Фениксов трик и рат САД-Иран: Закон о ратним овлашћењима, „завршен“ рат и нова ескалација
Xpert прелиминарно издање
Available in 27 languages 📢
Преферирајте Xpert.Digital на Google-уⓘОбјављено: 14. јула 2026. / Ажурирано: 14. јула 2026. – Аутор: Konrad Wolfenstein

Фениксов трик и рат САД-Иран: Закон о ратним овлашћењима, „завршен“ рат и нова ескалација – Слика: Xpert.Digital
Откуцавање септембарског сата: Зашто би рат између САД и Ирана сада коначно могао да ескалира
62 дана рата и подмукла рупа у уставном закону: Како је Трамп писмом „окончао“ сукоб са Ираном
У пролеће 2026. године, нова геополитичка криза потресла је свет: САД, под вођством председника Доналда Трампа, покренуле су масовни војни удар против Ирана „Операцијом Епски бес“. Али оно што је планирано као брз, разарајући напад на иранску индустрију оружја брзо је ескалирало у глобални економски и уставни тест стреса. Док је стратешки витални Ормуски мореуз постао непредвидиво уско грло за светску трговину и подигао цене нафте на алармантне висине, Трамп је употребио невиђену правну вештину: Да би заобишао рок од 60 дана предвиђен Резолуцијом о ратним овлашћењима САД и повучао Конгрес по питању рата и мира, једноставно је писмом прогласио борбе завршеним – само да би их убрзо након тога поново распламсао. Следећа анализа баца светло на ову узнемирујућу ерозију демократских контрола и равнотежа и открива разарајуће домино ефекте на глобалним енергетским тржиштима, егзистенцијалну кризу са којом се суочава немачко трговачко бродарство и неочекиване победнике овог сукоба.
У вези са овим:
Правна временска архитектура као ратно оружје: Како Трамп претвара Резолуцију о ратним овлашћењима у Ахилову пету
Темељ: Закон осмишљен да укроти председнике
Резолуција о ратним овлашћењима из 1973. године један је од ретких примера у америчком уставном праву где је Конгрес заправо покушао да ограничи председничка овлашћења након војне катастрофе. Настала као законодавна реакција на дебакл Вијетнамског рата, у којем је неколико председника послало стотине хиљада војника у битку, а да никада нису добили званичну објаву рата од Конгреса, закон кодификује једноставно правило: Ко год, као врховни командант, води рат, има шездесет дана пре него што Конгрес донесе последњу реч. Једнократно продужење од тридесет дана је могуће, под условом да председник писмено потврди да је то време потребно за покретање уредног повлачења трупа. Након тога, председник је законски обавезан да или прекине непријатељства или добије формално одобрење Конгреса.
Закон је имао за циљ да спречи ратове које нико није објавио. Међутим, у политичкој пракси протеклих деценија, он је првенствено показао једну ствар: да одлучан председник који жели да игнорише Конгрес може то учинити уз мало уставног напора. Бил Клинтон је водио рат на Косову 1999. године месецима дуже од рока од шездесет дана, а да никада није добио овлашћење; Конгрес је чак експлицитно одбацио резолуцију којом би се то овластило. Барак Обама је дозволио да рок прође у Либијском рату 2011. године, тврдећи да ограничено учешће САД не представља борбу како је дефинисано законом. На јасном гласању у октобру 2011. године, Представнички дом му је ускратио ретроактивно овлашћење. Дакле, оно што је требало да буде заштитна мера, током деценија се показало као порозан скуп правила који своју политичку вредност црпи првенствено из своје симболичке моћи, а не из своје спровођености.
