Ekonomisk kris? Ifrågasätt och optimera även minijobbens negativa inverkan på den tyska ekonomin!

I motsats till vad man först hoppades fungerar minijobb sällan som en språngbräda till en vanlig anställning.

Minijobbvarianten visar sig vara ett strukturellt hinder för Tysklands ekonomiska utveckling. Den tränger undan mer produktiva jobb, försvagar socialförsäkringssystemen, slösar bort humankapital och skapar ekonomiskt skadliga incitamentsstrukturer. De negativa effekterna överväger vida de förmodade flexibilitetsfördelarna, vilket gör en grundläggande reform av denna anställningsform akut nödvändig.

I Tyskland arbetar cirka 4,4 miljoner (2023) till 4,5 miljoner (2024) människor uteslutande i minijobb. Detta motsvarar cirka 11,4 procent av alla anställda. Dessa individer har minijobbet som sin enda anställning och har ingen annan anställning som omfattas av socialförsäkringsavgifter.

Negativa effekter av minijobb på den tyska ekonomin

Minijobbvarianten har en betydande negativ inverkan på olika sektorer av den tyska ekonomin. Aktuell forskning visar på strukturella problem som sträcker sig långt bortom individnivån och orsakar skador på ekonomin som helhet.

Förskjutning av vanliga jobb

Ersättning av jobb som omfattas av socialförsäkringsavgifter

Institutet för sysselsättningsforskning (IAB) har visat att minijobb systematiskt ersätter reguljär anställning. I småföretag med färre än tio anställda ersätter ett ytterligare minijobb i genomsnitt en halv tjänst som omfattas av socialförsäkringsavgifter. Extrapolerat har minijobb ersatt cirka 500 000 socialförsäkringsavgiftspliktiga jobb enbart i småföretag.

Strukturella störningar

Nästan 40 procent av arbetskraften i småföretag arbetar i minijobb, jämfört med bara 10 procent i stora företag. Denna snedvridning försvagar särskilt mindre företag, som spelar en nyckelroll i den tyska ekonomiska strukturen.

Negativa produktivitets- och tillväxteffekter

Förhindra ekonomisk tillväxt

Modellberäkningar från Bertelsmannstiftelsen visar att en reform för att avskaffa minijobb skulle kunna öka bruttonationalprodukten med 7,2 miljarder euro och skapa 165 000 ytterligare jobb fram till 2030. Detta belyser den betydande tillväxtpotential som blockeras av det befintliga minijobbsystemet.

Försvagning av arbetsproduktiviteten

Minijobb leder ofta till undersysselsättning av kvalificerade arbetare i okvalificerade jobb. Detta slösar bort humankapital och försvagar produktivitetstillväxten – en avgörande faktor mot bakgrund av demografiska förändringar och bristen på kvalificerad arbetskraft.

Belastning på socialförsäkringssystemen

Inkomstförlust från socialförsäkringsavgifter

Minijobb orsakar betydande förluster i socialförsäkringssystemen. Medan anställda som är skyldiga att betala socialförsäkringsavgifter, tillsammans med sina arbetsgivare, betalar cirka 40 procent av sin bruttolön till socialförsäkringen, är denna andel endast 28 procent för minijobb. Inkomstförlusterna för socialförsäkringssystemen uppgick till över tre miljarder euro enbart under 2014.

Ytterligare belastning på grund av grundsäkerhet

Eftersom minijobbare inte har rätt till arbetslöshetsersättning faller de direkt under grundläggande socialförsäkringsförmåner om de förlorar jobbet. Detta innebär en extra belastning för lokala myndigheter och statsbudgeten, vilket var särskilt tydligt under coronakrisen, då 870 000 minijobbare förlorade sina jobb.

Snedvridningar och ineffektivitet på arbetsmarknaden

Negativa incitamentssystem

Minijobbsystemet skapar kontraproduktiva incitament. Vid gränsen på 450 euro (för närvarande 556 euro) hoppar skattebördan upp till cirka 20 procent, vilket bestraffar övertid. För anställda kan det vara mer attraktivt att arbeta ett lågavlönat deltidsjobb än att arbeta övertid i sitt huvudjobb.

Saknad bryggfunktion

I motsats till vad man först hoppades fungerar minijobb sällan som en språngbräda till reguljär anställning. Marginellt anställda stannar ofta kvar i låglönesektorn och arbetar under sina kvalifikationer.

