Från smart stadsdashboard till handelsstad: Vietnams satsning på agentstaden

De som bara låter AI analysera data bygger inte en smart stad – utan ett dyrt kontrollcenter

Vietnam inleder en banbrytande omvandling inom stadsutveckling. Agent City-konceptet skapar inte bara en ny modell för smarta städer utan förebådar också ett paradigmskifte i användningen av artificiell intelligens (AI). Till skillnad från traditionella smarta stadsprojekt, som ofta förlitar sig på isolerade tekniska lösningar, strävar Vietnam efter att utveckla AI-agenter som aktivt kan ingripa i och optimera urbana processer. Dessa agenter samlar inte bara in data utan utför även specifika uppgifter, samordnar med andra digitala aktörer och använder offentliga och kommersiella system över gränserna.

Övergången från passiv dataanalys till proaktiv handling är utmanande, inte bara tekniskt utan även institutionellt. Den centrala frågan är inte bara vad AI kan uppnå, utan också vilka befogenheter den har, för vem den agerar och hur dess handlingar övervakas. I ett snabbt urbaniserande land med en blomstrande ekonomi är detta steg både nödvändigt och av enorm betydelse. Vietnams Agent City skulle därför inte bara kunna öka effektiviteten i urbana tjänster utan också fungera som en modell för andra länder som står inför liknande utmaningar.

Vietnams språng från observation till handling

Vietnam strävar inte bara efter att komma ikapp i nästa steg av smarta stadsutvecklingar, utan att etablera sin egen modell tidigt. Kärnan är Agent City: en stad där artificiell intelligens inte längre bara samlar in data, känner igen mönster, gör förutsägelser eller tillhandahåller beslutsmallar. AI-agenter är avsedda att faktiskt utföra begränsade, tydligt definierade uppgifter, samordna med andra digitala aktörer och använda offentliga och kommersiella system över organisationsgränser. Detta flyttar den centrala frågan från teknisk kapacitet till institutionell auktorisering: Värdet av en AI bestäms inte bara av vad den kan göra, utan också av vad den får göra, vem den representerar, vilka data den har tillgång till och vem som är ansvarig för dess handlingar.

Denna övergång är mer ekonomiskt betydelsefull än vad termen "Smart City" initialt antyder. Traditionella Smart City-projekt förbättrar enskilda funktioner: trafikljus reagerar på trafikvolymer, kameror upptäcker faror, sensorer rapporterar vattenläckor och digitala portaler förenklar administrativa tjänster. Sådana lösningar genererar effektivitet men förblir ofta fångade inom avdelnings-, data- och applikationsgränser. Ett system kan upptäcka en störning men kan inte självständigt koordinera dess lösning mellan trafikmyndigheter, polis, räddningstjänster, energibolag och privata mobilitetsleverantörer. Det är just här Agent City kommer in i bilden. Dess mål är att omvandla ett flertal isolerade digitala funktioner till ett fungerande urbant nätverk.

För Vietnam kommer denna ambition vid en gynnsam men utmanande tidpunkt. Landet noterade en real ekonomisk tillväxt på cirka 8 procent år 2025; bruttonationalprodukten per capita var cirka 5 066 USD. Samtidigt bodde nästan 39 procent av befolkningen i städer. Ytterligare urbanisering, den växande medelklassen, ökande rörlighet och expansionen av digitala tjänster intensifierar trycket på offentlig förvaltning och infrastruktur. Vietnams digitala ekonomi nådde en bruttovolym av varor på cirka 39 miljarder USD år 2025. Enbart e-handel stod för cirka 25 miljarder USD, transport- och matleveranstjänster för cirka 5 miljarder USD och online-resemarknaden för cirka 4 miljarder USD. En Agent City skulle därför inte vara ett tekniskt knep i ekonomins periferi, utan snarare ett potentiellt operativt lager för marknader som redan genererar tiotals miljarder dollar i intäkter.

Den avgörande strategiska fördelen ligger i att kombinera tillväxt med institutionell omstrukturering. Mogna industrialiserade länder måste ofta integrera agentbaserade system i årtionden gamla administrativa, företags- och IT-strukturer. Vietnam kan utveckla delar av sin digitala infrastruktur snabbare kring delade datamodeller, digitala identiteter och maskinläsbara processer. Detta innebär dock inte automatiskt en fördel. Att hoppa över äldre tekniker kan lika snabbt skapa nya beroenden. Utan tillförlitliga regler, interoperabla data och kvalificerade specialister skulle Agent City bara bli ytterligare ett lager av proprietära plattformar. Språnget framåt kommer bara att lyckas om Vietnam inte upphandlar enskilda AI-produkter, utan istället skapar ett robust operativsystem för digitala agenter.

Varför den nuvarande Smart City-modellen når sina gränser

Vietnams utveckling av smarta städer hittills visar både potentialen och svagheterna i den traditionella metoden. Efter flera år var implementeringen fortfarande fragmenterad på många platser, med inkonsekvent finansiering och organisatoriska ojämna strukturer. Medan intelligenta driftcentraler, kamerasystem, specialiserade applikationer och lokala datalager uppstod, fanns det inte bindande standarder för interoperabilitet, kostnadskontroll och hållbar drift överallt. Vissa driftcentraler visade upp imponerande skärmar och nyckeltal, men detta resulterade inte i ett heltäckande, datadrivet styrningssystem för staden. Det grundläggande problemet var mindre brist på teknik än brist på en gemensam arkitektur och dataägande.

