Катерина Рајхе: Спаситељка индустрије или гласноговорник корпоративног лобирања? Мрачне мрље министарке економије

Повољна мишљења стручњака и гасни лоби: Експлозивне тајне Катерине Рајхе

Гринпис открива: Како је Министарство економије наводно фалсификовало извештаје о експлозивној енергији

Када је Катерина Рајхе преузела Савезно министарство за економске послове и енергетику од Роберта Хабека у мају 2025. године, обећала је прагматичан нови почетак. Али уместо ефикасније енергетске транзиције, драматичан повратак зависности од фосилних горива постаје све очигледнији. У сржи растуће критике: уносни консултантски уговори за институте повезане са гасном индустријом, експлозивна открића о наводно манипулисаним мишљењима стручњака и невиђена кадровска реконструкција која министарство увлачи у атмосферу неповерења. Док Рајхе усмерава милијарде у дугорочне уговоре о гасу и масовно успорава ширење децентрализованих обновљивих извора енергије, потрошачи виде мало обећаног олакшања усред акутне енергетске кризе. Да ли је бивша чланица управног одбора подружнице Е.ОН-а прагматични менаџер кризе какав је данас потребан индустријализованој нацији попут Немачке – или њено вођство води ка продаји демократске енергетске политике корпоративним лобистима? Дубинска анализа Рајхеове ере.

Министар индустрије фосилних горива или прагматични менаџер криза? Критичка процена

Од енергетске компаније до министарства: Пут контроверзног министра

Ретко је прелазак у Савезно министарство за економске послове и енергетику био толико контроверзан као прелазак Катерине Рајхе. Политичарка ЦДУ, рођена 16. јула 1973. године у Лукенвалдеу, ушла је у Бундестаг за своју странку 1998. године и тамо је обављала разне функције дуги низ година, а последња је била парламентарна државна секретарка. Међутим, њена политичка каријера би била непотпуна без кључног периода између 2015. и 2025. године, који је значајно обликовао њено садашње размишљање и деловање као министарке. Након што је напустила Бундестаг, првобитно је постала директорка Удружења комуналних предузећа (ВКУ), утицајне лобистичке групе за општинска енергетска и водоснабдевајућа предузећа. Посматрачи су у то време отворено говорили о класичном феномену обртних врата, беспрекорном преласку из политике у лобирање у приватном сектору, што покреће питања о сукобу интереса.

Од јануара 2020. године, Рајхе је преузела улогу генералног директора компаније Westenergie AG, највеће подружнице E.ON групе, која запошљава око 10.000 људи и послује у секторима гаса, електричне енергије и дистрибутивних мрежа. Преко своје подружнице Westnetz GmbH, Westenergie управља опсежним гасним мрежама и стога је директно зависна од регулаторног оквира мрежног пословања. Истовремено, од јуна 2020. до именовања у министарство у мају 2025. године, Рајхе је такође председавала Националним саветом за водоник немачке владе, телом које саветује о стратешкој политици Немачке у вези са водоником. 6. маја 2025. године коначно је преузела дужност шефа Савезног министарства за економске послове и енергетику (BMWE), наследивши Роберта Хабека. Чак и у овој раној фази, организација LobbyControl је описала Рајхе као „гласноговорника корпоративног лобирања“ и упозорила на структурне сукобе интереса.

Стручност или моћ мреже? Шта заиста квалификује богате?

На први поглед, биографија Катерине Биргит Рајхе импресивно гласи: диплома хемије са Универзитета у Потсдаму, истраживачки боравци на Универзитету Кларксон у Њујорку и Универзитету у Туркуу у Финској, 17 година у немачком Бундестагу, од чега четири као парламентарна државна секретарка, прво у Савезном министарству за животну средину, а затим у Савезном министарству саобраћаја. Поред тога, пет година је провела као генерални директор компаније Westenergie AG, највећег регионалног добављача енергије у Немачкој са око 10.000 запослених, 180.000 километара далековода, 24.000 километара гасне мреже и снабдевањем преко 7,5 милиона људи. Економски саветник Вероника Грим описала је њено именовање као „срећан случај“, а представници индустрије похвалили су њену „јединствену комбинацију менаџерског и политичког искуства“.