У вези са овим:
- Када прекид ватре постане фарса: Рат се наставља – Ирански рат и његов глобални ударни талас | 26. и 28. мај 2026
Фаза 1: 62 дана рата, проглашен је завршеним
Дана 28. фебруара 2026. године, у 1:15 часова по локалном времену, Централна команда САД (CENTCOM), делујући у име председника Доналда Трампа, покренула је операцију „Епски бес“, координисану америчко-израелску офанзиву против Ирана. Декларисани циљ био је уништење иранских балистичких ракетних капацитета, поморских снага и базе одбрамбене индустрије. Према званичним подацима Пентагона, преко 5.000 мета је нападнуто, а 50 иранских бродова је оштећено или потопљено у првих десет дана. Трамп је званично обавестио Конгрес 2. марта, чиме је уставно прописана Резолуција о ратним овлашћењима постављена на 1. мај 2026. године.
За 38 дана, према Белој кући, користећи тријумфалну војну реторику, америчка војска је постигла своје циљеве: уништено је више од 85 одсто иранске базе за производњу оружја, погођено је преко 13.000 мета, потопљено је 150 ратних бродова 16 класа, свака иранска подморница је запечаћена на морском дну, а уништено је 97 одсто залиха поморских мина у земљи. Ове бројке треба, наравно, тумачити са уобичајеним опрезом у вези са информацијама које су саме пријавиле зараћене стране, али оне ипак преносе размере операције. 7. и 8. априла 2026. године, САД и Иран, уз посредовање Пакистана, договорили су се о двонедељном прекиду ватре, уз привремено отварање Ормуског мореуза. Трамп је једнострано продужио прекид ватре на неодређено време 21. априла.
Како се приближавао 1. мај, шездесети дан рата, домаћи политички притисак се знатно повећао. Републикански сенатор Џон Кертис је изјавио да неће подржати наставак војне акције након шездесет дана без одобрења Конгреса. Министар одбране Пит Хегсет је пред сенатским одбором тврдио да постојећи прекид ватре значи да је рок паузиран или суспендован. Продужење од 30 дана је стога било непотребно. Ово је био правно креативан аргумент, али тешко да је уставно исправан, јер Резолуција о ратним овлашћењима не предвиђа паузу.
Трамп је на крају изабрао најсмелију опцију: 1. маја 2026. године, у писму Конгресу, изјавио је да су непријатељства, која су почела 28. фебруара, завршена. Високи владин званичник је појаснио немачкој новинској агенцији: „У складу са Резолуцијом о ратним овлашћењима, непријатељства која су почела у суботу, 28. фебруара, су завршена.“ Није забележена размена ватре између америчких снага и Ирана од 7. априла. Ово није била војна процена, већ уставни маневар знатне смелости: поморска блокада иранских лука је настављена, војно присуство у Заливу је остало, али на папиру је рат био завршен и тиме је шездесетодневни сат ресетован.
Мировни споразум: 14 тачака, много празнина
Средином јуна 2026. године, Трамп и ирански председник Масуд Песешкијан су одвојено потписали оквирни споразум, који су обе стране званично представиле као историјски пробој. Церемонија потписивања одржана је уз помпу у Версајском дворцу 17. јуна, а пакистански премијер Шехбаз Шариф, један од главних посредника уз Катар, објавио је резултат на Платформи X. Споразум се састоји од 14 тачака и предвиђа: тренутни и трајни прекид свих војних операција на свим фронтовима, укључујући Либан; потпуно укидање америчке поморске блокаде иранских лука у року од 30 дана од потписивања; отварање Ормуског мореуза за бесплатан транзит; и ослобађање замрзнуте иранске имовине. У својој најдалекосежнијој економској обавези, САД су се обавезале да ће, заједно са земљама партнерима, основати фонд за обнову и развој Ирана од најмање 300 милијарди долара.
Кључно је да споразум не решава следеће: ирански нуклеарни програм, његов ракетни програм и његова подршка проиранским милицијама попут Хезболаха намерно су искључени из оквира и пребачени у другу фазу преговора. Споразумом је постављен максимални рок од 60 дана за закључење ове друге фазе, који се може продужити само уз обострани пристанак. Иран је већ унапред сигнализирао да су укидање санкција и ослобађање замрзнуте имовине предуслови за било какве суштинске преговоре. Стога су преговори почели са структурном асиметријом: САД су победиле војно, али су изградиле мало утицаја за другу фазу у смислу преговарачке тактике.