Denna erfarenhet är central för Agent City. En AI-agent kan bara verka över organisationsgränser om de inblandade systemen beskriver samma problem med tillräcklig konsekvens. En gata, ett företag, ett tillstånd, en faktura, en läkartid eller en turisttjänst måste vara maskinläsbar, uppdaterad och entydigt refererbar. Om format, termer och ansvarsområden inte överensstämmer måste agenten överbrygga osäkerheten genom antaganden. Det som bara kan leda till ett felaktigt svar under en informationssökning kan orsaka verklig skada vid betalning, tillstånd, trafikledning eller medicinsk prioritering.

Vietnam har därför formulerat principen för offentliga data att de ska vara korrekta, fullständiga, rena, aktuella, konsekventa och delade. Detta krav låter administrativt, men det är mycket relevant ekonomiskt. Datakvaliteten avgör den ansträngning som krävs för eventuell efterföljande automatisering. Om data rensas och omfördelas för varje applikation ökar integrationskostnader, projekttid och beroenden av tjänsteleverantörer. Omvänt, om det finns delade ordböcker, gränssnitt och identifierare, kan nya tjänster utvecklas snabbare. En sådan databas fungerar på liknande sätt som en transportinfrastruktur: den minskar transaktionskostnaderna för många intressenter samtidigt, även om dess fördelar inte är helt uppenbara i ett enskilt projekt.

Skiftet från varning till samordnade åtgärder förvärrar samtidigt ansvarsproblemet. Ett konventionellt system kan rapportera att en gata är överbelastad. En agent, å andra sidan, skulle kunna justera signaler, omdirigera bussar, informera passagerare, prioritera räddningstjänster och tillfälligt begränsa åtkomst för leveransfordon. Varje enskild åtgärd kan vara fördelaktig, medan kombinationen av dem kan generera oväntade biverkningar. Därför behöver staden inte bara bättre algoritmer utan också transparenta delegeringskedjor, nivåindelade godkännanden och möjligheten att omedelbart stoppa åtgärder. I grund och botten är Agent City mindre ett projekt för artificiell intelligens än ett projekt för institutionellt kontrollerad automatisering.

AI-agenter som nya ekonomiska aktörer

En AI-agent skiljer sig från en traditionell chatbot genom att den kan sträva efter ett mål, planera flera arbetssteg, använda verktyg och datakällor och utföra åtgärder inom beviljade behörigheter. I en stad kan en medborgaragent koordinera möten, förbereda blanketter, betala avgifter och boka lämpliga mobilitetsalternativ. En företagsagent kan kontrollera lagernivåer, koordinera leveranstider, övervaka tillståndskrav och lämna in anbud. En administrativ agent kan verifiera att ansökningar är fullständiga, fastställa ansvarsområden, initiera uppföljningsfrågor och hantera enkla standardärenden. Flera agenter kan förhandla med varandra utan att varje steg kräver manuell intervention.

Ekonomiskt sett skapar detta en ny form av arbetsdelning. Hittills har digitaliseringen främst minskat kostnaderna för enskilda informations- och kommunikationsprocesser. Agentiska system kan dessutom minska samordningskostnaderna. De hanterar aggregering av information, uppföljning av deadlines, växling mellan plattformar och samordning av många små beslut. Särskilt i snabbt växande städer uppstår betydande dolda kostnader på grund av väntetider, medieavbrott, upprepad datainmatning, oklara ansvarsområden och dåligt synkroniserade resurser. Att minska dessa ineffektiviteter ökar effektiviteten i befintlig infrastruktur utan att kräva byggande av nya vägar, diskar eller administrativa enheter i samma utsträckning.

Den globala produktivitetspotentialen är betydande, men den garanterar inte ekonomisk avkastning. Studier tyder på att AI-agenter skulle kunna ta över uppgifter som för närvarande står för en betydande del av arbetstiden. Generativ AI förväntas generera flera biljoner amerikanska dollar i ytterligare årligt värde på lång sikt. Samtidigt rapporterar endast en minoritet av företagen för närvarande tydligt mätbara effekter på sitt resultat. Många organisationer uppnår lokala tidsbesparingar utan att fundamentalt förändra processer, ansvar eller affärsmodeller. För en "Agent City" leder detta till en tydlig lärdom: en digital assistent vid varje disk skapar inte automatiskt en mer produktiv administration. Endast en fullständig omdesign av arbetsflöden ger större ekonomiska fördelar.