Међутим, при пажљивијем испитивању, слика о њој као стручњаку за предметну област бледи. Иако њено научно образовање хемичарке пружа аналитичку основу, оно нема директне везе са економијом, индустријском политиком или макроекономијом. Њене парламентарне године су биле под великим утицајем умрежавања и напредовања унутар њене странке; као државни секретар, била је поштеђена тематске ширине министарке економије. Одлучујући каријерни корак након политике био је, иронично, положај генералног директора Удружења општинских предузећа (VKU), једне од најважнијих лобистичких група у немачком енергетском сектору, са 1.500 компанија чланица широм земље и укупним прометом од око 119 милијарди евра. Тамо, није њена стручност у питањима политике, већ њена способност да посредује између корпорација, општина и доносилаца политичких одлука, успоставила Рајхе као „снажно организованог посредника интереса“. С друге стране, у Westenergie-у није водила технолошку компанију у новом правцу, већ је управљала и проширила постојећи мрежни и инфраструктурни посао унутар E.ON групе. Године 2021. награђена је наградом „Местемахер Авард Менаџер године“ – првенствено због своје посвећености једнакости и унапређењу жена у компанији, а не због својих иновација у енергетској политици. Оно што Рајхе доноси на ову позицију је, дакле, мање компетенција пословног стратега него компетенција индустријски повезаног умрежавача са политичким искуством: профил који јој омогућава да корпоративне интересе преведе у институционалне термине – али и онај који је структурно подложан управо оним сукобима интереса за које су је критичари оптуживали од самог почетка.

Мерц, мреже, моћ: Како личности из индустрије обликују политику

Образац није случајан, већ је систематичан: сам канцелар Фридрих Мерц отелотворује управо исти принцип каријере. Након што је напустио Бундестаг 2002. године, Мерц је беспрекорно прешао у свет финансија и корпорација – као председник надзорног одбора немачке подружнице највећег светског менаџера имовине, Блекрока, као саветник великих корпорација и као лобиста за сопствене интересе. Његова репутација „економског стручњака“ заснива се мање на академским или предузетничким достигнућима него на интензивном неговању веза између капитала, корпоративних руководилаца и политичких мрежа. Оно што повезује Мерца као канцелара и Рајхеа као министра економије је структурно идентичан квалификациони профил: индустријски оријентисан умрежавач који отвара врата и посредује у интересима, али ретко сам нешто производи, истражује или гради. У кабинету који себе види као одговор на економску кризу, ово је изванредна констелација – и она која захтева објашњење за грађане који очекују конкретно олакшање у енергетској кризи.

Ова ситуација доводи до готово неизбежних институционалних последица. Свако ко преузме министарство чији основни мандат – индустријска стратегија, регулација тржишта енергије, политика конкуренције, обезбеђивање сировина – далеко превазилази њихову сопствену стручност, захтева надокнаду. Најочигледније решење није изградња сопствене компетенције, већ куповина спољне стручности. Оно што се политички продаје као прагматична ефикасност је, структурно гледано, институционализовано препуштање основних владиних функција трећим лицима чија неутралност, демократска одговорност и интереси остају нејасни. Спољни консултанти попуњавају управо празнину која настаје када се министар са мрежним профилом, а не професионалним профилом, постави на чело једног од најсложенијих одељења савезне владе. Ово није злонамерно тумачење, већ институционална логика: што је мање независног суда, то је већа зависност од оних који наводно знају шта да раде – и слободније се корпоративни интереси из чијег окружења долази сама министарка могу инфилтрирати у политику. Саветодавна структура стога није додатак министарству, већ његов стварни контролни центар.

У вези са овим:

• Од „супер лобисте“ до канцеларије: Бескрупулозна анализа економских година Фридриха Мерца