Прва рунда преговора у Швајцарској, заказана за 18. јун у луксузном одмаралишту Бургеншток, почела је са значајном грешком: потпредседник САД Џ. Д. Венс отказао је своје путовање у последњем тренутку, приморавајући швајцарску владу да званично одложи почетак преговора. Када су се делегације коначно састале, посредници из Пакистана и Катара издали су оптимистичну изјаву о подстицању напретка и позитивној и конструктивној атмосфери, без понуде било какве конкретне суштине. Иако су успоставили директну линију између две стране ради деескалације потенцијалних инцидената у Ормуском мореузу, праве спорне тачке остале су нерешене.
Колапс: Четири недеље до следеће ескалације
Скоро четири недеље након церемонијалног потписивања у Версају, Иранска револуционарна гарда поново је напала неколико танкера у Ормуском мореузу у ноћи између 7. и 8. јула 2026. године. Најозбиљнији напад био је усмерен на Ал-Рекајат, катарски течни природни гас (LNG), чија се машинска соба запалила након гранатирања и која је претила да експлодира пре него што посада буде евакуисана. Истовремено, саудијски танкер за сирову нафту је оштећен, а другом LNG танкеру, који је пловио под либеријском заставом, иранске снаге безбедности су наредиле да промени курс и крене ка иранској обали. Катар, који је деловао као посредник и чији је LNG танкер тако први пут директно погођен, окривио је Иран за напад, називајући га неприхватљивим чином агресије против безбедности међународног бродарства.
САД су исте ноћи одговориле са више од 80 ваздушних удара на иранске мете. Централна команда САД (CENTCOM) известила је о уништавању система противваздушне одбране, обалских ракета и више од 60 патролних чамаца Револуционарне гарде у или близу Ормуског мореуза. Иран је потом поново затворио Ормуски мореуз на неодређено време и напао америчке базе у Бахреину и Кувајту ракетама и дроновима; Револуционарна гарда је тврдила да је напала 85 кључних америчких војних објеката. У наредним данима, САД су додатно прошириле своје ваздушне ударе, уништавајући десетине мета у регионима као што су острво Кешм, лучки град Бандар Абас и провинција Хузестан која се граничи са Ираком, према CENTCOM-у. Истовремено, САД су поново увеле санкције против Ирана због нафте, ефикасно суспендујући оквирни споразум постигнут у јуну.
Поново се разматра уставно питање: Када сат откуцава?
Ово враћа на сто фундаментално уставно питање, и овог пута је још деликатније него раније. Са наставком активних непријатељстава 7./8. јула 2026. године, Сат ратних овлашћења ће, према свим претходним преседанима, поново почети да тече, са датумом ове ескалације као почетном тачком. Ако се амерички напади 7. и 8. јула сматрају почетком новог рата, уставни период од шездесет дана истиче око почетка септембра 2026. године. Ово је изузетно кратак временски оквир за сукоб чији се дипломатски оквир управо урушио.
Теоретски, Трамп се суочава са истим четирима опцијама као и раније: може тражити одобрење Конгреса, иницирати повлачење америчких трупа, одлучити се за поновно правно конструисање краја рата или једноставно може игнорисати закон, као што су Клинтон и Обама урадили у другим сукобима. Вероватноћа истинског одобрења Конгреса је мала: С једне стране, Сенат је показао да је подељен; с друге стране, Трамп превише цени институционалну аутономију Извршне власти да би је добровољно ограничио. Међутим, још једна тактика феникса – то јест, поновно објављивање рата уз одржавање војног присуства – додатно би нарушила кредибилитет овог приступа и понудила Конгресу тежу мету за напад.
