Нове одбрамбене осе Европе: Четири војна коридора у TEN-T систему, чворишта двоструке намене и стратешка инфраструктура ЕУ

Одбројавање до логистике: Тајни центри двоструке намене – Како вештачка интелигенција и роботи формирају нову линију одбране Европе

Оно што је деценијама првенствено служило цивилној трговини, путовањима и економском умрежавању сада се брзо прилагођава ратовању у светлу фундаментално измењеног геополитичког пејзажа претњи. Руска агресија против Украјине немилосрдно је разоткрила логистичке недостатке Европе. Да би се спречило да трупе и тешка војна опрема буду заглављени у недељама бирократских и инфраструктурних уских грла у кризи, ЕУ наставља са развојем „војног Шенгенског простора“. У сржи ове гигантске трансформације вредне више милијарди евра налазе се четири стратешка војна коридора унутар постојећег TEN-T система, као и изградња децентрализованих, високо аутоматизованих „чворишта двоструке намене“. Ови интелигентни логистички чворови имају за циљ не само да револуционишу одбрамбене способности континента, већ и да се позабаве два највећа економска мегатренда нашег времена: циркуларном економијом и ниршорингом. Највећа инфраструктурна офанзива од Другог светског рата је почела – и она чини асфалт, железнице и аутоматизована складишта питањем геополитичке судбине.

На презентацији 19. новембра 2025. године, комесар ЕУ за саобраћај Апостолос Цицикостас проценио је укупна улагања потребна за 500 идентификованих инфраструктурних жаришта дуж четири коридора на „око 100 милијарди евра“ – цифру коју је Европски парламент експлицитно потврдио у својој резолуцији из децембра 2025. године. То укључује мостове, тунеле, железничке пруге, луке и аеродроме које је потребно надоградити како би издржали тежину модерних војних возила (главни борбени тенк тежи до 60 тона).

Четири коридора су такође названа: северни, централно-северни, централно-јужни и источни коридори — сви су експлицитно наведени у одлуци Европског парламента из децембра 2025. године. Они се протежу од севера ка југу и од запада ка истоку широм Европе.

„Офанзива од 100 милијарди евра“ звучи као јединствени програм ЕУ са гарантованим финансирањем – али није. 100 милијарди евра представља процењену укупну потребу, коју ЕУ тренутно задовољава са само 1,7 милијарди евра у свом буџету до 2027. године – цифру коју је сам Цицикостас описао као „кап у мору“. Следећи буџет ЕУ за 2028–2034. годину издваја 17,65 милијарди евра – десетоструко повећање, али и даље скоро 83 милијарде евра мање од стварне потребе. Ова празнина ће бити попуњена кохезионим фондовима, одбрамбеним кредитима SAFE, националним буџетима и приватним инвестицијама.

У вези са овим:

• Децентрализована, аутоматизована чворишта двоструке намене: Кључ за европску одбрамбену отпорност и циркуларну економију ЕУ

Када аутопутеви и железнице постану логистичко оружје — зашто Европа мора поново да измисли свој асфалт

Европа тренутно пролази кроз једно од најдубљих преиспитивања своје транспортне мреже од краја Другог светског рата. Оно што се деценијама сматрало чисто економском инфраструктуром – железнице, мостови, луке, аутопутеви – брзо се помера у центар одбрамбеног планирања континента. Разлог је добро познат: руска агресија против Украјине открила је да се способност брзог распоређивања трупа и тешке опреме на велике удаљености не може узимати здраво за готово. Тренутно је потребно и до 45 дана да се транспортује војна опрема из западноевропских лука преко ЕУ до источног крила НАТО-а – стратешки неприхватљив временски оквир који поткопава целу логику одвраћања алијансе.

У децембру 2025. године, Европски парламент је недвосмислено изјавио да, упркос значајном напретку, остају велике административне и финансијске препреке за војну мобилност и експлицитно је позвао на способност распоређивања трупа и војне опреме у року од 24 сата у кризним ситуацијама. Политичке институције ЕУ су одговориле: у марту 2025. године, Савет Европске уније је успоставио четири приоритетна коридора за војну мобилност – Северни коридор, Централно-северни коридор, Централно-јужни коридор и Источни коридор – чиме је створен географски оквир за највећу инфраструктурну офанзиву у историји одбрамбене политике ЕУ.

Од трговачког пута до војног пута: Четири коридора у TEN-T систему

Деветочлана TEN-T мрежа и њен војни превод

Четири војна приоритетна коридора Савета ЕУ нису паралелна структура поред постојеће трансевропске транспортне мреже, већ стратешки избор и одређивање приоритета унутар овог система. Од Уредбе (ЕУ) 2024/1679, TEN-T мрежа је подељена на девет европских транспортних коридора, који чине оквир за основне и проширене основне мреже. Ових девет коридора – укључујући Балтичко-јадрански коридор, Северноморско-Балтички коридор, Скандинавско-медитерански коридор, Рајнско-Дунавски коридор и Оријентално/Источномедитерански коридор – чине физичку основу на којој су изграђена четири војна коридора.

Алокација није директан превод, већ геополитички мотивисана стратификација. Северни војни коридор у суштини одговара Северноморско-Балтичком коридору (TEN-T коридор 2) и северном огранку Балтичко-Јадранског коридора, тј. оси која води од финских и балтичких лука преко балтичких држава и Пољске до средишта Централне Европе. Његов централни грађевински пројекат је „Рејл Балтика“, нова железничка пруга стандардног колосека, дуга 1.060 километара, од Варшаве преко Каунаса, Риге и Талина до Хелсинкија. Са финансирањем ЕУ од приближно 27 милијарди евра, представља најважнији инвестициони TEN-T пројекат у историји балтичких држава и истовремено је стратешки најосетљивији транспортни пројекат у Европи.

Централно-северни војни коридор користи инфраструктуру Северноморско-Балтичког коридора на својим западним и централним огранцима, као и немачке источно-западне руте. Он чини главну осу од Бремерхафена и Ротердама преко Хамбурга, Берлина и Франкфурта на Одри до Варшаве и даље до пољско-украјинске границе. Немачка је и језгро и најслабија карика у овом коридору: Први прекогранични модел коридора за кретање трупа у Европи, о коме су се Немачка, Холандија и Пољска договориле у јануару 2024. године и који је успешно тестиран у септембру 2024. године, прати управо ову осу. Међутим, недостаци структурне инфраструктуре на немачком тлу – трошни мостови, преоптерећене железничке пруге и недостатак капацитета за истовремену цивилну и војну употребу – остају нерешени.

Централно-јужни војни коридор прати коридор Рајна-Дунав и јужни крак коридора Оријент/Источни Медитеран, који се протеже од Немачке преко Аустрије, Мађарске и Румуније према Црном мору и румунским и бугарским базама НАТО-а. Он обезбеђује логистичко снабдевање југоисточног крила и пружа приступ оним државама на обали Црног мора које служе као платформе за потенцијалне операције у региону Црног мора и на Кавказу.

Коначно, Источни војни коридор повезује Пољску и балтички регион са Украјином различитим рутама, формирајући тако најдиректнију осу до линија фронта активног сукоба и за снабдевање оних земаља НАТО-а које су географски најближе руској претњи. Преклапа се са источним деловима Северноморско-балтичког коридора и обухвата оне пограничне регионе за које је Паневропски коридор III – Дрезден–Вроцлав–Катовице–Лавов–Кијев – такође био историјски значајан.

Бугарска: Двострука интеграција у два TEN-T коридора

Бугарска заузима изузетно привилегован, али структурно потцењен положај у оквиру ове архитектуре. Земља је интегрисана у два основна европска транспортна коридора: Оријентално-источног медитеранског коридора (ОЕМ), који се протеже од Хамбурга преко Прага, Беча, Будимпеште, Букурешта, Софије и Солуна до Атине и Никозије, и Рајнско-дунавски коридор, који повезује осу Рајна-Мајна преко Аустрије, Словачке и Мађарске са Румунијом и бугарским црноморским лукама Варна и Констанца.

Војно, Бугарска је тако повезана са два од четири приоритетна коридора — Централно-јужним коридором (преко коридора Рајна-Дунав и ОЕМ коридора) и Источним коридором (преко црноморске осе). Лука Варна и стратешки важна лука Бургас служе као најисточније дубокоморске луке НАТО територије на Црном мору и могле би послужити као алтернативне тачке истовара НАТО материјала у случају одбрамбене кризе, уколико би луке Северног мора биле поремећене.

Активна улога Бугарске у дипломатији војне мобилности је вредна пажње. У јулу 2024. године, на самиту НАТО-а у Вашингтону, Бугарска је потписала два меморандума о разумевању ради успостављања хармонизованих коридора војне мобилности: један са Италијом, Албанијом и Северном Македонијом у оквиру Паневропског коридора VIII – који повезује Јадранско и Црно море – и други са Грчком и Румунијом, чија је намена повезивање Солуна, Александруполиса, Варне и Констанце. Паневропски коридор VIII, који се протеже од Драча преко Скопља и Софије до Бургаса и Варне, такође добија нови замах од споразума постигнутог између Северне Македоније и Бугарске у новембру 2025. године у вези са граничним тунелом Деве Баир – завршетак до 2030. године се сматра реалним.

Ипак, постоје значајни заостаци у инвестицијама. На OEM коридору, Европски систем управљања железничким саобраћајем (ERTMS) је и даље имплементиран у Бугарској на нивоу далеко испод просека, а национално планирање не предвиђа пуну имплементацију до 2030. године. Иако веза од Софије до Plovdiva и даље до лука Црног мора и Солуна постоји, она заостаје за нивоом перформанси западноевропских коридора – недостатак који директно утиче на планирање НАТО-а за југоисточни бок.

Новембарски пакет из 2025: Револуција европске инфраструктуре

На путу ка војном Шенгенском простору

19. новембар 2025. године означава прекретницу у европској инфраструктурној и безбедносној политици. На данашњи дан, Европска комисија је, заједно са високом представницом Кајом Калас, представила најсвеобухватнији законски предлог у области војне мобилности који је Европа икада предузела. Циљ је експлицитно наведен: До 2027. године треба створити „војни Шенгенски простор“ у коме трупе, опрема и војни ресурси могу слободно да циркулишу као и цивилна роба на јединственом тржишту ЕУ.

Структурни парадокс који овај пројекат покушава да реши је убедљив: белгијски возач камиона прелази немачко-пољску границу без провере; војни конвој захтева недеље унапред добијених дозвола, вишеструке копије царинских докумената и национална изузећа. Тренутно, превоз тешке војне опреме, као што су борбени тенкови, захтева појединачне дозволе од свих транзитних држава, чија обрада у неким случајевима може трајати и до 45 дана. Нови прописи утврђују максимално време обраде од три дана за редовне прекограничне војне транспорте и усклађују царинске формалности широм ЕУ.

EMERS, фонд солидарности и дигитални информациони систем

Европски систем за унапређени одговор војне мобилности (EMERS) је централни део оквира за реаговање у ванредним ситуацијама. У кризним ситуацијама, он обезбеђује приоритетни приступ стратешкој инфраструктури за оружане снаге ЕУ и НАТО-а и замењује претходну процедуру одобравања у стварним ванредним ситуацијама поједностављеним системом заснованим на обавештавању који драматично смањује време реаговања. У јуну 2026. године, Одбори Европског парламента за транспорт (TRAN) и безбедност/одбрану (SEDE) одобрили су прописе, укључујући дигитални транспортни систем, Фонд солидарности и EMERS.

Фонд солидарности обезбеђује заједничке логистичке капацитете држава чланица, који се могу активирати по потреби. Планирани дигитални информациони систем за војну мобилност ствара неопходну транспарентност података за координисано, мултинационално управљање логистиком – од администрације дозвола и праћења у реалном времену до динамичког планирања руте. Овај дигитални слој није релевантан само за безбедносну политику, већ и генерише, као нуспроизвод, информациону инфраструктуру која се може користити за ефикасно управљање токовима цивилне робе.

Финансијска димензија: Историјски буџети за историјски задатак

Финансијска димензија пакета је без преседана у транспортној политици ЕУ. У оквиру Механизма за повезивање Европе (CEF), 17,65 милијарди евра је експлицитно намењено за војну мобилност у следећем Вишегодишњем финансијском оквиру (MFF) за период 2028–2034 – што је десетоструко повећање у поређењу са тренутним буџетом од 1,7 милијарди евра. Поређења ради, у оригиналном MFF-у за период 2021–2027, Комисија је предложила 6,5 милијарди евра за ову сврху, али је Савет тај износ смањио на 1,7 милијарди евра. Ова промена је драматична и одражава потпуну промену у геополитичкој свести земаља чланица ЕУ.

Европски ревизорски суд је, у свом Специјалном извештају 4/2025 о војној мобилности, документовао да је осам испитаних мегапројеката које финансира ЕУ, укупне вредности од 54 милијарде евра – укључујући 7,5 милијарди евра суфинансирања ЕУ – претрпело значајна кашњења у изградњи, у просеку једанаест година. Укупни трошкови модернизације неопходне инфраструктуре ЕУ процењују се на око 100 милијарди евра. Стручњаци за одбрану верују да је само Немачкој потребан посебан фонд од најмање 30 милијарди евра за најхитније поправке оних деоница железнице и аутопута потребних за тешки војни транспорт.

Центар за безбедност и одбрану нуди стручне савете и ажурне информације како би ефикасно подржао компаније и организације у јачању њихове улоге у европској безбедносној и одбрамбеној политици. У тесној сарадњи са Радном групом „SME Connect Defence“, посебно промовише мала и средња предузећа (МСП) која желе даље да развију свој иновативни капацитет и конкурентност у сектору одбране. Као централна тачка контакта, Центар тако ствара кључни мост између МСП и европске одбрамбене стратегије.

У вези са овим:

• Радна група за повезивање МСП у одбрани – Јачање МСП у европској одбрани

Децентрализована, аутоматизована чворишта двоструке намене: окосница нове архитектуре

Три стратешке трансформације на једној раскрсници

Најинтелектуално најоригиналнији и економски најутицајнији концепт у актуелној дебати о војној мобилности и инфраструктури није железнички пројекат или надоградња моста - то је идеја децентрализованог, високо аутоматизованог логистичког чворишта двоструке намене. Ова чворишта су стратешки атрактивна јер истовремено комбинују три најзначајније структурне трансформације Европе у један елемент физичке инфраструктуре: одбрамбену аутономију, циркуларну економију и повратак европске индустрије у „ниршоринг“ (ниршоринг).

Европа се налази на историјској прекретници: Промењени геополитички пејзаж претњи захтева невиђену војну мобилност, док истовремено прелазак на циркуларну економију и тренд ка nearshoring-у потпуно преокрећу глобалне ланце снабдевања. Оно што на први поглед изгледа као потпуно одвојени изазови у одбрани, екологији и економији, у стварности пропада због истог инфраструктурног уског грла. Ово троструко преклапање функција је прави економски и стратешки потенцијал концепта – не случајност, већ структурна логика.

PESCO LogHub мрежа као оперативни план

Пројекат PESCO „Мрежа логистичких чворишта у Европи и подршка операцијама“ отелотворује новонасталу логистичку окосницу одбрамбених способности ЕУ у њеном најпрактичнијем облику. Много више од скупа складишта, ова мрежа, којом координира централни координациони центар у Вилхелмсхафену и коју подржава 15 земаља ЕУ, чини новонасталу логистичку окосницу оперативних способности Европске уније. Тренутно, мрежа обухвата 25 логистичких чворишта широм Европе, пружајући основне функционалности као што су складиштење, транспорт, претовар и материјална подршка.

Немачка је укључена као координатор у овај PESCO пројекат, улога која произилази из њене стратешке функције централне транзитне нације: У случају сукоба савеза, Савезна Република мора бити у стању да транспортује и снабдева до 800.000 војника и 200.000 возила преко своје територије. Заједничка команда НАТО-а за подршку и омогућавање (JSEC) у Улму координира сва кретања трупа савеза у Европи – и стога је оперативна окосница управо инфраструктуре која треба да се ојача кроз децентрализоване чворишта.

Са инвестицијама укупног износа од милијарде, логистички центри који учествују у пројекту постепено се трансформишу у високо аутоматизована паметна складишта, где роботи, вештачка интелигенција и дигитални системи оптимизују проток материјала. Извештај о напретку PESCO-а за 2025. годину потврђује да је скоро половина од тренутних 74 PESCO пројеката достигла фазу имплементације. Решења за аутоматизацију у овим чвориштима смањују време прикупљања до 30 процената и обезбеђују гарантовану доступност за временски критичне испоруке – оперативно критичну метрику у војном контексту.

У вези са овим:

• PESCO LogHub мрежа и њен стратешки значај за европску одбрамбену логистику

Техничка архитектура: Шта чини право чвориште двоструке намене

Чвориште са двоструком наменом, у свом основном облику, је више од самог великог складишта са војним везама. У цивилном раду, мора постићи максималне брзине прикупљања за повраћај робе из електронске трговине и индустријске испоруке, а истовремено бити у стању да пређе на војни рад у веома кратком року у кризи – без дуготрајних радова на конверзији, промена особља или замене система. Ово захтева модуларне системске архитектуре у којима су системи за управљање складиштима (WMS), аутономни мобилни роботи (AMR) и аутоматизована складишта са високим регалима конфигурисани тако да се оперативна промена може завршити за неколико минута, а не за дане.

Планирање и оптимизација залиха уз подршку вештачке интелигенције играју кључну улогу: у цивилним операцијама, они максимизирају пропусност складишта и минимизирају неискоришћене капацитете; у војном контексту, омогућавају одређивање приоритета критичних залиха и динамичко планирање рута под променљивим условима транспорта. Интеграција ових система у планирани дигитални информациони систем Европске комисије за војну мобилност (слој података EMERS) ствара неопходну транспарентност података за координисано, мултинационално управљање логистиком.

Тримодалност је основни технички захтев: Потпуно развијено чвориште двоструке намене захтева везе са железницом, друмом и – где је то могуће – водним путевима. Са војне перспективе, железница је доминантна: Са 874 милиона евра (50 процената средстава ЦЕФ-а за војну мобилност у периоду 2021–2023), највећи део финансирања иде на железнички саобраћај – што јасно одражава стратешко давање приоритета тешком железничком транспорту. Борбеном тиму америчке оклопне бригаде потребно је приближно 5.000 вагона само за своје распоређивање; без ефикасних железничких веза са чвориштима, свака друга инвестиција у аутоматизацију је безвредна у кризи.

Четири коридора, четири чворишта мреже: Географско решење

Диференцирана топологија чворишта може се извести дуж четири војна приоритетна коридора. За северни коридор, чворишта у Естонији (Муга близу Талина), Летонији (Рига), Литванији (Каунас) и Пољској (Гдиња/Данциг, Варшава-Прага) су природни чворови, који су такође најважније интермодалне претоварне тачке за цивилне теретне токове у балтичким државама. Линија „Раил Балтика“, која је још увек у изградњи, физички ће повезати ова чворишта и тек тада ће достићи свој пуни војни капацитет – због чега кашњења пројекта (реално се не очекују пре 2030. године) треба класификовати као питање безбедносне политике, а не само као проблем изградње.

У Централно-северном коридору, мултимодална чворишта у Бремерхафену и Вилхелмсхафену (као примарним лукама за истовар НАТО-а), Хамбургу, Берлину/Бранденбургу и Шчећину (где пројекат MULTIRAILHUB, који суфинансира CEF, експлицитно тежи стандардима двоструке намене) су кључни чворови. Ова оса је већ завршила оперативно тестирање са модел коридором Холандија–Немачка–Пољска и може се сматрати најразвијенијим сегментом будуће мреже чворишта.

У Централно-јужном коридору, Беч/Фишаменд, Будимпешта-Шорокшар, Констанца (као највећа црноморска лука) и Галац су логичне локације. Веза између Дунавског региона и Црног мора преко коридора Рајна-Дунав је од посебног значаја: Сам Дунав, као коридор VII старог паневропског система, нуди значајне предности за стратешку мобилност — може да носи тешке терете који би били превелики за путеве и многе мостове, и повезује Баварску са Црним морем на удаљености од 2.300 километара.

За Источни коридор, чворишта у Лублину, Жешову и Лембергу (Лавов, Украјина) — тамо у оквиру секторске подршке сарадње — као и у Молдавији и западној Украјини су најважније позиције са становишта безбедносне политике, али и оне са највећим безбедносним и координационим ризицима.

Бугарска чворишта у Централно-јужном и Источном коридору

Двострука интеграција Бугарске у коридоре OEM и Рајна-Дунав резултира специфичном логиком локације чворишта. Софија, као железничко чвориште и главна претоварна тачка у унутрашњости, Пловид, као секундарно логистичко чвориште и истовремено дом бројних индустријских предузећа, и црноморске луке Варна и Бургас, као тримодалне улазне и излазне тачке, чине природни оквир бугарске мреже чворишта са двоструком наменом.

Лука Александруполис – одмах преко бугарско-грчке границе – добија јединствен значај у овом контексту: то је најкраћи морски пут до базе НАТО-а у Румунији и турске западне обале, а планирани терминал за течни природни гас (LNG) учиниће је и енергетском осом и војном логистичком базом. Трилатералне иницијативе коридора између Грчке, Бугарске и Румуније, с једне стране, и иницијатива коридора VIII између Бугарске, Северне Македоније, Албаније и Италије, с друге стране, стварају политичке темеље за интегрисану архитектуру чворишта која би Бугарску могла учинити централном тачком одбрамбене логистике југоисточне Европе.

Економска тројка: Зашто чворишта двоструке намене истовремено служе трима инвестиционим тезама

Реверзна логистика: Потцењено тржиште од билиона долара

Иако одбрамбена димензија чворишта двоструке намене привлачи значајну пажњу јавности, економски значај њихове цивилне функције као чворова циркуларне економије често се потцењује. Глобално тржиште реверзне логистике процењено је на између 665 и 982 милијарде америчких долара у 2025. години и предвиђа се да ће порасти на између 1,0 билиона и 1,75 билиона америчких долара до 2034. године – са годишњим стопама раста између 4,6 и 7,3 процента. Конкретно за европско тржиште, индустрија је забележила приходе од приближно 136 милијарди америчких долара у 2024. години, што се очекује да ће достићи 452 милијарде америчких долара до 2033. године.

Овај раст није циклична појава, већ је утемељен у регулативи: Акциони план ЕУ за циркуларну економију, право на поправку, нова правила о паковању и прописи о екодизајну систематски повећавају обим токова реверзне логистике. Враћена роба захтева физичка чворишта са капацитетима за сортирање, инспекцију и прераду – управо она мултифункционална чворишта која су потребна и одбрамбеној логистици. У том смислу, чвориште двоструке намене је идеалан чвор реверзне логистике, нудећи своје војне кризне капацитете као неку врсту субвенционисане додатне користи.

Ниршоринг: Трећа линија силе

Прекиди у ланцу снабдевања изазвани пандемијом COVID-19, енергетски шок изазван ратом у Украјини и неизвесности око Тајвана натерали су пословање да схвати које су многи дуго потискивали: Максимална ефикасност трошкова кроз глобално аутсорсинг и отпорност се међусобно искључују. Према студији ABB из 2025. године, 86 одсто анкетираних немачких компанија планира да се пресели у друге земље или да се премести у ближе подручје како би њихови ланци снабдевања били отпорнији. Студија Capgemini процењује да планирана улагања у реиндустријализацију европских и америчких компанија у наредне три године износе 4,7 билиона долара – водећи пројекти попут фабрике чипова TSMC-ESMC у Дрездену и фабрике батерија VW PowerCo у Залцгитеру показују да овај тренд иде далеко даље од пуких декларација о намери.

Ниршоринг не мења само место производње – он фундаментално мења које тачке претовара захтевају резултујући краћи ланци снабдевања. Централна и Источна Европа добијају на стратешком значају у овом контексту; 39 одсто немачких компанија које је анкетирао KPMG сматра регион једном од својих најважнијих локација за набавку на дужи рок. Мрежа децентрализованих чворишта двоструке намене дуж четири војна коридора је стога и логистичка окосница бума ниршоринга – трострука инвестициона теза унутар јединственог инфраструктурног концепта.

У вези са овим:

• Интермодална решења за ниршоринг: Нови закон ЕУ мења све – Зашто ће линеарни ланац снабдевања бити застарео од 2026. године па надаље

Архитектура финансирања: Јавно финансирање сусреће приватни принос

Архитектура финансирања чворишта са двоструком наменом је сложена, али робусна у својој основној структури. На европском нивоу, поред ЦЕФ-а, средства су доступна и из Европског фонда за одбрану; на националном нивоу, инструмент SAFE обезбеђује кредите са ниском каматом до 150 милијарди евра. ЦЕФ доприноси до 50 процената укупних трошкова подобних инфраструктурних пројеката са двоструком наменом – јасан политички сигнал да европски механизам финансирања активно награђује приступ вишеструке намене.

Чворишта двоструке намене посебно су привлачна за приватне инвеститоре: Јавно финансирање значајно смањује инвестициони ризик, док стабилна потражња из два независна сектора – цивилне логистике и одбране – ствара необично широку базу прихода. Институционални дугорочни инвеститори, посебно осигуравајуће компаније, повећали су своја улагања у инфраструктуру са 10 милијарди евра на 100 милијарди евра током последње деценије; инфраструктура двоструке намене је атрактивна за ову класу инвеститора јер нуди дугорочне новчане токове од накнада за коришћење и владиних концесија, а сада је експлицитно подржана јавним заједничким улагањима мотивисаним безбедносном политиком.

Системски ризици и рањивости

Хибридне претње: Нови профил ризика инфраструктуре

Рањивост четири коридора и њихових чворишта није искључиво питање носивости мостова и ширине колосека. Дигитални системи управљања, технологија сигнализације, инфраструктура за снабдевање горивом и комуникациони системи дуж коридора су потенцијалне мете за хибридне државне актере. Напади на подморске каблове у Балтичком мору, саботаже на железничким пругама и сумњива кретања бродова у близини критичне инфраструктуре значајно су се повећали од 2022. године. Пакет војне мобилности експлицитно укључује мере заштите од сајбер и физичких ризика; способност брзе поправке оштећене инфраструктуре сматра се једнако важном као и нова изградња и модернизација.

Мрежа која је кључна за војно снабдевање у кризи је атрактивна мета за државне сајбер нападаче — а аутоматизовано чвориште које се ослања на системе управљања складиштима и роботику вођену вештачком интелигенцијом је опасна рањивост, а не снага без ојачане архитектуре сајбер безбедности.

Проблем управљања: Превише суверенитета на погрешним местима

Структурни проблем интеграције одбране ЕУ – превише националног суверенитета на критичним интерфејсима, премало наднационалних овлашћења за доношење одлука – прети да успори и концепт чворишта двоструке намене. Мрежа од 25 или више ЛогХабова, намењених за рад под националном командом, али према заједничким стандардима, захтева значајан напор да би се постигла техничка, регулаторна и дигитална интероперабилност. Жељени циљ војног Шенгенског простора до 2027. године претпоставља хармонизацију процедура овлашћења у 27 држава чланица – бирократски подухват који је Европски ревизорски суд већ идентификовао као недовољно брз.

У свом посебном извештају бр. 4/2025, Ревизорски суд је експлицитно утврдио да су концептуалне слабости и институционалне препреке спречиле бржи напредак у погледу војне мобилности у ЕУ — налаз који је усмерен не само на државе чланице већ и на саме институције ЕУ, које су прекасно интегрисале захтеве за двоструку намену у процесе планирања ТЕН-Т мреже.

Брзина имплементације као питање опстанка

Политички приоритети су јасни и историјски без преседана: усвојен је Пакет војне мобилности, идентификована су четири приоритетна коридора НАТО-а, а финансијске обавезе за следећи буџетски циклус, у износу од 17,65 милијарди евра, су највише у историји ЕУ. JSEC у Улму има оперативни мандат и искуство из успешног модел коридора. Институционални темељи су постављени.

Оно што недостаје је брзина имплементације. Железнички коридори пројектовани за превоз тенкова захтевају физички надограђене пруге, ојачане мостове и довољан капацитет за истовремени цивилни и војни транспорт. Процеси одобравања, који тренутно трају недељама, морају се скратити на три дана - а идеално на два радна дана. „Раил Балтика“ мора бити завршена пре него што се укаже стратешка потреба, а не након тога. Веза Бугарске са ОЕМ коридором и коридором Рајна-Дунав мора бити технички надограђена до нивоа који је сразмеран стратешкој улози предвиђеној за земљу као логистичког чворишта НАТО-а у југоисточној Европи.

Децентрализовани, аутоматизовани логистички чворићи двоструке намене нису само паметан инфраструктурни концепт у овом контексту. Они су структурни чвор где се три најзначајније стратешке трансформације Европе спајају и међусобно финансирају: одбрамбена аутономија, циркуларна економија и реиндустријализација помоћу ниршоринга. Ни одбрана, ни циркуларна економија, ни ниршоринг не могу се имплементирати са максималном ефикасношћу саме по себи ако се игноришу остале трансформације. Интегрисано инфраструктурно решење које обједињује све три функције у мрежи физички повезаних чворова није најмањи заједнички именилац ових захтева, већ њихов синергијски пресек.

Европа има инструменте финансирања, технолошке градивне блокове и – након година стратешке наивности – коначно политичку вољу. Оно што недостаје јесте координисана одлучност да се концепт спроведе брже него што је то приморавају геополитичке и економске кризе. Асфалт, железнице и аутоматизована складишта одавно су постали најважнија одбрамбена средства континента – време је да се према њима поступа у складу са тим.

Било би ми драго да вам будем лични саветник.

Шеф развоја пословања

Председник Радне групе за одбрану SME Connect

ЛинкедИн

 

 

Било би ми драго да вам будем лични саветник.

Можете ме контактирати на wolfenstein∂xpert.digital или

Само ме позовите на +49 7348 4088 965 .

ЛинкедИн