Аутсорсинг као норма: Зашто се министарства ослањају на спољне консултанте

Алтернатива свакако постоји. Савезно министарство за економске послове и енергетику запошљава неколико стотина висококвалификованих државних службеника, економиста, правника, инжењера и стручњака из индустрије који су посебно обучени и плаћени за анализе, препоруке политика и стратешке процене које се сада препуштају спољним извођачима. Систематско заобилажење ових ресурса има неколико слојева објашњења која не треба раздвајати. Прво, службеници министарства су везани упутствима, али нису обавезни: они достављају анализе у складу са својим најбољим знањем и савешћу, чак и ако су резултати политички неповољни. Спољни консултанти, с друге стране, знају ко их наручује и плаћа – и какви се закључци желе. 28 документованих интервенција у извештају EWI су најјаснији симптом ове динамике. Друго, додела консултантских уговора често прати утврђене мрежне путеве: министар који долази из одређеног корпоративног миљеа познаје консултантске фирме, институте и тинк-тенкове блиске том миљеу, лично познаје њихове контакте и рефлексно више верује њиховим проценама него анонимном апарату министарства. Ово није корупција у правном смислу, већ је кронизам у свом најкласичнијем облику: предност се даје мрежама од поверења у односу на институционалне структуре, не зато што су мреже боље, већ зато што су познатије. Треће, аутсорсинг спољних консултаната штити политичко руководство од директног парламентарног надзора: министарски званичници могу бити испитивани пред одборима, док спољни пружаоци услуга не могу. Одлуке донете унутар министарства остају транспарентне; препоруке које спољни консултант даје преко телефона нису.

У вези са овим:

• Бирократија у сенци: Како спољни консултанти коштају немачке пореске обвезнике милијарде и поткопавају способност државе да делује

Саветодавна мрежа ван демократске контроле

Један од најзначајнијих и, истовремено, најконтроверзнијих аспеката Рајхеиног мандата је њена пракса поверавања кључних министарских задатака спољним консултантима. Убрзо након ступања на дужност, Савезно министарство за економске послове и енергетику (BMWE) ослањало се на спољну стручност, чија су институционална интеграција и демократска одговорност од тада предмет интензивних критика.

EWI и BET Consulting: Извођачи радова са историјом

Најистакнутији пример екстерног консултантског рада је извештај о праћењу енергетске транзиције „Енергетска транзиција. Ефикасно.Стварање.“ – извештај од скоро 260 страница који је Рајхе представила у септембру 2025. године као основу за промену курса у енергетској политици. Клијент је било Савезно министарство за економске послове и енергетику (BMWi), које је 12. јуна 2025. године доставило обим посла компанији BET Consulting GmbH. BET Consulting је деловао као вођа конзорцијума. BET Consulting је ангажовао Институт за енергетску економију Универзитета у Келну (EWI) као кључног подизвођача.

Избор ових института је политички осетљив из неколико разлога. EWI није неутрална институција у смислу у којем би то био истраживачки центар који финансира искључиво држава. Међу оснивачима и финансијерима института су нико други до E.ON и RWE, управо оне корпорације које су деценијама доминирале немачким снабдевањем фосилним горивима и нуклеарном енергијом и чије интересе заступају у енергетској дебати. Ова констелација добија посебан значај када се узме у обзир да је сама Рајхе била извршна директорка подружнице E.ON-а, Westenergie, све до непосредно пре свог именовања. Она сада ангажује институт из истог корпоративног окружења из ког долази да изради стручно мишљење које има за циљ да поткрепи смернице њене сопствене политике.

BET Consulting GmbH је приватна консултантска фирма специјализована за енергетска тржишта, регулативу и питања везана за мрежу. Раније је радила за Савезно министарство за економске послове и енергетику, укључујући и пројекат за Барометар дигитализације за енергетску транзицију. За извештај о праћењу енергетске транзиције 2025, BET је координирао између клијента и EWI тима, доприносећи тако координацији извештаја у погледу садржаја.

У вези са овим:

• Пример: Између експлозивног раста трошкова и поплаве стручних мишљења – Штутгарт 21 као пословни модел за консултантске фирме

Гринпис и 28 интервенција

Оно што је у почетку изгледало као научно утемељена основа за одлуке у вези са инвестицијама вредним милијарде евра испоставило се као много проблематичније након истраживања еколошке организације Гринпис. Гринпис је, у складу са Законом о информацијама о животној средини, затражио приступ оригиналној верзији извештаја EWI из августа 2025. године, као и имејл преписци између стручњака и министарства. Након што је запретила судским поступком због нечињења, организација је примила релевантна документа и представила систематско поређење.

Резултат је сензационалан: Извршено је најмање 28 суштинских измена између независно припремљене оригиналне верзије и коначне верзије објављене у септембру 2025. године, које иду далеко даље од пуких уредничких ревизија. Критичке изјаве у вези са ризицима нових гасних термоелектрана су ублажене. Помињање инвестиционих ризика и друштвених трошкова је деградирано у својој хитности. Препоруке за деловање које је институт сматрао неопходним појављују се у министарској верзији само као опционе. Посебно озбиљно: Према Гринпису, изјаве у вези са трошковима енергетске транзиције су наводно преувеличане како би се реторички подржао Рајхеов план од десет тачака.