Председникова необична реторика ових дана уклапа се у ову логику: Трамп је лично наредио нападе и јавно претио још горе, али је на конференцији за новинаре рекао да не верује да ће се сукоб поново распламсати. Ово није контрадикција, већ метод. Све док не прогласи формално ратно стање и не представи сваку ескалацију као циљани чин одмазде, он покушава да институционално суспендује рок од шездесет дана. Оквирни споразум из јуна, са своје стране, садржи сопствени период преговора од шездесет дана; овај и рок за ратна овлашћења сада се преклапају на начин који је намењен да омогући Вашингтону правну и дипломатску флексибилност, али оставља све остале актере - од бродарских компанија и енергетских тржишта до суседних држава - у стању максималне неизвесности.
Уско грло глобалне економије: Хормуз и његови глобални ценовни сигнали
Ормуски мореуз није обична пловна рута. Под нормалним условима, отприлике 20 процената светске сирове нафте и 30 процената глобалног течног природног гаса свакодневно протиче кроз овај мореуз ширине око 40 километара између Ирана на северу и Омана на југу. Ниједан други уски пролаз у светским океанима не концентрише толико енергетске инфраструктуре на тако малом подручју. Поређења ради, поремећај руског извоза нафте због санкција Украјини 2022. године уклонио је седам милиона барела дневно са тржишта; под нормалним условима, око 20 милиона барела дневно протиче кроз Ормуз. Тренутни потенцијал за шок је стога три пута већи него 2022. године.
Од почетка операције „Епски бес“, ова географија је ослободила свој пуни економски притисак. На сам дан првих америчких напада, цена нафте је скочила за чак 14 процената, што је најјачи дневни пораст од превирања 2020. године. Брент нафта из Северног мора приближила се граници од 95 долара у првим недељама рата, а у року од недељу дана цена нафте порасла је за 34 процента, знатно више него након руске инвазије на Украјину, чији је најјачи недељни пораст био 25 процената. Шеф МЕА Фатих Бирол говорио је о ономе што је вероватно најозбиљнија енергетска криза у последњих неколико деценија: „До данас смо губили једанаест милиона барела дневно, што је више него два велика нафтна шока заједно.“
Банка Америке упозорила је у широко запаженој анализи да би континуирана блокада Ормуског мореуза могла да катапултира цене нафте изнад 150 долара по барелу, ниво који, према историјској анализи, означава прекретницу за глобалне рецесије. Агенција за извештавање о ценама, Аргус Медија, подигла је своју прогнозу цене нафте марке Брент за трећи квартал 2026. године са 95 долара на просечно 120 долара по барелу и предвиђа да чак и уз постепено поновно отварање мореуза које почиње у септембру, извоз иранске сирове нафте неће достићи нивое пре рата од јануара 2026. до марта 2027. године. Истовремено, Аргус процењује да око милијарду барела нафте није испоручено од почетка блокаде; две трећине тога је надокнађено индустријским залихама. Стратешке резерве преузимају све већи удео у овој улози тампона: САД су већ пустиле на тржиште 58 милиона барела из својих стратешких нафтних резерви.
У позадини се појављује изузетно циничан профил профитера: Русија управља извозом сировина алтернативним рутама и профитира од повећаних цена на светском тржишту. Према прорачунима Немачко-руске привредне коморе, Русија остварује додатне месечне приходе од више од десет милијарди евра од извоза нафте, гаса и ђубрива због повећања цена. По цени од 100 долара по барелу, то би се претворило у приближно 50 милијарди долара додатних прихода годишње од нафте и гаса.
Центар за безбедност и одбрану - Савети и информације
Центар за безбедност и одбрану нуди стручне савете и ажурне информације како би ефикасно подржао компаније и организације у јачању њихове улоге у европској безбедносној и одбрамбеној политици. У тесној сарадњи са Радном групом „SME Connect Defence“, посебно промовише мала и средња предузећа (МСП) која желе даље да развију свој иновативни капацитет и конкурентност у сектору одбране. Као централна тачка контакта, Центар тако ствара кључни мост између МСП и европске одбрамбене стратегије.