Kostnadsredovisning måste sträcka sig bortom datorkraft och programvarulicenser. En agent ådrar sig kostnader för dataunderhåll, integration, identitetshantering, övervakning, mänsklig tillsyn, säkerhetskontroller och korrigering av felaktiga resultat. Dess ekonomiska värde härrör från fördelen med korrekt utförda uppgifter, minus dessa totala driftskostnader och de förväntade kostnaderna för skador. Särskilt komplexa agenter kan förbruka betydande datorresurser utan att generera proportionellt mer värde. Vietnam bör därför inte sträva efter en så autonoma stad som möjligt, utan snarare efter en ekonomiskt sund nivåindelad strategi: enkla regler för stabila, rutinmässiga fall, analytisk AI för prognoser och agentsystem endast där flernivåsamordning faktiskt genererar mervärde.

Den ekonomiska hävstången ligger i transaktionskostnaderna

Den största effekten av en Agent City kommer sannolikt inte från spektakulära individuella applikationer, utan från tusentals små vinster i tid och samordning. En restaurang som hanterar tillstånd, leveranser, personalschemaläggning, skatteskyldigheter och digitala beställningar över separata system förlorar produktiv tid varje dag. En turist måste samordna transport, boende, biljetter, översättning, betalning och lokala bestämmelser med hjälp av olika applikationer. En patient organiserar ofta remisser, bokade tider, diagnoser, försäkringar och transporter själva. Även om var och en av dessa processer är hanterbara, skapar deras kumulativa effekt betydande ekonomisk friktion.

Agenter kan minska denna friktion genom att inte bara visa information utan också översätta den till handlingar med användarens samtycke. Detta sänker sökkostnader, väntetider och felfrekvenser. Marknader blir mer likvida när erbjudanden är jämförbara på ett maskinläsbart sätt och agenter kan automatisera små transaktioner. Mindre företag får tillgång till funktioner som tidigare krävde egen administrativ personal eller specialiserade tjänsteleverantörer. För Vietnams stora antal små och medelstora företag kan detta vara mer produktivt än att distribuera mycket komplex AI i enskilda stora företag.

Distributionsmekanismen är dock ambivalent. Lägre processkostnader gynnar inte automatiskt leverantörerna. På mycket konkurrensutsatta marknader förs effektivitetsvinster ofta vidare till kunderna genom lägre priser och bättre service. Hållbara vinster uppstår mer sannolikt där företag skapar nya erbjudanden, kontrollerar kundåtkomst eller bygger data- och plattformsfördelar. Agentbaserade marknader skulle kunna intensifiera denna koncentration. Om ett fåtal plattformar kontrollerar agenternas identiteter, gränssnitt och betalningsmetoder, flyttas marknadsmakten från lokala tjänsteleverantörer till teknikleverantörer. En öppen agent-city-arkitektur är därför inte bara ett tekniskt beslut, utan också ett konkurrenspolitiskt beslut.

För staten ligger den ekonomiska fördelen i den större effektiviteten hos begränsade budgetar. Transportinfrastruktur, sjukhus och administrativa kontor kan utnyttjas mer effektivt, underhåll kan planeras mer proaktivt och tjänster kan levereras mer exakt. Effektivitet bör dock inte förväxlas med enbart kostnadsbesparingar. Om sparade personaltimmar helt enkelt minskas utan att stärka servicekvaliteten, tillsynen och utvecklingen av nya färdigheter, kan motståndskraften minska. Det är mer förnuftigt att minska rutinarbetet och flytta mänsklig kapacitet till komplexa ärenden, tillsyn, konsultation och konfliktlösning. Staden kommer då inte att bli automatiserad och utan människor, utan snarare mer organisatoriskt effektiv.

Finansiella tjänster som en attraktiv men riskabel utgångspunkt

Finanssektorn är väl lämpad för tidiga pilotprojekt eftersom processerna redan är i hög grad digitaliserade, transaktioner är tydligt mätbara och ekonomiska fördelar blir snabbt uppenbara. Agenter skulle kunna kontrollera fakturor, förbereda betalningar, analysera bedrägeriindikatorer, jämföra finansieringserbjudanden eller stödja småföretag med likviditetsplanering och skattefrister. I ett urbant sammanhang skulle avgifter, kollektivtrafik, allmännyttiga tjänster och kommersiella erbjudanden kunna integreras mer användarvänligt. Digitala betalningssystem utgör således en viktig bro mellan offentlig förvaltning och den lokala ekonomin.

Det är dock just här som behörigheten måste begränsas strikt. En agent som kontrollerar en faktura behöver läsåtkomst till relevanta dokument och potentiellt tillgång till kontraktsdata. Detta betyder inte att de kan initiera betalningar självständigt. Principen om minsta behörighet kräver att varje funktion auktoriseras separat. Större belopp, nya mottagare eller ovanliga transaktioner bör kräva ytterligare mänsklig bekräftelse. Rättigheter måste vara tidsbegränsade, återkallbara när som helst och fullständigt loggade.

Finansiella agenter visar tydligt varför identitet omfattar mer än bara ett användarnamn. Systemet måste veta vilken teknisk agent som agerar, vilken person eller organisation som beställde dem, i vilken runtime-miljö de verkar, vilket mål som har auktoriserats och vilka befogenheter som för närvarande gäller. En verifierbar kedja av instruktioner, identitet, auktorisering och handlingar är avgörande för förtroende och ansvarsskyldighet. Utan den ökar risken för bedrägerier, stulna inloggningsuppgifter, manipulerade instruktioner och oklart ansvar.