Högre volatilitet och krissårbarhet

Extrem sårbarhet för kriser

Minijobb är särskilt sårbara i ekonomiska kriser. Sannolikheten att förlora ett jobb är ungefär tolv gånger högre för minijobbare än för anställda som är socialförsäkringsavgifter. Den höga personalomsättningen på 63 procent jämfört med 29 procent för ordinarie anställda resulterar i extra kostnader för rekrytering och utbildning.

Brist på stabilitet

Bristen på social trygghet leder till högre personalomsättning, vilket minskar tryggheten i den operativa planeringen och förhindrar effektivitetsvinster genom erfarenhetsuppbyggnad.

Minijobbreform: Vägar till ekonomisk framgång

Att utveckla minijobb till en ekonomisk framgångssaga kräver grundläggande strukturreformer baserade på beprövade internationella modeller. De nuvarande problemen kan lösas genom en kombination av olika reformmetoder.

Grundläggande systemreform: Bort från särstatus

Avskaffande av gränsinkomstgränsen

Minijobbens särställning bör avskaffas. Istället skulle ett glidande övergångsintervall kunna införas, från noll euro till 1 800 euro per månad, med socialförsäkringsavgifter som ökar linjärt. Vid noll euro är belastningen noll procent, och vid 1 800 euro är det cirka 20 procent.

Dynamisk midijob-expansion

Det befintliga övergångsintervallet (för närvarande 556 euro till 2 000 euro) bör utökas nedåt för att skapa smidiga övergångar. Denna reform skulle avlasta 26,1 procent av arbetskraften och skapa 165 000 ytterligare heltidsekvivalenta jobb fram till 2030.

Anpassa internationella framgångsmodeller

Arbetsskatteavdrag baserat på brittisk modell

Storbritanniens arbetsreduktionsprincip (WTC) erbjuder framgångsrika alternativ. Systemet kombinerar minimilöner med skattebaserade lönesubventioner som är förankrade i inkomstskattesystemet. WTC främjar en anställning på 16 timmar eller mer per vecka och skapar genuina arbetsincitament genom degressiva uttagsnivåer.

Anpassning av skatteavdrag för arbetsinkomst

Det amerikanska EITC-systemet har visat imponerande resultat. Det når 23 miljoner familjer med en volym på 64 miljarder dollar och anses vara ett av de mest framgångsrika programmen mot fattigdom. Systemet belönar arbete med en skattelättnad som initialt ökar med stigande förvärvsinkomst, sedan förblir konstant och slutligen gradvis minskar.

Fransk RSA-modell

Det franska systemet Revenu de Solidarité Active (RSA) visar hur kombinerade löner kan fungera. Vid övergång till anställning dras endast 38 procent av socialbidraget av, istället för 100 procent som med det gamla socialbidragssystemet. Detta skapar starka incitament för arbete.

Konkreta reformförslag för Tyskland

Nya incitamentssystem

Negativ inkomstskatt

Tyskland skulle kunna införa ett system liknande det EITC, där låginkomsttagare får skattelättnader istället för att betala skatt. Detta skulle direkt belöna arbete och bekämpa fattigdom.

Progressiv socialförsäkringsavgift

Istället för den hårda gränsen vid minijobbsgränsen bör en glidande avgiftssats införas som kontinuerligt ökar från noll till standardsatsen. Detta eliminerar "minijobbsfällan" och skapar incitament för att öka arbetstimmarna.

Strukturella förbättringar

Dynamisk justering av minimilönen

Inkomstgränserna bör automatiskt kopplas till höjningar av minimilönerna, vilket redan infördes 2022. Detta förhindrar framtida anpassningsproblem.

Stärka social trygghet

Alla former av anställning utöver en viss miniminivå bör omfattas av socialförsäkringsavgifter. Detta stärker systemen och ger trygghet för arbetstagarna.

Kompletterande åtgärder

Kvalificering och vidareutbildning

Minijobb bör systematiskt användas som språngbräda genom obligatorisk vidareutbildning och kvalificeringsåtgärder.

Tidsgräns för vissa grupper

Att begränsa minijobb till elever, studenter, pensionärer och de i övergångssituationer skulle förhindra den permanenta fälleffekten.

Företagsincitament

Företag som omvandlar minijobbare till regelbunden anställning kan få skattelättnader eller subventioner.

Finansiering och implementering

Motfinansiering

Reformkostnaderna kan täckas genom att skattekostnaderna från minijobb elimineras och skatteintäkterna från reguljär anställning ökas. På medellång sikt kommer reformerna att resultera i nettotillskott på 2,21 miljarder euro årligen fram till 2050.