Министарство је одбацило оптужбе, наводећи да су све промене настале на иницијативу самих стручњака, покренуту извештајем Федералне агенције за мреже који је објављен тек након што је оригинална верзија завршена. Међутим, ово објашњење је оповргнуто даљим истраживањем: предметни извештај Федералне агенције за мреже је већ био унапред послат EWI-ју, чак и пре него што је оригинална верзија завршена – што, благо речено, баца сумњу на званично објашњење министарства. Карстен Шмид, стручњак за енергетику у Гринпису, рекао је то отворено: „Извештај о праћењу, у својим централним налазима, је пристрасан извештај координисан са Министарством економских послова.“

Објављена верзија самог извештаја EWI наводи да је „свеобухватно проширење постројења за обновљиве изворе енергије и даље неопходно“. Међутим, Рајхе је ово првенствено протумачио као наглашавање потребе да се проширење учини ефикаснијим и исплативијим – и то је користио као оправдање за успоравање темпа проширења.

Вишемилионски тендер за стратешко консултовање

Док је дебата око извештаја EWI још увек трајала, једна друга мера је изазвала негодовање јавности. Министарство је 31. марта 2026. године објавило тендер за „оквирни споразум за стратешко консултовање највишег менаџмента за руководство министарства“. Тендером је тражена екстерна компанија која би пружила подршку руководству министарства током 9.000 радних сати годишње, по цени од најмање два милиона евра. Према тендеру, услуге су, између осталог, укључивале анализе „приоритетних тема“ као што су безбедност ресурса, будуће технологије и суверенитет, као и краткорочне ад хок консултације путем имејла и телефона, и припрему препорука за акцију и презентационих материјала.

Портпарол министарства је за „Шпигл“ рекао да су ове услуге „које не могу да пружају запослени у Савезном министарству за економске послове и енергетику (BMWi)“. Ова изјава је изазвала неслагање унутар самог министарства: према извештају, запослени у министарству су се експлицитно не сложили. Посланичка група Зелене странке у Бундестагу је одмах поднела парламентарну истрагу, захтевајући да се сазна колико је директних уговора министарство доделило од почетка Рајхеовог мандата, са којим агенцијама за комуникације и политичко консултовање министарство сарађује и да ли су Рајхеове говоре писали спољни добављачи услуга.

ЛобиКонтрол је описао овај приступ као „продају демократске политике корпорацијама“ и „одбијање министарке да обавља свој посао“. Основна критика је фундаментална за демократску теорију: спољни консултанти нису везани упутствима попут министарских званичника, нису одговорни парламенту и често раде за економске интересе који могу бити у директном сукобу са јавним мандатом министарства.

Наша стручност у развоју пословања, продаји и маркетингу из ЕУ и Немачке - Слика: Xpert.Digital

Фокус индустрије: B2B, дигитализација (од AI до XR), машинство, логистика, обновљиви извори енергије и индустрија

Више информација овде:

• Експертски пословни центар

Тематски центар који нуди увиде и стручност:

• Платформа знања која покрива глобалне и регионалне економије, иновације и трендове специфичне за индустрију
• Збирка анализа, увида и основних информација из наших кључних области фокуса
• Место за стручност и информације о актуелним дешавањима у пословању и технологији
• Чвориште за компаније које траже информације о тржиштима, дигитализацији и иновацијама у индустрији

Гас као стратешко оружје: Политика набавки у фокусу

Готово ниједно питање не открива Рајхеина фундаментална политичка уверења тако јасно као њена стратегија за набавку гаса, која је добила непосредну и егзистенцијалну димензију у енергетској кризи 2026. године.

Ирански сукоб као тест стреса

Сукоб у Ирану и затварање Ормуског мореуза од почетка 2026. године гурнули су енергетска тржишта у Европи у нову кризу. Ормуски мореуз, кроз који протиче значајан део светске нафте и течног природног гаса, блокиран је сукобом. Последице по Немачку су одмах приметне: према извештајима портала Verivox, цене гаса за нове купце порасле су и до 44 процента, а цене лож уља су скочиле са 85 на 115 евра по 100 литара. Посматрачи сматрају да је повећање цена у Немачкој било израженије него у многим суседним земљама.