Sedan mars 2026 har Vietnam en specialiserad AI-lag med riskbaserade skyldigheter och ett rättsligt ramverk för kontrollerad testning. Övergångsperioder gäller för befintliga system, beroende på sektor; hälso-, utbildnings- och finansiella tillämpningar beviljas längre anpassningsperioder på grund av deras känslighet. Detta ger landet en grund för att kombinera tekniska pilotprojekt med tillsyns- och efterlevnadskrav. Kvaliteten på implementeringen kommer dock att mätas genom huruvida reglerna översätts till maskinläsbara kontroller, tydliga ansvarsområden och effektiva överklagandemekanismer.

Turism, handel och gastronomi som synliga testmarknader

Turism, detaljhandel och hotell- och restaurangbranschen erbjuder ett gynnsamt förhållande mellan nytta och systemrisk. En resebyrå skulle kunna koordinera transport, boende, sightseeing, restaurangbokningar, översättning och betalning. Lokala leverantörer skulle dynamiskt kunna publicera tillgänglig kapacitet och erbjuda personliga paket. För Vietnam, med sin växande online-resemarknad, skulle detta vara en direkt intäktsgenererande tillämpning. Samtidigt skulle medborgare och besökare uppleva fördelarna i sina dagliga liv, vilket skulle leda till snabbare acceptans och feedback än med osynliga administrativa processer.

Flaskhalsen ligger i standardiseringen av produkt- och tjänsteinformation. Agenter behöver tillförlitliga uppgifter om priser, tillgänglighet, funktioner, avbokningsregler, tillgänglighet, ursprung och betalningsalternativ. Om dessa uppgifter är inkonsekventa eller avsiktligt vilseledande automatiserar agenten inte bara köpet utan potentiellt också vilseledandet. Företag måste därför beskriva sina erbjudanden i ett maskinläsbart format, medan plattformar måste ange informationens ursprung och aktualitet. Säkra regler för förhandlingar och transaktioner mellan agenter kommer att vara lika viktiga som traditionell konsumentskyddsinformation.

Små leverantörer får inte uteslutas. Stora hotellkedjor, banker eller handelsplattformar kan lättare finansiera standardiserade gränssnitt än en familjerestaurang, en lokal resebyrå eller en gatuförsäljare. Om åtkomststandarder blir för komplicerade eller dyra kommer agentstaden att koncentrera efterfrågan till ett fåtal digitalt mogna företag. Delade verktyg, kostnadseffektiva gränssnitt och offentliga stödprogram kan förhindra att teknisk effektivitet förvandlas till ekonomisk undanträngning.

Speciellt inom dessa sektorer bör Vietnam börja med tydligt definierade uppgifter. En agent kan initialt söka efter erbjudanden, kontrollera data och förbereda bokningar. Först efter att ha fått gedigen erfarenhet bör de självständigt slutföra transaktioner eller kombinera flera tjänster till dynamiska paket. Framgång kan mätas genom genomförda transaktioner, tidsbesparingar, fel- och avbokningsfrekvenser, intäkter från mindre leverantörer, kundnöjdhet och klagomål. Ett stort antal genomförda samtal skulle å andra sidan inte vara en meningsfull ekonomisk prestationsindikator.

Den kvasi-interna lösningen: Hur Xpert.Digital stänger operativa luckor inom B2B-marknadsföring och -försäljning – Smart Content-Driven Business - Bild: Xpert.Digital

Xpert.Digital är en datadriven B2B-branschhubb som leds av Konrad Wolfenstein . Företaget fungerar som en extern, nästan intern lösning för industriella partners och täcker operativa luckor inom marknadsföring, innehåll och försäljning – utan att kräva ytterligare resurser från kundsidan.

Mer information här:

• Den kvasi-interna lösningen: Hur Xpert.Digital stänger operativa luckor inom B2B-marknadsföring och -försäljning – Smart Content-Driven Business

Hälso- och sjukvården och offentliga tjänster kräver strängare begränsningar

Inom hälso- och sjukvården kan ombud samordna möten, påminna patienter om förebyggande vård, konsolidera resultat, balansera resurser och avlasta medicinsk personal från administrativa uppgifter. Fördelarna är särskilt betydande när hälso- och sjukvårdsresurserna är knappa och processerna är fragmenterade. Ändå är detta ett högriskområde. Felaktig prioritering, ofullständiga data eller olämpliga rekommendationer kan äventyra hälsa och liv. Därför bör en ombud främst stödja organisatoriska processer, medan diagnos, behandlingsbeslut och känslig triage förblir under kvalificerat mänskligt ansvar.

Liknande försiktighet gäller för offentliga tjänster. Ombud kan förbereda ansökningar, identifiera saknade dokument, spåra handläggningsstatus och påskynda standardärenden. De får dock inte tillåtas att fatta diskretionära politiska eller juridiska beslut obemärkta. Medborgarna måste kunna se när AI var inblandad, vilka data som användes och hur ett beslut kan överklagas. När statliga förmåner, rättigheter eller sanktioner påverkas måste det finnas en tillgänglig mänsklig kontaktperson och en tydlig förklaring.

