250.000 радних места угрожено: Зашто се спор између шефова и синдиката сада појачава

Xpert прелиминарно издање

Онлајн контакт (Konrad Wolfenstein)

Избор језика 📢

Објављено: 6. јуна 2026. / Ажурирано: 6. јуна 2026. – Аутор: Konrad Wolfenstein

250.000 радних места угрожено: Зашто се спор између шефова и синдиката сада појачава

250.000 радних места у опасности: Зашто се спор између шефова и синдиката сада појачава – Слика: Xpert.Digital

Ескалација у пореском спору: Да ли је немачки економски модел на ивици колапса?

Радикални порески план Немачке конфедерације синдиката (DGB): Хоће ли ово коначно довести Немачку у деиндустријализацију?

Моћни синдикати ћуте: Прави разлог за порески хаос DGB-а

Немачка је заглављена у историјској економској кризи – и сада, од свих времена, деценијама дуг, доказан модел социјалног партнерства прети да се уруши. Радикални порески предлог Немачке конфедерације синдиката (DGB), који предвиђа огромна повећања за компаније и богате, тера удружења послодаваца на барикаде. Док индустрија укида стотине хиљада радних места и бори се против деиндустријализације, Оливер Цандер, шеф Gesamtmetall-а, оптужује DGB за „радикалне егалитарне фантазије“ и отворено доводи у питање сарадњу. Али ко је у праву из економске перспективе? Да ли је план DGB-а претња економској конкурентности Немачке или неопходан корак ка дистрибутивној правди? Ово је дубинска анализа ескалације дистрибутивних сукоба, ћутања индустријских синдиката и питања да ли Немачка тренутно угрожава свој најважнији темељ економске политике.

Порески спор, криза локације и крај јединства

Када послодавци и синдикати престану да говоре истим језиком — економска анализа немачког модела на његовој граници

Сукоб између Оливера Цандера, генералног директора удружења послодаваца Гесамтметал, и Јасмин Фахими, шефице Немачке конфедерације синдиката (DGB), на површини делује као спор око пореских стопа. Међутим, у стварности он одражава нешто дубље: фундаменталну дебату о томе како Немачка треба да превазиђе своју структурну економску кризу – и ко треба да сноси трошкове. Деценијама стар, проверен институционални оквир немачког социјалног партнерства налази се под притиском из неколико праваца истовремено: индустријска криза историјских размера, радикални порески предлог DGB-а и удружење послодаваца које је јавно изгубило стрпљење са својим традиционалним преговарачким партнером.

Темељ: Шта је социјално партнерство историјски постигло

Социјално партнерство није бирократска конструкција, већ резултат дуге, често конфликтне историје. Његов институционални темељ постављен је у послератном периоду: у оквиру аутономије колективног преговарања, синдикати и послодавци преузели су одговорност за обликовање услова рада, док је држава поставила правни оквир без директног мешања у преговоре. Савезни председник Франк-Валтер Штајнмајер једном је назвао овај принцип „срећним ударцем за нашу земљу“, а Инго Крамер, бивши председник Конфедерације немачких удружења послодаваца, описао га је као „невиђен у Европи“.

Конкретна економска вредност овог модела постаје посебно очигледна када је потребно управљати кризама. На пример, током пандемије COVID-19, Немачки савез синдиката (DGB) и послодавци су прогласили своју заједничку одговорност приоритетом над унутрашњим разликама још у марту 2020. године. У рундама колективног преговарања 2020. и 2022. године, постигнути су споразуми у кратком року који су осигурали запослење, а истовремено омогућили оперативну флексибилност. Модел функционише – али функционише само док су обе стране спремне да прихвате компромис као легитиман циљ. Управо та спремност сада изгледа доведена у питање.

Ситуација у металској и електроиндустрији: криза без историјског преседана

Да бисмо разумели Зандерову реакцију на порески предлог DGB-а, неопходно је разумети индустријску стварност у којој Gesamtmetall послује. Бројке су отрежњујуће. У металској и електротехничкој индустрији, око 250.000 радних места је изгубљено између врхунца 2019. и краја 2025. године - пад од 6,1 одсто. Производња је чак 15 одсто испод нивоа пре кризе. У 2025. години, сектор је губио у просеку скоро 10.000 радних места месечно, а биланс стварања и губитка радних места био је негативан 29. месец заредом - најдужи период пада од почетка 2000-их. Gesamtmetall предвиђа да би до краја 2026. године могло бити изгубљено додатних 150.000 радних места.