Рајхе је одговорила на кризу мешавином симболичног управљања кризом и структурних реформи. Од средине марта 2026. године, редовно се појављивала пред штампом, коментаришући ситуацију изјавом: „Ситуација је веома озбиљна.“ Да би пружила хитну помоћ потрошачима на бензинским станицама, најавила је да ће оператерима бити дозвољено да подижу цене само једном дневно, да ће Федерални уред за картеле снажније интервенисати и да ће терет доказивања у случајевима фиксирања цена бити пребачен на корпорације. Штавише, делови немачких резерви нафте биће пуштени у продају како би се ублажио притисак на тржиште.

Дугорочни уговори о гасу као политичка обавеза

На структурном нивоу, Рајхе се већ месецима залаже за дугорочне уговоре о снабдевању гасом са што више земаља. Државна енергетска компанија SEFE објавиће тендер за средњорочне испоруке гаса између 2027. и 2036. године; течни природни гас (ТПГ) ће се првенствено испоручивати ТПГ терминалима у северозападној Европи, посебно у Немачку, Холандију, Белгију и Француску. Енергетска компанија VNG са седиштем у Лајпцигу ће проширити своје односе снабдевања са Алжиром, а додатне количине гаса ће се набављати из Азербејџана путем цевовода.

Заговорници ову стратегију виде као рационалну политику диверзификације након трауматичног искуства зависности од руског гаса. Међутим, она такође има системску ману, како истичу критичари: Дугорочни уговори о снабдевању гасом за период до 2036. године везују Немачку за инфраструктуру засновану на фосилним горивима и трошкове који нису компатибилни са убрзаним ширењем обновљивих извора енергије. Ханс-Јозеф Фел из групе Energy Watch Group израчунао је да би одложено ширење обновљивих извора енергије до 2045. године значило додатне трошкове од 320 милијарди евра за грађане и предузећа, у поређењу са сценаријем убрзаним до 2035. године. Штавише, сукоб у Ирану је оживео питања о структурној зависности Немачке од увоза природног гаса: Према Зеленој странци, једина разлика у поређењу са руском зависношћу пре 2022. године јесте то што је Немачка сада зависна од америчког гаса добијеног фракингом, а самим тим и од Доналда Трампа уместо од Владимира Путина.

У вези са овим:

• Немачка криза природног гаса и затишје са фосилним горивима: Када систем природног гаса, који наводно увек ради, откаже

Министар ухваћен између енергетских табора: За или против обновљивих извора енергије?

Јавна дебата о томе да ли Рајхе треба класификовати као присталицу или противника обновљивих извора енергије пропушта стварну сложеност њеног положаја, али води до нијансираније процене њене енергетске политике.

Реторички раскид са Хабеком

Чак и на церемонији примопредаје 6. маја 2025. године, Рајхе је похвалила свог претходника за његово „скоро натчовечанско достигнуће“ – гест вођен протоколом. Око 50 дана касније, било је јасно да овој похвали недостаје било каква суштинска посвећеност. Док је Хабек поносно указивала на све већи удео обновљивих извора енергије у електроенергетском миксу, Рајхе је наглашавала трошкове енергетске транзиције. Коментарисала је познату изреку „Сунце не шаље рачун“ на Дану индустрије, називајући је „лудом колико и једноставном“, и додала да „само неко ко ништа не зна о енергији може то да смисли“. Уместо да говори о трци ка климатски неутралној економији, Рајхе се осврнула на „прекретницу“ у енергетској транзицији: ствари нису могле да се наставе као пре; сигурност снабдевања и приступачност морале су да имају предност.

Она је индиректно довела у питање климатски циљ климатске неутралности до 2045. године, сугеришући да би „усклађивање са међународним циљевима било корисно“ – што се у политичком контексту може протумачити као могућност смањења амбиција.