Den rimliga gränsen går inte bara mellan automatiserade och manuella processer, utan snarare utifrån potentiell skada, reversibilitet och osäkerhet. En felaktig restaurangbokning kan vanligtvis korrigeras. En nekad social förmån, en felaktig medicinsk bedömning eller frysning av ett finansiellt konto kan få existentiella konsekvenser. Ju större den potentiella skadan är och ju svårare återkallelsen är, desto strängare måste auktorisationerna, testerna och godkännandena vara. Denna riskdifferentiering förhindrar både teknisk överbelastning och generella förbud.

Offentliga tjänster är avgörande för den övergripande modellens legitimitet. När agenter minskar väntetider, gör applikationer lättare att förstå och befriar medborgarna från upprepad datainmatning skapas konkret socialt värde. Omvänt, om de främst används för övervakning, kontroll eller personalminskning, växer misstro. Agentstaden måste därför mätas utifrån servicekvalitet och deltagande, inte utifrån antalet installerade system.

Datasuveränitet blir industripolitik

Agent City-initiativet prioriterar datasuveränitet och autonomi. Individer och organisationer bör behålla kontrollen över sina data, interna regler och de agenter som representerar dem. Detta krav gäller integritet men sträcker sig vidare in i ekonomi. Den som kontrollerar dataåtkomst, modeller, datorkraft och agentidentiteter kommer att påverka en betydande del av det urbana värdeskapandet i framtiden. Datasuveränitet är därför samtidigt en fråga om konsumenträttigheter, ett säkerhetskrav och industripolitik.

Vietnam har uttryckligen utsett data som en strategisk resurs och en ny produktionsfaktor i sin strategi för 2026. Den nationella datastrategin syftar till att bland annat etablera tre nationella datacenter, helt standardiserade centrala datalager, minst fem dataplattformar, 150 inhemskt producerade dataprodukter, tjänster och AI-modeller, och minst 1 000 företag specialiserade på data och AI-teknik fram till 2030. Den planerar också 50 000 dataförvaltare, 300 000 anställda med datakompetens och en kärngrupp på minst 5 000 specialister. Dessa mål visar att Agent City inte ses isolerat utan är inbäddad i en bredare strategi för digital suveränitet och ekonomisk utveckling.

Enligt siffror från 2026 omfattar den befintliga infrastrukturen cirka 42 kommersiella datacenter med en planerad total kapacitet på cirka 372 megawatt. 4G nådde nästan hela befolkningen och 5G cirka 92 procent. År 2030 beräknas den AI-beräkningskapacitet som investerats i Vietnam öka till cirka 560 EFLOPS i BF16-format eller 1 100 EFLOPS i FP8-format; detta kommer att kräva cirka 500 megawatt elkraft. Dessa siffror understryker behovet av investeringar, men också den energipolitiska dimensionen. En stad kan vara digitalt suverän och samtidigt energiberoende om ytterligare beräkningsbelastningar överbelastar elnät, kostnader och utsläpp.

Suveränitet bör inte förväxlas med teknologisk isolering. Vietnam behöver internationella partnerskap inom teknik, kapital, standarder och forskningsverksamhet. Avgörande är att kritiska funktioner måste förbli portabla, dataåtkomst måste kontrolleras och ingen enskild leverantör bör dominera hela värdekedjan. Öppna gränssnitt, exporterbara protokoll och konkurrens mellan olika moln-, modell- och agentleverantörer ökar förhandlingsstyrkan. Sann suveränitet innebär förmågan att välja, inte fullständigt autarki.

Säkerhet börjar före handling

I en agentstad räcker det inte att bara logga fel i efterhand. Regler måste tillämpas innan någon åtgärd vidtas. När en agent får åtkomst till en annan organisations system bör en kontrollgateway verifiera deras identitet, deras klient och det specifika syftet med åtgärden. Den beviljar endast de behörigheter som krävs för uppgiften. Om agenten överskrider de tillåtna gränserna måste åtgärden blockeras innan den träder i kraft. Denna proaktiva kontroll skiljer en robust agentinfrastruktur från en retrospektiv övervakningsplattform.

Tekniskt sett kräver detta verifierbara icke-mänskliga identiteter, kryptografiska bevis, säkra runtime-miljöer och kontinuerligt uppdaterade åtkomstregler. Auktoriseringen måste vara knuten till agenten, dess klient, den specifika transaktionen och exekveringskontexten. Agenter som kör länge kräver mekanismer för omedelbar återkallelse eftersom risker och ansvar kan förändras under en operation. Oföränderliga loggar bör registrera vilka data som användes, vilka verktyg som anropades och vilka behörigheter som beviljades.

En annan risk är manipulation genom innehåll. En agent kan läsa en webbplats, ett e-postmeddelande eller en fil som information, trots att den innehåller dolda instruktioner. Om mottaget innehåll automatiskt tolkas som kommandon kan en angripare manipulera agenten till att utföra obehöriga åtgärder. Därför måste arkitekturen strikt separera data och auktoriserade instruktioner. Kritiska åtgärder kräver ytterligare kontroller; i fall av ovanliga mängder, nya mål eller motsägelsefull information bör systemet avbrytas eller kräva mänsklig bekräftelse.