Генерални директор Зандер је описао ситуацију у марту 2026. са ретком јасноћом: „Налазимо се усред деиндустријализације, а изгледи су веома суморни. Ситуација је заиста драматична.“ Говорио је о „највећој кризи од оснивања Савезне Републике“ и као узроке навео високе трошкове енергије, прекомерне порезе на добит предузећа, надуване доприносе за социјално осигурање и раширену бирократију. Ова процена није само вербално претеривање – она се поклапа са спољним подацима. Баварска металска и електротехничка индустрија забележила је скоро 30.000 губитака радних места у првом кварталу 2026. у поређењу са претходном годином, од последњег врхунца у јануару 2024. године, а производња је пала за 4 процента. Генерални директор тамо, Бросард, прокоментарисао је: „Пошто криза траје толико дуго, многе компаније немају другог избора него да смање број запослених уместо да их задрже кроз надокнаде за скраћено радно време.“

Истовремено, немачка економија у целини је усред крхког покушаја опоравка. Након две године рецесије (минус 0,9 процената у 2023. години, минус 0,5 процената у 2024. години), БДП је порастао за само 0,2 процента у 2025. години. Бундесбанка очекује раст од 0,7 процената за 2026. годину и 1,2 процента за 2027. годину – вођен мање приватним инвестицијама него државном потрошњом на одбрану и инфраструктуру. Немачка је далеко од самоодрживог индустријског успона. Економисти упозоравају да би очекивани подстицај раста могао бити само бљесак у тишини без структурних реформи.

Порески концепт DGB-а: Дистрибутивна правда или непријатељство према инвестицијама?

У овој економској клими, Немачки савез синдиката (DGB) представио је свој порески концепт за 2026. годину – документ који иде далеко даље од промена појединачних пореских стопа. Концепт прати јасан водећи принцип: 95 одсто запослених требало би да добије пореске олакшице, док би веома високи приходи и велика богатства требало да буду опорезовани више. Финансијска страна обухвата свеобухватни пакет, чији се појединачни елементи очекује да генеришу додатне приходе од преко 120 милијарди евра годишње на средњи рок.

Конкретно, предлог захтева: повећање основног пореског олакшања на 15.400 евра (тренутно 12.348 евра), повећање највише пореске стопе са 42 на 49 процената — али само за опорезиви приход који прелази 88.800 евра, што одговара бруто приходу већем од 100.000 евра. Нова највиша пореска стопа од 52 процента предлаже се за опорезиве годишње приходе изнад 140.000 евра. Фиксни порез по одбитку од 25 процената на капиталну добит биће укинут, а капитална добит ће се опорезовати као и зарађени приход. Штавише, предлог укључује: поновно увођење пореза на богатство, који је суспендован 25 година (1 проценат на нето имовину која прелази милион евра, што генерише додатни приход од најмање 28 милијарди евра); једнократни порез на богатство од 10 процената за најбогатији један проценат становништва (преко 20 година: 350 милијарди евра); укидање повластица на порез на наследство за пословну имовину; и увођење пореза на финансијске трансакције.

Кључно питање које највише провоцира Gesamtmetall и велике делове економије јесте третман пореза на добит предузећа. Године 2025, као део свог програма непосредних инвестиција, немачка влада је одлучила да постепено смањи порез на добит предузећа са 15 на 10 процената - почев од 2028. године, са смањењем од једног процентног поена годишње до 2032. Немачки синдикатски савез (DGB) експлицитно одбацује ову реформу, која је имала за циљ укупно пореско оптерећење од нешто мање од 25 процената за корпорације од 2032. године па надаље и сматра се кључном компонентом немачке економске политике. DGB процењује да би напуштање планираног смањења уштедело укупно 75 милијарди евра само између 2028. и 2032. године. На средњи рок, DGB чак предлаже повећање пореза на добит предузећа на 25 процената - што би генерисало додатних 40 милијарди евра пореских прихода годишње.

Да ли је повећање пореза на добит предузећа економски оправдано?

