Publicerad den: 8 maj 2025 / Uppdaterad den: 8 maj 2025 – Författare: Konrad Wolfenstein
Konceptet ”Militär mobilitet” och ReArm Europe: Strategier för att stärka det europeiska försvaret – Kreativ bild: Xpert.Digital
Europas strategiska autonomi: Militär mobilitet och Rearmor Europe i fokus
Europeisk säkerhetspolitik: Två banbrytande initiativ
Inför växande geopolitiska utmaningar har Europeiska unionen utvecklat två viktiga initiativ: konceptet ”Militär mobilitet” och ReArm Europe-planen. Båda programmen är avgörande byggstenar för att förbättra den europeiska försvarsförmågan och återspeglar förändringen i EU:s säkerhetspolitiska inriktning. Dessa initiativ har fått särskild betydelse sedan Rysslands anfallskrig mot Ukraina och syftar till att stärka Europas strategiska autonomi.
Lämplig för detta:
Militär mobilitet: Grunder och utveckling
Militär mobilitet avser målet att säkerställa snabb och smidig förflyttning av militär personal, utrustning och resurser inom och utanför EU. Detta koncept inkluderar förenkling, standardisering och påskyndning av förfaranden, samt modernisering av transportinfrastruktur för att möjliggöra snabbare gränsöverskridande utplacering av trupper och utrustning.
EU-initiativet lanserades som ett av de första projekten inom ramen för det permanenta strukturerade samarbetet (PESCO). Projektet, som koordineras av Nederländerna, stöder medlemsstaternas åtagande att förenkla och standardisera gränsöverskridande militära transportförfaranden.
Handlingsplaner och implementering
Efter EU:s första handlingsplan för militär rörlighet år 2018 publicerade kommissionen och den höga representanten och vice ordföranden gemensamt en andra handlingsplan för militär rörlighet (handlingsplan 2.0) den 10 november 2022, som omfattar perioden 2022–2026. Handlingsplan 2.0 bygger vidare på framgångarna med den första handlingsplanen och innehåller 38 åtgärder: 29 åtgärder på EU-nivå och nio riktade till medlemsstaterna.
Militär rörlighet fick särskild betydelse mot bakgrund av Rysslands anfallskrig mot Ukraina och de problem som de väpnade styrkorna står inför i EU. Den strategiska kompassen för säkerhet och försvar, som godkändes av Europeiska rådet i mars 2022, inkluderade målet att medlemsstaterna skulle enas om en ambitiös reviderad handlingsplan för att hantera nya åtaganden i syfte att avsevärt förbättra och investera väsentligt i militär rörlighet.
Deltagande länder och samarbeten
Nästan alla EU-medlemsstater, samt Kanada, Norge och USA, deltar i projektet Militär mobilitet. De deltagande länderna inkluderar Österrike, Belgien, Bulgarien, Estland, Finland, Frankrike, Tyskland, Grekland, Ungern, Italien, Lettland, Litauen, Luxemburg, Polen, Portugal, Rumänien, Slovakien, Slovenien, Spanien, Sverige och Cypern.
Projektet exemplifierar också vikten av samarbetet mellan EU och Nato, vilket redan fungerar väl på detta område. Samarbetet mellan de två organisationerna är en viktig aspekt av initiativet.
Specifika åtgärder och projekt
Europeiska kommissionen stöder militär mobilitetsprojekt med betydande ekonomiska resurser. De tre ansökningsomgångarna 2021, 2022 och 2023 utnyttjade fullt ut de 1,69 miljarder euro som avsatts för militär mobilitet inom ramen för Fonden för ett sammanlänkat Europa (CEF) 2021–2027. Totalt 95 projekt i 21 EU-medlemsstater stöds med 1,74 miljarder euro.
Ett konkret exempel är den senaste finansieringen av ytterligare 38 militära mobilitetsprojekt med en budget på 807 miljoner euro. Dessa projekt är avsedda att uppgradera viktig transportinfrastruktur i EU för att möjliggöra dubbel användning – för både civila och försvarsmässiga transporter.