Шта је конкретно планирано и спроведено

Актуелни законски предлог баци јаснију слику. Сада јавно објављени нацрт реформе Закона о обновљивим изворима енергије (ЕЕГ) предлаже потпуно укидање фиксне фид-ин тарифе за све фотонапонске системе капацитета испод 25 киловата од 2027. године па надаље. Уместо тога, оператери би били обавезни да нову соларну енергију директно пласирају на тржишту електричне енергије – инструмент који је практично неизводљив за мале кровне системе и фундаментално доводи у питање профитабилност приватних соларних инвестиција. Немачко удружење за соларну енергију (BSW-Solar) упозорило је на „разарајући ударац експанзији соларне енергије“, док је Немачка федерација за обновљиву енергију (BEE) говорила о „даљем нападу на обновљиве изворе енергије“. Истраживачи су већ сковали термин „јаруга богаташа“ да би описали предстојећи колапс нових инсталација.

Истовремено, правила приоритета за велике ветроелектране и соларне електране доведена су у питање у бројним регионима; Закон о енергетици у зградама, познат као „Закон о грејању“, биће укинут, што би поново дозволило системе грејања на гас и нафту без ограничења. Практични ефекат: Након рекордних година ширења ветроелектрана и соларних електрана под коалицијом „семафора“, готово да ниједна компанија у енергетском сектору сада не учествује на тендерима за нове ветроелектране.

Истовремено, Рајхе се формално придржава циља од 80 процената обновљивих извора енергије до 2030. године и поново га је нагласио у извештају о праћењу енергетске транзиције. Сам извештај EWI, у својој објављеној верзији, наводи да ће „чак и под претпоставком споријег пораста бруто потрошње електричне енергије, брзо ширење обновљивих извора енергије остати неопходно у наредним годинама“. Ова контрадикција између наведених циљева и конкретних мера једна је од централних политичких загонетки Рајхеове ере.

Јасно фаворизовани енергетски сектори

Упркос свим нијансама, у Рајхеовим поступцима се може разазнати јасан скуп приоритета. Она се фокусира на нове гасне електране капацитета најмање 20 гигавата, како је предвиђено коалиционим споразумом. Ове електране су намењене за дугорочну конверзију на водоник, али аналитичари истичу да водоник тешко да ће бити доступан у довољним количинама по конкурентним ценама у догледној будућности. Рајхеина стратегија за електране је структурно сличнија Хабековом приступу него што политичар ЦДУ јавно признаје: Док је Хабек замишљао око 5 гигавата конвенционалних гасних електрана, Рајхе планира 8 гигавата, само мало више – упркос знатно већем политичком дистанцирању од претходне стратегије. Сектори који ће имати користи су очигледно гасна индустрија, инфраструктура гасне мреже и, другостепено, конвенционални енергетски сектор заснован на фосилним горивима, који представљају компаније попут Е.ОН, РВЕ и њихових подружница – саме оне корпорације са којима је Рајхе годинама била уско повезана.

Криза буџета и лидерства: Шта се дешава у министарству

Поред тога што је поставио курс енергетске политике, Рајхеово руководство је дубоко променило само министарство, и то не на боље, према интерним изворима.

Радикално кадровско реструктурирање

Одмах по ступању на дужност, Рајхе је спровео невиђену чистку у руководству BMWE-а. Сва три државна секретара из Хабекове ере — Ања Хајдук, Филип Нимерман и Удо Филип, сви чланови Зелене странке и блиски поверљиви људи његовог претходника — смењени су. На нивоу шефова одељења, Филип Штајнберг (економска стабилизација), Сабине Хеперле (политика малих и средњих предузећа), Кирстен Шол (европска политика) и Моника Пфафман (централно одељење) смењени су са својих функција. Интерно, потез је описан као „чисто чишћење“; неколико руководилаца је наводно обавештено о свом одласку само уз кратко обавештење.

У фебруару 2026. године пала је следећа бомба: шефица одељења Ивон Шрајбер, која је већ водила министарску канцеларију под министром економије ЦДУ Петером Алтмајером и која је такође подржавала Рајхеа током транзиције, морала је да напусти своју позицију после само девет месеци. Према извештајима у новинама Ханделсблат, њено отпуштање изазвало је отворено запрепашћење унутар министарства, јер се Шрајбер сматрала делом Рајхеовог ужег круга.

Потрага за кртицама и дисциплинске мере

У марту 2026. године, унутрашња криза је додатно ескалирала. Након што је поверљива листа учесника путовања делегације министарства у Саудијску Арабију процурела у штампу, министарство је наредило претрагу имејл налога државних службеника. Запослени су били приморани да потпишу званичне изјаве. Према извештајима у Ханделсблату и другим медијима, међу особљем влада клима неповерења; интерно се говори о „произвољним кадровским одлукама“. Неколико одељења је наводно тренутно без руководиоца јер постојећи запослени нерадо преузимају упражњене руководеће позиције.