Централно економско питање је: Да ли се повећање пореза на добит предузећа на 25 процената може оправдати у тренутној ситуацији? Да би се одговорило на ово питање, мора се размотрити неколико перспектива.

Прво, међународно поређење: Немачка већ има укупно пореско оптерећење од око 30 процената за корпорације, узимајући у обзир порез на добит предузећа, допуну солидарности и порез на трговину. Са порезом на трговину заснованим на типичном мултипликатору од 438 процената, комбиновано оптерећење је приближно 31,1 проценат – знатно изнад просека ОЕЦД-а и знатно више него у САД (25,6 процената), Ирској (21,7 процената) или Француској (25 процената). Док су многе земље ОЕЦД-а систематски смањивале своје порезе на добит предузећа од 2008. године, оптерећење у Немачкој се чак и мало повећало због виших мултипликатора пореза на трговину. Повећање пореза на добит предузећа на 25 процената уз одржавање стопе пореза на трговину довело би укупно оптерећење на око 38 до 40 процената – чиме би се Немачка дефинитивно поставила на врх листе земаља са високим порезима, далеко испред свих главних конкурентских локација.

Друго, аргумент о инвестицијама: Немачки синдикат (DGB) оспорава да смањење пореза на добит предузећа доводи до већих инвестиција, истичући да је стопа смањена са 25 на 15 процената 2008. године, а да то није резултирало одрживим повећањем инвестиција. Овај аргумент није сасвим погрешан, али је нетачан. Порески прописи су један од многих фактора – поред цена енергије, бирократије, инфраструктуре и доступности квалификованих радника. Управо зато што су сви ови други фактори годинама били терет у Немачкој, истовремено повећање пореза представљало би додатни терет који би додатно погоршао укупну атрактивност пословног окружења.

Треће, реалност за предузећа: Када Gesamtmetall жали да производња „једноставно више није профитабилна“ за многе компаније, то није реторичка жалба, већ чињеница коју потврђују бројке запослености. Растући порези на добит предузећа у овој ситуацији не би само ометали нове инвестиције, већ би могли и да доведу постојеће производне локације у непрофитабилност. У међународној пореској конкуренцији, Немачка се такмичи са локацијама у Пољској, Чешкој, Мађарској и Ирској, где је пореско оптерећење понекад драстично ниже.

Четврто, перспектива правичности: Из перспективе дистрибуције, аргумент DGB-а је разумљив. Богатство је заиста веома неравномерно распоређено у Немачкој: Најбогатији један проценат становништва поседује око трећине нето богатства, док сиромашнија половина не поседује значајну имовину. DGB такође тврди да је стопа пореза на добит предузећа и даље била 25 процената 2000. године и да повратак на овај ниво не би био историјска аномалија. То је тачно - али игнорише чињеницу да се међународни пејзаж пореске конкуренције фундаментално променио од тада.

Укупни захтеви метала: Оправдана или тактичка претерана реакција?

Оливер Зандерова оштра реакција — да је концепт DGB-а „дубоко анти-перформансни, неправедан и израз радикалних егалитарних фантазија“ — мора се од самог почетка читати у контексту: удружења послодаваца редовно постављају максималне захтеве како би имала простор за маневар у каснијим преговорима. Ово је структурна карактеристика колективног преговарања и спорова заснованих на интересима.

Ипак, грешка је свести Зандерову критику у потпуности на преговарачку тактику. Захтеви Gesamtmetall-а — нижи порези на добит предузећа, смањени доприноси за социјално осигурање, дерегулација и флексибилно радно време — у суштини одражавају широки консензус међу независним економистима у вези са структурним слабостима Немачке као пословне локације. Немачки савет економских стручњака је више пута указивао на потребу за реформом опорезивања предузећа. Чак и усвојени програм непосредних инвестиција, који предвиђа постепено смањење пореза на добит предузећа, критикују пословна удружења као исправан, али превише спор и недовољан.

Гесамтметал, у свом основном ставу, захтева максимално укупно пореско оптерећење од 25 процената за компаније, смањење доприноса за социјално осигурање на испод 40 процената бруто зараде и доследну флексибилност радног времена кроз удаљавање од крутог модела дневног радног времена у корист недељног приступа. Ови захтеви нису максималистички конструисани да би се касније постигао „стварни“ циљ од 35 процената укупног пореза. Они одговарају агенди економске политике чији је основни правац већ делимично усвојила савезна влада — кључна реч: програм непосредних инвестиција.

