Publicerad den: 21 maj 2025 / Uppdaterad den: 21 maj 2025 – Författare: Konrad Wolfenstein
EU-avgifter för TEMU och SHEIN: EU planerar paketavgift för onlinebeställningar från Kina – Bild: Xpert.Digital
EU-avgift på billig import: Utmaningar för Temu och Shein
Tullreform: Hur EU håller budgetplattformar ansvariga
Europeiska kommissionen planerar en schablontull på upp till två euro på paket från tredjeländer, med särskilt fokus på lågprisflygbolagen Temu och Shein. Denna åtgärd är ett svar på den massiva ökningen av dagliga paketleveranser, som för närvarande uppgår till cirka tolv miljoner försändelser och utgör betydande utmaningar för europeiska tullmyndigheter.
Lämplig för detta:
Den planerade avgiftsstrukturen
Europeiska kommissionen har lagt fram ett konkret förslag om införande av en schablonavgift. Förslaget omfattar:
- En avgift på två euro per paket tillkommer för direktleveranser till privathushåll
- Reducerad avgift på 50 cent för paket som levereras till varuhus
EU:s handelskommissionär Maroš Šefčovič redogjorde för planen för Europaparlamentets inremarknadsutskott den 20 maj 2025. Han betonade att avgiften i första hand bör bäras av de plattformar där konsumenterna gör sina beställningar, men erkände att leverantörerna skulle kunna föra över dessa kostnader på sina kunder genom högre priser.
Bakgrund och problemets omfattning
Den enorma ökningen av paketförsändelser från tredjeländer, särskilt från Kina, har pressat det europeiska tull- och övervakningssystemet till sina gränser:
- År 2024 importerades cirka 4,6 miljarder paket till EU, vilket motsvarar cirka 145 försändelser per sekund
- 91 procent av dessa leveranser kommer från Kina
- De flesta av dessa försändelser har ett värde på mindre än 150 euro och är därför för närvarande befriade från tull
Lämplig för detta:
Affärsmodell för lågkostnadsleverantörer
Temu och Shein har byggt sin affärsmodell på direktleveranser från Kina:
- Temu, som även har varit verksamt i Tyskland sedan 2023, attraherar kunder med extremt låga priser genom att leverera produkter direkt från tillverkaren till konsumenterna
- Shein, ursprungligen grundat i Kina och nu baserat i Singapore, fungerar som tillverkare, återförsäljare och marknadsplats i ett, och kan hålla sina priser låga genom att eliminera mellanhänder, butiker och stora lager
Miljöpolitikern Anna Cavazzini, ordförande för utskottet för den inre marknaden i Europaparlamentet, beskriver problemet så här: ”Fenomenet med enskilda paket med lågt värde är nytt och växer obevekligt tack vare ultrabilliga marknadsplatser som Shein och Temu. Det europeiska systemet för tull och marknadsövervakning utformades aldrig för detta.”
Åtgärdens mål
Den planerade paketavgiften har flera mål:
1. Befrielse för tullmyndigheter
Paketfloden har lett till en massiv överbelastning av tullmyndigheterna. Avgiften är avsedd att täcka de "ökade övervakningskostnaderna" och tillhandahålla de nödvändiga resurserna för förstärkta kontroller.
2. Generera intäkter för EU:s budget
En del av intäkterna från avgifterna är avsedda att gynna tullmyndigheterna, medan en annan del kommer att gå direkt in i EU:s budget. Sefcovic uppskattar att insamlingen av avgifterna skulle kunna generera cirka tre miljarder euro årligen för EU:s budget.
3. Förbättring av konsumentskyddet
Konsumentskyddsorganisationer varnar för att över 90 procent av produkterna från plattformar som Shein eller Temu inte följer EU-lagstiftningen och att vissa innehåller giftiga kemikalier. De strängare kontrollerna är därför också avsedda att skydda konsumenterna.
4. Skapa rättvisare konkurrensvillkor
Åtgärden syftar till att minska den systematiska nackdelen som europeiska återförsäljare står inför jämfört med plattformar i Fjärran Östern. Den österrikiska detaljhandelsorganisationen stöder uttryckligen den planerade avgiften på två euro som ett steg mot rättvisare konkurrens.
Ytterligare planerade åtgärder
Paketavgiften är en del av ett större reformpaket:
- Möjligt avskaffande av tullbefrielse för paket med ett värde under 150 euro
- Strängare marknadskontroller för produkter från tredjeländer
- Bättre utrustning för tullmyndigheterna för att möjliggöra ökade importkontroller
- Tillfällig blockering av plattformar vid upprepade lagöverträdelser
Pågående utredningar mot Temu och Shein
Parallellt med den planerade avgiften pågår redan utredningar i Bryssel mot lågprisbutikerna Shein och Temu:
- Utredningar om eventuella brott mot EU:s konsumentskyddslagar och reglerna för onlineplattformar
- EU:s konsumentskyddsmyndigheter tillkännagav strängare åtgärder mot Shein i februari 2025
- EU-kommissionen har redan inlett ett officiellt förfarande mot Temu
Marknadsutveckling och reaktioner
Den tyska detaljhandelsförbundet (HDE) har observerat att kinesiska online-återförsäljare som Temu och Shein i allt högre grad fokuserar på Europa och Tyskland, efter att den amerikanska marknaden blivit mindre attraktiv på grund av president Trumps tullpolitik. Enligt Stephan Tromp, biträdande vd för HDE, ökade utgifterna för digital reklam i Europa med 40 procent eller mer under april och maj 2025.
EU-åtgärden liknar den strategi som använts i USA, där "de minimis"-undantaget, som undantog försändelser under 800 dollar från tull, avskaffades.
Lämplig för detta:
EU:s paketskatt: Möjlighet till rättvis konkurrens eller börda för konsumenterna?
Den planerade paketavgiften är EU:s svar på den exempellösa ökningen av direktimport från Kina, vilket belastar tullmyndigheterna och väcker frågor om konsumentskydd och rättvis konkurrens. Med en fast avgift på två euro per paket försöker Europeiska kommissionen finansiera kontroller samtidigt som den skapar incitament för återförsäljare att öka lagerhållningen inom EU. Huruvida åtgärden kommer att uppnå de önskade effekterna, eller om avgifterna i slutändan kommer att föras över till konsumenterna, återstår att se.
Lämplig för detta:
Din globala marknadsförings- och affärsutvecklingspartner
☑ Vårt affärsspråk är engelska eller tyska
☑ Nytt: korrespondens på ditt nationella språk!
Konrad Wolfenstein
Jag är glad att vara tillgänglig för dig och mitt team som personlig konsult.
Du kan kontakta mig genom att fylla i kontaktformuläret eller helt enkelt ringa mig på +49 89 674 804 (München) . Min e -postadress är: Wolfenstein ∂ xpert.digital
Jag ser fram emot vårt gemensamma projekt.