У међувремену, буџет за BMWE одражава изабрани курс смањења: За 2026. годину, буџетска ставка 09 предвиђа расходе од 7,97 милијарди евра, што је милијарду евра мање него у 2025. години, иако се очекује да ће укупна средства, укључујући фонд за климу и трансформацију, бити око 65 милијарди евра.

Шта се ради посебно за становништво – а шта не

Кључно политичко питање је: Шта Рајхов курс значи за народ у Немачкој, посебно у временима раста цена енергије?

Тренутне мере помоћи под управом богатих

Рајхе указује на пакет структурних мера помоћи које је влада саставила за 2026. годину. Доплата за складиштење гаса укинута је 1. јануара 2026. године, што је резултирало уштедом од 3,4 милијарде евра. Поред тога, постоји савезна субвенција од 6,5 милијарди евра за накнаде за преносну мрежу, што ће смањити рачуне за струју за све потрошаче. Заједно са доплатом за ЕЕГ, која је већ укинута под претходном коалиционом владом и представља годишњу уштеду од 17,2 милијарде евра, савезна влада очекује укупне уштеде од око 10 милијарди евра за 2026. годину – за просечна домаћинства са стандардном потрошњом струје и гаса, то износи приближно 160 евра годишње. Рајхе је такође најавио индустријску цену електричне енергије за посебно енергетски интензивне индустријске компаније почев од 2026. године, али то захтева одобрење државне помоћи ЕУ и индустрија сматра да има прилично занемарљив утицај на уштеде.

Током акутне кризе у Ирану, на бензинским станицама су предузете краткорочне мере, али купци гаса са новим уговорима и даље треба да очекују повећање цена у двоцифреном процентном распону.

Поређење са Хабеком: Димензија и методологија

Директно поређење мера помоћи из Хабекове ере и оних под Рајхеом јасно илуструје разлике у историјским контекстима и политичким филозофијама два министарства. Енергетска криза која је уследила након почетка руске агресије на Украјину 2022. године имала је другачију историјску димензију од тренутне иранске кризе. Хабек је прибегао директној интервенцији цена: 200 милијарди евра је стављено на располагање у Фонд за економску стабилизацију за финансирање ограничења цена електричне енергије и гаса. До краја 2023. године, исплаћено је приближно 31 милијарда евра: 11,1 милијарда евра за ограничење цене гаса, 11,6 милијарди евра за ограничење цене електричне енергије, 4,8 милијарди евра за хитну помоћ за природни гас и 3,7 милијарди евра као субвенција за накнаду за мрежу. Ограничења цена су одредила цене електричне енергије за приватна домаћинства на 40 центи по киловат-сату, а цене гаса на 12 центи по киловат-сату. У великој индустрији, цена електричне енергије је била ограничена на 13 центи, а цена гаса на 7 центи.

Хабеков приступ је био интервенционистичкији, директнији и имао је непосреднији утицај на становништво – и ослањао се на посебне фондове финансиране дугом, што га је учинило правно рањивим и на крају суштински ограниченим пресудом Савезног уставног суда о реструктурирању буџета. Рајхе се, с друге стране, фокусира на структурно смањење цена кроз смањење пореза и регулацију тржишта, субвенције за мрежне накнаде и средњорочну сигурност снабдевања кроз уговоре о гасу. Овај приступ је фискално конзервативнији и обезбеђен коалиционим споразумом, али нуди мање непосредног олакшања грађанима у тренутној кризи.

Још једна кључна разлика тиче се социјалног циљања. Хабекове горње границе цена енергије су Око-институт и Фондација Ханс Беклер проценили као тежеће ка регресији, јер су апсолутни износи олакшица расли са потрошњом, а већи приходи су такође довели до веће потрошње енергије. С друге стране, директни трансфери као што су паушална надокнада за цену енергије или повећање стамбених накнада посебно су користили групама са ниским приходима. Рајхеове мере, као што је смањење мрежних накнада, такође пружају структурно олакшање свим потрошачима подједнако, без посебног циљања на домаћинства са ниским приходима. Циљани програм социјалне заштите за рањиве групе у контексту енергетске кризе у Ирану још увек није очигледан.