Steg-för-steg-introduktion

En reform bör införas gradvis under flera år för att undvika störningar och ge företagen tid att anpassa sig.

Förväntade framgångar

Om dessa reformer genomförs konsekvent skulle Tyskland uppnå:

• Ökad produktivitet genom bättre utnyttjande av humankapital
• Stärka socialförsäkringen genom fler bidragsgivare
• BNP-tillväxt på upp till 7,2 miljarder euro fram till 2030
• 165 000 ytterligare heltidsekvivalenta tjänster
• Minskad fattigdom bland äldre genom högre pensionsrättigheter
• Stärkt inhemsk efterfrågan genom högre nettoinkomster

Internationell erfarenhet visar att strategier som "Få arbete att löna sig" fungerar när de utformas på rätt sätt och inte styrs av partipolitik. Genom att reformera minijobbsystemet skulle Tyskland inte bara kunna eliminera de negativa effekterna utan också skapa en internationellt föredömlig modell för flexibel och socialt trygg anställning.

Vår expertis inom affärsutveckling, försäljning och marknadsföring i EU och Tyskland - Bild: Xpert.Digital

Branschfokus: B2B, digitalisering (från AI till XR), maskinteknik, logistik, förnybar energi och industri

Mer om detta här:

• Xpert Business Hub

Ett ämnesnav med insikter och expertis:

• Kunskapsplattform om global och regional ekonomi, innovation och branschspecifika trender
• Insamling av analyser, impulser och bakgrundsinformation från våra fokusområden
• En plats för expertis och information om aktuell utveckling inom näringsliv och teknologi
• Ämnesnav för företag som vill lära sig om marknader, digitalisering och branschinnovationer

Ursprung och målgrupp för minijobb i Tyskland

Marginalanställning, numera känt som minijobb, utformades ursprungligen för specifika målgrupper: skolbarn, studenter, pensionärer och heltidsarbetande som ville tjäna lite extra pengar vid sidan av.

Historisk utveckling och ursprunglig avsikt

Marginell sysselsättning infördes på 1960-talet, då Tyskland upplevde en akut arbetskraftsbrist. Inte ens de gästarbetare som rekryterades vid den tiden kunde helt möta efterfrågan på arbetskraft. I denna situation försökte politikerna mobilisera ytterligare arbetskraftsreserver.

De ursprungliga målgrupperna var uttryckligen:

• Anställda på fritiden (sekundära aktiviteter)
• Icke-arbetande hemmafruar
• Pensionär
• Elever och studenter

Dessa grupper bildade den så kallade ”arbetsmarknadsreserven”, som skulle aktiveras genom att öka attraktionskraften hos marginell sysselsättning.

Rättslig ram sedan början

Sedan socialförsäkringslagen skapades i slutet av 1800-talet har undantag från obligatorisk försäkring för bisysslor eller marginella aktiviteter funnits. Det ursprungliga motivet var att undvika att ta ut små pensioner, eftersom sådana aktiviteter ansågs sakna betydelse för pensionsförsörjningen.

Marginell sysselsättning introducerades som en term i sociallagen med skapandet av SGB IV den 1 juli 1977.

Ökad attraktionskraft på 1960-talet

På 1960-talet blev skattefri marginell anställning mer attraktiv mot bakgrund av den akuta arbetskraftsbristen, vilket uppmuntrade hemmafruar, pensionärer, studenter och deltidsanställda att arbeta på timbasis. Undantag från socialförsäkringsavgifter beviljades eftersom socialförsäkringsmedel ännu inte var knappa vid den tiden.

Modern utveckling från 2003

Den form av minijobb som vi känner till idag uppstod som ett resultat av Hartz-reformerna år 2003. Det ursprungliga konceptet utvidgades avsevärt och inkomstgränsen höjdes från 325 euro till 400 euro. Gränsen för veckoarbetstiden på maximalt 15 timmar avskaffades.

Aktuell situation

Idag är det tydligt att den ursprungliga målgruppen har utökats avsevärt. Av de totalt cirka 7–8 miljoner minijobbare är följande:

• 63 procent kvinnor
• Ungefär en tredjedel är hemmafruar eller hushållsmän
• En av fem är elev eller student
• 17 procent är redan heltidsanställda med en deltidstjänst

Den nuvarande inkomstgränsen är 556 euro per månad år 2025 och har varit dynamiskt kopplad till minimilönen sedan 2022.