Истовремено, треба напоменути да је најава да се доводи у питање сарадња са DGB (Немачким савезом синдиката) очигледно реторичко претеривање. Изјава да ће „морати без тога“ ако DGB блокира све реформе је претња усмерена на публицитет са ограниченим практичним последицама. Аутономија колективног преговарања делује између удружења послодаваца и појединачних синдиката – не између Gesamtmetall (немачког удружења металских радника) и DGB као кровне организације. DGB ионако нема овлашћење да преговара о колективним уговорима; то је у надлежности IG Metall и IG BCE (Немачког синдиката рударске, хемијске и енергетске индустрије). Чињеница да оба синдиката нису одговорила на упит БИЛД-а о томе да ли би подржали повећање пореза на добит предузећа је занимљив сигнал: то сугерише да индустријски синдикати имају значајне резерве према предлогу DGB-а по овој тачки – али не желе јавно да ризикују сукоб са кровном организацијом.

Наше стручно знање из ЕУ и Немачке у развоју пословања, продаји и маркетингу

Наша стручност у развоју пословања, продаји и маркетингу из ЕУ и Немачке - Слика: Xpert.Digital

Фокус индустрије: B2B, дигитализација (од AI до XR), машинство, логистика, обновљиви извори енергије и индустрија

Више информација овде:

Експертски пословни центар

Тематски центар који нуди увиде и стручност:

Платформа знања која покрива глобалне и регионалне економије, иновације и трендове специфичне за индустрију
Збирка анализа, увида и основних информација из наших кључних области фокуса
Место за стручност и информације о актуелним дешавањима у пословању и технологији
Чвориште за компаније које траже информације о тржиштима, дигитализацији и иновацијама у индустрији

Када се социјално партнерство распадне: Шта спор око пореза на добит предузећа значи за Немачку као пословну локацију

Утицај сигнала на друштвену климу: Више од самог спора између удружења

Прави значај сукоба не лежи у детаљима дебате о пореској стопи. Лежи у сигналу који шаље широј друштвеној и пословној клими. Када најутицајније удружење послодаваца у највећем немачком индустријском сектору јавно доводи у питање да ли сарадња са DGB (Немачким савезом синдиката) и даље има смисла, оно шаље поруку која одјекује далеко изван кругова самог удружења.

За предузетнике и инвеститоре у земљи и иностранству, овај спор сигнализира да је институционални консензус који је деценијама пружао Немачкој поуздан економски поредак постао крхак. Сигурност планирања – једна од кључних конкурентских предности Немачке – пати када се јавно доводе у питање фундаменталне координате економског система. У време када се Немачка већ бори да привуче стране директне инвестиције, а компаније разматрају пресељење производње, такав јавни прекид дијалога између социјалних партнера појачава негативну перцепцију Немачке као пословне локације.

За радну снагу у металској и електроиндустрији, овај сигнал је такође забрињавајући. Они себе виде у сектору који континуирано губи радна места већ 29 месеци, где скраћено радно време више не служи као тампон јер је криза трајала предуго, и где се сада чак и институционални темељ заступања запослених јавно доводи у питање. Овај емоционални контекст је економски релевантан: када запослени изгубе поверење у стабилност система, то утиче на понашање потрошача и спремност за приватно улагање.

Спор оставља трага и на политичкој сцени. Председница ДС (Немачке конфедерације синдиката) Фахими поново је изабрана великом већином на националном конгресу ДС у мају 2026. године и одмах је најавила да ће суочити савезну владу са „великим сукобом“ уколико остане на путу са пензионом реформом и другим друштвеним пројектима. Истовремено, Гесамтметал (Немачко удружење металских радника) захтева смеле структурне реформе од савезне владе и упозорава на „масовни губитак поверења међу предузећима“. Коалиција ЦДУ/ЦСУ и СПД је тако заробљена између две моћне интересне групе чији захтеви нису компатибилни.

Будућа одрживост: Чији модел има будућност?

На питање који концепт нуди бољи одговор на структурне изазове Немачке не може се одговорити једноставном дихотомијом левице и деснице. Обе стране идентификују стварне проблеме.