Tyskland, Nederländerna och Polen har också tillkännagivit inrättandet av en gränsöverskridande modellkorridor för militär trafik från väst till öst. Tyskland är också involverat som koordinator i PESCO-projektet ”Network of LogHubs”, som syftar till att bygga ett europeiskt logistiknätverk för lagring och förberedelse av utrustning, material och ammunition för transport.
Utmaningar i implementeringen
Transport av militär personal och utrustning över gränser kräver tillståndsförfaranden, även inom Europeiska unionen och Schengenområdet. På grund av gällande lagstiftning och olika jurisdiktioner är gränsöverskridande transporter komplexa och tidskrävande. Det praktiska genomförandet av detta projekt kräver att ett antal komplexa, ofta juridiska, frågor hanteras och harmoniseras mellan de deltagande staterna.
Lämplig för detta:
ReArm Europe: Europas svar på förändrade säkerhetskrav
Ursprung och strategisk inriktning
Inför Europeiska rådets extra möte i mars 2025 lade Europeiska kommissionens ordförande Ursula von der Leyen fram ett förslag för att stärka Europas försvar, planen "ReArm Europe". Von der Leyen betonade hur brådskande situationen är: "Vi lever i den mest betydelsefulla och farliga tiden i våra liv. Jag behöver inte utveckla allvaret i de hot vi står inför."
ReArm Europe-planen representerar ett ambitiöst initiativ för att stärka den europeiska försvarsförmågan och minska strategiska beroenden på lång sikt. Syftet är att täppa till strukturella brister och stärka Europas strategiska autonomi för att minska dess beroende av externa säkerhetsgarantier.
Finansiella mekanismer och instrument
Med ”ReArm Europe” presenterade Europeiska kommissionens ordförande ett initiativ som syftar till att mobilisera upp till 800 miljarder euro för utbyggnad och modernisering av det europeiska försvaret. Denna summa består av olika komponenter:
1. Genom att aktivera undsättningsklausulen i stabilitets- och tillväxtpakten kan EU:s medlemsstater skuldsätta sig utan att bli föremål för förfaranden vid alltför stora underskott. På lång sikt ska minst 1,5 % av BNP anslås till försvarssektorn, vilket kan innebära upp till 650 miljarder euro i ytterligare finansiering inom fyra år.
2. En central del är ett nytt, särskilt finansiellt instrument som kallas ”Security Action for Europe” (SAFE), som ska tilldelas upp till 150 miljarder euro. SAFE kommer att stödja den europeiska försvarsindustrin genom gemensamma upphandlingar som involverar minst två länder.
Lämplig för detta:
Vitboken om europeiskt försvar
Den 19 mars 2025 publicerade Europeiska kommissionen, i samarbete med den höga representanten för utrikesfrågor och säkerhetspolitik, ”Vitboken om europeiskt försvar – Beredskap 2030”. Denna vitbok utgör ramen för ReArm Europe-initiativet och beskriver de nödvändiga åtgärderna för att återupprusta Europa och bygga en stark och konkurrenskraftig försvarsindustribas.
Vitboken identifierar sju kritiska kapacitetsluckor i medlemsstaternas väpnade styrkor: (i) luft- och missilförsvar; (ii) artilleri; (iii) ammunition; (iv) drönare och antidrönarsystem; (v) infrastruktur för att stödja militär mobilitet; (vi) artificiell intelligens och elektronisk krigföring; och (vii) ”strategiska möjliggörare” såsom strategisk lufttransport och tankflygplan.
Länk mellan militär mobilitet och ReArm Europe
Infrastrukturen som stöder militär rörlighet identifieras uttryckligen i vitboken som en av de kritiska kapacitetsbrister som ska åtgärdas genom ReArm Europe-planen. Detta understryker det nära sambandet mellan de två initiativen och visar att militär rörlighet ses som en integrerad del av den bredare europeiska försvarsstrategin.