У вези са овим:
Иран, нафта и игре моћи: Ко има користи од блокаде Ормуског мореуза?
Немачке бродарске компаније између ратних бонуса и политичког вакуума
За немачко трговачко бродарство, сукоб није апстрактно геополитичко питање, већ егзистенцијални пословни проблем. Од 28. фебруара 2026. године, морски путеви у Персијском заливу су практично непроходни за већину немачких бродарских компанија. У време годишњег извештаја Удружења немачких бродовласника у марту 2026. године, 51 брод у власништву немачких компанија, са приближно 1.000 помораца на броду, био је насукан у Персијском заливу без безбедног начина да напусте регион преко Ормуског мореуза. До закључења оквирног споразума средином јуна, према подацима VDR-а, овај број је пао на 46 бродова, чије су посаде биле у ситуацији коју је службеница за поморску безбедност Ирина Хеслер описала као напету. У зависности од свог терета, погођене бродарске компаније губе десетине милиона евра недељно.
Није само зона физичке искључености оно што приморава компаније на неактивност, већ и експлозивно растући пејзаж осигурања. Према Немачком удружењу осигуравача (GDV), покриће за бродове у региону Залива је и даље генерално доступно, али по ценама које потпуно преокрећу економску логику многих одлука о транзиту. Осигурање од ратног ризика је порасло у просеку пет до шест пута од избијања рата, објаснио је осигуравајући брокер Раик Бекер из компаније Marsh Risk. За осигурано путовање кроз подручје високог ризика попут Залива, бродарске компаније морају да плате приближно три до седам процената вредности брода; за велике трговачке бродове, то се преводи у шестоцифрене до седмоцифрене износе за један транзит.
У овој ситуацији, Немачко удружење бродовласника (VDR) вршило је притисак на неколико нивоа: Прво, од самог почетка, позивало је на војну пратњу трговачких бродова, слично поморској операцији ЕУ „Аспидес“ у Црвеном мору. Генерални директор VDR-а, Мартин Крегер, нагласио је да бродарске компаније не могу саме да заштите своје бродове, указујући на потребу да се обезбеде једини приступни и излазни путеви из морског подручја. Реакција немачке владе била је отрежњујућа: У марту 2026. године, канцелар Фридрих Мерц је експлицитно искључио немачко учешће, тврдећи да Немачка није део овог рата и да не жели да постане његов део. VDR је изразио своје разочарање, напомињући да, иако се Г7 сложио да припреми координисане заштитне мере за трговачке бродове, Немачка је била једина чланица Г7 која се искључила.
Друго, Немачко удружење бродовласника (VDR) је неуморно захтевало чврсте гаранције безбедности. Након кратког поновног отварања и тренутног затварања мореуза крајем априла, удружење је јасно ставило до знања: Поуздан и безбедан пролаз не може се гарантовати под овим условима. Бродарским компанијама и посадама су потребни стабилни и међународно координисани оквирни услови. Без чврстих гаранција безбедности, не може бити одрживе нормализације бродског саобраћаја. Чак и након потписивања оквирног споразума у јуну, председник VDR-а Крегер је реаговао са опрезним оптимизмом, али без еуфорије: Није се могао очекивати тренутни повратак редовном пословању, јер је прво требало уклонити мине, а бројни насукани бродови нису могли сви истовремено да напусте регион. Хапаг-Лојд је проценио да ће проћи најмање три месеца пре него што дође до нормализације.
У вези са овим:
Асиметричне герилске снаге Револуционарне гарде
Да би се разумела стратешка логика иранских акција, мора се разликовати институционална аутономија Корпуса исламске револуционарне гарде (ИРГЦ) од иранског државног руководства. Револуционарна гарда није редовна оружана снага, већ држава у држави са сопственом економијом, идеологијом и интересима моћи. Њена поморска јединица, Морнарица ИРГЦ-а, специјализована је за асиметрично поморско ратовање: тактику ројења користећи глисере, мине, противбродске ракете и дронове. Управо ове способности су масовно уништене америчким ваздушним нападима у првој фази рата; више од 60 чамаца је поново уништено само у ноћима 7. и 8. јула.