Немачки синдикат (DGB) је у праву да је неједнакост у Немачкој повећана, да се богатство овде релативно мало опорезује у поређењу са другим земљама и да пореске олакшице за средње и ниже приходе имају економског смисла јер ове групе троше већину својих додатних прихода, чиме јачају домаћу тражњу. Виши порез на капиталну добит кроз укидање пореза по одбитку тешко је оспорити са становишта дистрибутивне политике.

Гесамтметал је у праву да би повећање пореза на добит предузећа у тренутној кризи била погрешна ствар у погрешно време. Докле год се металска и електроиндустрија смањују, премештање производње се назире, а Немачка више није међународно конкурентна, додатно пореско оптерећење компанија било би структурно контрапродуктивно. Студија INSM-а показује да је, са укупним пореским оптерећењем од преко 30 процената и рекордном пореском стопом од скоро 42 процента, Немачка већ земља са високим порезима према међународним стандардима.

Кључни проблем са концептом DGB-а у вези са порезом на добит предузећа јесте то што, иако је фискално оправдан — већи приход за државу — занемарује микро ниво предузетничких одлука. Компаније не бирају локације за улагања на основу просека или историјских поређења, већ на основу конкретног, маргинално доступног поврата на уложени капитал. Ако се овај повраћај додатно смањи повећањем пореза, док остаје на знатно атрактивнијим нивоима у Ирској, Пољској или Чешкој, исход је предвидљив.

То што захтев за повећање пореза на добит предузећа од стране индустријских синдиката попут IG Metall и IG BCE прошао тако упадљиво некоментисан вероватно није случајност. Синдикати, који су директно одговорни својим члановима за свако радно место у немачкој фабрици, знају да инвестициони одбици на крају штете запошљавању – а не власницима, који могу једноставно да прерасподеле свој капитал.

Структурни проблем: Када дебате о расподели засенче дебате о реформи

Оно што овај сукоб на крају открива јесте дубок структурни проблем у немачкој политичкој економији: у кризи раста, земља првенствено расправља о расподели, а не о условима за раст. Немачки синдикатски савез (DGB) предлаже праведнији начин за сечење колача — без адекватног решавања како га поново натерати да расте. Удружење послодаваца Gesamtmetall захтева боље услове за предузећа — без поклањања једнаке пажње стварним друштвеним тензијама које су настале услед година стагнације.

Након три године рецесије и стагнације (2023: -0,9 процената, 2024: -0,5 процената, 2025: +0,2 процента), Немачка има структурне ране које се не могу залечити ни повећањем ни смањењем пореза. Оно што недостаје је заједничка дијагноза: Које индустрије имају будућност у Немачкој? Каква инфраструктура и снабдевање енергијом су потребни овим индустријама? Која иницијатива за развој вештина је потребна? И како се трошкови транзиције могу праведно расподелити? На ова питања би се могло одговорити у традицији социјалног партнерства – ако би обе стране биле спремне да размишљају даље од својих основних захтева.

Бундесбанка очекује раст БДП-а од 0,7 одсто за 2026. годину, уз подршку експанзивне фискалне политике са пакетом инфраструктуре од 500 милијарди евра и повећаним издатцима за одбрану. Ово пружа подстицај, али не и структурне промене. Одрживи успон захтева спремност за улагање у приватни сектор – а то зависи од поверења у стабилност економског окружења.

Сигнал тишине: Индустријски синдикати заробљени између два фронта

Најупечатљивији феномен у овом спору није оно што је речено, већ оно што није речено. IG Metall и IG BCE — два највећа индустријска синдиката, чији чланови директно зависе од инвестиционих и запошљавајућих одлука компанија за металургију и електротехнику — нису коментарисали конкретна питања у вези са порезом на добит предузећа.

Ова институционална тишина је политички значајна. IG Metall представља интересе милиона запослених у индустрији која се смањује већ 29 месеци. Његова председница, Кристијана Бенер, описала је извозни модел као „у опасности“, указала на америчке тарифе, брзи развој Кине и високе цене енергије као екстремне изазове и залагала се за инвестиције у дигитализацију и будуће технологије. Ово је специфична агенда индустријске политике која се знатно разликује од опште логике прерасподеле. Кровна организација DGB је, по дефиницији, шире заснована – она такође представља синдикате услужног сектора чији чланови једва да су директно погођени повећањем пореза на добит предузећа. Њихови интереси нису идентични.