Kort sagt var minijobb ursprungligen avsedda som ett verktyg för att mobilisera ytterligare arbetskraft från specifika befolkningsgrupper – särskilt för personer som redan var ekonomiskt trygga på annat håll (hemmafruar genom makar, pensionärer genom pensioner, skola/studenter genom föräldrar/studiestöd) eller som ville tjäna lite extra inkomst vid sidan av sitt huvudjobb. Denna ursprungliga uppfattning som "kompletterande inkomst" för specifika målgrupper är fortfarande tydlig idag i den juridiska strukturen och skatteförmånerna med minijobb.

Heltidsminijobbare i Tyskland

I Tyskland arbetar ungefär 4,4 till 4,5 miljoner människor uteslutande i minijobb. Detta motsvarar cirka 11,4 procent av alla anställda. Dessa individer har minijobbet som sin enda avlönade sysselsättning och har ingen annan anställning som omfattas av socialförsäkringsavgifter.

Medborgarbidragsmottagare med minijobb

Enligt aktuell statistik från den federala arbetsförmedlingen arbetade cirka 356 000 mottagare av medborgarbidrag uteslutande i ett minijobb i juli 2024. Detta motsvarar cirka 43 procent av alla anställda mottagare av medborgarbidrag. Andra källor uppskattar att cirka 350 000 mottagare av medborgarbidrag också arbetar i ett minijobb.

Beräknad andel

Baserat på tillgängliga data blir följande andel:

• Totalt antal heltidsanställda minijobbare: 4,4 miljoner personer
• Medborgarbidragsmottagare med minijobb: 356 000 personer
• Beräknad andel: Cirka 8,1 procent av heltidsanställda minijobbare får också medborgarbidrag

Rättslig ram för sammanslagningen

Kombinationen av minijobb och medborgarbidrag är lagligt tillåten, men omfattas av vissa tillgodoräknanderegler:

Icke-krediterbara belopp

• De första 100 eurona är helt skattefria
• Av inkomster mellan 100,01 och 520 euro är 20 procent fortfarande undantagna från skatteplikt.
• Av inkomster mellan 520,01 och 556 euro är 30 procent fortfarande undantagna från skatteplikt.

Exempelberäkning för ett minijobb på heltid (556 euro)

• För ett minijobb på 556 euro förblir cirka 194,80 euro obeskattade.
• De återstående 361,20 eurona kommer att krediteras medborgarbidraget.

Utvecklingstrender

Siffrorna visar en stabil till svagt ökande trend bland marginellt sysselsatta. Från 2022 till 2023 ökade det totala antalet minijobbare med cirka 240 000 till cirka 7,9 miljoner. Antalet som hade ett minijobb utöver ett annat jobb ökade särskilt, med cirka 150 000.

Bland de som uteslutande är anställda i marginell sysselsättning är kvinnor betydligt överrepresenterade på cirka 60 procent, vilket återspeglar den sociala strukturen för denna anställningsform.

☑ Vårt affärsspråk är engelska eller tyska

☑ Nytt: korrespondens på ditt nationella språk!

Konrad Wolfenstein

Jag är glad att vara tillgänglig för dig och mitt team som personlig konsult.

Du kan kontakta mig genom att fylla i kontaktformuläret eller helt enkelt ringa mig på +49 89 674 804 (München) . Min e -postadress är: Wolfenstein ∂ xpert.digital

Jag ser fram emot vårt gemensamma projekt.

☑ SME -stöd i strategi, rådgivning, planering och implementering

☑ skapande eller omjustering av den digitala strategin och digitaliseringen

☑ Expansion och optimering av de internationella försäljningsprocesserna

☑ Globala och digitala B2B -handelsplattformar

☑ Pioneer Business Development / Marketing / PR / Measure

AI & XR-3D-Rendering Machine: Fem gånger expertis från Xpert.Digital i ett omfattande servicepaket, FoU XR, PR & SEM-IMAGE: Xpert.Digital

Xpert.Digital har djup kunskap i olika branscher. Detta gör att vi kan utveckla skräddarsydda strategier som är anpassade efter kraven och utmaningarna för ditt specifika marknadssegment. Genom att kontinuerligt analysera marknadstrender och bedriva branschutveckling kan vi agera med framsyn och erbjuda innovativa lösningar. Med kombinationen av erfarenhet och kunskap genererar vi mervärde och ger våra kunder en avgörande konkurrensfördel.

Mer om detta här:

• Använd 5 -Fold -kompetensen hos Xpert.digital i ett paket - från 500 €/månad