Чињеница да Револуционарна гарда наставља да делује упркос овим губицима илуструје структурни изазов: Асиметрично поморско ратовање не захтева софистициране ударне групе носача авиона, већ јефтине, бројне и децентрализоване платформе. Брзи патролни чамци могу се заменити брже од носача авиона. Напад на Ал-Рекајат није био само војно већ и политички прорачунат: Танкер за течни природни гас пловио је под катарском заставом, а Катар је кључни посредник између Вашингтона и Техерана. Напад на посредника шаље јасну поруку свим странама, имплицирајући да делови иранског руководства, посебно Револуционарна гарда, немају интерес за успех преговора.
Стратешка географија: Ко год контролише мореуз, контролише тржиште
Ирански геостратешки утицај у овом сукобу остао је структурно стабилан упркос војном поразу у првој фази рата. Иран не само да контролише северну обалу Ормуског мореуза, већ држи и три стратешки лоцирана острва у мореузу — Абу Мусу и Тунбс — која су међународно спорна од њихове окупације 1971. године. Са ових позиција, Револуционарна гарда може да угрози цео пролаз релативно једноставним средствима. Чак и након масовног уништења његове војне инфраструктуре од стране САД, Иран поседује довољне преостале капацитете да поремети, ако не и блокира, пловидбу.
Ово ствара двоструку зависност за Европу, коју је сукоб болно разоткрио. Директно, кроз раст цена енергије: трошкови увоза немачке нафте могли би порасти на више од 60 милијарди евра ако ниво цена остане висок на 100 долара по барелу, упозорила је Немачко-руска привредна комора. Индиректно, кроз поремећаје у ланцу снабдевања који се протежу далеко изван енергетског сектора. Око 200 међународно оператерских танкера за сирову нафту и производе ефикасно је насукано у Заливу након почетка операције „Епска бес“, јер се пролазак кроз мореуз сматрао изузетно опасним. Логистичке компаније попут „Hapag-Lloyd“, „CMA CGM“ и „Kühne+Nagel“ преусмериле су бродове око Рта добре наде, што је продужило време транспорта за недеље и повећало цене превоза.
Непредвидивост као систем: Последице за осигурање и планирање руте
Ова последња тачка заслужује посебну пажњу, јер описује економску патологију која се протеже изван тренутног сукоба. Тржишта, посебно тржишта осигурања, ефикасно функционишу само када су ризици прорачунљиви. Оно што Трампова администрација ствара својом тактиком ратне моћи је управо супротно: систематски генерисана непредвидивост.
Када није јасно да ли шездесетодневни Сат ратних овлашћења ради, да ли је заустављен или поново почиње, осигуравачи не могу да развију стабилне моделе премија. Они реагују рационално тако што или ускраћују покриће или повећавају премије до нивоа који одлуке о транзиту чини економски превеликим за бродарске компаније. Када није јасно да ли је оквирни споразум још увек на снази или је већ функционално суспендован, ниједан бродовласник не може одговорно донети одлуку о транзиту кроз Ормуски мореуз. Када није јасно да ли следећи талас напада Револуционарне гарде представља нови улазак у рат или једнократни чин одмазде, ниједна страна потражње – ниједна електрана, ниједан хемијски погон, ниједан оператер рафинерије – не може поуздано да планира.
VDR (Немачко удружење бродовласника) је сажето сумирало ову дијагнозу: Бродарским компанијама и посадама нису потребне само гаранције физичке безбедности, већ и политичка поузданост. Управо та политичка поузданост је најређи ресурс у сукобу који води влада која користи правну двосмисленост као средство контроле.