Ово указује на линију раздора унутар немачког синдикалног покрета, која је барем једнако занимљива као и јавни сукоб између Зандера и Фахимија: Уравнотежење интереса се одвија не само између капитала и рада, већ и унутар радне снаге — између индустријских производних занимања и сектора услуга, између извозне оријентације и оријентације на домаће тржиште, између заштите постојећих радних места и редизајнирања света рада.

Између преговарачке моћи и убедљивости: Трезвена процена

На питање да ли је Зандерова оштра реторика тактички трговачки адут или искрено уверење не може се дефинитивно одговорити — вероватно је реч о обоје. То што он не може или неће озбиљно „прекинути“ социјално партнерство је инхерентно ситуацији: Колективно преговарање у металској и електроиндустрији одвија се са IG Metall, а не са DGB (Немачки синдикат). Оно што Зандер сигнализира јесте исцрпљивање компромисног модела на нивоу фундаменталних принципа економске политике.

Овај раскол на нивоу фундаменталних уверења је стваран и превазилази уобичајено трење. Када удружење послодаваца, током периода масовног смањења броја радних места, оптужује синдикални савез да систематски блокира реформе и јавно доводи у питање одрживост сарадње, то штети институционалном поверењу – без обзира на то да ли је изјава тактички мотивисана. Институције напредују захваљујући међусобном признању. Када се то јавно порекне, штету је тешко поправити.

Порески концепт DGB-а је, у целини, више окренут ка будућности него што га удружење послодаваца приказује: растерећење већине запослених заправо јача домаћу тражњу, укидање пореза по одбитку елиминише стварну неједнакост, а реформа привилегија пореза на наследство била би ионако уставно обавезна. Али критична суштина – повећање пореза на добит предузећа – послала би катастрофалан сигнал у тренутној економској кризи.

Насупрот томе, захтеви Гесамтметала за пореске олакшице за компаније, флексибилније радно време и ниже доприносе за социјално осигурање су економски оправдани, али друштвено једнострани: они се баве трошковима за компаније, али мало говоре о томе како би трансформација требало да буде структурирана за погођене запослене. „Агенда 2040“, како ју је назвао председник Гесамтметала, Штефан Волф, звучи као структурна политика — али без механизма за расподелу друштвеног терета, неће добити друштвени мандат.

Закључак који то не жели да буде

Не постоји једноставан одговор на питање ко је у праву у овом спору. Оно што се са сигурношћу може рећи јесте да је порески концепт DGB-а, са својом агендом пореза на добит предузећа, неблаговремен и не препознаје међународну конкурентску димензију. Реакција Gesamtmetall-а погађа праву тачку, али на погрешан начин – интензитет јавног напада више штети институционалном поверењу него што помаже.

Оно што је Немачкој потребно у овој фази није још једна битка око дистрибуције, већ пакт о индустријској политици: заједничка стратегија која ће дефинисати који ће сектори бити ојачани, који трансформисани, а који систематски постепено укинути – и како ће се колективно сносити резултирајући друштвени трошкови. Такви пакети су били могући у прошлости у оквиру социјалног партнерства. Питање је да ли институционални предуслови за ово још увек постоје – или је јавни спор последњих недеља оставио пукотину коју није лако поправити.

Укупна економска ситуација је добро позната: три године економског пада, најдужи континуирани период губитка радних места у индустрији у последње две деценије и крхки опоравак који је одржан државном потрошњом, а не приватним инвестицијама. У овом контексту, ескалација фундаменталног спора између централних организација немачког рада није луксуз који земља може себи да приушти. То шаље сигнал – и то не добар.

🎯🎯🎯 B2B индустријски центар вођен подацима као квази-интерно решење

Квази-интерно решење: Како Xpert.Digital затвара оперативне празнине у B2B маркетингу и продаји – Паметно пословање вођено садржајем - Слика: Xpert.Digital

Xpert.Digital је B2B индустријски центар вођен подацима, којим руководи Konrad Wolfenstein . Компанија делује као екстерно, квази-интерно решење за индустријске партнере, попуњавајући оперативне празнине у маркетингу, садржају и продаји – без потребе за додатним ресурсима на страни клијента.

Више информација овде: