Конструктиван алтернативни приступ скупој поплави консултаната савезне владе

Акутни проблем спиралних трошкова консултација

Немачка савезна влада суочава се са озбиљним проблемом који утиче и на пореске обвезнике и на интегритет администрације: њеном неконтролисаном зависношћу од спољних консултантских фирми. У свом последњем извештају, Савезни ревизорски суд оштро је критиковао недостатак стратегије владе за смањење ове скупе зависности. Бројке говоре саме за себе и откривају обим овог проблематичног тренда.

Током протеклих десет година, немачка савезна влада је потрошила више од 1,6 милијарди евра на екстерне консултантске услуге. Ова сума је отприлике еквивалентна годишњој плати 40.000 просечних запослених и илуструје обим финансијског оптерећења савезног буџета. Посебно је алармантна чињеница да су се расходи повећали за 39 процената само између 2020. и 2023. године, достигавши скоро 240 милиона евра годишње.

Овај развој догађаја је још више забрињавајући с обзиром на то да је Буџетски одбор немачког Бундестага већ 2020. године позвао на значајно смањење трошкова консултација. Међутим, савезна влада није испунила ове захтеве, као што је Савезни ревизорски суд недвосмислено изјавио. Уместо тога, годишњи извештаји владе о консултантима показују мало спремности да се промени коришћење спољних консултаната.

Структурне слабости тренутног приступа

Недостатак стратешког планирања

Критика Савезног ревизорског суда фокусира се на фундаментални недостатак: до данас, савезној влади недостаје кохерентна стратегија за смањење зависности од спољних консултаната. Овај недостатак стратешког планирања доводи до тога да се уговори о консултантским услугама често додељују ад хок, без развоја дугорочне перспективе за изградњу интерне стручности.

Већина министарстава није чак ни формулисала конкретне циљеве за смањење зависности од консултаната. Чак ни Савезно министарство унутрашњих послова, које је бар представило план од 14 тачака, није успело да постигне никаква значајна побољшања. Парадоксално, исто министарство је чак препустило основну функцију финансијске контроле спољним консултантима као део пројекта „Консолидација савезних ИТ система“.

Претња административном интегритету

Ситуација је посебно критична у ИТ сектору, где је савезна влада препустила превише контроле спољним добављачима услуга. Савезни ревизорски суд хитно упозорава да је интегритет администрације угрожен уколико се одмах не развије интерна стручност. Ова зависност од спољних ИТ консултаната чини савезну администрацију рањивом и нарушава њену способност да делује у критичним областима.

Консултанти немачке владе су често глобално послујуће консултантске фирме са годишњим приходима који се мере милијардама. Ове компаније, као што су McKinsey, Deloitte, KPMG и PwC, доминирају тржиштем консултантских услуга и понекад имају значајан утицај на политичке одлуке. Само у канцеларији канцелара и владиним министарствима ради најмање 112 бивших запослених у највећим консултантским фирмама.

Проблеми са квалитетом и савети за копирање и лепљење

Квалитет екстерних консултантских услуга је често упитан. Критичари се жале на баналне PowerPoint презентације као финалне производе, недоследности у извештајима, па чак и озбиљне грешке у руковању бројкама и чињеницама. Посебно су проблематичне такозване консултантске услуге копирања и лепљења, где су извештаји делимично или у потпуности дословне копије резултата рада за друге клијенте.

Иновативни алтернативни предлог: партнерство са интересним групама МСП

Основна идеја директне сарадње

Уместо да настави да пребацује милионе долара пореских обвезника скупим спољним консултантским фирмама, савезна влада би требало да успостави блиску сарадњу са интересним групама малих и средњих предузећа (МСП). Ово решење нуди неколико кључних предности: исплативије је, практичније и истовремено јача демократско учешће МСП у процесима политичког доношења одлука.

Удружења малих и средњих предузећа поседују богатство практичног знања и искуства из стварног света пословања. Мала и средња предузећа (МСП) представљају 99,3 одсто свих компанија у Немачкој, запошљавају 51,3 одсто свих запослених који подлежу доприносима за социјално осигурање и одговорна су за 96,9 одсто немачког извоза. Ове бројке илуструју огроман значај МСП за немачку економију.

Успостављене интересне групе МСП као партнери

Немачка се може похвалити добро развијеним пејзажом организација малих и средњих предузећа (МСП) које могу послужити као компетентни партнери за такву сарадњу. Немачко удружење за мала и средња предузећа (BVMW) повезује мала и средња предузећа и самозапослене, заступајући њихове интересе у различитим професијама и индустријама. Са преко 900.000 контаката годишње и 300 регионалних канцеларија, BVMW има импресиван домет.

Други важни актери су Индустријске и привредне коморе (IHK), које обухватају 79 регионалних комора и представљају сва предузећа и компаније, са изузетком предузећа заснованих искључиво на занатству. Удружење немачких индустријских и привредних комора (DIHK) делује као кровна организација и представља укупне интересе комерцијалног сектора на националном и европском нивоу.

Занатске коморе, као самоуправна тела сектора занатства, допуњују ову структуру. Оне представљају интересе целог сектора занатства у својим окрузима и поседују дубинско знање о практичним изазовима у сектору занатства.

Практична имплементација сарадње

Сарадња између савезне владе и интересних група малих и средњих предузећа могла би се одвијати у различитим форматима. Редовни дијалози би олакшали директну размену између доносилаца одлука из политике и бизниса. Ови догађаји би могли бити организовани на одређене теме како би се искористила стручност у одређеним областима.

Радне групе за одређене области политике омогућиле би континуиране консултације и подршку законодавним пројектима. Представници МСП могли би да допринесу својим практичним искуством и укажу на потенцијалне утицаје прописа пре него што ступе на снагу.

Још један иновативни приступ био би оснивање саветодавних одбора за МСП у оквиру различитих савезних министарстава. Ова тела би се могла редовно састајати и коментарисати актуелне политичке иницијативе. Чланови би били именовани из различитих интересних група МСП и допринели би својим стручним знањем из одговарајуће индустрије.

Искористите предности Xpert.Digital-овог опсежног, петоструког стручног знања у свеобухватном пакету услуга | Истраживање и развој, XR, односи с јавношћу и оптимизација дигиталне видљивости - Слика: Xpert.Digital

Xpert.Digital поседује дубинско знање у различитим индустријама. То нам омогућава да развијемо прилагођене стратегије прецизно усклађене са захтевима и изазовима вашег специфичног тржишног сегмента. Континуираном анализом тржишних трендова и праћењем развоја у индустрији, можемо деловати проактивно и понудити иновативна решења. Комбинација искуства и стручности ствара додатну вредност и пружа нашим клијентима одлучујућу конкурентску предност.

Више информација овде:

• Искористите предности 5 области стручности компаније Xpert.Digital у једном пакету – већ од 500 евра месечно

Предности алтернативног модела – стручност МСП у замену за трошкове консултација

Исплативост и одрживост

Најочигледнија предност овог приступа лежи у огромним уштедама трошкова. Док екстерне консултантске фирме наплаћују милионе евра за своје услуге, трошкови сарадње са интересним групама МСП били би делић тога. Трошкови путовања и догађаја за формате дијалога, као и умерене надокнаде за чланове саветодавних одбора, износили би ниску милионску цифру.

Ове уштеде трошкова не би биле једнократни догађај, већ би се понављале из године у годину. Уштеђена средства би се могла користити за хитно потребан развој интерне стручности унутар федералне администрације. Посебно у ИТ сектору, администрација би могла да запосли и обучи сопствене стручњаке уместо да се и даље ослања на спољне пружаоце услуга.

Практични и реални савети

Представници малих и средњих предузећа (МСП) нуде другачији квалитет савета од спољних консултаната. Они говоре из свакодневног искуства и разумеју утицај политичких одлука на предузећа и радна места у стварном свету. Њихове препоруке нису засноване на теоријским моделима или копираним решењима, већ на аутентичним искуствима из свакодневног пословања.

Ова практична перспектива је посебно вредна у дизајну прописа и закона. Представници МСП могу рано указати на нежељене нуспојаве и допринети конструктивним предлозима за побољшање. Ово би избегло скупе ревизије и корекције које настају када се закони доносе без довољног практичног тестирања.

Јачање демократског учешћа

Директно учешће представника МСП значајно би ојачало демократско учешће. Тренутно, велике корпорације и скупе консултантске фирме често имају привилегован приступ доносиоцима политичких одлука. Мала и средња предузећа (МСП), која чине окосницу немачке економије, често су недовољно заступљена.

Институционализовани формати дијалога би исправили ову неравнотежу. Глас малих и средњих предузећа би се чуо и снажније разматрао у процесима политичког доношења одлука. Ово не би само довело до бољих политичких резултата, већ би и ојачало поверење средњих предузећа у политику.

Изградња дугорочних партнерстава

За разлику од консултантских ангажмана заснованих на пројектима, сарадња са групама за заступање МСП створила би дугорочна партнерства. Ови континуирани односи би подстакли дубље разумевање потреба и изазова малих и средњих предузећа (МСП).

Представници МСП не би само пружали савете о појединачним пројектима, већ би могли допринети и стратешком планирању и развоју дугорочних политичких приступа. Овакав колаборативни приступ би довео до доследнијих и одрживих политичких одлука.

Специфичне области примене и пилот пројекти

Дигитализација и модернизација ИТ-а

Посебно у ИТ сектору, где се савезна влада у великој мери ослања на спољне консултанте, групе за заступање МСП могле би да пруже драгоцену подршку. Многа средња предузећа су последњих година успешно спровела пројекте дигитализације и у том процесу развила практична решења.

Саветодавни одбор представника малих и средњих предузећа са искуством у ИТ области могао би да саветује савезну администрацију о дигитализацији њених процеса. Ови предузетници познају изазове имплементације нових ИТ система из сопственог искуства и могу да предложе реалне временске рокове и буџете. Истовремено, могли би да укажу на проверене технологије и добављаче услуга који су се показали успешним у пракси.

Смањење бирократије и модернизација администрације

Мала и средња предузећа се свакодневно суочавају са бирократским препрекама и имају витални интерес за ефикасне административне процесе. Њихово искуство са различитим органима и процедурама је драгоцен ресурс за модернизацију администрације.

Систематски дијалог између владиних званичника и представника малих и средњих предузећа могао би да генерише конкретне предлоге за побољшање постојећих процедура. Власници предузећа могли би да укажу на то где су процеси непотребно компликовани и која поједностављења би била могућа без угрожавања квалитета административних услуга.

Одрживост и заштита климе

Мала и средња предузећа (МСП) играју кључну улогу у трансформацији ка климатски неутралној економији. Многа МСП су већ развила и имплементирала иновативна решења за заштиту климе и одрживост. Ово практично искуство је непроцењиво за обликовање климатске политике.

Саветодавни одбор за заштиту климе, састављен од представника малих и средњих предузећа, могао би да подржи немачку владу у развоју практичних мера заштите климе. Власници предузећа би могли да покажу које су мере заправо изводљиве и каква им је подршка потребна за трансформацију.

Изазови и решења

Координација и организација

Сарадња са различитим интересним групама МСП захтева професионалну координацију. Требало би основати централну канцеларију која би организовала различите формате дијалога и систематски вредновала резултате.

Ова координациона канцеларија могла би се налазити у оквиру Савезног министарства за економске послове и енергетику, које већ има искуства у раду са организацијама малих и средњих предузећа. Тесна координација са свим релевантним министарствима била би кључна како би се осигурало да се стручност малих и средњих предузећа користи у свим релевантним областима политике.

Осигурање квалитета и објективност

Да би се осигурао квалитет консултација за МСП, морају се развити јасни критеријуми за избор представника. Чланови саветодавног одбора треба да поседују доказано искуство у својим областима и да буду у стању да ефикасно заступају интересе својих индустрија.

Истовремено, мора се осигурати да је савет објективан и у општем интересу. Сукоб интереса мора бити транспарентан и развијена одговарајућа правила понашања.

Интеграција у постојеће структуре

Нови облик сарадње би требало пажљиво интегрисати у постојеће политичке и административне структуре. То захтева блиску координацију са парламентом, јер су саветодавне услуге за МСП намењене да допуне, а не да замене, демократске процесе доношења одлука.

Међународни узори и најбоље праксе

Скандинавски модели

Скандинавске земље нуде успешне примере систематске интеграције представника предузећа у процесе политичког одлучивања. Ови модели би могли послужити као инспирација за имплементацију у Немачкој и бити прилагођени специфичним околностима.

Регионални пилот пројекти

Увођење новог модела сарадње могло би се постепено уводити, почевши од пилот пројеката у одабраним областима политике или регионима. Ове пилот фазе би омогућиле прикупљање искуства и оптимизацију модела пре његовог увођења широм земље.

Окончајте хаос консултантских накнада: Овако мала и средња предузећа (МСП) могу учинити савезну владу ефикаснијом

Спирално растуће консултантске накнаде немачке владе нису само финансијски проблем, већ и структурни који угрожава интегритет и ефикасност администрације. Предложени алтернативни приступ блиске сарадње са интересним групама малих и средњих предузећа нуди практично и исплативо решење које истовремено јача демократско учешће.

Немачка мала и средња предузећа (МСП) поседују импресивно стручно знање и искуство које би било од огромне вредности за креирање политика. Уместо да настави да плаћа милионе спољним консултантским фирмама, савезна влада би требало да искористи ове постојеће ресурсе, а истовремено да развија сопствену стручност.

Спровођење овог алтернативног модела захтева политичку храброст и спремност да се преиспитају успостављене структуре. Међутим, потенцијалне предности – и финансијске и квалитативне – оправдавају овај напор. Време је да немачка влада превазиђе зависност од скупих спољних консултаната и уместо тога се ослони на стручност и искуство немачке индустрије.

Критику Савезног ревизорског суда треба посматрати као позив на буђење. Дошло је време за фундаменталне реформе у саветодавним праксама Савезне владе. Предложени модел сарадње са интересним групама малих и средњих предузећа могао би бити кључ за ефикасније, исплативије и демократскије креирање политика.

Маркус Бекер

Било би ми драго да вам будем лични саветник.

Шеф развоја пословања

Председник Радне групе за одбрану SME Connect

ЛинкедИн

Konrad Wolfenstein

Било би ми драго да вам будем лични саветник.

контактирати на wolfenstein ∂ xpert.digital

Само ме позовите на +49 89 89 674 804 (Минхен) .

ЛинкедИн