Геополитички победници у сенци ватре
Док Европа, државе Залива и азијски увозници трпе последице Ормуске кризе, бројни актери профитирају од нестабилности. Русија је најупечатљивији пример: Како је њен сопствени извоз сировина под притиском због западних санкција, поремећај снабдевања изазван Ормузом доводи до глобалног повећања цена, повећавајући њене извозне приходе, а да Москва не мора ни прстом да мрдне. У Москви већ постоје наде да ће цена нафте бити 200 долара по барелу, што би, према прорачунима Спољне трговинске коморе, довело до укупних прихода од 350 милијарди долара – отприлике 247 милијарди долара изнад буџета.
Саудијска Арабија такође краткорочно има користи од виших цена нафте, али се суочава са структурном дилемом да би дугорочни ценовни шок убрзао енергетску транзицију у земљама потрошачима, чиме би поткопао сопствени дугорочни раст потражње. САД, које као нето извозник нафте привремено профитирају од високих цена, истовремено доживљавају реакцију домаћих потрошача на скупе цене бензина, што ће, како је Трамп изјавио, бити штетно за конгресне изборе у новембру 2026. године.
Кина заузима посебно изложен положај: Као највећи светски увозник сирове нафте и у великој мери зависна од иранске нафте, Народна Република је посебно рањива. Цена нафте од 150 долара значила би не само кризу цена за Азију, већ и кризу доступности, објаснио је аналитичар BofA Мајкл Видмер: Док западне земље имају стратешке резерве и диверзификоване изворе снабдевања, Азија је заробљена.
У вези са овим:
- Ирански рат, глобални економски земљотрес и зашто Кина, Јапан, Јужна Кореја и Сингапур губе више од остатка света
Септембарски сат и отворено уставно питање
Ако се ескалација од 7. и 8. јула 2026. године сматра новим почетком рата, онда следећи рок за ратна овлашћења истиче почетком септембра. У рату који се структурно показује као дугорочна криза, ово је кратак временски оквир. Трамп ће се поново суочити са истим избором са којим се суочио 1. маја 2026. године: да заобиђе Конгрес, да закон реинтерпретира правно или да га једноставно игнорише.
Ерозија Закона о ратним овлашћењима није случајна; она је намерна. Председници свих врста систематски су поткопавали практичну спровођење закона од 1973. године, јер им он стоји на путу стратешке слободе деловања. Институционална логика председничке функције готово неизбежно производи актере који дају приоритет краткорочном доношењу одлука у односу на дугорочну законодавну контролу. Оно што је ново у вези са ратом између САД и Ирана 2026. године није преседан који је постављен заобилажењем закона, већ смелост шеме: Објављивање текућег рата, са континуираном блокадом и још увек стационираним борбеним трупама, писмом Конгресу како би се ресетовао уставни рок, и потенцијално понављање ове тактике неколико недеља касније, квалитативно је другачији облик институционалне ерозије од Обаминог прилично техничког спора око дефиниције борбе.
Далекосежне последице овог развоја догађаја протежу се изван Ирана. Ако председник може да оконча и поново покрене ратове декретом, Резолуција о ратним овлашћењима губи свој последњи траг делотворности. Конгрес остаје само посматрач у најважнијем процесу доношења одлука у демократији: одлуци о рату и миру. За бродарство, енергетска тржишта и све оне који зависе од политичке поузданости у Ормуском мореузу, ово има веома конкретне импликације: изгледи за ову пловну руту остају једнако непредвидиви као и правна конструкција која је регулише.
Консалтинг - Планирање - Имплементација
Било би ми драго да вам будем лични саветник.
Шеф развоја пословања
Председник Радне групе за одбрану SME Connect
Консалтинг - Планирање - Имплементација
Било би ми драго да вам будем лични саветник.
Можете ме контактирати на wolfenstein∂xpert.digital или
Само ме позовите на +49 7348 4088 965 .























