderna är inte bara viktig för efterlevnad, utan kan också vara till hjälp vid varningar eller officiella tentor. I motsats till BITV 2.0, som möjliggör en barriärdeklaration med inte uppfyllda punkter, är BFSG -kraven mer omfattande och mål för fullständig uppfyllande av EN 301 549.
Företag bör utveckla en tydlig strategi för gradvis genomförande av tillgänglighetskrav. Även om inte alla aspekter kan genomföras fullt ut senast den 28 juni 2025, är det viktigt att ha en begriplig tidsplan för ytterligare åtgärder. Detta kan vara en fördel när man utvärderar myndigheter eller i försvar mot varningar.
Juridisk rådgivning och försvarsstrategier
När de får en BFSG -varning bör företag omedelbart få expert juridiskt råd, helst med en advokat med specialisering i konkurrenslagstiftning. Inlämnandet av en deklaration av föreläggande befrielse leder till vidsträckta konsekvenser, eftersom en avtalsenlig straff hotar att överväga avsevärt i händelse av en förnyad överträdelse. Information eller ersättningskrav kan också vara i rummet.
Det är tillrådligt att den rättsliga situationen i stor utsträckning kontrolleras innan en förklaring görs eller rättsliga steg inleds. Möjliga försvarsstrategier kan hänvisa till tolkningen av BFSG -kraven, godkännande av varning eller tekniska aspekter av de klagomål som ifrågasätts. Eftersom rättspraxis för BFSG ännu inte har fastställts kan försvarsmöjligheter resultera här.
Rekommendationer för åtgärder
Från 28 juni 2025 kommer tillgänglighetslagen att medföra betydande juridiska risker för företag som inte uppfyller kraven. Både konkurrenslagsvarningar och böter på upp till 100 000 euro är realistiska konsekvenser för överträdelser. Lagstiftaren har signifikant signalerat att den tar verkställighet av tillgänglighetskraven på allvar och föreskriver hårda sanktioner i enlighet därmed.
Företag bör därför omedelbart kontrollera om de påverkas av BFSG -kraven och initiera motsvarande justeringsåtgärder. En tidig och systematisk strategi för tillgänglighet erbjuds inte bara lagligt, utan kan också ge ekonomiska fördelar genom en utökad målgrupp och förbättrad användarupplevelse. Den återstående tiden fram till att den här kraften bör användas intensivt för förberedelserna för att undvika dyra rättsliga konsekvenser.
Din globala marknadsförings- och affärsutvecklingspartner
☑ Vårt affärsspråk är engelska eller tyska
☑ Nytt: korrespondens på ditt nationella språk!
Konrad Wolfenstein
Jag är glad att vara tillgänglig för dig och mitt team som personlig konsult.
Du kan kontakta mig genom att fylla i kontaktformuläret eller helt enkelt ringa mig på +49 89 674 804 (München) . Min e -postadress är: Wolfenstein ∂ xpert.digital
Jag ser fram emot vårt gemensamma projekt.