Структурно питање: Шта је у питању?

Поред свакодневних политичких дебата о мишљењима стручњака, консултантским уговорима и кадровским одлукама, поставља се дубље питање економске политике: Који је курс економски разумнији за Немачку на дужи рок?

Они који су за Рајхеов приступ с правом истичу да су трошкови енергије за индустрију и домаћинства у Немачкој изузетно високи по међународним стандардима. Према прорачунима Истраживачког удружења за енергетску економију, велике индустријске компаније плаћају око 13 центи по киловат-сату, док средње компаније често плаћају знатно више; у Кини је упоредива цена 8 центи, а слично повољне цене важе и у САД. Безбедност снабдевања није апстрактни концепт, већ стварни захтев за извозно оријентисану индустријализовану нацију попут Немачке, која зависи од непрекидног снабдевања енергијом. Нестанак струје на Иберијском полуострву у мају 2025. године, који је Рајхе навео као знак упозорења, показује да се системски ризици у енергетској транзицији морају схватити озбиљно.

Супротна страна аргумента, међутим, није ништа мање убедљива. Чак и укључујући трошкове складиштења, обновљиви извори енергије су тренутно најисплативији облик производње електричне енергије. Као домаћи извори енергије, они нуде геополитичку сигурност снабдевања коју увоз гаса структурно не може да обезбеди, као што јасно показују искуства са Русијом 2022. и Ираном 2026. године. Према прорачунима Energy Watch Group, одложено ширење обновљивих извора енергије, које би Немачку држало зависном од фосилних горива до 2045. године, коштало би 320 милијарди евра више него сценарио убрзан до 2035. Пад тендера за енергију ветра, значајан јаз у ширењу соларне енергије и укидање фид-ин тарифа не само да угрожавају климатске циљеве већ и домаћу индустрију у настајању са значајним потенцијалом за запошљавање.

У овом контексту, откривајућа је анализа која показује да је Рајхеова сопствена стратегија за гасну електрану сличнија по својој основној структури Хабековој стратегији за електране него што политички дискурс сугерише. Разлике у перформансама и трошковима су мање него што се приказује, према специјализованом порталу Table.Media. Оно што остаје је утисак првенствено реторичког и симболичког одступања од Хабекове ере, што у конкретној имплементацији подразумева мању промену курса него што дебата сугерише – са једним значајним изузетком: циљано слабљење децентрализованих структура обновљивих извора енергије, посебно у области малих соларних инсталација и регулаторног оквира за енергију ветра.

Између управљања кризама и одлука о структурној политици

Катерина Рајхе отелотворује тип економске политике која даје приоритет безбедности снабдевања и индустријској конкурентности, посматрајући сектор фосилних горива као поузданији стуб од нестабилних обновљивих извора енергије. Ова перспектива није ирационална све док се посматра у контексту краткорочних кризних захтева енергетски интензивне индустријализоване нације. Међутим, постаје проблематична када се дугорочне структурне одлуке заснивају на мишљењима стручњака за које се сумња да су политички мотивисани утицајем, када спољни консултанти из индустрије фосилних горива утичу на стратешки правац министарства и када се истовремено децентрализоване структуре енергетске транзиције коју воде грађани систематски слабе.

Штавише, иранска криза открива фундаменталну слабост у Рајхеовом сопственом концепту: дугорочни уговори о снабдевању гасом, на које се она ослања као решење, сами по себи представљају облик стратешке зависности. Иако обезбеђују краткорочне залихе, успоравају транзицију и поново излажу Немачку ризику од геополитичке уцене. Мере помоћи за становништво су стварне, али је њихов непосредни утицај ограничен, структурно су оријентисане, а не прецизно циљане, и, у поређењу са интервенционизмом тестираним кризама из Хабекове ере, мање су приметне за рањива домаћинства.

На питање да ли Рајхеин мандат као министарке на крају доноси више штете него користи не може се одговорити једноставном одлуком. Међутим, оно што се са сигурношћу може рећи јесте да је демократска контрола над енергетском политиком – кроз транспарентне стручне извештаје, одговорне министарске званичнике и отворене парламентарне процесе – претрпела под њеним вођством. И овај губитак институционалног поверења тешко да се може надокнадити годишњом уштедом од 160 евра по домаћинству.