Säkerhet medför kostnader och kan sakta ner processer. Det är dock inte motsatsen till effektivitet, utan snarare dess förutsättning. En enda större incident kan skada förtroende, acceptans och investeringar på lång sikt. Särskilt i offentliga system fungerar förtroende som immateriellt kapital: det minskar motstånd, underlättar dataanvändning och ökar viljan att engagera sig i digital interaktion. En säker agentstad behöver därför inte vara maximalt sömlös. Vid kritiska punkter är en medvetet inbyggd grad av friktion ekonomiskt sund.

Den digitala klyftan avgör den politiska livskraften

Den tredje kärnprioriteringen är att minska den digitala klyftan. Agenttjänster får inte bara gynna människor med moderna enheter, hög utbildningsnivå och egna betalda assistenter. Äldre medborgare, personer med låga digitala färdigheter, personer med funktionsnedsättningar och småföretag utan egen IT-avdelning måste ha tillgång. Annars skulle Agent City inte eliminera befintliga ojämlikheter, utan snarare automatisera dem.

Delade offentliga agenter kan spela en avgörande roll här. De kan vara tillgängliga via medborgarcenter, mobiltelefoner, röstgränssnitt eller bemannade terminaler. Avgörande är att användare inte får tvingas avstå från omfattande datarättigheter till en privat leverantör. Tydligt samtycke, enkla återkallelsealternativ och alternativa icke-digitala åtkomstmetoder är fortfarande avgörande. Inkludering innebär inte att tvinga alla att använda en agent, utan snarare att säkerställa valmöjligheter.

Språklig och kulturell anpassning är också ekonomiskt relevant. Aktörer som inte tillräckligt förstår lokala uttryck, administrativ terminologi eller regionala erbjudanden missgynnar vissa grupper och företag. Inhemska modeller och högkvalitativa vietnamesiska dataset kan därför ge en strategisk fördel. Deras värde ligger inte bara i nationell symbolik utan också i lägre felfrekvenser, förbättrad service och förmågan att mer exakt återspegla lokala marknader.

Fördelningen av fördelar bör mätas från början. Genomsnittliga tidsbesparingar kan maskera det faktum att väluppkopplade användare gynnas avsevärt, medan andra står inför längre resor eller högre kostnader. Meningsfulla nyckeltal (KPI:er) måste därför differentieras efter inkomst, ålder, region, företagsstorlek och digital kompetens. En agentstad är bara framgångsrik när den inte bara blir mer effektiv utan också genuint mer tillgänglig för breda segment av befolkningen.

Sandlådor behöver testa verkliga risker, inte snygga demonstrationer

Kontrollerade testmiljöer är avgörande för agentstäder eftersom interaktionerna mellan flera agenter inte helt kan förutsägas. En sandlåda skapar ett begränsat utrymme där applikationer kan testas under övervakning, risker identifieras och regler justeras. Vietnam har förankrat detta tillvägagångssätt i sin AI-lagstiftning. Behöriga myndigheter kan övervaka tester och avbryta eller avsluta dem om de utgör ett hot mot säkerhet eller rättigheter. Testresultat kan senare införlivas i överensstämmelsesbedömningar och justerade skyldigheter.

En bra sandlåda är dock inte en säker tillflyktsort för leverantörer inom reglering. Den måste simulera verkliga påfrestningar: motstridiga data, systemfel, bedrägliga deltagare, återkallade auktoriseringar, ovanliga toppbelastningar och konflikter mellan agentmål. Lika viktiga är scenarier där en agent agerar tekniskt korrekt men producerar ett socialt oönskat resultat. Medborgarna bör kunna uppleva applikationer och ge feedback innan en bred utrullning sker.

Pilotprojekt bör börja med ett konkret problem, inte med en tillgänglig teknik. Lämpliga uppgifter innefattar hög transaktionsvolym, mätbara fördelar, begränsad potential för skada och tydligt mänskligt ansvar. Samordning av turistbokningar, registrering av handlare, enkla administrativa applikationer, tidsbokning eller preliminär fakturaverifiering uppfyller dessa kriterier bättre än autonomt medicinskt beslutsfattande eller omfattande trafikhantering. Den inledande uppgiften bör vara tillräckligt liten för att begränsa fel men tillräckligt realistisk för att ge ekonomiska insikter.

Övergången till regelbunden drift får inte bero på en lyckad demonstration. Tillförlitliga data behövs gällande kostnader per utförd uppgift, andelen mänskliga omarbetningar, fel, klagomål, säkerhetsincidenter, energiförbrukning, servicekvalitet och fördelningseffekter. Ett pilotprojekt kan fungera tekniskt men ändå vara ekonomiskt olönsamt om övervakning och korrigerande åtgärder är dyrare än fördelarna. På samma sätt kan ett till synes mindre autonomt system vara en bättre lösning om det fungerar tillförlitligt tillsammans med mänskliga anställda.

Infrastruktur ensam skapar inte en Agent City

Datacenter, molnplattformar, edge-system och högpresterande nätverk utgör den fysiska grunden. De avgör latens, tillgänglighet, dataplacering och kostnader. För trafikhantering eller räddningstjänster måste en del bearbetning ske nära driftpunkten, medan andra uppgifter kan hanteras centralt. En hybridarkitektur som kombinerar lokala, nationella och kommersiella resurser är därför mer rimlig än en helt centraliserad lösning.

Flaskhalsen ligger dock sannolikt oftare i organisationsstruktur och personal. Vietnamesiska företag använder sig i allt högre grad av AI; en undersökning från 2026 uppgick till cirka 26 procent, eller cirka 245 000 företag, upp från 18 procent föregående år. Tre fjärdedelar av användarna rapporterade produktivitetsökningar, och 64 procent uppgav genomsnittliga intäktsökningar på 15 procent. Sådana undersökningsresultat visar momentum men bör inte förväxlas med makroekonomiskt validerade effekter. Samtidigt identifierade 54 procent av de tillfrågade företagen brist på digitala och AI-kompetenser som ett hinder, medan 87 procent av arbetsgivarna ansåg vidareutbildning vara nödvändig.

Agent City behöver därför mer än bara mjukvaruutvecklare. Dataförvaltare, cybersäkerhetsspecialister, processarkitekter, administrativa jurister, domänexperter och anställda som kan övervaka automatiserade beslut är alla efterfrågade. Särskilt viktiga är individer som kan översätta affärsprocesser till maskinläsbara regler. Utan denna överbryggande expertis skapas system som är tekniskt imponerande men funktionellt oanvändbara.

Offentlig kommunikation är också en del av infrastrukturen. Städer måste förklara vilka agenter som används, vilka rättigheter de har och hur medborgarna kan ingripa. Sekretess föder spekulationer; överdrivna löften leder till besvikelse. Transparens innebär inte att avslöja komplex källkod, utan snarare att göra ansvarsskyldighet begriplig. Allmänhetens samtycke kan inte införas retroaktivt.

En ny marknad mellan myndigheter, näringsliv och forskning

Agent City skapar ett ekosystem där myndigheter, teknikföretag, forskningsinstitutioner och civilsamhället tar på sig tydliga roller. Regeringen sätter regler, driver kritiska offentliga tjänster och skyddar rättigheter. Företag utvecklar applikationer, modeller, gränssnitt och säkerhetslösningar. Forskningsinstitutioner undersöker metoder, risker och effekter. Medborgare och lokalsamhällen tillhandahåller inte bara data utan måste också vara involverade i design- och utvärderingsprocessen.

Detta öppnar upp nya marknader för Vietnams ekonomi. Inhemska leverantörer kan utveckla agenter för administration, turism, handel, logistik, hälso- och sjukvård och urban verksamhet. Ytterligare möjligheter uppstår inom identitetstjänster, verifieringsverktyg, datarensning, säkra gateways, loggning, simulering och utbildning. Lösningar som senare kan exporteras till andra snabbt urbaniserande länder är särskilt värdefulla. Vietnam skulle kunna omvandla sig från en användare till en leverantör av urban AI-infrastruktur.

För att uppnå detta måste den offentliga sektorn undvika beroenden. Om kompletta funktionella kedjor köps in som slutna plattformar, ligger kunskapen och datamodellerna kvar hos leverantören. En modulär arkitektur med tydliga gränssnitt, utbytbara komponenter och verifierbara prestationsindikatorer är att föredra. Offentliga och privata investeringar kan komplettera varandra om ansvaret för drift, säkerhet, data och långsiktiga kostnader är tydligt definierade.

Den ekonomisk-politiska utmaningen är att främja både konkurrens och gemensamma standarder. För många proprietära lösningar skapar nya silos; en enda nationell plattform kan försvaga innovation och motståndskraft. En federerad modell med bindande identitets-, data- och säkerhetsregler, men konkurrerande tjänster, erbjuder en bättre balans. Staden tillhandahåller då inte monopolistisk programvara, utan en pålitlig marknad och ett pålitligt verksamhetsutrymme.

Framgång kräver en annan balansräkning än tidigare

En agentstads framgång kan inte mätas genom antalet installerade sensorer, uppkopplade databaser eller registrerade agenter. Det som spelar roll är om konkreta tjänster förbättras. Detta inkluderar kortare handläggningstider, färre fel, lägre kostnader per tjänst, högre utnyttjande av befintlig infrastruktur och mätbart bättre upplevelser för medborgare och företag. Säkerhet, kontroll och deltagande måste ges lika stor vikt som effektivitet.

Ekonomiska indikatorer bör omfatta hela livscykeln. Förutom utveckling och datorkraft inkluderar detta dataunderhåll, systemintegration, utbildning, övervakning, försäkring, korrigeringar och avveckling. Dessutom måste mängden manuellt omarbetning som krävs beaktas. En agent som automatiserar 90 procent av en process kan vara oekonomisk om de återstående 10 procenten är särskilt komplexa och dyra. Omvänt kan även partiell automatisering vara mycket fördelaktig om den befriar yrkesarbetare från monotona förberedande uppgifter.

Lika viktiga är konkurrens- och fördelningseffekter. Kommer intäkterna för lokala små leverantörer att öka, eller kommer efterfrågan att flyttas till ett fåtal plattformar? Kommer perifera distrikt att gynnas lika mycket som centrala affärsdistrikt? Kommer människor utan egen agent att få sämre service? Kommer besluten att förbli ifrågasättbara? Sådana frågor hör hemma i samma bedömning som tids- och kostnadsbesparingar.

Det tydliga perspektivet är därför att Vietnam bör sträva efter Agent City med beslutsamhet, men inte göra autonomi till ett självmål. Landet har tillväxtmomentum, stora digitala marknader, nya rättsliga ramverk och ambitiösa mål för data och infrastruktur. Samtidigt finns det välkända svagheter i interoperabilitet, institutionell samordning, finansiering och kompetent personal. En framgångsrik väg går genom ett fåtal tydligt definierade tillämpningsområden, gemensamma tekniska regler, verifierbara identiteter, konsekvent mänsklig tillsyn och en nykter kostnads-nyttoanalys.

Den verkliga innovationen är kontrollerad förmåga att agera

Agentstaden markerar ett verkligt kvalitativt skifte. En stad som visar data är informerad. En stad vars system kan fungera och samordna inom tydliga gränser blir operativt intelligent. Detta steg kan minska administrativa kostnader, göra marknader mer tillgängliga, förbättra offentliga tjänster och utnyttja knapp infrastruktur mer effektivt. Det kan också hjälpa Vietnam att bygga upp sin egen expertis inom dataekonomi, molntjänster, cybersäkerhet och AI-produkter.

Denna modell medför dock risken att makten osynligt flyttas till tekniska system. Om behörigheter, dataåtkomst och urvalsmekanismer inte är transparenta, avgör privata plattformar eller dåligt reglerade modeller vilka företag som hittas, vilka medborgare som prioriteras och vilka åtgärder som utförs. Principen om mänsklig kontroll får därför inte förbli en politisk formel. Den måste demonstreras genom tekniska skyddsåtgärder, effektiva ångerrätter, spårbara loggar och tydlig ansvarsskyldighet.

Vietnams fördel ligger just i att etablera dessa regler tidigt, tillsammans med infrastrukturen. Istället för att bara kväva befintliga smarta stadssilos med generativ AI, kan landet utforma en gemensam handlingsnivå där identitet, syfte, auktorisering och ansvar verifieras före varje åtgärd. Om detta lyckas kommer Agent City att bli mer än bara ett teknikprojekt: det kommer att bli en ny ekonomisk institution som organiserar transaktioner och digitalt kartlägger förtroende.

Om detta institutionella ramverk misslyckas kommer dyra datacenter, imponerande kontrollrum och isolerade pilotapplikationer att återstå. Om det lyckas kan Vietnam visa hur snabbt växande städer inte bara kan använda artificiell intelligens utan också bemästra den. Den smarta stadens framtid beror därför inte på hur autonoma dess aktörer är. Den beror på hur exakt människor definierar sina mål, rättigheter och gränser – och om detta resulterar i mätbara ekonomiska fördelar för medborgare och företag.

Från synlighet till förtroende: Din skalbara väg med Xpert.Digital - Bild: Xpert.Digital

Inom industriell B2B uppstår sällan hållbara affärsrelationer över en natt. De utvecklas steg för steg – genom synlighet, professionell relevans, återkommande kontaktpunkter och växande förtroende. Xpert.Digitals 4-stegsmodell adresserar just detta: Den erbjuder en strukturerad väg som börjar med en hanterbar ingångspunkt och kan utvecklas till djupare samarbete inom affärsutveckling vid behov.

Istället för att förlita sig på högljudda marknadsföringslöften sätter den här modellen relationen i förgrunden. Företag börjar med tydligt definierade, lättberäknade mått och bestämmer sedan, baserat på egen erfarenhet, hur långt de vill utöka samarbetet. En nyckelfaktor för denna ostörda förtroendeskapande process: Plattformen undviker helt irriterande reklam, så det redaktionella fokuset ligger enbart på företagens expertis.

Mer information här:

• Från synlighet till förtroende: Din skalbara väg med Xpert.Digital

☑️ Vårt affärsspråk är engelska eller tyska

☑️ NYTT: Korrespondens på ditt modersmål!

Konrad Wolfenstein

Jag och mitt team står gärna till er förfogande som er personliga rådgivare.

Du kan kontakta mig genom att fylla i kontaktformuläret här [email protected]:eller helt enkelt ringa mig på +49 7348 4088 965. Min e-postadress är

Jag ser fram emot vårt gemensamma projekt.

☑️ Stöd till små och medelstora företag inom strategi, konsultation, planering och implementering

☑️ Skapande eller omstrukturering av den digitala strategin och digitaliseringen

☑️ Utökning och optimering av internationella säljprocesser

☑️ Globala och digitala B2B-handelsplattformar

☑️ Pionjär inom affärsutveckling / marknadsföring / PR / mässor