Vitboken föreslår lösningar för att förbättra militär rörlighet, lagring och gränssäkerhet, särskilt längs EU:s östra gränser. Den betonar också behovet av djupare integration med Ukrainas försvarssektor och understryker Europas engagemang för långsiktigt säkerhetsstöd.
Samband och synergier mellan de två initiativen
Den nära kopplingen mellan Militär Mobilitet och ReArm Europe är tydlig i flera avseenden. Båda initiativen syftar till att stärka den europeiska försvarsförmågan och främja strategisk autonomi. Militär Mobilitet fokuserar på de operativa aspekterna av truppförflyttning och logistik, medan ReArm Europe strävar efter en bredare strategi för att stärka den europeiska försvarsindustrin och kapaciteten.
Infrastrukturprojekt som genomförs inom ramen för militär mobilitet skulle kunna få ytterligare stöd genom de finansiella mekanismerna i ReArm Europe-planen. Detta skulle ytterligare stärka synergierna mellan de två initiativen.
Gemensamma strategiska mål
Båda initiativen återspeglar den växande medvetenheten om behovet av större europeiskt ansvar inom försvarsområdet. De uttrycker EU:s önskan att stärka sin strategiska autonomi och samtidigt fördjupa samarbetet med Nato.
Militär mobilitet och ReArm Europe-planen kompletterar varandra i en bredare strategi för att stärka den europeiska säkerhetsarkitekturen. Medan militär mobilitet lägger den operativa grunden för snabba och effektiva truppförflyttningar, tillhandahåller ReArm Europe de finansiella och industriella resurserna för att täppa till de identifierade kapacitetsbristerna.
Mellan utmaning och möjlighet: EU på väg mot strategiskt oberoende
Konceptet för militär mobilitet och ReArm Europe-planen representerar viktiga steg i utvecklingen av en mer sammanhängande och effektiv europeisk försvarspolitik. Båda initiativen återspeglar den växande medvetenheten om behovet av att stärka EU:s försvarskapacitet och ta ett större ansvar för sin egen säkerhet.
Ett framgångsrikt genomförande av båda initiativen kommer i hög grad att bero på i vilken utsträckning EU:s medlemsstater är villiga att åsidosätta sina nationella intressen till förmån för en gemensam europeisk strategi för försvarspolitiken. Samordning mellan de olika aktörerna, harmonisering av rättsliga ramar och tillhandahållande av tillräckliga ekonomiska resurser kommer att vara avgörande faktorer.
Mot bakgrund av de nuvarande geopolitiska utmaningarna, särskilt Rysslands anfallskrig mot Ukraina, har dessa initiativ fått en särskild brådska. Ett framgångsrikt genomförande skulle kunna bidra avsevärt till säkerhet och stabilitet i Europa och stärka EU:s strategiska autonomi.
Lämplig för detta:
Råd - Planering - implementering
Markus Becker
Jag hjälper dig gärna som personlig konsult.
Chef för affärsutveckling
Ordförande SME Connect Defense Working Group
Råd - Planering - implementering
Konrad Wolfenstein
Jag hjälper dig gärna som personlig konsult.
kontakta mig under Wolfenstein ∂ xpert.digital
Ring mig bara under +49 89 674 804 (München)
Din logistikexpert med dubbla -använd
Logistikexpert med Dual -Any -använda - Bild: Xpert.Digital
Den globala ekonomin upplever för närvarande en grundläggande förändring, en trasig epok som skakar hörnstenarna i den globala logistiken. ERA med hyper-globalisering, som kännetecknades av den orubbliga strävan efter maximal effektivitet och principen om "just-in-time", ger plats för en ny verklighet. Detta kännetecknas av djupa strukturella pauser, geopolitiska förändringar och progressiv ekonomisk politisk fragmentering. Planeringen av internationella marknader och leveranskedjor, som en gång antogs som en självklarhet, löses upp och ersätts av en fas av växande osäkerhet.
Lämplig för detta:
